Jeanne-Marie Daussin, division Salaires et revenus d activité, Camille Parent, division Synthèses conjoncturelles, Insee

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1 1 sur 6 27/03/ :50 Institut national de la statistique et des études économiques Jeanne-Marie Daussin, division Salaires et revenus d activité, Camille Parent, division Synthèses conjoncturelles, Insee Depuis 2012, les salaires allemands progressent plus vite que les salaires français. Auparavant, de 2000 à 2007, l évolution a été plus modérée en Allemagne qu en France. Puis, de 2008 à 2011, elle a été semblable des deux côtés du Rhin. En 2014, le salaire horaire brut moyen est proche en Allemagne (17,8 euros) et en France (17,9 euros) dans les entreprises de 10 salariés ou plus de l industrie et des services marchands. Cependant, les inégalités salariales selon le secteur, le type de contrat et la profession sont plus marquées en Allemagne qu'en France. Pour comparer la dynamique des salaires en France et en Allemagne, différents indicateurs peuvent être considérés (figure 1). Tous convergent vers un constat commun : par rapport aux salaires français, les salaires allemands ont crû plus modérément de 2000 à 2007, à un rythme proche de 2008 à 2011, puis plus fortement depuis L évolution en Allemagne a été marquée, notamment, par la mise en place entre 2003 et 2005 des réformes Hartz. Celles-ci ont conduit à une forte modération salariale en Allemagne à compter de Les négociations salariales ont contribué par la suite à des hausses de salaires plus importantes. Un premier indicateur est le salaire horaire brut. Entre 2000 et 2007, dans le secteur marchand non agricole (hors services aux ménages), il a progressé de 2,1 % en moyenne par an en Allemagne, contre 3,3 % en France, selon l indice du coût du travail salaires seuls qui couvre toutes les formes d'emplois (y compris et apprentis). De 2008 à 2011, les rythmes annuels sont très proches. De 2012 à 2015, la hausse moyenne est de 2,3 % en Allemagne et de 1,8 % en France.

2 2 sur 6 27/03/ :50 Les écarts, dans un sens ou dans l autre, sont encore plus marqués lorsque l on considère le salaire brut moyen par tête. Cet indicateur, issu des comptes nationaux, qui inclue tous les types de rémunérations (primes, heures supplémentaires ) et les quotités de travail des salariés, confirme ce constat. Ainsi, de 2012 à 2015, le salaire moyen par tête augmente de 1,4 % en moyenne par an en France contre 2,7 % en Allemagne. D'autres indicateurs fréquemment utilisés confirment ce constat. Le salaire mensuel de base a ralenti en France (+ 1,6 % en moyenne de 2012 à 2015 contre + 2,5 % entre 2000 et 2007). Par ailleurs, en Allemagne, l indice des salaires des conventions collectives a accéléré (+ 2,7 % par an entre 2012 et 2015, contre + 2,0 % entre 2000 et 2007). La mesure du seul salaire brut peut être complétée par des comparaisons de coût du travail qui comprend, en plus du salaire, les charges associées (impôts assis sur les salaires, cotisations salariales ou patronales). Depuis 2012, l'indice du coût du travail salaires et charges a ralenti en France nettement plus que l indice du coût du travail salaires seuls : il croît de 1,2 % en moyenne par an contre 3,4 % entre 2000 et Le crédit d'impôt pour la compétitivité et l'emploi (CICE) et les mesures d allégement des cotisations patronales du Pacte de responsabilité ont joué un rôle majeur dans ce ralentissement Indice du coût du travail - salaires seuls Indice du coût du travail - salaires et charges Allemagne 2,1 2,3 2,3 2,2 France 3,3 2,4 1,8 2,7 Allemagne 1,9 2,3 2,3 2,1 France 3,4 2,5 1,2 2,6 Salaire brut moyen par tête Indice des salaires des conventions collectives Allemagne 1,3 1,8 2,7 1,8 France 3,2 2,1 1,4 2,5 Allemagne 2,0 2,4 2,7 2,3 Salaire mensuel de base France 2,5 2,3 1,6 2,2 Note : l'évolution des salaires des conventions collectives sur l'ensemble du champ en Allemagne n'étant pas disponible avant 2006, on utilise celle sur l'industrie et la construction. Lecture : l'indice du coût du travail - salaires seuls augmente de 2,1 % en moyenne par an sur la période en Allemagne contre 3,3 % par an en France. Champ : industrie et services marchands (sections B à N de la NACE rév. 2).

3 3 sur 6 27/03/ :50 D un secteur économique à l autre, la dispersion des salaires horaires bruts moyens est plus grande en Allemagne qu en France dans les entreprises de 10 salariés ou plus, selon l'enquête sur la structure des salaires. Ainsi, en 2014, le salaire horaire moyen en Allemagne varie de 9,8 euros dans l'hébergement-restauration à 27,4 euros dans la production et la distribution d'énergie, soit près de trois fois plus (figure 2). Cette hiérarchie des secteurs se retrouve en France, mais est moins prononcée : le salaire horaire brut moyen est près de deux fois plus faible dans l'hébergement et la restauration (13,0 euros) que dans la production et la distribution d'énergie (24,1 euros). De plus, entre 2010 et 2014, si l éventail s est réduit en France, il s est dans le même temps légèrement ouvert en Allemagne. Figure 2 - Salaires horaires bruts moyens par secteur d activité en France et en Allemagne en 2014 Allemagne France Production et distribution d'électricité, de gaz, de vapeur et d'air conditionné Activités financières et d'assurance Information et communication Activités spécialisées, scientifiques et techniques Industries extractives Industrie manufacturière Activités immobilières Ensemble de l'industrie et des services marchands Production et distribution d'eau ; assainissement, gestion des déchets et dépollution Construction Commerce ; réparation d'automobiles et de motocycles Transports et entreposage Activités de services administratifs et de soutien Hébergement et restauration en euros Lecture : tous types de contrats confondus, en moyenne dans l industrie et les services marchands, le salaire horaire est de 17,8 euros en France et de 17,9 euros en Allemagne en Champ : industrie et services marchands, entreprises de 10 salariés ou plus. La dispersion des salaires horaires bruts est également plus forte outre-rhin selon le type de contrat (figure 3). Les salariés allemands en contrat à durée déterminée (CDD) gagnent en moyenne 34 % de moins que ceux en contrat à durée indéterminée (CDI), l écart est de 24 % en France. Au total, les salariés en CDI sont mieux rémunérés en Allemagne qu en France (19,5 euros en moyenne contre 18,3 euros) ; c est l inverse pour les CDD.

4 4 sur 6 27/03/ :50 Champ : industrie et services marchands, entreprises de 10 salariés ou plus. Lecture : dans le secteur de la production et la distribution d électricité, de gaz, de vapeur et d air conditionné, le salaire horaire moyen des salariés en CDI est de 24,7 euros en France et de 28,9 euros en Allemagne. Les salaires horaires bruts selon le groupe de professions sont proches en moyenne dans les deux pays, mais restent plus dispersés en Allemagne qu en France. En 2014, les salaires des directeurs, cadres de direction, gérants, professions intellectuelles et scientifiques sont 1,9 fois plus élevés que la moyenne en Allemagne, contre 1,6 fois en France (figure 4). À l'opposé, les professions peu qualifiées dites «élémentaires» gagnent environ 50 % du salaire moyen en Allemagne, contre 70 % en France. Stable en France, ce ratio a diminué en Allemagne (70% en 2006).

5 5 sur 6 27/03/ :50 Allemagne (en euros) 17,8 16,1 33,0 29,8 9,8 10,8 France (en euros) 17,9 15,5 28,8 26,3 12,0 10,4 Salaire allemand moyen / salaire français moyen 1,0 1,0 1,1 1,1 0,8 1,0 Salaire allemand de la profession / salaire allemand moyen Salaire français de la profession / salaire français moyen 1,0 1,0 1,9 1,8 0,5 0,7 1,0 1,0 1,6 1,7 0,7 0,7 Note : les groupes de professions sont définis à partir de la classification européenne ISCO (ISCO=1 et 2 : directeurs, cadres de direction et gérants regroupés avec professions intellectuelles et scientifiques ; ISCO 9 : professions élémentaires : manoeuvres et autres travailleurs peu ou pas qualifiés). Lecture : en 2014, le salaire moyen des cadres de direction et gérants, professions intellectuelles et scientifiques allemands est 1,9 fois plus élevé que le salaire allemand moyen. Champ : industrie et services marchands, entreprises de 10 salariés ou plus. Au 1 er janvier 2015, en Allemagne, pour limiter les disparités salariales qui ont tendance à augmenter, le gouvernement a instauré un salaire minimum fixé à 8,50 euros bruts de l'heure. Cette mesure n a pas eu d impact net immédiat sur les salaires. En effet, des minima conventionnels supérieurs à 8,50 euros étaient déjà pratiqués dans de nombreuses conventions collectives. Dans les autres branches, seuls les salariés qui n étaient pas couverts par une convention collective étaient concernés par cette mesure début 2015, de nombreux secteurs d'activité ayant obtenu de lisser sa mise en œuvre jusqu'à la fin À terme, la création du salaire minimum pourrait contribuer à réduire les disparités salariales outre-rhin. Cette étude mobilise des données disponibles sur le site d Eurostat produites par la France (Insee ou Dares) et l Allemagne (Destatis).

6 6 sur 6 27/03/ :50 Les indices du coût du travail ( ) sont calculés par l Insee et Destatis à partir des sources nationales. Le salaire moyen par tête est calculé dans le cadre des comptes nationaux. Pour ces indicateurs, Destatis utilise notamment l'enquête trimestrielle sur les salaires réalisée auprès de établissements d'entreprises de 10 salariés ou plus, dans le secteur marchand non agricole. Le salaire mensuel de base est calculé par la Dares à partir de l enquête sur l activité et les conditions d emploi de la main-d œuvre (Acemo). En Allemagne, l'indice des salaires des conventions collectives (ISCC) est construit à partir d'une enquête couvrant 600 conventions collectives les plus importantes en nombre de salariés (au minimum 75 % de la branche) dans les entreprises de 10 salariés et plus du secteur marchand non agricole hors services aux ménages. Ce salaire de base conventionnel (hors primes), comme le salaire mensuel de base (SMB), est à structure de qualification constante. L étude mobilise les enquêtes sur la structure des salaires (SES) réalisées respectivement par l Insee et Destatis pour les salaires horaires bruts. Chagny O., Lainé F., «Comment se comparent les salaires entre la France et l'allemagne?», de France Stratégie, Chagny O., Le Bayon S., «L'introduction d'un salaire minimum légal : genèse et portée d'une rupture majeure», n 146, «En 2014, les salaires de base continuent de progresser plus vite en Allemagne qu en France», Insee, Kramarz F., Spitz-Oener A., Senftleben C., Zwiener H., «Les mutations du marché du travail allemand»,, la Documentation française, Luciani A., «Le coût de la main-d'œuvre depuis la crise : des évolutions contrastées en Europe», n 17, février «Employment Outlook 2016»,, Paris, 2016.