APPEL A COMMUNICATIONS

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1 Centre National de la Fonction Publique Territoriale APPEL A COMMUNICATIONS COLLOQUE Collectivités territoriales et santé publique Dynamiques des politiques territoriales de santé : rôle et place de chacun 14 et 15 octobre 2008 Nancy Décision, impulsion, organisation, intervention, interaction, évaluation, négociation, coordination, formation. Contacts : Viviane BAYAD CNFPT/ Pôle santé viviane.bayad@cnfpt.fr Patricia BOURDON CNFPT/ Pôle santé patricia.bourdon@cnfpt.fr

2 Les 14 et 15 octobre 2008, le CNFPT organise son 4ème colloque «Collectivités territoriales et santé publique». Ce rendez-vous a pour objectif d accompagner la professionnalisation des acteurs territoriaux de la santé o en ouvrant un temps de débat entre tous les acteurs concernés par les politiques de santé publique locales, o en favorisant les échanges d expériences et l analyse des pratiques, o en réfléchissant et en anticipant les évolutions des métiers et des pratiques professionnelles. Ce colloque s adresse à l ensemble des acteurs dont l activité participe à l organisation de la santé à un niveau territorial : professionnels intervenant dans le champ de la santé, de l environnement, du social, responsables de service, coordinateurs, chargés de mission de services santé, élus, associations d usagers, organismes œuvrant dans le champ de la promotion de la santé,. Il s inscrit dans un contexte d évolution des dispositifs de santé publique, d évolution du contexte social et sanitaire, du nécessaire travail pluridisciplinaire et partenarial sur un même territoire entre les différents acteurs institutionnels concernés. Les échanges doivent permettre d appréhender ce contexte actuel, d approfondir les questions que sous-tendent les différentes dynamiques territoriales dans le champ de la santé aujourd hui, d anticiper les organisations partenariales de demain. Le thème général de cette édition : «Dynamiques des politiques territoriales de santé : rôle et place de chacun» sera décliné lors de la conférence plénière puis à travers quatre sessions d ateliers thématiques. Ce thème sera illustré, dans les ateliers, par des problématiques rencontrées et traitées par les acteurs dans leur pratique. Les axes d analyse cités ci-après doivent permettre de construire la réflexion durant le colloque et donc sous-tendront les sessions thématiques.

3 Axes d analyse Les communications doivent s inscrire dans un des axes d analyse suivant : 1. Répartition des responsabilités et initiatives dans le champ de la santé entre collectivités territoriales et Etat - Etat, régions, départements, communes, EPCI, CCAS,, complexité dans les répartitions des missions et des activités, décentralisation, autonomie des collectivités territoriales, recentralisation des actions de santé par l Etat. - Quelle place pour les collectivités territoriales au sein des dispositifs locaux de santé publique (GRSP, ASV, )? - Mise en place des Agences régionales de santé, quelles conséquences pour l organisation de santé, les actions de prévention, la formation et l évaluation? - Quels sont les enjeux et les dynamiques du partage d informations? - Quelles relations entre les secteurs public et privé dans l organisation territoriale de la santé? Et tout particulièrement en milieu rural? - Dynamiques partenariales, quels enjeux pour les collectivités territoriales et pour leurs partenaires? - Entre collectivités territoriales, quelles dynamiques de concertation, d initiative et de partage d informations? 2. Rôles et places des acteurs locaux et professionnels de terrain dans les dynamiques locales et nationales - Comment les acteurs locaux (professionnels, associatifs, ) qui travaillent au plus près des personnes contribuent à la politique territoriale de santé? - Comment les représentants des collectivités territoriales (élus et professionnels) travaillent en partenariat avec le milieu associatif (sur le plan technique, financier, dynamiques locales)? - Comment appréhender les relations entre les activités cliniques quotidiennes des professionnels de santé et les politiques de santé? 3. Implication des collectivités territoriales dans le champ de la santé - Quelle est la part de la volonté politique et quelles sont les conditions de mise en œuvre? - Quelles articulations entre la mobilisation des collectivités territoriales, l impulsion des élus et l implication des différents professionnels territoriaux? Relations entre les services dédiés à la santé et les autres services, au sein des collectivités? - Place des différents services dans l organisation territoriale de la santé? 4. Place occupée par la question de l organisation territoriale de la santé dans le champ politique local - Quels sont les enjeux? - Organisation territoriale de la santé et développement économique des territoires : quels liens, quels enjeux, quelles stratégies? - Mise en cohérence et valeur d exemplarité des politiques publiques locales expérimentées.

4 Suite à l appel à communications, d autres axes de réflexion pourront émerger. Ces éléments d analyse pourront être illustrés par la pratique et la réflexion des intervenants, par les problématiques traitées (par exemple : santé mentale, santé environnementale, inéquités territoriales de santé, interfaces sanitaires et sociales, articulation élus-fonctionnaires, environnement de la santé, relations professionnelsusagers, santé et développement durable, organisation territoriale de la santé pour les personnes âgées, maintien à domicile des personnes dépendantes, accès aux soins en milieu rural, management, partenariat, coordination, ) Comité de pilotage Colette Bauby (Syndicat national des médecins de PMI), Martine Benchemakh (Association nationale des sages-femmes territoriales), Gérard Berthéas (CNFPT), Chantal Blum (INET- CNFPT), Touria Chemouri (Association Elus, Santé et Territoires), Bernadette Caron (Fédération nationale des associations d aides-soignants), Josiane Carvalho (Ecole des Hautes études en santé publique), Jean-François Collin (Ecole de santé publique - faculté de médecine Nancy), Evelyne Coulouma (CRES Languedoc-Roussillon), François-Paul Debionne (Ville de Grenoble), Bernard Delhoume (Conseil général du Gard), Laurence Desplanques (Syndicat national des médecins de PMI), Delphine Diloisy (CNFPT), Michèle Diot-Jouan (association Méditoriales), Jeanine Dorbes (Association nationale des puéricultrices diplômées et des étudiantes), Liliane Durocher (Association Psychologues et santé publique), Laurent El Ghozi (Association Elus, Santé et Territoires), Raymonde Huberdeau (Association nationale des infirmières de la fonction publique territoriale), Christian Lembeye (Ecole nationale supérieure des officiers sapeurs-pompiers), Valérie Lévy- Jurin (Réseau Français des villes santé ville de Nancy), Jean-Robert Massimi (CNFPT), Denis Michard (Association nationale de médecine professionnelle des personnels territoriaux), Philippe Mouton (CNFPT), Sophie Pamies (Conseil général du Rhône), Jean- Michel Rapinat (Assemblée des départements de France), Viviane Bayad (CNFPT). Pré-programme : Mardi 14 Octobre Mercredi 15 octobre A partir de 9h30 Accueil 10h15-10h30 Discours d ouverture 10h30-12h15 Session plénière : Table ronde introductive- Débat 9h00-11h00 11h-11h30 11h30-12h15 Parallèles : Pause Conférence 12h15-13h30 Repas sur site 12h15-13h30 Repas sur site 13h30-15h30 15h30-16h00 16h00-18h00 parallèles : Pause Parallèles : 13h30-15h30 15h30-16h 16h-16h45 Parallèles : Pause Conférence de clôture

5 20h00 Soirée de gala Les ateliers sont d une durée de 2 heures, comprennent 4 communications maximum et un temps de débat. Propositions de communication Les propositions de communication doivent s intégrer dans la thématique du colloque. Les propositions doivent être concises et comporter une brève introduction situant le projet dans son contexte, une présentation de la méthode, des principaux résultats et la discussion. Au-delà des difficultés rencontrées et des pistes d amélioration, les communications doivent introduire une analyse permettant d en tirer des préconisations ou réflexions au regard des dynamiques territoriales en santé publique. Les communications retenues feront l objet d un exposé oral d une quinzaine de minutes, suivi d un temps d échanges. Toutes les propositions seront examinées par le comité de pilotage qui jugera la pertinence, la qualité de l action présentée et la clarté du texte. Calendrier et modalités Les propositions de communications devront être adressées avant le 24 mars 2008 auprès du pôle santé du CNFPT, par mail uniquement : patricia.bourdon@cnfpt.fr Les propositions de communication seront rédigées selon le formulaire joint. Seules les propositions soumises par mail seront acceptées. Les auteurs seront informés de l acceptation, de la demande de précisions ou du refus fin avril Le formulaire joint peut être complété de tout document visant à mieux cerner et détailler la proposition de communication.

6 Proposition de communication A retourner par mail à patricia.bourdon@cnfpt.fr pour le 24 mars 2008 Colloque Collectivités territoriales et santé publique (14 et 15 octobre 2008) ********* Dynamiques des politiques territoriales de santé : rôle et place de chacun Nom et prénom du présentateur : Fonction : Organisme : Adresse : N téléphone : Adresse mail : Autres auteurs : Titre de la communication : 4 mots clefs : Résumé en 400 mots maximum, en respectant la présentation suivante : contexte méthode résultats discussion et analyse : Références de publications, recherches, expériences pilotées en lien avec l intervention proposée.