Présentation aux 4 pôles territoriaux

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2 Présentation aux 4 pôles territoriaux Mars 2018 Objectif : présentation et débat sur les 5 axes et orientations du PADD

3 Le Projet d Aménagement et de Développement Durables Déroulement de la séance Introduction par Monsieur le Vice-président en charge du PLUI-H -le travail de la Régie communautaire -le rôle des services auprès des communes -l avis des communes sollicitées en août 2017 Rappel des modalités de concertation par le service Urbanisme et Planification Présentation générale : Mireille Rius C.E.F.U.AM. Mise en débat du projet de P.A.D.D. : échanges entre les élus

4 Le Projet d Aménagement et de Développement Durables dans la procédure générale du PLUIH Rapport de présentation Projet d Aménagement et de Développement Durables Traduction règlementaire du projet territorial Diagnostic socio-éco et état initial de l environnement, volet Habitat Enjeux territoriaux Perspectives d évolution démographique et besoins en logements Justification des choix pour établir le PADD Justification des choix traduction règlementaire Etc, Les orientations générales des politiques d aménagement, d équipement, d urbanisme, de paysage, de protection des espaces naturels, agricoles et forestiers, et de préservation ou de remise en état des continuités écologiques Les orientations générales concernant l habitat, les transports et les déplacements, les réseaux d énergie, le développement des communications numériques, l équipement commercial, le développement économique et les loisirs, retenues pour l ensemble de l EPCI. Il fixe les objectifs chiffrés de modération de la consommation de l espace et de lutte contre l étalement urbain Orientations d Aménagement et de Programmation Programme d Orientations et d Actions (volet Habitat) Documents graphiques Règlement écrit

5 Processus de réalisation Document de travail REGIE ATELIERS PPA AVIS COMMUNES ABF/ CAUE CAUVALDOR EXPANSION SERVICES PÔLES TERRITORIAUX Préparation 08/06/ /05 01/06 V1-V2 28/06 20/07 V3 08/ 2017 V4 25/09 15/09 V5 12/10 27/11 07/12 V9 21/12 V10 14/02/2018 Mars 2018

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7 Les axes du PADD de Cauvaldor Axe 1 : Définir une politique de l habitat garantissant un accès au logement pour tous et s inscrivant dans une logique de développement résidentiel harmonieux Axe 2 : Développer l emploi en milieu rural et renforcer les pôles stratégiques du territoire Axe 3 : Soutenir l économie agricole et forestière, préserver les ressources naturelles Axe 4 : Promouvoir un territoire des proximités, connecté aux réseaux de communication, favorable au bien-être des populations Axe 5 : Valoriser la qualité des paysages et du patrimoine pour améliorer l attractivité du territoire

8 Axe 1 : Définir une politique de l habitat garantissant un accès au logement pour tous et s inscrivant dans une logique de développement résidentiel harmonieux Orientation 1 : Favoriser l émergence d une offre de logements diversifiée et de qualité Orientation 2 : Accompagner le réinvestissement du parc de logements existant, en priorité dans les principales centralités du territoire Orientation 3 : Programmer une offre de logement et d hébergement répondant à l ensemble des parcours résidentiels et de vie

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10 Axe 2 : Développer l emploi en milieu rural et renforcer les pôles stratégiques du territoire Orientation 1 : Structurer la couverture économique avec le renforcement des pôles existants et de nouvelles localisations d activités Orientation 2 : Accompagner les évolutions du territoire en vue d accroître son attractivité résidentielle et économique Orientation 3 : S appuyer sur les richesses remarquées et remarquables de Cauvaldor pour développer l économie touristique Orientation 4 : Mettre en place un schéma touristique global pour renforcer le développement touristique

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13 Axe 3 : Soutenir l économie agricole et forestière, préserver les ressources naturelles Orientation 1 : Protéger les espaces naturels, agricoles et forestiers comme ressource naturelle et ressource économique Orientation 2 : Préserver la qualité de l eau et la ressource en eau Orientation 3 : Prendre en compte les risques naturels, les pollutions, et les nuisances, pour aménager durablement le territoire Orientation 4 : Mettre en place une planification énergétique à différentes échelles

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15 Axe 4 : Promouvoir un territoire des proximités, connecté aux réseaux de communication, favorable au bien-être des populations Orientation 1 : Engager un véritable plan en faveur des mobilités pour répondre au principe «Tout à moins de 20 mn», dans l objectif de favoriser une logique de mise en réseau des polarités du territoire Orientation 2 : Mettre en place un schéma d aménagement des modes doux pour les déplacements au quotidien Orientation 3 : Conforter le réseau viaire existant Orientation 4 : Accompagner les grands projets structurants du territoire Orientation 5 : Faire du numérique une priorité pour tout le territoire Orientation 6 : Enrayer la désertification médicale des secteurs ruraux en engageant des actions en faveur de la santé Orientation 7 : Assurer une offre d équipements publics adaptés

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17 Axe 5 : Valoriser la qualité des paysages et du patrimoine pour améliorer l attractivité du territoire Orientation 1 : Fonder un urbanisme durable avec des formes urbaines adaptées aux paysages du territoire des Causses et Vallée de la Dordogne Orientation 2 : Faire du patrimoine le garant de l attractivité territoriale Orientation 3 : Mettre en valeur les paysages et le patrimoine dans l aménagement de l espace Orientation 4 : Préserver les continuités écologiques et la biodiversité du territoire Orientation 5 : Conserver le cadre de vie comme promotion et image de l identité territoriale Orientation 6 : Mettre en valeur les entrées de ville pour une meilleure qualité et intégration de ces secteurs Orientation 7 : Engager une gestion économe des espaces

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19 Les formes urbaines à promouvoir permettront d intervenir à 3 niveaux Conserver les formes urbaines héritées du passé, Renouveler le cadre bâti, Accompagner la mutation de certains tissus selon les secteurs, Ces formes urbaines seront en lien avec les paysages, le milieu naturel, la géographie du territoire. Leur traitement et définition morphologique se feront en lien avec les entités suivantes : Bouriane, Causses (Martel, Quercy), Ségala, Limargue, Vallée de la Dordogne et ses affluents. Pour ce faire, la diversité des registres devra être recherchée : tissus et tracés, tissus et paysages, tissus et biodiversité. Seront proscrites les formes urbaines conduisant à la dilatation ou fragmentation du tissu urbain : éclatement des îlots, absence d interface entre la rue et le bâti, absence d espaces publics. Seront proscrites également les formes urbaines conduisant à une densification déstructurée et peu qualitative.

20 Les objectifs de lutte contre l étalement urbain sont formalisés selon 4 points : Le potentiel foncier du PLUI-H, prenant en compte la réduction de consommation foncière d un tiers prévue dans le SCoT, est établi à : 373,77 ha dont 339,80 ha dédiés à l habitat et 33,96 ha à l activité économique. Avec une consommation annuelle de 56 ha/an (soit au rythme actuel), cela correspond à une capacité d urbanisation sur une durée de 6 ans. Cette économie de foncier engage Cauvaldor à travailler sur les formes urbaines, la densité, et une localisation du développement urbain, en priorité dans les enveloppes urbaines existantes. REDUCTION DE LA CONSOMMATION FONCIERE FIXEE : 30 % Dans les communes rurales, les cœurs de village et les hameaux devront être réinvestis en priorité. La densification des centres-villes, des centres-bourgs, des «faubourgs» dans le cas des petites villes du territoire, ainsi que des secteurs situés à proximité des réseaux publics sera recherchée. Les secteurs constructibles de taille et de capacité limitée en zone naturelle seront limités. La localisation des secteurs à vocation économique devra favoriser un développement de proximité et inciter à la mixité des fonctions.

21 POUR INFORMATION DANS LE CADRE DU DEBAT DES ELUS

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23 Poursuite de la mission PLUIH : MARS/SEPT Programme d Orientation et d Action : V1 décembre 2017 Mise en place des Ateliers Orientations d Aménagement et de Programmation : Mars 2018 Réalisation des documents graphiques et partie règlementaire : Avril à juillet 2018 Rencontre avec les communes Régie PPA Pôles territoriaux

24 Du projet, à sa traduction spatiale, graphique, règlementaire PADD TRADUCTION REGLEMENTAIRE DOCUMENTS GRAPHIQUES REGLEMENT ECRIT ORIENTATIONS D AMENAGEMENT ET DE PROGRAMMATION

25 Merci de votre attention