Enseignement moral et civique

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1 Enseignement moral et civique Mise en situation professionnelle Professeur des écoles Épreuve orale d admission 2014 Nouveau concours Céline Sala

2 Concept de couverture : SG Création Dunod, Paris, 2013 ISBN

3 Table des matières Préface 9 Le nouveau CRPE La formation des enseignants du premier degré Le nouveau concours de recrutement 14 Partie 1 Méthodologie 1 Je choisis mon dossier pour le jury en instruction civique et morale La constitution d un dossier La présentation du dossier à l oral 26 2 Je constitue mon dossier pour le jury Présentation du sujet Programmation de la séquence Exercices proposés Trace écrite attendue Évaluation proposée 35 3 Je me prépare à l oral Prendre la parole face à un jury Les 10 conseils indispensables pour s exprimer en public 36 3

4 Table des matières Partie 2 Maîtriser l essentiel : repères et débats d instruction civique et morale Sous-partie 1. Une brève histoire de l enseignement civique et moral en France de 1882 à L instruction civique à l École républicaine de Jules Ferry ( ) Au temps des «hussards» noirs de l École de la République où le patriotisme est la clef de voûte ancré dans des symboles républicains Et au service de la patrie républicaine 44 5 De l instruction civique et de la morale ( ) Sous la III e République et l entre-deux-guerres Sous l occupation en 1940 et à la libération en Les années : vers la disparition de l instruction civique 48 6 Vers l éducation civique ( ) : L heure des doutes : L heure du retour de l éducation civique : L heure de «l éducation à la citoyenneté» Où l éducation prime sur l instruction : Retour vers l instruction civique et vers la morale laïque L instruction civique et morale : nouvel enseignement à part entière Aperçu historique de l enseignement de la «morale laïque» 56 Sous-partie 2. Quelques-uns des grands débats civiques de l École du xxi e siècle 8 Éducation civique ou instruction civique? D où provient ce rejet, cette méconnaissance ou ce désintérêt vis-à-vis des valeurs et symboles portés par la République? Des changements significatifs École et valeurs républicaines? Les valeurs transmises officiellement par l École Les valeurs transmises officieusement par l école 71

5 Table des matières 10 Le niveau baisse à l école? La question du «niveau» : mythe ou réalité? La question de la démocratisation du système (et de l égalité des chances) 75 Partie 3 Enjeux scientifiques Sous-partie 1. Le respect de l intégrité des personnes et l importance de la règle 11 L instruction civique et morale Très bref historique d une «matière pas comme les autres» L instruction civique et morale dans les textes officiels L éthique La relation éthique L éthique du professeur La question de l obéissance des élèves La dignité La dignité, qu est-ce que c est? Comment lutter contre les atteintes à la dignité? L enfant peut-il porter atteinte à sa propre dignité? Le refus des discriminations 91 Dunod. La photocopie non autorisée est un délit. 1. Qu est-ce que la discrimination? Lutter contre les discriminations 92 Sous-partie 2. Les règles élémentaires d organisation de la vie publique et de la démocratie 15 Les valeurs de la République La liberté L égalité La fraternité La laïcité La sûreté 99 5

6 Table des matières 16 Les symboles de la République Le drapeau L hymne national La devise La Marianne La fête nationale Le coq La citoyenneté Aux origines de la citoyenneté Droits et devoirs du citoyen Le parcours citoyen La loi Qui fait la loi? Qui fait exécuter la loi? Qui punit les contrevenants à la loi? Les élections L histoire du droit de vote en France Les différents modes de suffrage et de scrutin Différentes élections La solidarité nationale Les enjeux de la solidarité nationale Lutter contre l exclusion La Sécurité Sociale 117 Sous-partie 3. Les traits constitutifs de la nation française et de l Union européenne 21 Les règles d acquisition de la nationalité française et européenne Attribution de la nationalité française Acquisition de la nationalité française Attribution de la nationalité européenne 122

7 Table des matières 22 Les symboles de l Union européenne Le drapeau européen L hymne européen La journée de l Europe La devise de l Europe 124 Partie 4 Enseigner l instruction civique et morale au cycle 2 et au cycle 3 23 Programmer connaissances et compétences en instruction civique et morale Connaître les programmes d enseignement civique et moral de l école primaire Enseigner l instruction civique et morale, désormais un enseignement à part entière Se fixer des objectifs Établir des progressions, des programmations en instruction civique et morale Construire une séquence en instruction civique et morale J élabore une séquence d enseignement en instruction civique et morale Je conçois mes séances en instruction civique et morale J adopte une démarche pédagogique pour un enseignement de l instruction civique et morale Démarche inductive Démarche hypothético-déductive 147 Dunod. La photocopie non autorisée est un délit. 25 Se référer à des outils et supports utiles en instruction civique et morale Un outil : le document D autres outils pour enseigner l instruction civique et morale Écrire en instruction civique et morale : quelle trace écrite? Qu est-ce que l écriture pour les élèves? Écrire pour s approprier les connaissances Les différentes formes de trace écrite L organisation du cahier d instruction civique et morale 169 7

8 Table des matières 27 Évaluer Évaluer quoi et pour quoi? Évaluer comment? Dédramatiser l évaluation : l autoévaluation Jouer en classe d instruction civique et morale Jouer en classe, pourquoi pas? Jouer oui, mais à quoi? Le jeu en classe : oui mais comment faire? Acter et penser l instruction civique et morale autrement À l aide de la maxime morale À l aide de la littérature de jeunesse À l aide de l histoire des arts 185 Bibliographie 187 Textes officiels 188 Sites internet 188 Index 189 8

9 Préface Destiné en priorité aux candidats ayant choisi l option «instruction civique et morale» aux épreuves d admission du CRPE, cet ouvrage devrait, à coup sûr, intéresser un public bien plus large. Historienne et formatrice, l auteure s attache à définir les contours de cet objet d enseignement qui demeure à plusieurs égards problématique. Avec un horaire dédié, des objectifs, des contenus spécifiques et soumise à évaluation, l instruction civique et morale constitue un domaine d enseignement à part entière des programmes 2008 de l école primaire. Ce «retour» ne s est pas fait sans susciter de nombreuses réactions. En effet, si chacun peut s accorder sans trop de difficulté sur le fait que la formation des futurs citoyens est une mission fondamentale de l école républicaine, les choses deviennent moins simples dès lors qu il s agit de préciser les objectifs et les contenus comme les modalités pédagogiques à privilégier. De fait, les réalités observées sur le terrain sont, en la matière, pour le moins contrastées. C est que ce domaine d enseignement, dans ses différentes composantes, est, par nature, complexe et éminemment politique, au sens précis du terme. Il serait donc a priori très étonnant que les phénomènes qui agissent de manière plus ou moins souterraine dans la société, la modifiant ainsi en permanence, n aient aucune influence sur les représentations que nous nous forgeons quant aux enjeux de cette formation aujourd hui. Conséquence des différentes «crises» survenues dans la société française à partir des années soixante, il apparaît que la compréhension des principes et valeurs qui sont au fondement de notre «vivre-ensemble» ne relève plus forcément des évidences partagées. Dans ces conditions, les risques de décalage entre ces principes et valeurs et les pratiques individuelles ou collectives sont bien réels. C est donc d abord à un indispensable effort de clarification que nous sommes ici conviés. Restaurer ou refonder un enseignement civique et moral à l école? En fonction de l adage bien connu consistant à dire que l on enseigne aussi ce que l on est, sans doute ne serait-il pas inutile, en premier lieu, de nous demander si nous sommes toujours suffisamment convaincus de l intérêt de ces principes et valeurs, reçus en héritage, pour des élèves du vingt et unième siècle. En lien avec l histoire de cet enseignement, les connotations véhiculées par la terminologie elle-même ne sont pas sans effet sur les esprits. Pour divers motifs externes ou internes à l institution scolaire (arrivée de «nouveaux publics», mise en question des différentes formes d autorité, difficultés de mise en œuvre inhérentes au domaine lui-même qui ont parfois conduit à des approches par trop formelles sinon rébarbatives ), les incertitudes et les interrogations sont multiples tant sur le fond que sur la forme. 9

10 Préface 10 Le balayage historique qui nous est proposé montre à quel point cet enseignement est, par sa nature même, particulièrement sensible aux caractéristiques du contexte historique dans lequel il s inscrit. Les fluctuations observées quant au choix des termes («instruction» ou «éducation civique»), au statut et à la place de ce domaine dans les programmes officiels (discipline tantôt spécifique, tantôt transversale, tantôt centrale ou plus périphérique ) reflètent assez les fortes tensions qui n ont cessé de le traverser depuis la naissance de l école républicaine jusqu à nos jours. À chaque époque, son éducation à la citoyenneté C est pourquoi nous sommes invités, au-delà des éventuelles similitudes repérées à propos des modes de désignation ou de certaines des recommandations émises, à bien percevoir qu il ne saurait s agir ici d un strict retour à un supposé «âge d or» mais bel et bien d essayer de répondre au mieux à des attentes et besoins tels qu ils sont identifiés aujourd hui. Il est à noter que ce retour en force de l importance à accorder au développement des compétences sociales et civiques vaut d ailleurs non seulement pour la France mais pour l ensemble de l Union européenne (cf. les exigences fixées par le socle commun des connaissances et compétences de 2006). La démocratie ne s use que si on ne s en sert pas Même s il ne s agit plus bien sûr aujourd hui de légitimer la République ni de former de bons patriotes prêts à se sacrifier pour elle, il reste cependant absolument nécessaire de transmettre un message fort aux jeunes générations pour maintenir, sinon conforter, le fonctionnement de notre démocratie. Si l École ne le fait pas, il y a fort à parier que d autres s en chargeront pour des motifs divers et pas forcément ceux que nous aurions pu souhaiter. La démocratie, en effet, ne constitue pas un acquis définitif qu il suffirait de transmettre tel quel mais relève bel et bien d une construction historique complexe. Comme telle, elle se caractérise par sa fragilité. Non abouti, par définition, ce processus ne peut se poursuivre que grâce à la participation active de citoyens suffisamment avertis. Si en droit, l on peut accéder à la qualité de citoyen français à dix-huit ans, l on ne devient pas forcément pour autant un citoyen «éclairé» le jour de son anniversaire. Autrement dit, devenir un citoyen responsable ça s apprend et ça peut donc s enseigner. Quelle instruction civique, quelle morale pour l école du vingt et unième siècle? Avec l émergence de nouvelles aspirations liées à la modernité, l on a peut-être trop mis l accent dans un passé relativement récent sur l épanouissement personnel, l appropriation des règles de la vie sociale au détriment des aspects plus politiques et institutionnels du fonctionnement démocratique. Or, rien ne serait plus dommageable à terme que de laisser croire aux jeunes comme aux moins jeunes que la démocratie pourrait se réduire à des relations librement négociées entre des individus ou des groupes sans référence aucune à des principes et valeurs plus généraux propres à garantir le bien commun indépendamment de l action d éventuels lobbies et autres groupes de pression. L exercice de la citoyenneté ne saurait se confondre avec la seule civilité si nécessaire soit cette dernière. Bien garder à l esprit également que dans un État de droit, la loi, «expression du peuple», n a pas pour vocation première d entraver mais bien de protéger les libertés individuelles.

11 Préface Dunod. La photocopie non autorisée est un délit. Il s agit donc, pour l essentiel, aujourd hui de rétablir l équilibre en redonnant un contenu précis et actualisé à cet enseignement, la neutralité des programmes garantissant l harmonisation des pratiques. «Fondements de notre société et de notre éducation, les notions de devoir et de droit reprennent place à l école en tant que savoirs et objets d enseignement.» affirmait en 2012 Jean Michel Blanquer, Directeur Général de l enseignement scolaire, pour rappeler les attendus essentiels de cet enseignement. Il appartient donc à l enseignant d amener chaque élève à prendre progressivement conscience, en situation, des «liens qui existent entre la liberté personnelle et les contraintes de la vie sociale» ; les deux termes de la proposition étant, dans le prolongement de ce qui précède, à concevoir en complémentarité plus qu en opposition. Il ne suffirait pas, en effet, de doter les élèves de connaissances sur les principes et valeurs et le fonctionnement des institutions pour qu ils deviennent plus tard des citoyens pleinement responsables. De tristes exemples tirés de l histoire du vingtième siècle sont là pour nous montrer qu il n y a pas d exercice responsable de la citoyenneté sans relation affective et distanciée à la fois avec les principes et valeurs qui fondent notre démocratie, sans possibilité de jugement critique, sans morale personnelle. De manière extrêmement forte, la circulaire du 25 août 2011 nous interpelle sur l importance qu il convient d accorder à cette dernière : «À l école, le développement moral de l enfant doit faire l objet d une attention aussi soutenue que son développement intellectuel ou physique. Il s agit avant tout d aider chaque élève à édifier et renforcer sa conscience morale dans des situations concrètes et en référence aux valeurs communes à tout honnête homme». C est que la place de la morale à l école n a jamais été simple tant les connotations attachées à ce terme sont prégnantes. Les nombreuses précisions apportées par les programmes 2008 et la circulaire du 25 août 2011 quant aux contenus et aux modalités de mise en œuvre de cet enseignement sont à mettre en relation avec cette difficulté. Il convient donc pour lever toute ambiguïté sinon prévenir d éventuelles réticences de bien s accorder sur la nature de cette morale dont certains ont parfois encore du mal à considérer qu elle doit être aussi l affaire de l École. Parler d un «enseignement laïque de la morale», c est affirmer que la morale ne saurait être, par sa nature même, réservée qu aux seules religions et que la distinction entre le bien et le mal peut s apprendre dans différents contextes (dans la famille comme à l école) même si les intentions qui président à cet apprentissage peuvent être différentes. Comme le rappelait, dans un rapport de septembre 2011, le Haut Conseil à l intégration «[ ] la laïcité ne saurait se comprendre comme une option spirituelle particulière, mais constitue bien un mode d organisation politique de la Cité.». Aussi, tout en respectant les cultures et modes éducatifs familiaux pour ce qu ils sont l École de la République, dans sa neutralité, doit pour sa part, travailler à ce qui rassemble. La nostalgie n étant plus ce qu elle était, il ne s agit pas pour ce qui nous concerne de prôner le retour d un «catéchisme républicain» mais de transmettre et de faire partager une morale laïque élaborée en référence aux principes et valeurs qui fondent la République. Principes et valeurs dont la portée universelle est de nature à favoriser leur libre appropriation par tous les citoyens quelle que soit par ailleurs la diversité de leurs origines, de leurs religions, de leurs croyances Certes, l on pourra toujours s interroger sur le caractère véritablement universel de telle ou telle valeur. Reste que les valeurs républicaines que l École est explicitement chargée de transmettre sont suffisamment porteuses pour que nous puissions, en conscience, 11

12 Préface assumer une nécessaire part d héritage tout en nous ouvrant à la modernité par la prise en compte de nouvelles aspirations fortes (égalité hommes/femmes, refus des différentes formes de discrimination, citoyenneté européenne ). C est bien en ce sens qu il nous faut comprendre la construction d un «meilleur vivre ensemble» évoquée par la loi de refondation de l École de Les enjeux, objectifs et contenus étant clarifiés, reste à s interroger sur les modalités de mise en œuvre à privilégier. Même si la classe ne saurait constituer une «micro-société» conçue en déduction, réduction du monde adulte, il serait pour le moins paradoxal dans le cadre de l école républicaine de recourir à des démarches pédagogiques sans relation aucune avec les principes et valeurs de notre démocratie pour former de futurs citoyens actifs et responsables. Il nous faut donc miser sur les capacités de compréhension de nos élèves sans les rêver pour autant. À l école élémentaire, il n est évidemment pas question d aborder sur le plan conceptuel des principes et valeurs éminemment abstraits ni de procéder à une description exhaustive des institutions et de leur fonctionnement. De toute autre nature, l ambition poursuivie est bien de transmettre ces valeurs et mieux encore de les faire partager, de favoriser, à la mesure des possibilités du moment, une première compréhension de ce qui sous-tend la place et le sens de ces institutions dans une société démocratique. S agissant d engager un processus de long terme, il nous faudra faire preuve, en ce domaine, non seulement de ténacité mais aussi, surtout (?) d une grande conviction C est pourquoi, au-delà du formalisme évoqué plus haut, l on privilégiera des approches le plus en phase possible avec les intérêts et l expérience des enfants de cet âge. Le recours aux maximes, l appui sur la vie des écoliers relèvent pleinement de cette intention. Situations, expériences que les élèves, avec l aide de leur enseignant, pourront progressivement mettre à distance dans et par le langage. C est dans cet effort de mise à distance propre à favoriser, à terme, la perception des liens existant entre les principes et valeurs à vocation générale et les pratiques concrètes que réside, pour l essentiel, l importance de la contribution apportée par l École à la formation des futurs citoyens. Dans cette dernière perspective, l on se doit de souligner la qualité des aides apportées par l auteure. Qu il s agisse des divers outils méthodologiques destinés à étayer la conception d un enseignement construit ou du répertoire d activités qui ne peut que soutenir les volontés de mise en œuvre. À l évidence, tous les enseignants débutants ou plus expérimentés qui s interrogent sur les attendus et la conduite d un véritable enseignement civique et moral aujourd hui trouveront ici de quoi prolonger leur réflexion et conforter leur pratique. Jackie Halimi, inspecteur de l Éducation Nationale honoraire. 12

13 Le nouveau CRPE 1. La formation des enseignants du premier degré a. La formation Les Écoles supérieures du professorat et de l éducation (ESPE) Dès la rentrée 2013, les concours se prépareront dans le cadre des Écoles supérieures du professorat et de l éducation (ESPE). Leur mission est d assurer la formation initiale de tous les enseignants et personnels d éducation, de la maternelle à l enseignement supérieur. Le master Métiers de l enseignement, de l éducation et de la formation (MEEF) Les ESPE organiseront des formations de master MEEF à vocation professionnelle. Ces formations comporteront différents modules d enseignements disciplinaires : une initiation à la recherche ; une ouverture sur l international ; un volet apprentissage par et au numérique ; des outils et méthodes pédagogiques innovants. Une formation renouvelée Le futur enseignant doit acquérir un haut niveau de qualification et un corpus de savoirs et de compétences indispensable à l exercice du métier. La formation s appuiera sur : l un nouveau cadre national de la formation à destination des universités ; l un nouveau cahier des charges de l'accréditation ; l un nouveau référentiel national de compétences pour les futurs enseignants ; l de nouveaux concours, intégrés aux cursus de master MEEF, spécialement dédiés aux métiers de l'enseignement, de l'éducation et de la formation. b. Le recrutement Pour être recruté par l Éducation nationale et exercer la profession de professeur des écoles, il faut être admis au concours de recrutement des professeurs des écoles (CRPE). Pour s inscrire au CRPE, il faut au minimum être titulaire d une licence et être inscrit en première année de Master à la rentrée c. La titularisation La titularisation dans le corps enseignant se fait à l issue d une année de stage en responsabilité en deuxième année de Master. Elle ne peut intervenir qu à une double condition : l le stagiaire a obtenu son master ; l le stagiaire a obtenu un avis pédagogique favorable de l employeur, représenté par le corps d inspection et/ou les tuteurs qui ont effectué le suivi du stagiaire. 13

14 Le nouveau CRPE 2. Le nouveau concours de recrutement Le cadrage des épreuves et les modalités d organisation du concours sont définis dans l arrêté du 19 avril 2013 (MENH A). a. Les épreuves Épreuve Durée Notation Date Français Partie 1 : Réponse argumentée à une question portant sur plusieurs textes Partie 2 : Connaissance de la langue Partie 3 : Analyse d un dossier Mathématiques Partie 1 : Problème Partie 2 : Exercices indépendants Partie 3 : Analyse d un dossier Mise en situation professionnelle dans un domaine au choix du candidat : sciences et technologie histoire géographie histoire des arts arts visuels éducation musicale enseignement moral et civique Le candidat remet préalablement au jury un dossier de 10 pages au plus. Partie 1 : Présentation du dossier Partie 2 : Entretien avec le jury Entretien à partir d un dossier Partie 1 : Sujet relatif à une activité physique, sportive et artistique Partie 2 : Sujet relatif à une situation professionnelle inscrite dans le fonctionnement de l école primaire ADMISSIBILITÉ : ÉPREUVES ÉCRITES 4 heures 4 heures ADMISSION : ÉPREUVES ORALES 1 heure Partie 1 : 20 mn Partie 2 : 40 mn 1 h 15 (+ 3 h de préparation) Partie 1 : 30 mn Partie 2 : 45 mn 40 points Partie 1 : 11 pts Partie 2 : 11 pts Partie 3 : 13 pts + 5 pts syntaxe et qualité d écriture 40 points Partie 1 : 13 pts Partie 2 : 13 pts Partie 3 : 14 pts 5 pts peuvent être retirés en pour la syntaxe et la qualité d écriture 60 points Partie 1 : 20 pts Partie 2 : 40 pts 100 points Partie 1 : 40 pts Partie 2 : 60 pts 29 avril avril 2014 Mai à juillet 2014 Mai à juillet Les programmes de référence des épreuves sont ceux du collège et sont établis en prenant en compte les programmes d enseignement en vigueur à l école primaire.

15 Le nouveau CRPE Deux épreuves d admissibilité l Une épreuve écrite de français découpée en trois parties : réponse argumentée à une question portant sur plusieurs textes, connaissance de la langue et analyse d un dossier composé de plusieurs supports d enseignement du français. l Une épreuve écrite de mathématiques découpée en trois parties : résolution d un problème, résolution d exercices indépendants et analyse d un dossier composé de plusieurs supports d enseignement. Deux épreuves d admission l Une première épreuve vise à mettre le candidat dans une situation professionnelle dans un domaine de son choix (à faire au moment de l inscription) parmi les suivants : sciences et technologie, histoire, géographie, histoire des arts, arts visuels, éducation musicale, enseignement moral et civique. L épreuve comporte la présentation d un dossier devant le jury puis un entretien. l Une seconde épreuve est découpée en deux parties. La première permet d évaluer les connaissances du candidat sur l enseignement de l éducation physique et sportive et l éducation à la santé. La seconde partie de l épreuve vise à apprécier les connaissances du candidat sur le système éducatif français. Pré-requis Quatre pré-requis sont également exigés pour l obtention du concours. En effet, depuis 2006, l admission définitive au concours de professeur des écoles est conditionnée par : l un brevet de natation de 50 m ; l une attestation de formation aux premiers secours (PSC1) En 2012, viennent d ajouter : l une certification de compétences en langues de l enseignement supérieur (CLES 2) ; l une certification en informatique et Internet (C2i2e). b. Le calendrier Le concours a lieu à la fin de la première année de master. Pour les étudiants admis, la deuxième année de master inclut une période en alternance en responsabilité dans une école. Ces étudiants auront alors le statut de fonctionnaires stagiaires. Inscription 10 septembre au 22 octobre 2013 Dunod. La photocopie non autorisée est un délit. Admissibilité Admission Début de contrat et alternance Entrée en poste avril 2014 mai à juillet 2014 septembre 2014 septembre