«COMBATTRE LES BLEUS» Ce que signifie le programme social des Conservateurs pour les femmes

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1 «COMBATTRE LES BLEUS» C qu signifi l programm social ds Consrvaturs pour ls fmms La 13 Conférnc national d la condition féminin du CTC Documnt d conférnc L hôtl Crown Plaza Ottawa L hôtl Ottawa Marriott Du 11 au 14 juin 2006 spb*225

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3 La voi du changmnt n sra pas facil pour ls consrvaturs. Ils dvront y allr très lntmnt afin d n pas alarmr l élctorat. Élction 2006 t ss réprcussions, «REAL Womn Canada» «REAL Womn Canada» st un partnair clf d la coalition ds groups sociaux consrvaturs qui appuint fortmnt l gouvrnmnt consrvatur. Par ctt déclaration, «REAL Womn» rconnaît qu l avnir nvisagé pour nous constitu un projt alarmant pour ls Canadinns t ls Canadins. Qu prévoit-il? Dvrions-nous êtr inquits? «Ls groups sociaux consrvaturs vndront l programm d srvics d gard ds consrvaturs», c était l titr qu on pouvait lir à la un du «Glob and Mail» l 19 avril L «Glob and Mail» a rapporté c dont d nombruss prsonns au Canada s doutaint put-êtr intuitivmnt. L 3 avril, jour d la rpris ds travaux au Parlmnt, l gouvrnmnt consrvatur a rncontré ds groups d xtrêm droit afin d élaborr ds stratégis visant à convaincr la population qu l vrsmnt d un montant d imposabl par anné par nfant d âg préscolair était préférabl à la création d un résau public d apprntissag t d soins d la ptit nfanc. Ls princips sur lsquls ils s appuint sont vraimnt cux d un idéologi consrvatric. Ls critiqus ls plus sévèrs n c qui concrn ls srvics d gard publics sont xprimés par d ptits groups rligiux fondamntalists; ls consrvaturs comptnt sur ux pour s opposr aux famills ayant un rvnu d travail t aux promoturs ds srvics d gard. Ils sont maintnant n communication dirct avc l Cabint du prmir ministr. L «Glob and Mail» a rapporté qu la sénatric consrvatric Ann Cools avait organisé la rncontr pour tntr d évitr tout publicité négativ pour l Cabint du prmir ministr Harpr. Lorsqu on l a qustionné sur la rncontr, Sandra Bucklr, port-parol du Cabint du prmir ministr, a admis qu la rncontr avait u liu, mais ll a rfusé d nommr ls groups t ls intrvnants qui étaint présnts. «Tout c qu j pux dir, c st qu nous tndons la main à tous ls groups intérssés qui appuint notr plan n matièr d srvics d gard», d dir Mm Bucklr. «Combattr ls blus» Documnt d conférnc 13 Conférnc pour ls fmms syndiqués, du 11 au 14 juin 2006 Ottawa Pag 1 d 28

4 Quls groups n fait appuint la politiqu consrvatric d un prstation parntal t s opposnt aux srvics d gard financés par ls dnirs publics, t quls sont lurs objctifs? «REAL Womn Canada» participait à la rncontr du 3 avril. L organism dit appuyr l princip slon lqul «mêm dans un mond n évolution, chaqu famill qui l désir doit pouvoir assurr l éducation d ss nfants dans sa propr dmur». Un autr point d vu appuyé par l organism st qu ls fmms qui décidnt d rstr à la maison pour élvr lurs nfants font un «choix d carrièr», d mêm qu un Invstissmnt à long trm dans l bin-êtr d lurs nfants t dans la stabilité à vnir d la prochain génération. Êtr mèr à tmps plin constitu un contribution important à la société n assurant l bin-êtr psychologiqu t émotionnl d ss nfants. Ell contribu égalmnt sur l plan économiqu n c sns qu n prnant soin à tmps plin d ss nfants, ll n a pas bsoin d utilisr d srvics d gard xtrns t put ainsi fair ds économis. (Déclaration sur ls srvics d gard) On dvrait ncouragr t non découragr ct ngagmnt dans l rôl d mèr dans nos lois fiscals t ls autrs msurs législativs. (Nouvau mouvmnt ds fmms du Canada) Un ds priorités ds pays communists a toujours été d amnr ls fmms sur l marché du travail. Cla smbl égalmnt constitur un élémnt ssntil d la politiqu actull du Canada. (Qui st n charg d la famill?) Donc, si l on s fi aux propos d «REAL Womn», la véritabl plac d un fmm st à la maison t on dvrait l ncouragr à y rstr, t ls fmms qui appuint un résau d gardris sécuritairs t accssibls financés par ls dnirs publics sont ds communists. «Combattr ls blus» Documnt d conférnc 13 Conférnc pour ls fmms syndiqués, du 11 au 14 juin 2006 Ottawa Pag 2 d 28

5 La Coalition d l action pour la famill au Canada était un autr organism présnt à la rncontr. À la pag d accuil d lur sit Wb, on trouv un mssag d c gnr : Nous n avons pas bsoin d un autr systèm d «soins d santé» socialist au Canada. L systèm d soins d santé, l systèm socialist, st inutilisabl dans sa form actull. La situation dans l nsignmnt public, un autr tntativ d monopol, st désastrus. Ls socialists vulnt maintnant s attaqur à la famill comm l gouvrnmnt soviétiqu l a fait. Appuyz l régim qui prmt aux parnts d choisir librmnt un vrsmnt d dirctmnt aux parnts. Laissz ls xploitants d srvics d gard actuls fair ds affairs t s fair concurrnc gardz l gouvrnmnt t ls syndicats n dhors d la prstation d bons srvics dans un marché libr. Ls groups sociaux consrvaturs comprnnnt clairmnt qu la politiqu du gouvrnmnt consrvatur visant à offrir un prstation aux famills plutôt qu d crér un résau d gardris publiqus n st qu la point d l icbrg quant aux positions controvrsés qui ont un incidnc sur la population activ du Canada : l rôl approprié ds fmms t ds homms dans la société; l rôl ds srvics sociaux, tls qu ls soins d santé, ls srvics d gard t l nsignmnt public; l rôl t la légitimité ds syndicats; la politiqu familial, notammnt un appui aux coupls à rvnu uniqu, mariés t hétérosxuls t l opposition au contrôl ds naissancs, à l éducation sxull t au libr choix. Ls argumnts xprimés d plus n plus souvnt par ls consrvaturs n favur ds prstations vrsés dirctmnt aux parnts plutôt qu ds srvics d gard publics auxquls ils s opposnt prmttnt d comprndr lur vision «Combattr ls blus» Documnt d conférnc 13 Conférnc pour ls fmms syndiqués, du 11 au 14 juin 2006 Ottawa Pag 3 d 28

6 du Canada dans l contxt d l inégalité croissant ntr ls richs t ls pauvrs t ds inégalités prsistants ntr ls fmms t ls homms. Inégalité n matièr d rvnu au Canada Au cours ds quinz drnièrs annés au Canada, comm dans la plupart ds pays du mond, l rvnu ds famills ls miux nantis augmnt rapidmnt, tandis qu ls rvnus d la majorité ds famills baissnt ou augmntnt à pin. Entr 1989 t 2001, l prmir 20 % ds famills canadinns (définis comm ds ménags d dux prsonns ou plus) ont vu lur rvnu marchand annul ou rvnu avant impôt tiré d un mploi ou d ptits invstissmnts, augmntr d 16,5 %. Au cours d la mêm périod, 40 % ds famills canadinns ls plus pauvrs ont vu lur rvnu marchand annul baissr d 10,9 % t 40 % ds famills à rvnu moyn n ont vu lur rvnu marchand annul augmntr qu d un maigr 8 %. La réalité ds mèrs qui travaillnt En 2004, 65 % ds fmms ayant ds nfants d moins d trois ans faisaint parti d la population activ, un nombr qui a doublé dpuis Quant aux fmms ayant ds nfants d moins d six ans, 70 % étaint ds travailluss autonoms ou faisaint parti d la population activ n 2004, c qui rprésnt un augmntation puisqu c nombr n était qu d 37 % n Cs chiffrs révèlnt qu un procssus d changmnt social st n cours t qu il dvrait s rflétr dans ls politiqus socials afin d appuyr ls famills ayant un rvnu d travail. Dpuis ls annés 1960, ls fmms considèrnt d plus n plus qu lls ont l droit t la rsponsabilité d contribur au dévloppmnt d la société. Ls fmms ont uni lur voix pour dmandr l droit au contrôl ds naissancs, à la sécurité t à l avortmnt légal. Ells s sont battus pour pouvoir rstr à l écol t poursuivr ds étuds postscondairs. Ells sont ntrés sur l marché du travail n grand nombr. Ells s sont syndiqués. Ls fmms ont «Combattr ls blus» Documnt d conférnc 13 Conférnc pour ls fmms syndiqués, du 11 au 14 juin 2006 Ottawa Pag 4 d 28

7 partagé l contrôl ds financs à la maison afin qu ls décisions rlativs aux dépnss familials soint priss conjointmnt plutôt qu par un sul soutin d famill. Ells ont obtnu ds congés t ds prstations d matrnité, c qui lur a prmis d prndr l tmps d arrêtr d travaillr pour accouchr sans prdr l pouvoir économiqu qu lur donn lur mploi. D plus, ls fmms ont dmandé ds srvics d gard abordabls, la gard ds nfants étant considéré comm la principal rsponsabilité d chaqu fmm. Au fur t à msur qu ls groups d fmms t ls syndicats ont obtnu ds prstations d matrnité dans l cadr du Régim d assuranc-chômag établi n 1972, la protction d mploi pour ls travailluss ncints n 1973, ainsi qu un crtain nombr d placs dans ds gardris subvntionnés t réglmntés par l Régim d assistanc publiqu du Canada (RAPC), plus d fmms s sont joints à la population activ. À la fin ds annés 1970, ls fmms t ls homms considéraint alors l salair ds fmms comm un parti important du rvnu familial, surtout à un momnt où ls salairs réls ds homms ont commncé à baissr t continunt ncor d l fair aujourd hui. Au début ds annés 1980, la Commission royal d nquêt sur la situation d la fmm au Canada a rconnu qu ds srvics d gard univrsllmnt accssibls sont indispnsabls pour l égalité ds fmms. L public st plus snsibl aux bsoins ds travailluss t aux avantags qu offrnt ds srvics d gard d qualité pour ls nfants d famills où ls dux conjoints travaillnt. Il y a vingt-cinq ans, la Commission royal d nquêt sur la situation d la fmm rcommandait au gouvrnmnt fédéral d financr un résau national grâc auqul on pourrait offrir ds srvics d gard d qualité à touts ls famills ayant un rvnu d travail. En répons à ctt rcommandation, l gouvrnmnt fédéral a plutôt créé l Programm concrnant ls mployés d maisons d étrangrs (maintnant applé l Programm concrnant ls aids familiaux résidants), dans l cadr duqul un plus grand nombr d famills bin nantis pouvait mbauchr ds travailluss t ds travaillurs étrangrs qui vnaint vivr chz ux pour «Combattr ls blus» Documnt d conférnc 13 Conférnc pour ls fmms syndiqués, du 11 au 14 juin 2006 Ottawa Pag 5 d 28

8 prndr soin d lurs nfants. En raison du caractèr racist ds politiqus d immigration du Canada, il va d soi qu ls fmms qui s sont trouvé un mploi dans l cadr d c programm étaint ds fmms d coulur provnant principalmnt ds Philippins t ds Caraïbs. Ls aids familials sont pu payés pour lurs srvics d gard d nfants lls rçoivnt l salair minimum ou moins. Étant donné l déséquilibr d pouvoir causé par l fait qu la prsonn mbauché habit chz l mployur, n général, c drnir abus d lurs srvics. D plus, la plupart ds famills ayant un rvnu d travail n pouvaint tout simplmnt pas s prmttr d payr ls dépnss qu cs srvics rprésntaint. Du mêm coup, au cours ds annés 1980, un plus grand nombr d famills ayant un rvnu d travail sont dvnus inadmissibls aux subvntions pour ds srvics d gard d qualité dans l cadr du Régim d assistanc publiqu du Canada (RAPC). Dans ls annés 1990, alors qu il procédait déjà à ds comprssions du financmnt dans ls scturs d la santé t d l éducation, l gouvrnmnt fédéral a égalmnt réduit l financmnt accordé aux srvics d gard subvntionnés couvrts dans l cadr du RAPC. Entr 1996 t 1998, on a procédé à ds comprssions d 8,2 milliards d dollars dans ls programms sociaux. Ls subvntions accordés aux srvics d gard ont été réduits t d nombruss famills à faibl rvnu sont dvnus inadmissibls. Entr 1992 t 2001 au Canada, l nombr d placs n gardri réglmntés st passé d à Toutfois, 70 % d cs placs étaint au Québc où, après ds annés d prssions xrcés par ds groups d fmms t ds syndicats, on a créé un résau d gardris offrant ds placs à 5,00 $ par jour financés par l gouvrnmnt provincial. En 2001, dans l nsmbl du Canada, il manquait qulqu placs n gardri réglmntés. Sulmnt 17,9 % ds nfants d moins d 12 ans avaint accès aux gardris réglmntés par l gouvrnmnt. Dans ls provincs comm la Saskatchwan, l chiffr n attignait qu 4,2 %. La solution ds consrvaturs à c grav manqu d placs n gardri réglmntés st d établir ds politiqus visant à ncouragr ls mèrs à assurr lls-mêms l éducation d lurs nfants d âg préscolair à la maison «Combattr ls blus» Documnt d conférnc 13 Conférnc pour ls fmms syndiqués, du 11 au 14 juin 2006 Ottawa Pag 6 d 28

9 plutôt qu d confir ctt tâch à ds srvics d gard sans but lucratif d qualité, c qui fait l bonhur d lurs amis t alliés ds groups sociaux consrvaturs. Bin qu crtains fmms préfèrnt put-êtr rstr à la maison avc lurs nfants, lls sont nombruss à vouloir t à dvoir travaillr à l xtériur. Ls politiqus gouvrnmntals qui appuint ls fmms t lur famill si cs drnièrs désirnt rstr à la maison pndant qu ls nfants sont juns puvnt constitur ds dévloppmnts positifs. Rformr l systèm d assuranc-chômag pour offrir un millur accès au congé d matrnité t au congé parntal t augmntr l nivau ds prstations d rvnu disponibls pourraint êtr ds moyns d répondr à c bsoin. Cpndant, lorsqu ls consrvaturs éliminnt l financmnt d programms comm l résau national d gardris accssibls t d qualité; lorsqu ils décrivnt nos cntrs d la ptit nfanc comm ds «institutions» t ds établissmnts d «styl soviétiqu»; lorsqu n plus ils mènnt un attaqu idéologiqu contr ls travailluss n s fondant sur l princip qu c st à la maison qu on put donnr la «millur» éducation aux nfants; lorsqu ls déclarations du gouvrnmnt sont conçus d façon à c qu ls travailluss s sntnt coupabls t néglignts nvrs lur famill alors lur intntion st clair t lur programm dangrux pour ls travailluss. Ls groups sociaux consrvaturs d droit considèrnt l plan ds consrvaturs d offrir par anné aux parnts pour chaqu nfant d moins d six ans comm un prmir pas vrs lur objctif d rétablir la «famill traditionnll» où ls homms sont ds homms t ls fmms sont ds fmms. Plutôt qu d maintnir l plan mis n œuvr par l gouvrnmnt libéral au cours d ss drnirs mois au pouvoir, soit un financmnt d cinq milliards d dollars échlonné sur cinq ans pour qu ls provincs commncnt à établir un résau national d gardris d qualité t d srvics d la ptit nfanc, on dit aux parnts qu ils puvnt maintnant «choisir l srvic d gard qu ils préfèrnt». «Combattr ls blus» Documnt d conférnc 13 Conférnc pour ls fmms syndiqués, du 11 au 14 juin 2006 Ottawa Pag 7 d 28

10 D qul choix d srvic d gard parl-t-on lorsqu il manqu plus d dux millions t dmi d placs n gardri? D qul choix d srvic d gard parl-t-on lorsqu ls parnts rçoivnt nviron 23 $ par smain (avant impôt) pour payr cs srvics d gard? La vision d l xtrêm droit st d utilisr ls fonds du gouvrnmnt fédéral pour crér ds msurs visant à incitr ls travailluss à quittr lur mploi pour prndr soin d lur conjoint t d lurs nfants l rôl d la fmm. «Combattr ls blus» Documnt d conférnc 13 Conférnc pour ls fmms syndiqués, du 11 au 14 juin 2006 Ottawa Pag 8 d 28

11 Qui sont cs gns? L Institut du mariag t d la famill Canada a ouvrt un burau à Ottawa n mars 2006, tout just après la victoir élctoral ds consrvaturs. On put lir dans lur sit Wb : La famill st l fondmnt d notr société. Pour qu nos nfants, nos collctivités t notr pays soint bin portant, ls famills doivnt êtr forts. L objctif d la société t d la politiqu du gouvrnmnt dvrait êtr d protégr t d soutnir c fondmnt. Ainsi, l institut affirm avoir compilé ls résultats d «la rchrch la plus récnt t la plus précis pour s assurr qu l mariag t un politiqu favorabl à la famill constitunt ds priorités dans l sprit ds décidurs canadins.» «L Institut for Canadian Valus» vis «un millur rprésntation ds aspcts rligiux t moral dans la politiqu gouvrnmntal». Comm on put lir dans lur sit Wb : En rcuillant t n diffusant ls millurs commntairs d Canadins t d étrangrs qui corrspondnt à notr point d vu, n rcuillant ls résultats d rchrchs indépndants sur ls qustions t n ls rndant facilmnt accssibls, n offrant un formation à cux t clls qui désirnt dvnir plus activmnt ngagés dans l procssus démocratiqu, nous spérons offrir aux simpls citoyns t citoynns ainsi qu aux agnts publics ls connaissancs t ls outils dont cs prsonns ont bsoin pour prndr ds décisions éclairés. (Emphas ajouté.) L prmir ministr Stphn Harpr, l ministr d la Sécurité publiqu Stockwll Day, t l député d arrièr-ban indépndant Pat O Brin, qui a quitté l Parti libéral parc qu c drnir appuyait l mariag ntr partnairs d mêm sx, sont tous mmbrs d l institut. En 2004, «Focus on th Family», un group évangéliqu américain comptant 2,5 millions d mmbrs, a ouvrt un burau à Ottawa où travaillnt nuf prsonns t auqul on a accordé un budgt d onz millions d dollars. Bin qu l group xistait au Canada dpuis 1983 t avait un burau à Langly (C.-B.), il a commncé à rcvoir au cours ds drnièrs annés ds fonds considérabls d ss voisins du Sud, c qui a prmis son établissmnt à Ottawa. «Focus on th Family» s oppos frmmnt aux droits ds gais au Canada t aux États-Unis. Voici un list ds groups mmbrs d la Dfnd Marriag Coalition nouvllmnt formé, qui s oppos au droit égal au mariag pour ls partnairs gais t lsbinns t aux «srvics d gard institutionnalisés» : Coalition national pour la vi, Enchâssmnt du mariag Canada, «Unitd Familis Canada», «REAL Womn of Canada», Ligu catholiqu ds droits d l homm, Marriag Canada, Equipping Christians for th Public-squar Cntr, Associations ds parnts catholiqus du Québc, Coalition d l action pour la famill au Canada, Présrvr l mariag Protégons ls droits ds nfants, «Unitd Mothrs and Fathrs», Equité-Famill. Tout comm l Institut du mariag t d la famill Canada, cs groups s opposnt à l xpansion légal du mariag civil aux coupls d mêm sx t à un résau public d gardris au Canada. «Combattr ls blus» Documnt d conférnc 13 Conférnc pour ls fmms syndiqués, du 11 au 14 juin 2006 Ottawa Pag 9 d 28

12 Ls groups d xtrêm droit ont fait prssion sur l gouvrnmnt consrvatur pour qu il augmnt la prstation d «soutin aux famills» t ont rmporté un victoir lorsqu l gouvrnmnt a annoncé l vrsmnt d un somm pour ls srvics d gard. Cla ls ncouragra à fair prssion pour obtnir d autrs msurs économiqus incitant ls mèrs à rstr à la maison t ds msurs incitativs pour qu il soit moins avantagux économiqumnt pour lls d travaillr. Par xmpl, ils font prssion pour qu ls règls fiscals favorisnt ls famills à rvnu uniqu comparativmnt aux prsonns t aux famills avc dux rvnus. Étant donné l absnc d un millur soutin social grandmnt nécssair pour ls mèrs qui travaillnt, il st clair qu ls consrvaturs «valorisnt» ls mèrs au foyr bin plus qu ls mèrs qui travaillnt. La vérité au sujt du montant d Bin ntndu, la prmièr msur dans c programm a été introduit dans l budgt sous form d un prétndu «prstation univrsll pour la gard d nfants» établi à. Lorsqu nous xaminons l aspct imposabl ds paimnts, l choix idéologiqu d promouvoir l éducation privé ds nfants à la maison pour ls famills avc un sul rvnu dvint clair. Puisqu la prstation st imposabl pour l conjoint dont l rvnu st l moins élvé, ls coupls à rvnu uniqu dans quatr ds six catégoris d rvnus tirnt ls plus importants avantags. Ls chfs d famill monoparntal t ls famills avc dux rvnus rçoivnt baucoup moins. Si on xamin ls chiffrs plus attntivmnt, il st possibl d constatr l incidnc. «Combattr ls blus» Documnt d conférnc 13 Conférnc pour ls fmms syndiqués, du 11 au 14 juin 2006 Ottawa Pag 10 d 28

13 Rvnu familial nt Prstation parntal brut Prstation réll accordé aux famills $ Coupl avc un sul rvnu Chf d famill monoparntal Coupl avc dux rvnus $ Coupl avc un sul rvnu Chf d famill monoparntal Coupl avc dux rvnus $ Coupl avc un sul rvnu Chf d famill monoparntal Coupl avc dux rvnus $ Coupl avc un sul rvnu Chf d famill monoparntal Coupl avc dux rvnus $ Coupl avc un sul rvnu Chf d famill monoparntal Coupl avc dux rvnus $ Coupl avc un sul rvnu Chf d famill monoparntal Coupl avc dux rvnus (Caldon Institut, 2006) 432 $ 301 $ 199 $ 682 $ 481 $ 554 $ 796 $ 810 $ 815 $ 790 $ 721 $ 887 $ 862 $ 698 $ 826 $ $ 522 $ 679 $ «Combattr ls blus» Documnt d conférnc 13 Conférnc pour ls fmms syndiqués, du 11 au 14 juin 2006 Ottawa Pag 11 d 28

14 D plus, bin qu ls consrvaturs disnt qu ils ont égalmnt l intntion d crér ds placs n gardri, lur objctif d l fair n offrant ds incitatifs fiscaux aux ntrpriss t aux organisms communautairs n fonctionnra tout simplmnt pas. Prmièrmnt, l incitatif fiscal n vis qu ls coûts d invstissmnt. On n offr aucun financmnt pour l xploitation d un cntr d la ptit nfanc après sa création. Il n st toujours pas clair si cs msurs incitativs srviront à crér ds placs réglmntés, c qui st conform à la norm d sécurité approuvé par l gouvrnmnt t à d autrs norms. À c jour, dans touts ls provincs, prsqu touts ls placs n gardri financés par l gouvrnmnt sont réglmntés afin d s assurr qu l on s occup bin ds nfants. Au miliu d 1991, l gouvrnmnt Harris n Ontario a offrt l mêm régim d msurs incitativs t aucun plac additionnll n a été créé. Au Québc t n Ontario, on a assisté à un augmntation ds cntrs d la ptit nfanc au travail lorsqu l gouvrnmnt a offrt un financmnt pour la création t l xploitation quotidinn d nouvaux établissmnts. Nos réponss : Ds srvics publics pour soutnir nos collctivités Dpuis toujours, ls travailluss t travaillurs luttnt pour ds srvics publics qui prmttnt à un plus grand nombr d prsonns d profitr d srvics dont nous avons touts t tous bsoin ls soins d santé, l nsignmnt public t l résau d autobus urbain, par xmpl. Avc ds srvics publics sans but lucratif, cla signifi qu ls améliorations apportés à la prstation ds srvics profitnt à la majorité, t pas uniqumnt aux prsonns qui puvnt s ls payr. Pu import l srvic, un systèm public sans but lucratif, xploité t maintnu slon un procssus décisionnl démocratiqu, favorisra probablmnt l miux la rsponsabilisation t la millur utilisation ds talnts, ds rssourcs, ds xpérincs t ds nouvlls idés d l nsmbl ds intrvnants. Ls résultats d un étud récnt mné par l YWCA Canada montrnt c qu cla pourrait signifir dans l cas d un résau national d gardris publiqus. «Combattr ls blus» Documnt d conférnc 13 Conférnc pour ls fmms syndiqués, du 11 au 14 juin 2006 Ottawa Pag 12 d 28

15 En 2005, l YWCA a réuni ds gns dans quatr vills canadinns pour élaborr ds ébauchs d projts communautairs d srvics d la ptit nfanc t d srvics d gard. Tous partagaint la mêm vision d srvics d la ptit nfanc t d srvics d gard d qualité, accssibls, inclusifs t intégrés pour tous ls nfants. Slon c modèl, voici c dont ont bsoin ls collctivités : ds srvics d ntraid intégrés ou coordonnés pour ls nfants n bas âg t pour lur famill; un financmnt stabl pour attindr ls objctifs n matièr d qualité, d capacité financièr t d accssibilité pour tous ls nfants t ls famills, pu import la situation financièr; ds srvics sans but lucratif gérés par l sctur public; ds srvics accssibls t cntraux situés dans ds établissmnts publics comm ds cntrs communautairs, ds foyrs d voisinag, ds écols ou ds cntrs d la ptit nfanc construits à ct fft; la rconnaissanc d la divrsité ds famills t ds collctivités ainsi qu un intérêt collctif pour l bin-êtr d tous ls nfants, y compris ls nfants ayant un handicap, t d touts ls famills; ds occasions prmttant aux parnts d participr; ds profssionnls bin formés t bin rémunérés; ds partnariats avc ls rssourcs communautairs (c.-à-d. ls écols, ls bibliothèqus, ls galris d art, ls installations d loisir, ls musés) pour offrir plus d possibilités d apprntissag aux nfants. Ls élémnts d un résau idéal d srvics d la ptit nfanc t d srvics d gard élaborés n s fondant sur ls consultations mnés par l YWCA t l approch d la collctivité rlativmnt aux srvics d gard rflètnt qulqus changmnts culturls importants qui s sont produits au Canada au cours ds quarant drnièrs annés. «Combattr ls blus» Documnt d conférnc 13 Conférnc pour ls fmms syndiqués, du 11 au 14 juin 2006 Ottawa Pag 13 d 28

16 Étant donné l plus grand nombr d immigrants provnant d tous ls coins du mond t ls lutts mnés par ls immigrants t lurs nfants, ls Canadinns t Canadins d tout rac ont appris à rconnaîtr la valur ds échangs ntr ls différnts culturs t l importanc d apprndr ls uns ds autrs. Ls srvics d la ptit nfanc t ls srvics d gard communautairs prmttraint d ntrprndr c procssus pndant ls annés préscolairs. L mouvmnt syndical a toujours affirmé qu ls Canadinns t Canadins, pu import lur statut social, ont droit à un nsignmnt t à un formation d qualité. Par xmpl, nous avons lutté pour obtnir l nsignmnt public afin qu tous ls nfants puissnt allr à l écol. Ls prmièrs annés d un nfant sont importants n matièr d croissanc intllctull t social. Ls programms d éducation d la prim nfanc donnrait d l xpansion au systèm d éducation publiqu très fficac du Canada t réduirait l désavantag auqul ls nfants d la class ouvrièr sont confrontés si lurs parnts n puvnt s prmttr financièrmnt d ls inscrir dans ds programms privés coûtux. Il st maintnant largmnt rconnu qu ls apprntissags débutnt à la naissanc t qu ils ont un profond fft sur l dévloppmnt à long trm t l bin-êtr ds adults. Nous savons égalmnt qu ds srvics d gard d qualité favorisnt l dévloppmnt sain d l nfant tout n constituant un soutin pour ls famills, ils prmttnt d réduir la pauvrté ds nfants, d promouvoir l égalité ds fmms t rnforcnt l inclusion social. Ls xprts s ntndnt pour dir qu un résau d gardris d grand qualité t inclusif prmt d offrir à tous ls nfants d xcllnts possibilités d apprntissag afin qu ils puissnt s dévloppr l miux possibl sur ls plans physiqu, cognitif, culturl, social t émotionnl; ls xprts s ntndnt égalmnt qu l dévloppmnt ds nfants n souffr lorsqu cs drnirs sont confiés à ds srvics d gard d mauvais qualité. Dans l mêm ordr d idés, ls syndicats ont été ds participants cntraux dans la lutt pour présrvr notr systèm public d soins d santé t lui donnr d l xpansion. Slon nous, l accssibilité ds prsonns t ds famills «Combattr ls blus» Documnt d conférnc 13 Conférnc pour ls fmms syndiqués, du 11 au 14 juin 2006 Ottawa Pag 14 d 28

17 à ds soins d santé n dvrait pas êtr fondé sur lur capacité d payr. Nous considérons la santé ds prsonns au sin d notr société comm un préoccupation collctiv t un rsponsabilité collctiv. Pour ls mêms raisons, nous appuyons égalmnt ds programms comm l assuranc-chômag t l aid social. C st l dvoir collctif d la société d villr à c qu l on prnn soin d tous ss mmbrs slon ds princips d équité t d égalité. Par contr, pour ls groups sociaux consrvaturs, l unité familial constitu un collctivité n soi. Par conséqunt, chaqu famill constitu l millur contxt pour éduqur ls juns, prndr soin ds prsonns âgés t ds mmbrs d la famill ayant un handicap, bâtir ds rlations t crér ds lins solids pu import ls moyns financirs d chaqu famill t lur accès aux rssourcs. Ls institutions publiqus sont considérés comm un intrférnc dans la famill t un violation ds «droits individuls». Pourquoi? En raison du concpt d rsponsabilité social fondé sur ls idéaux politiqus ds droits d la prsonn, d l égalité t d la protction contr la discrimination, on a commncé à rmttr n qustion ls viills croyancs t pratiqus. Par xmpl, la décision du Consil scolair d Thams Vally, n Ontario, d mttr n œuvr un plan d action sur la divrsité sxull, t l élaboration par l Consil scolair régional d Hamilton-Wntworth, n Ontario, d un politiqu n matièr d égalité sont touts dux considérés par «REAL Womn of Canada» comm un «ndoctrinmnt solidair» pour rmplacr ls nsignmnts «familiaux» d «vérités purs t d valurs morals solids». L inégalité économiqu ds fmms Ls défnsurs d xtrêm droit considèrnt qu offrir plus d msurs incitativs aux mèrs qui décidnt d rstr à la maison constitu un solution à l inégalité ds rvnus qui xist toujours ntr ls homms t ls fmms. Dans un documnt d orintation publié par l Institut du mariag t d la famill Canada intitulé «Th Child Car Conundrum: Th rspons from «Combattr ls blus» Documnt d conférnc 13 Conférnc pour ls fmms syndiqués, du 11 au 14 juin 2006 Ottawa Pag 15 d 28

18 Canadians» (L énigm ds srvics d gard : La répons d la population canadinn), on suggèr qu ls nivaux moins élvés d rémunération t d avantags sociaux ds mèrs qui travaillnt par rapport à cux ds pèrs qui travaillnt constitunt un «fardau financir additionnl pour la famill» qui put êtr «réglé» n incitant ls mèrs à rstr à la maison t à s occupr ds nfants. Si vous rtirz ls fmms d la population activ, il n y aura pas d inégalité ds salairs. Ls nivaux d pauvrté sront plus élvés t ls difficultés financièrs plus grands, mais il n y aura aucun écart salarial. Plutôt qu d militr n favur d un loi proactiv sur l équité salarial pour s assurr qu ls fmms sont rémunérés équitablmnt slon la valur d lur travail ou l équité n matièr d mploi pour éliminr ls obstacls au travail pour ls groups qui rvndiqunt l égalité, la vision d la droit st un rtour à un structur familial où il n y a qu un sul soutin d famill comm dans ls annés On n rconnaît mêm pas la baiss ds salairs réls ds homms n Amériqu du Nord dpuis ls annés Ctt position annulrait la rlativ librté financièr acquis par ls fmms au cours ds trnt drnièrs annés. Cla aurait égalmnt ds ffts advrss très gravs sur l nivau d rvnu ds famills t sur la croissanc économiqu. Statistiqu Canada (2006) rapport qu si on élimin l rvnu ds fmms, l nombr d famills avc dux rvnus vivant sous l suil d pauvrté augmntrait d à plus d prsqu l tripl. Un plus faibl participation d la main-d œuvr ds fmms frinrait la croissanc économiqu du Canada, alors qu la génération du baby-boom prnd sa rtrait t qu il n y a pas assz d travailluss t d travaillurs pour répondr à la dmand accru. En moynn, ls fmms gagnnt ncor moins qu ls homms pu import lur occupation, lur âg ou lur éducation. Aujourd hui, un fmm gagn 72,5 cnts pour chaqu dollar qu gagn un homm. On obsrv égalmnt ds écarts salariaux chz ls travaillurs d coulur t autochtons si on compar lur salair à clui ds travailluss t ds travaillurs mâls d rac blanch. Pour ls fmms appartnant à cs groups, ls écarts sont ncor plus importants. En 2004, l group d travail sur l équité salarial du «Combattr ls blus» Documnt d conférnc 13 Conférnc pour ls fmms syndiqués, du 11 au 14 juin 2006 Ottawa Pag 16 d 28

19 gouvrnmnt fédéral rapportait qu ls fmms d coulur gagnnt 64 cnts pour chaqu dollar qu l homm gagn tandis qu ls fmms autochtons n gagnnt qu un étonnant 46 cnts. Ls salairs ds fmms sont plus bas parc qu ls mplois traditionnllmnt occupés par ls fmms n ont pas été considérés aussi utils qu l «travail ds homms», pu import l nivau d compétnc visé. Prndr soin ds nfants t ds prsonns âgés, xécutr ds tâchs administrativs, fair l ménag ds maisons t ds buraux t nsignr sont ds xmpls d mplois sous-évalués t sous-payés. On put xpliqur ctt dévaluation du «travail ds fmms» par d nombrux facturs, y compris l sxism, l racism, l manqu d fmms n politiqu t la ségrégation profssionnll. Un loi proactiv sur l équité salarial xigrait ds mployurs ds scturs public t privé qu ils xaminnt lurs structurs salarials afin d vérifir s il xist un discrimination systémiqu dans ls salairs. «Combattr ls blus» Documnt d conférnc 13 Conférnc pour ls fmms syndiqués, du 11 au 14 juin 2006 Ottawa Pag 17 d 28