MINISTERE DES AFFAIRES ETRANGERES ET EUROPEENNES AMBASSADE DE FRANCE EN ARGENTINE FICHE ARGENTINE I- Organisatin de l enseignement supérieur Caractères généraux Le système d enseignement supérieur argentin cmpte envirn 2 300 000 étudiants dnt 1 600 522 snt inscrits à l université (chiffres 2008, Ministère argentin de l éducatin natinale). Ce système, régi par la li 24.521 de 1995 est cmpsé de deux catégries d établissements : les universités et instituts universitaires et les établissements d enseignement supérieur nn universitaire. Les deux systèmes demeurent faiblement articulés avec ntamment peu de passerelles existantes entre les frmatins de même dmaine. Il faut y vir en grande partie la cnséquence des différents types de frmatins prpsées par ces établissements. Ainsi, alrs que les universités prpsent des frmatins délivrant un diplôme au terme d un minimum de quatre années d études, les établissements nn universitaires ffrent des frmatins suvent plus curtes et prfessinnalisantes, même si ces cursus curts se dévelppent rapidement dans les universités depuis quelques années. Typlgie des institutins d'éducatin supérieure, sus la crdinatin du Ministère fédéral de l éducatin : Établissements universitaires : - Universités - Instituts universitaires Établissements nn universitaires, sus la tutelle des autrités éducatives prvinciales : - de frmatin des enseignants - d'enseignement artistique, technique et prfessinnel D'après la dernière publicatin statistique du Ministère argentin de l'éducatin («Crdinación de Investigacines e Infrmación Estadística, CIIES» - «Secretaría de Plíticas Universitarias, SPU»), n recense, en 2010, 47 universités natinales (publiques), 46 universités privées, 7 instituts universitaires publics, 12 instituts universitaires privés, 1 université départementale (Université Autnme d Entre Rís Prvince d Entre Rís), 1 université internatinale (Faculté Latin-américaine de Sciences Sciales, FLACSO), 1 université étrangère (Université de Blgna, Italie) et des centaines d'établissements nn universitaires. Opérant dans un cadre cncurrentiel au sein duquel le plitique n'est pas absent, les universités rivalisent d'ingénisité pur cnquérir et fidéliser la ppulatin étudiante, par des apprches qui vnt de la recherche de l'excellence académique (grandes universités natinales, universités privées élitistes) jusqu'aux techniques de marketing publicitaire. Étant dnnées la nature fédérale de la République argentine et l autnmie très frte des établissements, le système universitaire n est pas unifié, ni au plan académique, ni au plan territrial. Les universités nt dévelppé des réseaux multiples, les établissements de la capitale fédérale u de prvince dispsent de plusieurs antennes dans d autres prvinces. Organisatin des universités Les universités snt autnmes et rganisées en facultés. Elles peuvent avir des implantatins dans plusieurs régins. La frmatin équivalente à ntre niveau de licence se fait en quatre u cinq ans, seln la discipline et l établissement, sans titre intermédiaire.
Depuis la crise plitic-écnmique de 2001, les frmatins de master et dctrat snt frtement dévelppées, tant au niveau des effectifs que des frmatins prpsées avec, à l heure actuelle, près de 1 900 masters («psgrads») accrédités. En effet, la crise a cnsidérablement renfrcé, au sein de la sciété argentine, l idée seln laquelle la frmatin universitaire reste le myen le plus sûr pur accéder à un meilleur niveau de vie, ainsi qu à une cnditin sciale plus favrable. Effectifs, nuveaux inscrits, diplômés et disciplines chisies L'indicateur le plus adéquat pur rendre cmpte du rapprt public-privé dans l'enseignement supérieur est le purcentage d'étudiants respectivement inscrits dans l'université publique et privée, parmi les 1 600 522 étudiants recensés en 2008. En effet, l'effectif du crps enseignant est un mauvais indicateur statistique, car, la rémunératin des prfesseurs étant particulièrement faible, la plupart d entre eux enseignent dans plusieurs établissements, publics et/u privés. Un autre indicateur est furni par la cntributin des universités privées à la dépense de Recherche et Dévelppement, qui représente seulement 1,5% du ttal de la dépense natinale, cntre 26% pur l'université publique. Les universités publiques nt accueilli, en 2008, 1 283 482 étudiants, sit 84 % du nmbre ttal d étudiants, dnt 301 599 pur l'université de Buens Aires (UBA). En ce qui cncerne l'évlutin du nmbre de nuveaux inscrits, entre 2001 et 2008, mise à part une légère augmentatin entre 2001 et 2002, la baisse a été cnstante. Les universités privées nt accueilli, en 2008, 317 040 étudiants (16 % du nmbre ttal d étudiants). Il est à nter que le nmbre de nuveaux inscrits, après avir diminué entre 2001 et 2002, a augmenté de manière cnstante entre 2002 et 2008. Entre 2001 et 2008, le nmbre de nuveaux inscrits a augmenté, en myenne, de 7,8 %. En 2008, 65 581 étudiants snt srtis diplômés de l'université publique, et 29 328 de l'université privée. Le rapprt entre nuveaux inscrits et diplômés pur l'année 2008 est dnc de 24% pur l université publique et de 31 % pur l université privée. La durée myenne des études dans l'université publique est de plus de 7 ans. Les disciplines les plus prisées par les étudiants de l'université publique snt les Sciences Sciales (37 % des nuveaux inscrits en 2008), les Sciences Appliquées (28 %), les Sciences Humaines (18 %), les Sciences de la Santé (13 %) et les Sciences Exactes (4 %). II- Organisatin des études et enseignements dispensés Cycles et années d'études ; crrespndance avec le système français (depuis la réfrme LMD) La distinctin fndamentale entre les cycles se fait entre les études de «grad» (allant de la srtie du secndaire jusqu'à l'btentin de la «licenciatura») et de «psgrad» («especialización», «maestría» et dctrat). Le cycle de «licenciatura» cmpte 4 u 5 ans seln la discipline, la «maestria» 2 ans, et le dctrat 3 ans. Le nmbre d'années d'études, ntamment au niveau de «grad», est cependant une ntin très thérique, dans la mesure ù la pratique des études à temps partiel - généralement en curs du sir, en raisn d'une activité prfessinnelle - est extrêmement répandue. Le taux d'étudiants exerçant une activité prfessinnelle peut même dépasser les 60 % dans certaines disciplines, cmme en philsphie et lettres. La «licenciatura» est traditinnellement recnnue par les établissements français cmme équivalente à un niveau de Master 1 (maîtrise; bac+4). De fait, le niveau atteint par les 21% de diplômés argentins ayant une «licenciatura» leur permet tut à fait d'entamer un Master 2 à rientatin prfessinnelle u de recherche. III- Principaux atuts du système d'enseignement supérieur L'Argentine a «prduit» depuis 1947 tris prix Nbel scientifiques dans les dmaines de la physilgie et de la chimie appliqués à la médecine. Elle pssède différents centres d'excellence répartis sur l'ensemble de sn 2
territire avec, il est vrai, une très frte cncentratin au sein de la géante «Universidad de Buens Aires» (UBA), référence dans de nmbreux dmaines. L'État fédéral s'effrce d'équilibrer, par le renfrcement d'unités décentralisées, les pids relatifs de la capitale et des prvinces. Ainsi, certains centres d'excellence nt été dévelppés en fnctin de spécialisatins réginales, autur de prblématiques spécifiques. Ntns, à titre d'exemple, que la chimie, la bichimie, le génie des prcédés et la mdélisatin se snt frtement dévelppés au sein de l'université du «Litral» (Santa Fe). Un pôle de transfrmatin de la prductin primaire (céréales, lait) est situé dans la régin pampéenne. Et des centres imprtants en nivlgie-glacilgie et sismlgie, en technlgies de l'irrigatin, nt cnnu un dévelppement dans les universités du piémnt andin (Cuy). La frte crise écnmique de 2001 a été lurde de cnséquences pur l'enseignement supérieur, agissant sur l'rganisatin des universités, du fait des cupes budgétaires dans les universités publiques. Depuis 2007, le guvernement actuel a fixé plusieurs bjectifs pur amélirer la situatin des universités publiques, en fnctin desquels sernt attribués des fnds additinnels au curs des prchaines années, sus la frme de cntratsprgrammes entre le Ministère de l Éducatin, le Ministère de la Science, de la Technlgie et de l innvatin prductive et les universités. Les bjectifs snt : - dévelpper l infrmatin sur la fnctin sciale des universités, - actualiser l ffre académique et la frmatin des prfesseurs, - amélirer les cursus en Sciences de l ingénieur, - amélirer l articulatin entre sphères académique et prductive, - dévelpper des cycles généraux de cnnaissances, partagés entre plusieurs institutins, dans les premières années d université, - crdnner les deuxièmes et trisièmes cycles universitaires, - articuler enseignement secndaire et supérieur. Pratique du recrutement par cncurs Le recrutement des prfesseurs et chercheurs se fait par cncurs. Cette pratique a également curs pur l'accès à l'internat (résidence) dans les spécialités médicales, mais il n'existe pas d'établissement apparenté à ns grandes écles, basant la sélectivité de sn recrutement sur le cncurs d'entrée. IV- Cpératins existantes avec les établissements d enseignement supérieur a) français Il n'y a pas d'accrd d'équivalence de prtée natinale, sauf pur le «bachillerat» (équivalent du baccalauréat). En Argentine, cmme en France, chaque université détermine le niveau de recnnaissance qu'elle attribuera au diplôme présenté par un étudiant qui suhaite y pursuivre sa frmatin. Envirn 400 accrds interuniversitaires franc-argentins existent actuellement et 25 de dubles diplômes au niveau master. Chaque année, il y a 150 étudiants argentins qui partent en échange en France dans le cadre de ces accrds. IV- Cpératins existantes avec les établissements d enseignement supérieur b) d autres pays, ntamment eurpéens La mbilité des étudiants argentins dans les principaux PAYS EUROPÉENS * : ALLEMAGNE Organisme chargé de la prmtin des études, du cnseil aux étudiants, de l attributin des burses et de la cpératin universitaire : DAAD. * Les infrmatins nt été furnies par les rganismes suivants : DAAD, «Cnsejería de Educación» de l Ambassade d Espagne, Institut Culturel Italien, Cnsulat d Italie et British Cuncil. 3
Accrds : pur les échanges d enseignants : avec les 8 plus grandes universités natinales et avec le Cnicet (Cnsej Nacinal de Investigacines Cientificas y Technicas, rganisme argentin chargé de la recherche scientifique et technique). Pur les échanges d étudiants : plusieurs accrds pur les frmatins d ingénieur, d écnmie et de langues. 20 prjets de recherche avec le MINCYT (Ministeri de Ciencia, Tecnlgía e Innvación Prductiva). Burses: 250 pur les étudiants et 80 pur des enseignants u chercheurs (aucune discipline n est priritaire mais le plus grand nmbre est attribué pur les frmatins d ingénieur et les sciences naturelles). Étudiants: Plus de 300 étudiants en masters et dctrats. Envirn 100 échanges universitaires en 2009/2010. ESPAGNE Organisme chargé de la prmtin des études, du cnseil aux étudiants, de l attributin des burses et de la cpératin universitaire : en 2008 la «Fundación para la pryección internacinal de las universidades españlas» a été crée. Cette fndatin n a pas de représentatin en Argentine. Actuellement, l AECID et la «Cnsejería de Educación» de l Ambassade d Espagne en Argentine infrment et mettent à dispsitin des étudiants les cntacts, adresses, burses, etc. Accrds: Plus de 500 accrds avec des universités argentines. Burses: 100 burses de dctrat et 30 pst dctrat sur les 1 656 attribuées à l ensemble de l Amérique latine (MAE et FONDATION CAROLINA). Étudiants: Plus de 2 000 étudiants desquels 60 % snt inscrits en masters et dctrats. ITALIE Organisme chargé de la prmtin des études, du cnseil aux étudiants, de l attributin des burses et de la cpératin universitaire : Il n existe aucun rganisme chargé de la prmtin des études en Italie mais l Institut Culturel Italien gère les burses. Il existe également le CUIA, Cnsrtium Universitaire Italien pur l Argentine. Il s agit d une assciatin d universités italiennes, à but nn lucratif, qui cntribue annuellement à hauteur de 300 000 eurs pur renfrcer la cpératin universitaire entre l Italie et l Argentine, dans les dmaines de la recherche, de la mbilité des étudiants et des enseignants, de l hmlgatin des diplômes, de l éducatin à distance, etc. Le CUIA bénéficie du sutien institutinnel de l Ambassade d Italie. Accrds: Plus de 200 accrds avec des universités argentines et un accrd MAE-SECYT pur des prjets de recherche. Burses: 30 bursiers en 2009/2010. Étudiants: Envirn 160 étudiants en 2009/2010. ROYAUME-UNI Organisme chargé de la prmtin des études, du cnseil aux étudiants, de l attributin des burses et de la cpératin universitaire : British Cuncil et Educatin UK. Accrds: Avec envirn 30 universités argentines cncernant les échanges d étudiants et d enseignants, et pur des prjets de recherche, entre autres. La majrité des accrds relèvent des sciences sciales, sciences plitiques, enseignement de l anglais, frmatins d ingénieur, éducatin, technlgie, littérature et sciences exactes. Burses: Envirn 15 bursiers en 2009/2010 (Burses Chevening). Il existe également un prgramme «Assistants langue étrangère», une burse pur un master en enseignement de l anglais (Hrnby) et d autres burses nn exclusives pur les candidats argentins. Étudiants: Envirn 300 étudiants universitaires (40 % masters et 35 % dctrats u recherche), 100 étudiants du tertiaire et un grand nmbre d étudiants en anglais en 2009/2010. 4
V- Orientatin à dnner à la cpératin universitaire franc-argentine La stratégie en 2009/2010 a cnsisté à accmpagner la partie argentine dans sa démarche vers l internatinalisatin du système universitaire (créatin de centres franc-argentins, créatin de réseaux, prgrammes de mbilité, visites et séances d infrmatin, missin d expertise). Des pôles réginaux très actifs snt déjà à l initiative de cpératins cnséquentes avec les écles et universités françaises et intègrent ns grands prgrammes de cpératin (Rsari, Santa Fe, Crdba, Mendza, Salta, La Plata, Bahia Blanca, en particulier). Cinq axes principaux définissent les directins de ns actins : Cpératin institutinnelle et réseaux francphnes Le suivi du dialgue institutinnel vise, d une part, à répndre aux demandes d expertise de la partie argentine et, d autre part, à pursuivre le rapprchement et la cpératin entre les différentes cnférences : CPU (Cnférence des Présidents d Universités) et CDEFI (cnférence des directeurs des écles françaises d ingénieurs), CIN (Cnseil Interuniversitaire Natinal) et CONFEDI (Cnférence des Dyens des Facultés d Ingénierie). Cncrètement, ce dialgue se pursuivra dans le cadre de la manifestatin EUROPOSGRADOS rganisée à Buens Aires les 14 et 15 avril 2011 avec ns principaux partenaires eurpéens (Espagne, Allemagne, Italie, Ryaume Uni) et la Délégatin de l UE en Argentine. Au delà d un saln universitaire traditinnel et d une turnée en prvince, cette manifestatin se veut lieu de rencntres et de dialgue entre les autrités institutinnelles et académiques du mnde universitaire eurpéen et argentin. Prgrammes de burses burses d excellence de l AEFE, burses Saint-Exupéry, cfinancées avec par le Ministère de l Éducatin natinale argentin, burses Master Ile-de-France, financées par la régin Île de France et mises en place avec la participatin active de l Ambassade de France, Service de cpératin et d actin culturelle (SCAC), burses d excellence EIFFEL, burses Bernard Hussay, burse ENA, cfinancée avec par le Ministère de l Éducatin natinale argentin, burses Master Erasmus Mundus, burses ECOS, burses Hermès, burses de recherche de la Ville de Paris. Au ttal, ce snt une centaine de bursiers argentins qui étudiernt en France en 2010-2011 au niveau Licence- Master-Dctrat-PstDctrat. CampusFrance Argentine Depuis 2008, le pste diplmatique dispse d un util supplémentaire avec l uverture de CampusFrance Argentine à prcédure CEF dans les lcaux du SCAC. Prgramme de frmatin d ingénieurs (ARFITEC) Le prgramme ARFITEC (Argentine-France Ingénierie-Technlgie), prgramme phare de la cpératin universitaire franc-argentine, a pur vcatin de créer et de cnslider des partenariats durables entre les établissements d enseignement supérieur français et argentins respnsables de la frmatin des ingénieurs. 12 prgrammes étaient en fnctinnement depuis 2008 et 19 prjets liant des réseaux argentins d universités et des réseaux d écles d ingénieur françaises nt été sélectinnés pur les années 2011-2012. La mbilité est d envirn 75 étudiants et enseignants par année dans chaque directin. Cpératin en Sciences Humaines et Sciales Le Centre Franc-Argentin (CFA) de l Université de Buens Aires (UBA) est devenu en 10 ans un pôle réginal de référence pur les Sciences humaines et sciales. Véritable util de cpératin, c-dirigé par un directeur argentin et un directeur français, il remplit plusieurs fnctins : 5
- participer à la frmatin des étudiants en master et dctrat (rganisatin de séminaires, ctutelles) ; - favriser le débat d idées entre la France et l Argentine ; - assurer la prmtin de la recherche française en Sciences humaines et sciales ; - devenir prgressivement la tête d un réseau franc-sud américain en Sciences humaines et sciales. Au CFA de l UBA viennent s ajuter le Centre franc-argentin de l Université natinale de Crdba, et l Institut franc-argentin de l Université natinale de Cuy créés par des accrds entre l Ambassade de France en Argentine et ces deux universités natinales prestigieuses implantées dans deux des régins les plus dynamiques de la prvince argentine (Córdba et Mendza). L bjectif principal est de renfrcer la cpératin universitaire et scientifique avec le système universitaire français, principalement au travers de la participatin de prfesseurs invités dans des activités d enseignement et de recherche. VI- Cntacts utiles - Ministère de l Éducatin : www.me.gv.ar - Ministère des Sciences, Technlgies et Innvatins prductives : www.mincyt.gv.ar - Ministère des Affaires Étrangères : www.mrecic.gv.ar - CONICET : www.cnicet.gv.ar Agence natinale de prmtin de la recherche : www.agencia.mincyt.gv.ar Mise à jur 15 ctbre 2010 6