participative dans un Esat.

Transcription

1 INTRODUCTION Cliquez «Document pour unique modifier et risques les styles psychosociaux du texte du» Une approche participative dans un Esat. Joëlle Pacchiarini Ingénieur Conseil Carsat lr 1

2 INTRODUCTION Les intervenants Cliquez Un témoignage pour de : modifier les styles du texte du 1. Monsieur Christian Folcher, Directeur de l Esat St Exupéry Deuxième 2. Monsieur Dominique niveau Bargain, Moniteur Atelier Imprimerie Troisième 3. Monsieur Jean niveau Luc Reinero, Directeur Rainbow Ergonomie, Quatrième Intervenant niveau extérieur»cinquième 4. Monsieur niveau Frédéric Dabek, Contrôleur de sécurité Carsat lr Madame Josy Blanc, Médecin de santé au travail est présente dans la salle. 2

3 INTRODUCTION Des établissements très concernés Des établissements sous injonction paradoxale Apporter de l aide sociale Cliquez Faire pour travailler modifier les personnes les styles handicapées du texte du Des budgets publics en baisse Deuxième Les établissements niveau doivent viser l équilibre budgétaire Troisième Le niveau travail «thérapeutique» doit trouver sa place dans une logique de résultats économiques Le contexte économique peu favorable Concurrence accrue compte tenu d un marché difficile Un taux d encadrement des personnes handicapées contingenté. Séminaire INRS RPS

4 INTRODUCTION Cliquez Un établissement pour modifier très concerné le style du Un directeur d Esat investi d une mission noble et convaincu de l intérêt d une approche volontairement participative. Un médecin de santé au travail très vigilant sur les conditions de travail de cette population vulnérable. en Languedoc Roussillon Un contrôleur de sécurité : volonté de capitaliser sa forte Quatrième expérience niveau sur les Esat, une maturité sur les facteurs de»cinquième réussite niveau de la prévention dans les ESAT. Un intervenant extérieur animé d une réelle conviction à faire émerger des solutions de la confrontation sur les situations de travail au plus près des salariés. 4

5 INTRODUCTION Cliquez Quelle pour est la genèse modifier de cette les action styles? du texte du L ESAT Saint Exupéry Une approche participative Quels sont les apports de l étude? Quels facteurs de réussite pour le DU?»Cinquième Quelle niveau approche des RPS dans le DU? 5

6 L ESAT Saint Exupéry L ESAT Saint Exupéry Une approche participative Monsieur Christian Folcher, Directeur de l Esat St Exupéry 6

7 L ESAT Saint Exupéry Cliquez La genèse pour de modifier l action le style du Cliquez nécessité de pour mettre modifier 2 ateliers en les conformité styles du texte du des rencontres avec M.Dabek depuis 2008 Troisième la volonténiveau du Directeur d intégrer une démarche de Quatrième prévention niveau tant au bénéfice des personnes que de l outil de»cinquième travail CAT niveau ST Exupéry. 7

8 L ESAT Saint Exupéry Entité juridique Association loi en mutation (passage d une échelle locale à une échelle départementale à 500 salariés) Cliquez Contexte pour CAT modifier ( ESAT ) ST EXUPERY les styles du texte du 90 travailleurs handicapés (ouvriers) ayant une capacité de Deuxième travail entre niveau 5 et 30 % de la capacité d une personne valide. Troisième 24 salariés niveau Une mission médico-sociale (ARS) Une «entreprise économique» : 1 restaurant, 1 cuisine, 1 pressing, 1 imprimerie, 4 équipes d entretien d espaces verts et une dizaine d ouvriers mis à disposition en entreprise Le «CAT entreprise» certifié ISO 9001 en 2007, le CAT «médico-social» certifié en 2010 Une politique qualité comportant 10 axes dont un / la protection des personnes Un contexte économique tendu pour les CAT St Exupéry 8

9 L ESAT Saint Exupéry Cliquez Diagnostic pour du Directeur modifier le style du Diagnostic Pas de compétences internes en matière de prévention des Cliquez risques professionnels pour modifier les styles du texte du Toutefois une personne ressource chargée de sécurité / maintenance et qualité Ressenti d un manque de réactivité face à des postures de travail respectant peu l ergonomie. Trois problèmatiques des CAT St Exupéry en lien avec notre sujet Le cumul handicap âge pour les ouvriers en CAT St Exupéry L évolution du profil des personnes prises en charge en CAT St Exupéry (30% troubles psychiques) Le déficit d expression des ouvriers sur leurs ressentis / risques. 9

10 L ESAT Saint Exupéry Cliquez Diagnostic pour du Directeur modifier le style du Risques de stress et de mal-être des salariés et des ouvriers objectifs économiques) injonctions paradoxales spécifiques (mission médico-sociale / complexité des différents handicaps / déficience intellectuelle Troisième et troubles niveau psychiques»cinquième Changement niveau de la structure employeur (fusion d association) Exigences du marché (qualité-délais) et tensions économiques fortes 10

11 L ESAT Saint Exupéry Une organisation en amélioration continue L organisation avant l étude Une organisation projet existante / l amélioration continue (ISO) intégrant maintenant la prévention des risques Un audit externe sur la prévention des risques (approche»cinquième L étude niveau terrain privilégiée) centré sur les TMS cabinet Rainbow (nov 2010 / juin 2011) Un diagnostic sur les sources de risques (dont RPS) avec un consultant M Reinero 11

12 L ESAT Saint Exupéry Une organisation en amélioration continue Après l étude Un plan d action sur 5 ans suivant trois axes : des actions concrètes (aménagements, investissements), un changement Deuxième culturel / ergonomie du poste de travail et la formation-action niveau Un document unique intégrant les risques TMS et maintenant Troisième les niveau RPS Quatrième Un suivi niveaudu plan d action intégré dans le système de»cinquième management niveau de la qualité du CAT St Exupéry Des prestations d ergonome «en pointillés» de manière pérenne. 12

13 L ESAT Une organisation en amélioration continue Saint Exupéry Les Moyens Une certitude : un budget d aide sociale du CAT St Exupéry qui ne permet pas de financer ce type d action L activité économique du CAT St Exupéry sera-t-elle suffisante? Quatrième Un challenge niveau Générer un changement culturel avec la participation et l implication de tous (ouvriers, salariés, IRP, administrateurs). 13

14 L ESAT Saint Exupéry Un premier bilan Des échanges sur l opérationnalité du travail au quotidien - Evolution du regard porté sur la santé au travail à partir des constats et dans un contexte de contraintes et d exigences Un plan d action conséquent Un référent «sécurité» en cours de formation»cinquième Une intervention niveau (formation) en / RPS, incluant la prise en charge de personnes handicapées atteintes de troubles psychiques Les soutiens dont le CAT St Exupéry à bénéficié : CARSAT, ARACT (FACT), Médecin du travail. 14

15 L ETUDE L étude b Monsieur Jean Luc Reinero, Directeur Rainbow Ergonomie, Intervenant extérieur 15

16 L ETUDE la demande au lancement étude b Cliquez Attente de la pour CARSAT, modifier intervention les aménagement styles du texte technique, du plan de prévention Attente du Médecin du travail, fatigue des ouvriers,»cinquième Engagement niveau du Directeur, une volonté de s exposer Réaction des moniteurs, et ailleurs 16

17 Une attente institutionnelle (1) L ETUDE Réagir à une Évolution des orientations et statuts Une rôle pédagogique, contrôleur Carsat approche globale Troisième (intervention niveau longue, pas de recette toute faite, analyse et Quatrième apport transférable niveau en interne ) Faire face à une évidence de l urgence d une population qui va vieillir 17

18 L ETUDE Une attente institutionnelle (2) Négocier le double enjeu production/rentabilité et emploi/santé Capitaliser une méthode 18

19 L ETUDE De la compréhension du risque TMS, à une écoute RPS Une approche analyse du travail et représentation du risque Un partage des résultats avec l encadrement technique, social, les ouvriers et les prestataires»cinquième Une confrontation niveausur des points clés (production, appro, délais ) Une simplicité de langage (partagé, commun ) 19

20 L ETUDE Des situations approchées en tension Une activité restauration aux enjeux multiples (apprentissage, employabilité, rentabilité ) Troisième Une activité imprimerie source de points de vue confrontés, Quatrième pédagogique niveauou opérationnel (entre eux et avec la direction) Une activité espaces verts source de tensions, réactivité, pérennisation de production, mais interrogation sur le positionnement marché 20

21 L ETUDE Que retenir de cette expérience (1) Le partage de la vision du réel et l aide à l expression, outils, méthodes une démarche terrain, Un accompagnement de proximité, référent Quatrième ( techniques, niveau éducatifs),crédibilité, savoir faire de la position des cadres Une écriture d actions concrètes et objectivées ( démarche participative, facilitateur d expression, éviter la guerre des cultures ) 21

22 L ETUDE Que retenir de cette expérience (2) Cliquez La mise en pour place modifier de repères organisationnels, les styles du humains, texte du techniques (conduite de leur activité) Le croisement avec une vision institutionnelle, en lien avec un Troisième développement niveau de l activité, une activité groupe, des Quatrième interrogations niveau avec les partenaires Ce que l on a compris de la santé à l ESAT, CAT St Exupéry qui doit aller confronter le modèle de gestion du groupe. 22

23 L ETUDE Les facteurs de réussite Cliquez Le temps pour donné modifier à l étude, disponibilité, les styles terrain du texte du L engagement fort de la Direction Une volonté de l encadrement et une écoute positive des Quatrième résistances niveau Une approche centrée sur le travail, l organisation, mais aussi le technique et l humain. 23

24 L IMPRIMERIE L activité imprimerie Cliquez Monsieur Dominique pour modifier Bargain, Moniteur les styles Atelier du Imprimerie texte du ESAT St Exupéry 24

25 L IMPRIMERIE L activité imprimerie 3 Moniteurs et 1 infographiste pour 16 ouvriers Lissage de l activité par diminution progressive du façonnage au profit de l imprimerie Cliquez Délais pour contraints modifier et trop courts les styles / augmentation du texte de du l absentéisme Délais négociés / diminution des «RPS» De la sous-traitance au client propre»cinquième Aménagement niveau de postes ( face à la lumière naturelle d une fenêtre ) Investissements matériel ( table élévatrice, retournement papier ) La démarche Imprim vert 25

26 POINTS MARQUANTS POUR Le DU L Esat St Exupéry et le document unique 26

27 POINTS MARQUANTS POUR Le DU L Esat et le document unique En 2002/2003 et mises à jour régulières La réponse à une obligation réglementaire en 2002 : travail Cliquez contraint pour en binôme modifier avec le référent les styles maintenance du texte du Une approche par Unité de Travail Une liste de risques classiques qui se voient, repérables par les professionnels deu métier Des actions de prévention notées pour garantir la traçabilité»cinquième En 20011/2012 niveau Intégration des RPS Avec les salariés Plus culturel, plus général, plus systémique Interroger l organisation du travail Parler des relations de travail Un recyclage annuel par l intervenant extérieur au moins pour le référent prévention interne 27

28 POINTS MARQUANTS POUR Le DU Une intervention extérieure clairement globale et pluridisciplinaire Cliquez Faire changer pour la modifier culture de l entreprise les styles du texte du Faire participer les salariés : les faire parler du travail, de l analyse des risques, mais aussi de ce qui dans le travail fait plaisir, ce qui les anime, pour s inscrire dans la durée Le regard extérieur, regard d étonnement pour faire émerger les messages de prévention sans imposer S inscrire dans la durée et la mise en place de la démarche qualité. 28

29 FACTEURS DE REUSSITE L écoute Le débat autour du travail concret comme condition à un renforcement du dialogue social Faire monter le niveau d observation et d analyse des risques de l ensemble des salariés pour faire évoluer le DU en continu Un intervenant extérieur en immersion 6 mois? En tout cas la fonction doit exister, ça ne s improvise pas 29

30 DEBAT L ESAT Saint Exupéry Une approche participative Vos questions? 30