Les objectifs opérationnels

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1 Les objectifs opérationnels 1

2 Objectif opérationnel 1 AFFIRMER UNE POLITIQUE TOURISTIQUE AUTOUR DE LA DESTINATION PYRÉNÉES CATHARES 2

3 Projet 1 Montségur, grand site actions Une étude qui a pour objet de permettre les aménagements du site (accueil, musée, cheminement et mobilisation, valorisation du château) * Rédiger le règlement de concours de la maîtrise d oeuvre pour les aménagements du site * Accompagner le maître d ouvrage dans le recrutement de la maîtrise d oeuvre * Suivre la mise en œuvre des différentes étapes de l avant-projet sommaire et de l avant-projet définitif Recherche de grands mécènes pour les investissements L apport de financements privés permettra soit d envisager des investissement plus importants comme par exemple la sécurisation et la valorisation du château, soit d envisager une animation plus importante (événementiel, expositions temporaires...) Candidature à l «opération Grands Sites de France» Renforcer l attractivité du site et préserver sa qualité paysagère par le biais d un projet concerté de restauration, de préservation et de mise en valeur du territoire. Accompagner le territoire dans la mise en place d un groupe de chercheurs piloté par l État Relancer les recherches scientifiques et les fouilles du site. 3

4 Projet 2 Opération «Mirepoix 2030» 2 actions Mettre en place un «Workshop urbain et paysager participatif» afin de définir les aménagements de la cité Mirepoix bénéficie d un patrimoine historique et architectural de premier plan (58 immeubles inscrits, 5 classés monuments historiques) s appuyant notamment sur le caractère médiéval de la bastide avec ses maisons à pans de bois, sa place des couverts, la maison des consuls et ses solives sculptées ou encore l ancienne cathédrale Saint-Maurice et l ancien palais épiscopal. Mirepoix est classée «Grand Site Midi-Pyrénées». La Commune, également labellisée «station de tourisme», souhaite mettre en place un plan d actions de préservation et valorisation de la ville. Pour cela, elle veut s engager dans la rédaction d un schéma directeur intégrant l ensemble des problématiques identifiées : embellissement, préservation et valorisation du patrimoine (réflexion sur la réalisation d un centre d interprétation de l architecture et du patrimoine - CIAP - du pays d art et d histoire), circulation, mobilité douce, réhabilitation de l habitat Mettre en place une démarche collective de restauration des couverts La remise en l état des 58 couverts tous classés monuments historiques est une action prioritaire pour la valorisation de la place de Mirepoix. Une opération collective de restauration est incontournable : d une part, afin de réaliser un diagnostic précis sur la santé du bâti et définir les travaux de restauration nécessaires ; d autre part, pour réaliser ces travaux de restauration. 4

5 Projet 3 Station des Monts d Olmes Définir la capacité de développement de la station Accompagner le territoire dans la définition des projets de développement de la station et anticiper les éventuels conflits d usages Accompagner l adaptation des documents d urbanisme dans le cadre de développement de projets immobiliers La station des Monts d Olmes est un atout incontestable pour le territoire. Elle permet de compléter la large gamme des produits touristiques du territoire, plus particulièrement en période hivernale. La gestion déléguée est un tournant pour la station et une opportunité pour redéfinir le projet de développement en partenariat avec le gestionnaire retenu (SAVASEM). L objectif est, d une part, d évaluer les capacités de développement de la station (usage actuel, diversification, etc.), d autre part, de définir les projets à envisager. 5

6 Projet 4 Le lac de Montbel Définir les aménagements adaptés au site Attirer, accompagner les investisseurs privés et étudier la faisabilité et la pertinence des projets envisagés L usage premier du site artificiel de 570 hectares est d irriguer les terres agricoles. Les communes riveraines de Léran, Chalabre (Aude) et Montbel sont concernées. L institution interdépartementale de l aménagement du barrage de Montbel (IIABM) est l instance propriétaire et gestionnaire du lac. Cependant, le lac attire du public en raison de la beauté du site. Compte tenu de son premier usage, ce lac est plus ou moins rempli suivant les périodes de l année. Un projet de rehaussement du niveau du lac est à l étude, qui, le cas échéant, permettrait d optimiser/consolider le potentiel touristique du site. Le lac de Montbel dispose de certains aménagements : camping, plage et équipements sommaires pour activités de pleine nature côté Léran ; snack-bar, plage, parc de jeux et petit camping (privé) côté Montbel ; sentier autour du lac et interprétation paysagère le long du sentier. Cependant, les aménagements réalisés ne sont pas à la hauteur du potentiel touristique du site. Ceux-ci satisfont principalement un public local alors que des équipements adéquats permettraient d atteindre une clientèle plus conséquente, de la région toulousaine et audelà. Afin de proportionner le projet de développement du site à ses potentialités, l objectif est d accompagner le territoire (conseil départemental, communauté de communes, communes) sur la vision de l avenir du lac qui passe par une réflexion sur le positionnement des équipements et une étude de clientèles. 6

7 Objectif opérationnel 2 IMPULSER UNE POLITIQUE D AMÉNAGEMENT ET DE REDÉVELOPPEMENT QUALITATIVE 7

8 Projet 1 Requalification des friches et bâtiments vacants prioritaires en zone urbaine Identifier les leviers permettant une révision des bases de taxes foncières pour les sites vacants dont l imposition apparaît anormalement élevée Apporter des solutions juridiques à certaines friches Promouvoir l offre de certains sites à fort potentiel au niveau national L impact visuel des friches peut être considérable. Pour les riverains et les gens de passage (touristes, etc.), les friches sont des signes de désinvestissement et de dépression économique. Elles contribuent souvent à forger une mauvaise image du territoire et à pénaliser son attractivité résidentielle, économique et touristique. Enfin, elles peuvent être également identifiées comme des secteurs à risques (incendie, vandalisme, squat, etc.). Ce gisement foncier constitue une opportunité de recomposer le tissu urbain pour améliorer l attractivité du territoire, tout en prenant en compte les enjeux de développement durable associés. 8

9 Projet 1 Requalification des friches et bâtiments vacants prioritaires en zone urbaine Mettre en œuvre un «workshop urbain et paysager participatif» sur 5 friches industrielles Proposer des aménagements urbains et paysagers adaptés aux sites Le projet porté par le pays d art et d histoire des Pyrénées cathares et les communautés de communes a pour but la valorisation du patrimoine industriel. Aujourd hui, si l activité industrielle est moins présente, notamment dans le domaine du textile, un travail de mémoire et de valorisation doit être développé. Ce travail de valorisation, qui pourrait intervenir dès le printemps 2016, se définit en six volets : 1 - Inventaire des friches : recenser, étudier et faire connaître le patrimoine. 2 - Collecte de la mémoire 3 - Création artistique : le travail d inventaire et de collecte de mémoire de ces sites fera l objet d une retransmission par la création artistique. 4 - Actions de valorisation autres : publication, exposition, brochures, etc. 5 - «Workshop urbain et paysager participatif» avec une équipe d étudiants pluridisciplinaires : architectes, urbanistes, paysagistes, géographes, sociologues, piloté par le territoire, en lien notamment avec les architectes et paysagistes conseils de l État Objectif : propositions de scénarios d aménagements site par site 6 - Études opérationnelles paysagères et d aménagements urbains pour les 5 sites pilotes 9

10 Projet 2 Impulser une politique de l habitat et d aménagements urbains qualitatifs autour d actions incitatives et coercitives En septembre 2014, la communauté de communes du pays d Olmes et la commune de Lavelanet ont candidaté conjointement à l appel à manifestation d intérêt (AMI) que les ministres de la décentralisation et de la fonction publique, du logement, de l égalité des territoires et de la ruralité, et des outre-mer avaient lancé en juin 2014 afin d impulser une revitalisation des centres-bourgs en déshérence. Le dossier de candidature a été sélectionné et retenu par le commissariat général à l égalité des territoires (CGET). Le dossier s est appuyé sur l étude relative à la reconquête du centre ancien. L enjeu de la vacance, de l insalubrité et de la précarité énergétique sont des problématiques majeures pour l ensemble du territoire du pays d Olmes dont les cœurs de bourgs font face à la désertification. 2 actions se dégagent : Expertiser les solutions de reconversion du secteur prioritaire «Ancienne maison de retraite» et les aides mobilisables Recherche d investisseurs/promoteurs immobiliers sur ce projet de requalification urbaine Cinq secteurs géographiques d intervention prioritaires ont été identifiés dans le cadre de la politique du centre-bourg de Lavelanet. L étude en cours permettra d identifier, secteur par secteur, les aménagements et investissements envisagés. En cohérence avec les réflexions sur les aménagements urbains et paysagers, une action de dynamisation commerciale des bourgs du territoire du pays d Olmes devra être envisagée (démarche type opération de modernisation des petits commerces et de l artisanat - OMPCA). 10

11 La mobilisation des acteurs locaux DDT Tableau de suivi Sujets d actualité : - participation à l AMI centre-bourg de Lavelanet, - requalification du secteur de l ancienne maison de retraite non éligible à la procédure de résorption de l habitat insalubre (RHI- THIRORI) : lettre en ce sens du 25 septembre 2015, avec copie au maire (la mission a été sensibilisée à ce sujet et a répondu qu elle allait chercher des solutions en centrale : le sujet notamment du coût des différentes démolitions prévisionnelles est un sujet prégnant pour le territoire) - dossiers déposés pour un financement LEADER : création d une antenne de l office de tourisme à Lavelanet, aménagements du lac de Montbel (rives, base de loisirs, maison du lac), - réflexion en cours sur les projets de SCOT et de PLUI (réunion le 30/09 animée par F. Novellas) DDCSPP Proposition d interventions dans ses domaines d expertise : ingénierie touristique, démarches qualité, protection des consommateurs, activités physiques et sportives, de loisirs... UT DREAL Suivi de la requalification des friches, notamment la SAB à Montferrier (procédure de mise en sécurité en cours, sans nécessité de démolition) DREAL Instruction du projet de Montségur et notamment de la procédure OGS (opération grand site) et accompagnement de l AMI centre-bourg. 11

12 DIRECCTE Appui pour faire venir des entreprises, en lien avec Ariège Expansion et le conseil régional. Accompagnement dans le domaine du tourisme et la redynamisation du centre-bourg. Agence de l eau Concernée par le projet hydro-électrique lié à la reconversion de la friche SAB et par la réouverture de la rivière Touyre à Lavelanet. CCI Montbel : accompagnement des investisseurs privés et étude de la faisabilité et de la pertinence des projets Friches : traitement des questions relatives à l immobilier d entreprises. Dans un second temps, accompagnement des porteurs de projets tourisme-commerce sur Montségur et les monts d Olmes, et appui à la redynamisation du centre-bourg de Lavelanet (volet commerce-services) CMA Interventions possibles sur le traitement des friches, les équipements de Montbel et la réflexion sur Mirepoix, avec mobilisation potentielle de chefs d entreprises. Chambre d agriculture Mise à disposition de son expertise dans les domaines suivants : opérations touristiques dans le secteur agricole (agri-tourisme, produits fermiers ), exploitation de la forêt, développement des projets de production d énergie (méthanisation, photovoltaïque, biomasse) Atout France Le responsable «montagne» a été mobilisé par M. Faréniaux. Sont également concernés : la DDFIP, la DRAC et l ABF, l ARS, Ariège Expansion, l UPAP, le conseil régional, le conseil 12 départemental, l ADT (agence de développement touristique).