U N I V E R S I T É DU H A V R E. Diagnostic et actions

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1 PLAN LOCAL DE DÉPLACEMENTS2007/2008 EDITION JUIN 2009 U N I V E R S I T É DU H A V R E Diagnostic et actions

2 EDITO Les plans locaux de déplacements (PLD) s inscrivent dans le cadre de la loi LAURE (1996) qui oblige les agglomérations de plus de habitants à adopter un Plan de Déplacements Urbain (PDU). La loi SRU a, non seulement, renforcé les PDU en prescrivant la notion de sécurité, mais a introduit la notion de plan de mobilité, à l échelle locale, pour les établissements générant du trafic permanent. Cette loi incite donc les PDU en encourageant les entreprises et les collectivités publiques à favoriser le transport de leur personnel par des modes alternatifs à la voiture individuelle. SOMMAIRE 1 - Organisation et objectifs du Plan local de déplacement (PLD) 1/1 Définition, objectifs, étapes 2- Le diagnostic : L Université du Havre, un établissement accessible? 2/1 Une université, quatre sites : L IUT de Caucriauville, une position excentrée Le site Frissard, un contexte spécifique Le site Lebon, au cœur de la ville L offre de stationnement du parc Rousseau Rue de Prony, une nouvelle entité à intégrer 2/2 Evaluation globale des sites : points forts, points faibles Les fiches d accessibilité : un outil efficace 2/3 Les usagers de l Université : provenance et moyens de transports 3. L enquête de mobilité et propositions d améliorations L enquête : le révélateur des comportements de la mobilité 3/1 Les étudiants : les modes de déplacements «doux» privilégiés 3/2 Les personnels : la voiture, le moyen de transport principal 3/3 Les vacataires : très attachés à la voiture 3/4 «Profils types» des usagers de l Université : automobilistes, cyclistes, piétons, usagers des trains et des bus 4. Potentiel des différents moyens de transports et actions à mettre en place 4/1 Potentiel des différents moyens de transports Un potentiel du vélo important, un mode à développer Un réseau de bus sous-exploité La marche : un excellent rapport potentiel/réalité 4/2 Actions à mettre en place Le vélo, un mode de déplacement à privilégier Des mesures de prix incitatives à l utilisation des transports en commun L intégration des personnes à mobilité réduite, une priorité Une communication nécessaire pour modifier les comportements Dans le cadre du passage de la circulaire du 25 janvier 2007 et en faveur des objectifs de l Agenda 21 d Etablissement, l Université du Havre a décidé d œuvrer, depuis mars 2007, dans le but d améliorer les conditions de déplacement, d accessibilité et de stationnement, problèmes rencontrés par les personnels, étudiants et vacataires pour venir à l Université du Havre. L étude a été abordée sous trois angles : l analyse de l accessibilité des sites pour identifier leurs caractéristiques en matière de transport, soit ligne de bus, axes cyclables proches, offres de stationnement automobile et vélo. Le site Lebon semble être le mieux desservi dans tous les domaines, le site Frissard possède, lui, des potentialités à exploiter. Cependant, la position excentrée des sites Prony et Caucriauville pose des problèmes d accessibilité. L étude s est orientée, dans un second temps, vers l analyse des usagers qui les fréquentent, via une enquête de mobilité. Le PLD tend à proposer des alternatives à l automobile pour le trajet domicile/université. Enfin, le troisième volet permet de quantifier le potentiel de report modal défini par la distance du trajet, les alternatives de transports disponibles et les habitudes des utilisateurs, en vu de remplacer l usage de l automobile. Une aide financière est ainsi accordée au personnel effectuant leur trajet domicile/travail en train, ou en transports en commun sur les abonnements annuels ou mensuels proposés habituellement au public. De plus, le Plan local de déplacement permet d améliorer la circulation aux abords des sites, de proposer une meilleure offre de stationnement ainsi qu un développement des modes de circulation doux (vélo, marche ) et des transports en commun locaux, pour tous les usagers du site. Véritable projet fédérateur alliant enjeux économiques, sociaux et environnementaux, le PLD est une solution durable aux difficultés de stationnement et d accessibilité aux établissements, par une incitation à une meilleure utilisation des moyens de transports alternatifs à la voiture individuelle. Alban BOURCIER (Vice-président Infrastructures & Systèmes d Information en charge de l Agenda 21 d établissement) Conclusion 2

3 Organisation et objectifs du Plan Local de Déplacement 1 Plan de Déplacements d Administration (PDA) et Plan Local de Déplacements Un Plan de Déplacements d Administration, appelé aussi Plan de Déplacements d Entreprise dans le secteur privé, est un outil réalisé et utilisé par un établissement public pour améliorer l organisation des déplacements des personnes sur un ou plusieurs sites. Ce plan englobe tous les types de déplacements : domicile/université, déplacements professionnels, déplacements des visiteurs ou usagers occasionnels, livraisons... Ce document autorise les établissements publics administratifs de l État à une prise en charge partielle des frais de déplacement des salariés qui s inscrivent dans une démarche de développement durable et de respect de l environnement. Pour l Université du Havre, une action de l Agenda 21 d établissement a permis la création d un PDA. Ce sigle faisant allusion à d autres dispositifs, tout comme les appellations PDU (Plan de Déplacements d Université) ou PMU (Plan de Mobilité d Université), il a été décidé de nommer cette action Plan Local de Déplacements (PLD), en référence aux initiatives communales, déclinant localement les politiques d agglomération. Les objectifs du PLD Améliorer l accessibilité aux sites pour les employés, visiteurs et étudiants, ainsi que les personnes à mobilité réduite par les différents modes de transports alternatifs, Réduire la part de l automobile dans les déplacements domicile/université, maîtriser les problèmes de stationnement existants et à venir, et inciter au covoiturage par la mise à disposition d un outil informatique par exemple, Promouvoir les transports publics par la création de tarifs spécifiques ou de réduction des frais de déplacements, Favoriser les modes «doux» comme les deux-roues avec des parcs à vélo gardés, couverts, faire des offres de location de vélos et inciter à la marche, Améliorer les conditions de livraison ou d enlèvement de matériel, Sensibiliser l ensemble des usagers de l université par diverses actions de communication sur la problématique de la mobilité et du développement durable en général, promouvoir une image éco-citoyenne de l Université, jouer un rôle d exemplarité afin de stimuler les actions d autres structures locales. Les étapes du PLD PRÉPARER ET PILOTER LE PROJET Assurer la faisabilité du projet, mobiliser les acteurs et les parties prenantes, formaliser les objectifs, définir l organisation du travail. RÉALISER LE DIAGNOSTIC Analyser l accessibilité des différents sites de l Université et identifier les pratiques de mobilité des étudiants, des personnels et des vacataires. ÉLABORER LE PLAN Construire un programme d actions financièrement et techniquement acceptable. METTRE EN ŒUVRE ET SUIVRE LE PLD Mettre en application le programme d actions et pérenniser le PLD sur le long terme. A l heure actuelle, les deux premières étapes de la démarche ont été finalisées. La phase d élaboration d un plan d actions adaptées pour les usagers de l Université est à déterminer, ainsi que ses modalités de suivi. Des actions de communication ont été mises en place, un atlas cartographique comme baromètre des déplacements à l université, des affiches de sensibilisation aux modes alternatifs à la voiture... 3

4 L Université du Havre : un établissement accessible? 2/1 Une Université, quatre sites : Etudiants Personnels Vacataires Composantes Caucriauville IUT Lebon Frissard Prony Caucriauville Frissard IUT - ISEL Lebon Faculté des Affaires Internationales UFR Lettres & Sciences Humaines UFR Sciences & Techniques Formation Continue Services Centraux - SUAPS Prony DRUE SAIC - SMPG - CSLN Trois des sites sont situés en ville basse, un (Caucriauville) en ville haute. Le relief est une donnée très importante en terme de mobilité. En effet, la falaise morte joue un rôle de barrière naturelle entre les deux parties de la ville. L IUT de Caucriauville, une position excentrée Le site de l IUT de Caucriauville est le second site d accueil en terme de nombre d usagers de l Université. Sa position excentrée, en ville haute, pose des problèmes d accessibilité. ACCESSIBILITÉ PAR LES TRANSPORTS EN COMMUN Trois arrêts de bus et 10 lignes desservent les quartiers nord, le centre-ville et des communes telles que Montivilliers et Harfleur. Cependant, il est souvent nécessaire aux usagers d effectuer des changements de lignes. UNE ACCESSIBILITÉ PAR LE VÉLO INADAPTÉE Aucune piste cyclable ne permet de venir en vélo à l IUT. Les quelques pistes existantes ne desservent pas directement le site. UNE ACCESSIBILITÉ PIÉTONNE SÉCURISÉE L IUT offre des trottoirs et des traversées sécurisées. Les aménagements récents de la rue Boris Vian favorise une meilleure gestion du stationnement, de la circulation automobile, des deux roues et des piétons. UNE OFFRE DE STATIONNEMENT HOMOGÈNE Un peu plus de 770 places de stationnement sont disponibles pour les voitures, dont 320 gratuites. Les autres sont à accès contrôlé et réglementé. Cette offre de stationnement est répartie de manière homogène permettant ainsi à tous les usagers d en profiter. Le site de Caucriauville est le seul à offrir un parc à vélos couvert de 20 places, situé non loin de l entrée principale de l IUT. Deux autres structures d accueil offrent aux cyclistes de nombreuses possibilités de stationnement. Le site Frissard : un contexte spécifique Troisième site pour le nombre d étudiants et de personnels, il se situe Quai Frissard, entre les bassins Vauban et Paul Vatine. Sa situation géographique spécifique est à la fois un atout et une faiblesse. En effet, ce site se situe à proximité des gares et de l entrée de ville, mais se trouve isolé par les bassins qui ne permettent pas un accès facile pour les différents modes de transports, tels que le bus ou le vélo. Néanmoins, la création récente du pont des docks permet un désenclavement de cet espace en plein renouveau. ACCESSIBILITÉ PAR LES TRANSPORTS EN COMMUN Le site Frissard est desservi indirectement par deux arrêts de bus, distants de plus de 100 mètres, qui permettent une accessibilité optimale du site. En effet, les sept lignes offrent un accès à l ensemble de l agglomération havraise. Seul point noir, les arrêts se situent à plus de 5 mn à pied des bâtiments de l ISEL et de l IUT, ce qui peut s avérer être dissuasif pour une certaine partie des usagers. 4

5 Le diagnostic 2 ACCESSIBILITÉ PAR LE VÉLO Le réseau de pistes cyclables existant permet un accès unique au site Frissard via la passerelle du bassin Vauban, prévue initialement pour les piétons. Des projets sont en cours afin de relier le réseau de pistes cyclables des quartiers Saint-Nicolas et de l Eure au reste du réseau, dont le centre-ville. ACCESSIBILITÉ PIÉTONNE Des installations et aménagements ont été réalisés pour une accessibilité optimale du site Frissard : le réaménagement du triangle des Gares a permis le renforcement des passages protégés. La passerelle du bassin Vauban offre un gain de temps important, évitant ainsi de contourner le bassin par le Quai de Suède. Un passage pour piétons avec un feu tricolore a été mis en place entre la passerelle et les bâtiments de l Université, permettant ainsi aux usagers qui souhaitent traverser de stopper la circulation automobile et ainsi favoriser un accès sécurisé à l autre rive. UNE OFFRE DE STATIONNEMENT CONSÉQUENTE Il y a un peu plus de 650 places de parking pour les voitures, dont 250 gratuites aux abords du Quai Frissard. A cela s ajoutent 500 places payantes dans le Parc des Gares et le site des Docks Océanes. Il offre donc un grand nombre de places, aussi bien payantes que gratuites. Cependant, l offre semble rapidement saturée aux alentours immédiats de l Université, les places payantes étant plus éloignées du site. Un seul parc à vélos de 20 places existe actuellement. Le site Lebon : au cœur de la ville C est le site qui regroupe le plus grand nombre d étudiants, de personnels et de vacataires, avec un peu plus de 4800 personnes. Son positionnement géographique, à proximité du centre-ville et des gares, en fait le site le plus idéalement placé de l Université au niveau de l accessibilité. D autres structures se trouvent à proximité du site : la bibliothèque universitaire, la maison de l étudiant et le restaurant universitaire. ACCESSIBILITÉ PAR LES TRANSPORTS EN COMMUN Les deux arrêts de bus, Demidoff et Université, sont desservis par des lignes importantes et permettent une bonne accessibilité de l université. En effet, ces lignes traversent des quartiers tels que le centre-ville, Caucriauville, la Mare-Rouge et le Mont-Gaillard, le quartier de Soquence-Aplemont. Les communes de Montivilliers, Gonfreville-l Orcher et Sainte-Adresse sont desservies directement sans changement de ligne. Cette desserte par les transports est donc un atout indéniable pour le site Lebon sur lequel il sera important de travailler afin d augmenter la part modale du bus dans les déplacements. UNE ACCESSIBILITÉ PRIVILÉGIÉE PAR LE VÉLO En terme d équipements cyclables, le site Lebon est privilégié puisqu il est relié au réseau de pistes cyclables récemment mis en place en ville basse, principalement dans le centre-ville. Cela permet de relier aisément des quartiers tels que le centre-ville, la plage et Saint-François. En revanche, aucune piste ou bande cyclable n existe au nord et à l est du site, ce qui ne permet pas une accessibilité sécurisée aux cyclistes venant des quartiers alentours. Des projets d extension sont actuellement à l étude afin d améliorer la sécurité des déplacements pour les deux roues non motorisés et améliorer l accessibilité des sites. UNE ACCESSIBILITÉ PIÉTONNE SATISFAISANTE Un réseau de trottoirs et de traversées aux alentours de l Université permet une accessibilité piétonne tout à fait satisfaisante. De plus, en marge de la construction de la bibliothèque universitaire centrale, la traversée de la rue Lebon (traversée très utilisée) à été sécurisée par un passage surélevé, réduisant ainsi la vitesse des véhicules. UNE OFFRE LARGE DE STATIONNEMENT Pour les voitures, le site Lebon offre un peu plus de 500 places de stationnement, les ¾ payantes sur voirie, le reste, en accès réservé ou réglementé aux visiteurs, personnels et étudiants. Il y a également 600 places payantes dans le Parc Rousseau. Cinq parcs à vélos non couverts existent actuellement (environ 80 places). Biens répartis sur le site, ils permettent un accueil des deux roues pour l ensemble des usagers de l Université quelle que soit leur composante. L étude de l enquête, ainsi qu une étude du taux de fréquentation de ces aires de stationnement estiment le taux d adéquation entre l offre et la demande de stationnement pour les vélos. 5

6 L OFFRE DE STATIONNEMENT DU PARC ROUSSEAU 180 emplacements 520 cartes d accès 90% de taux d utilisation Les cartes distribuées sont valables tous les jours ouvrés de 7h à 21h. 3 accès spécifiques 24h/24h existent pour les urgences et évènements exceptionnels. Ces cartes sont réparties entre les différentes composantes proportionnellement au nombre de personnels (administratifs et enseignants) et vacataires qui lui sont rattachés. Convention de Janvier 2004 avec la Ville du Havre : 150 emplacements pour 460 cartes d accès délivrées, Coût : soit 240 la place. Convention de Février 2007 avec la Ville du Havre: 30 emplacements et 60 cartes d accès supplémentaires, Coût : soit 240 la place. Rue de Prony : Le COREVA, une nouvelle entité à intégrer Dernière extension de l Université du Havre, ce site accueille, par ses activités, un nombre non négligeable d étudiants et de personnels, ainsi que des personnalités extérieures. ACCESSIBILITÉ PAR LES TRANSPORTS EN COMMUN L accessibilité actuelle au niveau des bus est très mauvaise. Il est desservi indirectement par un seul arrêt de bus, et une seule ligne, qui se situe à près de 500 mètres, distance considérée comme trop élevée pour permettre un usage régulier. ACCESSIBILITÉ PAR LE VÉLO Il n est pas directement et totalement desservi par les pistes cyclables, qui ne sont pas reliées entre elles et ne permettent pas un accès continu et sécurisé vers le centre-ville. ACCESSIBILITÉ PIÉTONNE Les rues alentours sont actuellement en travaux et feront l objet d un réaménagement. L OFFRE DE STATIONNEMENT Il offre seulement 22 places de stationnement pour les voitures, à proximité immédiate du bâtiment. D autres zones seront aménagées pour faire face à la fréquentation du site. Depuis décembre 2007, 10 places pour les vélos à proximité de l entrée principale sont proposées. 2/2 Evaluation globale de l accessibilité des sites : points forts, points faibles Points forts Points faibles Caucriauville Desserte efficace par les transports en commun Pas de pistes cyclables Accès facile et sécurisé pour les piétons Proximité des arrêts de bus Stationnement automobile et des vélos suffisants Frissard Bonne desserte par les transports en commun Coût du stationnement Desserte convenable par les pistes cyclables Capacités de stationnement des vélos Accès facile et sécurisé pour les piétons. Lebon Excellente desserte par les transports en commun Coût du stationnement Desserte convenable par les pistes cyclables Capacités de stationnement des vélos Accès facile et sécurisé pour les piétons Circulation aux abords des sites Prony Circulation aux abords du site Pistes cyclables ne desservant pas directement le site Offre de stationnement Eloignement de l arrêt de bus Une seule ligne de bus Manque de trottoirs 6

7 Le diagnostic 2 LES FICHES D ACCESSIBILITÉ: UN OUTIL EFFICACE Les fiches d accessibilité sont la carte d identité des sites, elles regroupent toutes les informations nécessaires à la connaissance de l Université : nombre d étudiants et de personnels, composantes, ensemble des modes de transports offerts (vélo, bus, marche et automobile) pour lesquels sont indiqués les itinéraires, la périodicité et le temps de parcours, les prix et l offre de stationnement pour les voitures et les vélos. Ces fiches sont distribuées ou mises à disposition dans le cadre de campagnes d information ou de sensibilisation du PLD. Elles peuvent également être fournies aux nouveaux personnels afin de leur faire état des différentes possibilités qui leur sont offertes en terme de mobilité. Enfin, ces documents seront prochainement à disposition dans la rubrique l Agenda 21 du site internet de l établissement. 2/3 Les usagers de l Université : provenance et moyens de transports Où résident les usagers de l Université du Havre? PERSONNELS Au 1 er mars 2007, 830 enseignants, personnels administratifs, agents d entretien et de services travaillent pour l Université du Havre sur les différents sites. La très grande majorité réside sur le territoire de l Estuaire de la Seine dans les départements de la Seine-Maritime (86,5%), du Calvados (3%) et de l Eure (1,7%). La Communauté de l Agglomération havraise (CODAH), accueille 70% des personnels, et le Havre à lui seul, 55%. La région parisienne accueille également un nombre non négligeable de salariés, ainsi que le département de l Ille-et-Vilaine. ÉTUDIANTS Avec 6498 étudiants, elle est de loin la population la plus importante des usagers de l université. 95% résident sur le grand estuaire normand, plus de 92% en Seine-Maritime, près de 75% dans la CODAH. Le Havre regroupe à elle seule 63,25% des étudiants, plus particulièrement dans les deux quartiers qui disposent de résidences universitaires: Danton et Sainte-Marie. VACATAIRES L Université compte 806 vacataires. Ils vivent également à 95% sur le territoire normand, mais la ville du Havre n accueille que 50% des vacataires au profit d autres grandes villes comme Rouen et Caen, ainsi que les communes du Calvados proches du Havre, avec un accès par le pont de Normandie. Le centre ville du Havre est le quartier qui accueille le plus de vacataires,11% des individus. 7

8 L enquête de mobilité et propositions d amélioration L enquête : le révélateur des comportements de la mobilité MÉTHODOLOGIE La première partie du questionnaire, intitulée «Mieux vous connaître» permet de constituer un profil de chaque individu. Ce profil, une fois croisé avec les réponses formulées aux questions de mobilité, définit des «profils type de mobilité», révélateurs des habitudes de déplacements de chacun. La seconde partie du questionnaire, «Vos déplacements actuels», est destiné à dresser un bilan des pratiques actuelles des usagers de l Université dans le cadre de leurs déplacements domicile/travail. Cette partie est la plus importante de l enquête pour connaître les parts modales, les fréquences et les causes du choix de telle ou telle mobilité. Enfin la troisième et dernière partie, «Pour vos futurs déplacements», constitue une source d information préalable non négligeable en terme de pistes d actions. En effet, dans cette partie, l objectif est de voir la réaction des personnes interrogées aux différentes solutions proposées. Ces réponses apportent une première idée des actions réalisables à court terme. Cette partie évalue aussi le potentiel de report modal des personnes interrogées lorsque l on exclut la voiture. ECHANTILLONS SÉLECTIONNÉS Afin d obtenir les résultats les plus justes possibles, des échantillons ont été sélectionnés parmi les différentes cibles visées par l enquête : personnels (soit 100% des effectifs), étudiants (soit 20% des effectifs), vacataires (soit 23% des effectifs, vacataires qui effectuent plus de 50 heures par an depuis 3 ans). Des taux de retour sur échantillons tout à fait satisfaisants pour servir de base statistique : - Personnels : 28,7%. - Vacataires : 13%. - Étudiants : 75% (15% du total des étudiants) RÉSULTATS ET ANALYSES DE L ENQUÊTE L étude approfondie des résultats va permettre de mettre à jour les pratiques actuelles des différents usagers de l université en terme de mobilité. Cette analyse va aussi permettre d évaluer les possibilités d évolution des comportements de déplacements grâce aux réponses des personnes interrogées sur les propositions en terme de mobilité future. Les «profils type de mobilité» ainsi créés serviront de bases de réflexion en vue des actions menées ultérieurement sur l accessibilité du campus. 3/1 Les étudiants : les modes de déplacements «doux» privilégiés Rappel : 974 étudiants ont répondu au questionnaire sur un total de 6498, soit 15%du total des étudiants d. PROFIL : 54,7 % sont des femmes 96,9% ont entre 17 et 24 ans 49%% étudient sur le site Lebon, 31,2% à Caucriauville et 19,8% à Frissard 41% sont en DUT, viennent ensuite les étudiants inscrits en Licences (années 1, 2 et 3) qui possèdent les effectifs les plus élevés, le nombre d étudiants diminuant en Master. LA MOBILITÉ DES ÉTUDIANTS Près de 45% possèdent une voiture, c est-à-dire qui peuvent potentiellement venir en voiture personnelle. Près de la moitié des étudiants ne possède aucun abonnement, donc soit ils viennent en bus de manière occasionnelle et payent au jour le jour, soit ils utilisent des «modes doux» de déplacement qui ne nécessitent pas de dépense financière, soit ils viennent en voiture. Près de 30% ont un abonnement «Bus Océane», les transports en commun semblent être attractifs. Enfin, un peu moins de 19% ont en leur possession un abonnement SNCF, et 3,3% un abonnement de stationnement. LES MODES DE DÉPLACEMENTS PRIVILÉGIÉS POUR VENIR À L UNIVERSITÉ : Si la voiture est utilisée par 34% d entre eux, plus de 65% des étudiants utilisent soit les transports en commun (26%), soit la marche (25,80%). La rapidité (44,8%) et le confort (23,30%) semblent être les causes principales du choix de l automobile. La souplesse, avec 18,60%, est le troisième facteur décisif et fait allusion aux heures et fréquences de bus parfois inadéquates aux heures de cours des étudiants. L objectif du plan de mobilité étant de réduire au maximum la part des étudiants venant en véhicule personnel, il reste donc à convaincre les 35% d étudiants automobilistes à changer leurs habitudes de déplacements. Parmi les étudiants interrogés, 27,4% affirment pratiquer du covoiturage régulièrement. 8

9 L enquête 3 Cet aspect sera donc à développer dans les préconisations du PLD de l Université, permettant ainsi une réduction de la part des étudiants automobilistes solistes. Seuls 2,1% des étudiants viennent à vélo, ce qui est une part modale très faible. Il sera donc important de connaître les raisons d un tel chiffre. Le Plan local de déplacements devra répondre à cette problématique. La part du train et TER-LER est aussi relativement faible, environ 7%, ce qui confirme la proximité géographique des étudiants. La marche, citée dans 71% des cas, et le vélo, 41%, sont les modes complémentaires aux principaux modes que sont la voiture, le bus et le train. NOMBRE DE TRAJETS 47,2% viennent une fois par jour, 43,9% viennent deux fois. Plus de 60% d entre eux viennent 5 jours par semaine et près du tiers viennent 6 jours. TEMPS DE TRAJET Plus de 80% des étudiants mettent moins de 30 minutes pour effectuer leur trajet domicile/université, 25% mettent même moins de 10 minutes pour effectuer ce trajet, en revanche 8% mettent plus de 40 minutes. SATISFACTION DU MODE DE TRANSPORT Trois quarts des étudiants semblent satisfaits de leur mode de transport actuel. Pour les 25% restants, les motifs de cette insatisfaction sont pour près de la moitié d entre eux la perte de temps. Le coût n arrive qu en deuxième position avec 28% et les difficultés de stationnement ne recueillent que 15%. Deux axes principaux sont donc à prendre en compte dans la réflexion d actions : - proposer un gain de temps - proposer des prix attractifs Propositions d amélioration LE BUS C est l aspect financier qui arrive en tête des requêtes d actions concernant le bus. En effet, la proposition d abonnements spécifiques regroupe presque la moitié des suffrages alors que la fréquence (28,40%) et la desserte (20,10%) semblent venir en second choix. Autres propositions : Disposer de plus de places dans les bus ; Créer des bus ou navettes spécifiques et réservées aux étudiants ; Adapter les horaires des bus aux heures de cours ; Proposer plus de confort dans les bus ; Améliorer les fréquences des bus aux heures de pointe. LE VÉLO L extension du réseau des pistes cyclables et l accessibilité de l université par celles-ci est la proposition qui recueille le plus grand nombre d étudiants (31%). Les étudiants souhaitent également plus de stationnements couverts pour les vélos (20,40%) et 13% demandent une augmentation des capacités d accueil des vélos. Enfin, plus de 16% seraient intéressés par la possibilité de louer ou d emprunter des vélos directement sur le campus. Mais aussi : - Sécuriser les parcs à vélos pour éviter les vols ou dégradations ; - Places pour mettre les vélos dans les bus et trains ; - Faciliter la liaison avec la ville haute ; - Plus de sécurité sur les pistes cyclables. LE COVOITURAGE Les demandes d amélioration sont partagées : besoin de places de stationnement réservées, aide financière et aide logistique d application du système. Une solution globale, regroupant aides financières et logistiques, semble donc être la plus appropriée pour le covoiturage. Mais aussi, - Aide pour la recherche de covoitureurs et covoiturés à proximité des lieux de résidence ; - Assurance en cas d accident ; - Bonne synchronisation entre les horaires de cours et les déplacements ; - Assurer contractuellement la fiabilité du système. LE MODE DE DÉPLACEMENT IDÉAL POUR L AVENIR A parts égales, à 25% le vélo, le bus et le covoiturage sont plébiscités. Ce sont donc sur ces 3 modes que l Université doit concentrer ses efforts afin de reporter les automobilistes sur des moyens de transport plus respectueux de l environnement. 9

10 L enquête de mobilité et propositions d amélioration 3/2 Les personnels : la voiture, le moyen de transport principal Rappel : 238 membres du personnel ont répondu au questionnaire sur un total de 830, soit un taux de réponse de 28,7%. PROFIL : 57% de femmes Les 2/3 ont entre 25 et 49 ans et travaillent sur le site Lebon LA MOBILITÉ 67% ont une voiture. Mais une part importante des personnels possède un vélo, supérieure à celle des étudiants, soit près de 24%. Des actions pourront donc être développées dans ce sens. Une grande majorité des personnels ne possède aucun abonnement. Cela peut s expliquer de différentes façons : stationnement gratuit en interne, peu d utilisation du bus, méconnaissance des offres LES MODES DE DÉPLACEMENTS PRIVILÉGIÉS POUR VENIR À L UNIVERSITÉ : Avec près de 60%, la voiture précède la marche qui, avec 13%, est le deuxième mode le plus utilisé. Les transports en commun ne représentent que 8% alors que le vélo n est utilisé que par 6,2% des personnels. Le covoiturage, qui pourrait se développer en parallèle ne représente actuellement que 2,2% des pratiques principales. Le Plan local de déplacements de l Université du Havre devra donc s atteler à réduire le nombre de personnels automobilistes solistes à moins de 50% dans un premier temps, et tenter ensuite dans une seconde phase de rejoindre celui des étudiants, qui est d environ 35%. Pour justifier le choix du véhicule personnel comme mode de transport favori, les personnels avancent principalement les deux arguments suivants : la rapidité (39%) et la souplesse (36%). À l inverse des étudiants, le coût n est absolument pas un critère prioritaire de choix, ce qui peut paraître étonnant lorsque l on analyse le coût annuel d un véhicule. NOMBRE DE TRAJETS La majorité des personnels (71%) effectue un aller/retour par jour entre le domicile et le lieu de travail, 64% viennent 5 fois par semaine à l Université. Près de 25% des personnes interrogées déjeunent à l extérieur de l université et ont alors besoin de se déplacer. Cette donnée est à prendre en compte, certaines personnes allant probablement manger au même endroit. Le covoiturage pourrait être une solution possible. TEMPS DE TRAJET Ils sont semblables à ceux observés chez les étudiants. En effet, une majorité des personnels met entre 10 et 20 minutes pour venir travailler, 22% mettant même moins de 10 minutes. 10% mettent plus d une heure pour venir travailler. Pour cette part, l attractivité de l Université au niveau du personnel et des agents résidant loin du campus, semble forte. SATISFACTION DU MODE DE TRANSPORT 82% affirment être satisfaits de leur mode de transport actuel. Pour les insatisfaits, le coût est le facteur le plus important (44,2%), comme la perte de temps (19%). Malgré une forte proportion d automobilistes, le stationnement ne semble pas être une cause principale d insatisfaction. Le taux est double chez les étudiants (14,5%), ce qui démontre l importance des espaces de stationnement offerts aux personnels et leur importance dans le choix de l automobile. Sont cités également, la faible fréquence des bus, la pollution, le problème du relief pour venir à pied ou à vélo et le manque de fiabilité du train. Mais aussi : - Pas le choix de prendre un autre mode que la voiture ; - Éloignement géographique ; - Enfants à déposer à l école ou chez la nourrice ; - Pas de desserte de bus à proximité du domicile ; - Fréquences des bus trop faibles ; - Horaires spécifiques (tôt le matin, tard le soir). 10

11 L enquête 3 Propositions d amélioration LE BUS Les personnels sont en majorité pour la création d abonnements spécifiques (33%). Cette information est importante car elle confirme l existence d une demande à ce sujet auquel le Plan local de déplacement de l Université du Havre répondra grâce à la circulaire de fin Dans un second temps, la desserte semble être problématique et une amélioration de celle-ci est souhaitée par 30% des personnels. Les personnels proposent également : - de penser dès maintenant à la desserte des lieux d habitations et de l Université par le futur tramway ; - De se sentir plus en sécurité dans le bus ; - De prendre en compte le handicap ; - D améliorer la desserte du site de Caucriauville. LE VÉLO Il existe une très forte demande en terme d extension de pistes cyclables pour un tiers des personnels. D autre part, la création de parcs de stationnement des vélos couverts est pour 20% une installation manquante dans l offre de mobilité de l Université. Une étude à ce sujet semble donc intéressante dans le cadre du PLD. Mais aussi : - Manque de fonctionnalité des installations «vélo» ; - Amélioration des pistes cyclables et de leur sécurité ; - Trouver une alternative au dénivelé et au funiculaire trop éloigné. Malgré une faible part modale du vélo parmi les personnels, le nombre de réponses à cette question est le plus élevé de l ensemble des propositions formulées. Cela démontre donc un intérêt certain pour ce mode de transport pour cette population. LE COVOITURAGE Pour la majorité des enquêtés, un tiers, l aide logistique à la mise en place du système est la principale action à mener. Vient ensuite l assurance d un trajet en cas de défaillance du covoitureur. Mais aussi : - Utiliser le site Intranet et Internet de l université afin d organiser les trajets ; - Assurer la compatibilité des emplois du temps ; - Possibilité d associer la famille (enfants, conjoints) à ce système ; - Prise en charge des personnes handicapées. LE MODE DE DÉPLACEMENT IDÉAL POUR L AVENIR Pour 35% d entre eux, le bus semble être le mode sur lequel leur choix pourrait se porter à l avenir. En effet, la demande d abonnements spécifiques fait partie des propositions d actions ayant retenu le plus d intérêt. Le vélo, faiblement développé actuellement, pourrait intéresser 23% des personnels, alors qu ils ne sont que 2% à le pratiquer actuellement. Le covoiturage pourrait, sous certaines conditions, s avérer être une solution intéressante pour 15% des personnels. A noter : les conditions météorologiques constituent un facteur décisif pour 44% des personnels alors que 31% des étudiants affirment que cet élément ne motive pas leur choix de mobilité. Cette information, capitale pour les «modes doux», sera à prendre en compte lors des propositions d actions. 11

12 L enquête de mobilité et propositions d amélioration 3-3 Les vacataires, très attachés à la voiture LES MODES DE DÉPLACEMENT PRIVILÉGIÉS POUR VENIR À L UNIVERSITÉ : Le covoiturage n est pas une pratique usuelle des vacataires, avec seulement 5%. Les caractéristiques de cette population ne se prête pas (ou rarement) à ce type de mobilité. 24 vacataires ont répondu au questionnaire sur un total de 187 interrogés, soit un taux de réponse de 13%. PROFIL : 58,3% sont des hommes. Près de 80% des vacataires ont entre 40 et 59 ans. Il faudra en tenir compte dans l analyse des pratiques de mobilité. Le site Lebon est le plus représenté avec près de 74% de la population intérrogée. Le site de Caucriauville regroupe 23,3% des vacataires, le reste étant basé quai Frissard. LA MOBILITÉ 65% possèdent un véhicule personnel et 65% utilisent leur voiture pour venir à l université. Près de 74% de cette population n a aucun abonnement. Parmi ceux qui en possèdent, le train semble être le mode le plus représenté, ce qui est logique compte-tenu d une domiciliation plus éloignée et d une moindre fréquence de leurs venues. Les autres modes ne semblent pas attractifs, sauf le train et la marche, 13% chacun, une part non négligeable. Par contre, même si 24% de vacataires possédent un vélo, il n attire que 4% des individus. NOMBRE DE TRAJETS La plupart des vacataires habitant loin de l université, une forte proportion d individus n effectue qu un seul aller/retour par jour entre le domicile et l Université (84%). Les vacataires viennent moins souvent à l Université : 95% viennent moins de 3 jours, dont 30% effectuant le trajet une seule fois par semaine. Près de la moitié travaillent 2 jours par semaine sur le campus. TEMPS DE TRAJET 26 % des vacataires mettent entre 20 et 30 mn pour venir à l université et 26% mettent plus d une heure. Cela permet d affirmer que les vacataires possèdent des caractéristiques individuelles difficiles à regrouper dans des «profils types de mobilité» et que leur répartition géographique varie considérablement d un individu à un autre. SATISFACTION DU MODE DE TRANSPORT La plupart des vacataires (74%) affirment être satisfait de leur mode de transport actuel. Les difficultés de stationnement sont la principale cause d insatisfaction des vacataires concernant leur mobilité. Le manque de sécurité et le coût trop élevé ont été cités une seule fois et ne semblent pas être les principaux facteurs de mécontentement. Mais aussi : - Manque de fréquences des transports en commun ; - Mauvaise desserte des bus ; Pour les vacataires, comme pour les personnels, la rapidité et la souplesse sont les principaux facteurs expliquant le choix de l automobile comme mode principal de déplacement. Une nouvelle fois, le coût n est pas une cause déterminante dans ce choix : seuls 3,6% des vacataires l ont citée. Mais aussi : - Pas le choix d une autre mobilité ; - Pas de ligne de train à proximité du logement ; - Distances trop grandes pour effectuer le trajet autrement qu en voiture. 12

13 L enquête 3 Propositions d amélioration LE BUS Les vacataires souhaitent à 38,9% une amélioration des fréquences des transports en commun. Ensuite, 22,2% aimeraient pouvoir bénéficier d abonnements spécifiques. Mais aussi : - Mettre en service un dispositif de «bus écologiques» ou plus respectueux de l environnement ; - Étendre la desserte aux communes rurales alentours ; - Bénéficier d une participation au remboursement des frais de déplacements (et abonnements). LE VÉLO L installation de parcs à vélo couverts ainsi que l extension du réseau de pistes cyclables permettront une meilleure utilisation du vélo et les inciteront ainsi à venir en deux roues à l Université. L augmentation des capacités d accueil des vélos semble être aussi un critère déterminant en ce sens. Mais aussi : - Penser à une politique cyclable (location, stationnement) ; - Mettre l ensemble du réseau en site propre ; - Relier l ensemble du réseau et éviter les ruptures. LE MODE DE DÉPLACEMENT «IDÉAL» POUR L AVENIR Les vacataires plébiscitent le covoiturage à hauteur de 31% et le bus pour 25%. Ces données seront donc à prendre en compte dans l offre proposée par le PLD. Ils sont également en attente de, - Moyens de transports propres ; - Scooter électrique. L offre de stationnement spécifique et l assurance d un retour sont les principales préoccupations des personnes interro gées (25%). Les différentes aides (financières et logistiques) arrivent dans un deuxième temps. Mais aussi, - Problème de confiance envers le conducteur ; - Pas d autres vacataires à proximité du domicile ; - Problème de concordance des emplois du temps ; - Voiture écologique. 13

14 L enquête de mobilité et propositions d amélioration 3-4 «Profils types» des usagers de l Université Suite à l analyse des réponses des personnes enquêtées, un croisement des données est intéressant à effectuer afin de créer des «profils types» de mobilité. Ces profils sont créés à partir du mode de transport principalement utilisé et le reste des variables, puis par extrapolation pour obtenir des profils représentatifs. Les automobilistes PERSONNELS 60% du total des personnels 60% de femmes 70% ont entre 25 et 49 ans 60% sur le site Lebon ETUDIANTS 34% du total des étudiants 54% de femmes 97% ont entre 17 et 24 ans 43% sur le site Caucriauville 42% sur le site Lebon 50% sont à l IUT S ILS DEVAIENT CHANGER, LES ÉTUDIANTS SE REPORTERAIENT À 34% VERS LE BUS, 23% VERS LE CO-VOITURAGE ET 19% VERS LE VÉLO. les étudiants de ans composent 97% des effectifs. 81% des étudiants résident dans la CODAH, 35% pratiquent le co-voiturage et 75% souhaitent le pratiquer à l avenir. PERSONNELS ÉTUDIANTS Trajet quotidien en voiture 58% 53% Taux satisfaction 79% 78% Taux possession vélo 18% 15% Abonnement Stationnement 22% 8% Aucun - 75% Bus 1% 10% SNCF 3% - Utilisation mode complémentaire 20% 29% Marche 26% 80% Covoiturage 7% 35% Souhait pratique covoiturage 20% 75% Nombre de trajets quotidiens 70% 56% bi quotidiens 26% 39% Temps de trajet - 10 mn 18% 25% mn 40% 39% Report possible Bus 34% 34% Covoiturage 20% 23% Vélo 13% 19% Les cyclistes PERSONNELS ÉTUDIANTS Trajet quotidien à vélo 53% 75% Taux satisfaction 80% 83% Taux possession voiture 45% 32% Abonnement Stationnement 12% - Aucun 81% 62% Bus 7% - SNCF - 29% Utilisation mode complémentaire 73% 60% Marche 95% 89% Nombre de trajets quotidiens 66% 40% bi quotidiens 34% 55% Temps de trajet - 10 mn 46% 45% mn 40% 55% + 20 mn 14% - Report possible Bus 40% 31% marche - 23% PERSONNELS 6% du total des personnels 73% d hommes 53% ont entre 25 et 39 ans 75% sur le site Lebon ETUDIANTS 2% du total des étudiants 65% d hommes 85% ont entre 17 et 24 ans 35% sur le site Caucriauville 65% sur le site Lebon 50% Lettres et Sciences Humaines 81% Résident dans la CODAH 45% DES PERSONNELS POSSÈDENT UNE VOITURE ET 53% D ENTRE EUX VIENNENT QUOTIDIENNE- MENT EN VÉLO. 80% DES PERSONNELS ET 83% DES ÉTUDIANTS SONT SATISFAITS DU VÉLO COMME MODE DE TRANSPORT. 14

15 L enquête 3 Les piétons PERSONNELS 13% du total des personnels 53% de femmes 38% ont entre 25 et 39 ans 79% sur le site Lebon ETUDIANTS 26% du total des étudiants 55% de femmes 97% ont entre 17 et 24 ans 35% sur le site Frissard 55% sur le site Lebon 50% Lettres - Sciences Humaines 81% résident dans la CODAH S ILS DEVAIENT CHANGER DE MODE DE TRANS- PORT, LES PIÉTONS INSATISFAITS SE REPORTE- RAIENT À 68% VERS LE VÉLO ET À 26% VERS LE BUS. 43% de cette population possèdent une voiture. 69% des personnes viennent tous les jours de la semaine à pied. 38% mettent moins de 10 minutes pour venir. 97% sont satisfaits. PERSONNELS ÉTUDIANTS Trajet quotidien à pied 65% 65% Taux satisfaction 97% 95% Taux possession Voiture 43% 32% Vélo 27% - Aucun 30% 37% Abonnement Stationnement 10% - Aucun 87% 69% Bus - - SNCF 3% 26% Utilisation mode complémentaire 22% 23% Voiture 75% - Bus - 75% Nombre de trajets quotidiens 54% 25% bi quotidiens 35% 58% Temps de trajet - 10 mn 38% 56% mn 28% 30% + 20 mn 28% 14% Report possible Bus 26% 22% Vélo 68% 50% Les usagers SNCF-LER PERSONNELS ÉTUDIANTS Trajet quotidien en train 33% 90% Taux satisfaction 76% 95% Taux possession Voiture 69% 52% Vélo 27% - Aucun - - Abonnement SNCF - 69% Aucun 96% 10% Bus 4% - Utilisation mode complémentaire 78% 71% Marche 94% 30% Nombre de trajets quotidiens 100% 85% bi quotidiens 0% 15% Temps de trajet - 30 mn 19% 23% + 40 mn - 25% + 1 h 59% 11% Report possible Voiture/covoiturage 100% 42% Train + vélo - 11% PERSONNELS 11% du total des personnels 51% d hommes 80% ont entre 25 et 49 ans 67% sur le site Lebon ETUDIANTS 7% du total des étudiants 60% de femmes 100% ont entre 17 et 24 ans 78% sur le site Lebon 81% résident dans la CODAH S ILS DEVAIENT CHANGER, LES PERSONNELS SE REPORTERAIENT À 100% POUR LA VOITURE OU LE CO-VOITURAGE. 64% de ces étudiants sont satisfaits de venir en train à l Université et 76% des personnels. 52% des étudiants possèdent une voiture, 69% des personnels. 71% des étudiants utilisent un moyen de transport complémentaire. Les usagers des bus PERSONNELS 8% du total des personnels 63% de femmes 42% ont entre 50 et 59 ans 95% sur le site Lebon ETUDIANTS 28% du total des étudiants 57% de femmes 97% ont entre 17 et 24 ans 45% sur le site Caucriauville 46% sur le site Lebon 81% résident dans la CODAH 23% DES ÉTUDIANTS CONCERNÉS POSSÈDENT UNE VOITURE MAIS PRÉFÈRENT VENIR EN BUS. 60% des étudiants viennent tous les jours en bus comme 80% des personnels. 49% sont satisfaits, contre 79% pour les personnels. 39% des personnels utilisent un moyen de transport complémentaire. PERSONNELS ÉTUDIANTS Trajet quotidien en bus 80% 60% Taux satisfaction 79% 49% Taux possession Voiture 26% 23% Vélo 27% - Aucun 47% - Abonnement Bus 80% 76% SNCF 10% - Utilisation mode complémentaire 39% 71% Marche 92% 95% Nombre de trajets quotidiens 79% 48% bi quotidiens 10% 44% Temps de trajet - 10 mn 11% 3% mn 37% 49% + 1 h 12% - Report possible Covoiturage 25% 42% Vélo 27% 21% 15

16 Potentiel des différents moyens de transport et actions à mettre 4-1 Potentiel des différents moyens de transports L un des objectifs du PLD est de réduire la part de l automobile dans les déplacements domicile/travail. Pour cela, il est intéressant d observer le potentiel théorique maximal, par mode de déplacement, afin de fixer des objectifs de report modal pour le PLD. Le vélo possède un fort potentiel de développement L étude du potentiel du vélo de l Université du Havre permet d estimer si une augmentation cette part modale dans les trajets quotidiens est possible. Ce potentiel est calculé à partir de l éloignement du lieu d habitation, dans un rayon de 3 km autour de l Université, distance reconnue comme convenable pour venir à vélo. LES PERSONNELS La part du vélo actuelle se situe aux alentours de 6,2%, un chiffre relativement faible si on la compare à celle d autres villes du nord ou de l est de l Europe. Le potentiel théorique du vélo est important, puisqu il est de près de 40%, la part modale du vélo est donc très largement inférieure à son potentiel théorique maximal. Il est entendu que d autres données entrent en compte comme le relief (problème de la falaise morte escarpement) ou la sécurité des déplacements mais nous pouvons affirmer que le vélo possède le potentiel pour se développer. LES ÉTUDIANTS Seuls 2% des étudiants se rendent en vélo à l Université, alors qu ils seraient en moyenne 43% à pouvoir le faire! LES VACATAIRES Avec 4,3% de part modale actuelle, les vacataires utilisent plus souvent le vélo que les étudiants. L analyse des résultats montre que le potentiel moyen d utilisation du vélo se situe aux alentours de 39%. Ce mode de déplacement présente ainsi une grande marge de progression. Un réseau de bus sous-exploité Avec un réseau de bus (Bus Océane) de 15 lignes, 755 arrêts et 145 bus, cette alternative est intéressante à étudier. Il est possible d estimer le potentiel théorique maximal des lignes de bus en fonction du lieu de résidence : un cercle de 300 mètres a été dessiné autour de chaque arrêt de bus, distance moyenne d attraction d un arrêt de bus en ville (source CERTU), afin d obtenir une enveloppe globale d influence du réseau de bus. LES PERSONNELS Alors que 8% des personnels utilisent le bus pour venir à l université, près de 53% ont la possibilité de venir en transports en commun. Des actions dans ce sens seront donc justifiées dans le cadre du PLD. LES ÉTUDIANTS Alors que 28% des étudiants viennent actuellement en bus à l Université, il a été noté que 62% des étudiants ont un arrêt de bus à moins de 300 m de leur domicile. LES VACATAIRES 4 % seulement se déplacent en bus pour atteindre l université alors que 48 % d entre eux sont bien desservis par ce mode de transport. La marche : un excellent rapport potentiel/réalité Ce mode de déplacement, 100% écologique, est rarement utilisé pour se rendre sur son lieu de travail du fait de l éloignement du domicile. Comme pour le bus, des cartes évaluant le potentiel de la marche ont été réalisées pour chaque site de l Université afin d en estimer le potentiel théorique. Les aires d accessibilité se situent dans un rayon d un kilomètre. LES PERSONNELS 12,9% des personnels ont déclaré venir à pied à l Université, alors qu en moyenne, ils ne sont que 10% à habiter à moins de 1 km de leur lieu de travail. La part modale actuelle de la marche est donc excellente. LES ÉTUDIANTS Actuellement 26% d entre eux viennent à pied, la part modale de ce type de déplacement est supérieure à la moyenne théorique (19%). Les étudiants effectuent donc pour la plupart, des déplacements supérieurs à 1km. LES VACATAIRES 13% des vacataires effectuent leurs déplacements à pied, un chiffre supérieur au potentiel puisque seuls 4% sont dans les aires de 1km. 16

17 en place Potentiels et actions Les actions à mettre en place Le vélo, un mode de déplacement à privilégier et des étudiants souhaiteraient des parcs à vélo couverts afin de pouvoir venir par temps de pluie. Peu d usagers utilisent le vélo pour se rendre sur les différents sites de l Université : 6,2% des personnels, 2,1% des étudiants et 4,3% des vacataires. Malgré cela, l étude des distances domicile/travail montre un fort potentiel de report modal vers le vélo. Il apparait donc nécessaire de : - Augmenter les capacités de stationnement des vélos, sur tous les sites, - Proposer des aires de stationnement couvertes : 28% des vacataires, ainsi que 20% des personnels - Améliorer la desserte par les pistes cyclables : Pour les usagers, il semble important d améliorer l offre de pistes cyclables pour rallier les sites de l Université. En effet, le réseau actuel ne permet pas une desserte des quatre sites de l Université, ce qui pose des problèmes de rapidité des déplacements mais aussi de sécurité. Cette requête à été formulée par près de 38% des personnels, 31% des étudiants et 29% des vacataires. - Relancer la location ou le prêt des vélos sur le campus : seuls 24% des personnels et vacataires et 19% des étudiants possèdent un vélo. Il est donc indispensable de proposer aux usagers de l Université la possibilité de se procurer un vélo, pour une durée déterminée, afin de pouvoir venir à l Université par ce moyen. Des dispositifs tels que «Vel Univ», «Vélocampus» implicant l association «SABINE» sont relancés et étoffés. En effet, 9% des personnels et 17% des étudiants se disent intéressés par ces dispositifs. Des mesures incitatives de prix à l utilisation des transports en commun LES ÉTUDIANTS - Communiquer sur l offre de la ville du Havre : 23 par mois pour les étudiants de moins de 28 ans; - Organiser des campagnes de sensibilisation et d information (rentrée universitaire, chaîne d inscription, évènements exceptionnels ) auprès des étudiants afin de leur présenter les avantages (temps, sécurité, économies ) des transports en commun sur l agglomération (bus, LER). ; LES PERSONNELS ET VACATAIRES - Convention avec «Bus Océane» : depuis la circulaire du 25 janvier 2007, il est possible pour l Université de rembourser une partie des frais de déplacements des personnels, sur des abonnements annuels et mensuels de transports en commun (bus-train). Dans le cadre du PLD, il est possible de faire connaître et d étendre cette offre à l ensemble des personnels. - Communiquer sur les offres afin de faire connaître les possibilités de transports en commun sur l agglomération havraise. L intégration des personnes à mobilité réduite, une priorité Un des autres objectifs du PLD est d offrir un accueil optimal à l ensemble des personnes fréquentant l Université du Havre. Pour cela, l intégration des personnes à mobilité réduite est une donnée indispensable. Actuellement, le service Handicap gère au cas par cas les étudiants en fauteuil qui fréquentent l'université du Havre. Pour certains, des prestataires privés externes se chargent de les accompagner jusque dans l'enceinte de l'université et de les raccompagner le soir. D autres sont autonomes et possèdent un véhicule adapté pour venir seuls à l'université, ou encore c'est un membre de la famille qui gère les déplacements. Seul l'iut de Caucriauville est équipé d infrastructures d'accueil organisées (places de stationnement, portes à ouverture facile, cartes d'accès d'entrée...). Les problèmes rencontrés le plus fréquemment sont : - Le manque de "bips" afin d'ouvrir les portails à toute heure de la journée (ceux qui n en possèdent pas sont tributaires des horaires de l'accueil), - Le manque de places PMR en interne, - L accès impossible à la place handicapée lorsque le parking interne rue Rousseau est complet ; - Le mauvais positionnement de cette place handicapé et les portes d'accès aux locaux de l'université (coté parking interne Rousseau) non automatisées. Les solutions envisageables : - Prévoir des places de stationnement réservées (au moins deux) à proximité des accès principaux des sites de l université ; - Augmenter le nombre de «bips» permettant l ouverture des portes automatiques ; - Remplacer les portes à battant par des portes automatiques. 17

18 Une communication nécessaire pour modifier les comportements La mise en place d un plan de mobilité implique des changements comportementaux en terme de déplacements quotidiens. Le succès du PLD dépend de la bonne volonté de tous les usagers de l Université. Ainsi, les campagnes de sensibilisation et de communication incitent les usagers à adhérer au projet. La démarche de communication du PLD s efforce et s efforcera de ne pas bannir la voiture, mais d offrir un choix aux usagers parmi les modes de transport existants. Le plan de communication du PLD se décline en actions et pour chacune d entre elles, les objectifs, les cibles et les modalités de mise en œuvre ont été identifiés : - réalisation d un atlas cartographique, afin de mieux connaître les enjeux de la mobilité à l Université, et les potentialités de report modal - Réalisation d une campagne d affichage sur sites, afin de réfléchir sur les avantages des modes alternatifs à la voiture - Réalisation d un «4 pages» d informations sur le PLD, pour informer sur les enjeux et les objectifs du PLD, ainsi que sur les résultats de l enquête de mobilité D autres actions de sentibilisation sont menées : - Participation à la semaine de la mobilité, en septembre, permettant de faire la promotion du projet (rapprochement CODAH) ; - Des expositions à la bibliothèque universitaire portant sur les profils de mobilité identifiés lors de l enquête ; - Création d une signalétique «PLD» pour communiquer davantage sur le projet et se décliner sur tous les outils de communication et supports externes à l Université. 18

19 Conclusion Le Plan local de déplacements vise à trouver des alternatives dans les déplacements des étudiants, du personnel et des vacataires de l établissement, notamment par le biais des systèmes de transport de la Ville du Havre et de la CODAH. Le diagnostic du PLD de l Université du Havre a permis de connaître les potentialités réelles des quatre sites de l Université en matière de déplacements : Lebon, Frissard, Caucriauville et Prony. La qualité de l offre, l analyse des besoins et la recherche de solutions pour pallier aux manques sont les principaux enjeux à apprécier pour appliquer le PLD le plus efficacement possible. Une des clés de voûte de la réussite d un tel projet fédérateur est l implication des agents de l Université du Havre et la collaboration étroite avec les pouvoirs publics pour l amélioration des dessertes des sites universitaires par les modes doux et transports en commun. A travers son Plan local de déplacements, l Université du Havre s engage concrètement dans le développement durable et dans la maîtrise des rejets de gaz à effet de serre liés à ses activités, et tend à changer les mentalités grâce à des campagnes de communication internes qui permettront d associer, de la même manière, les étudiants et personnels des universités à ces enjeux. Enfin, le Plan local de déplacemenst sera non seulement une action phare de l Agenda 21 d établissement mais il fera figure de projet moteur pour d autres administrations qui souhaitent promouvoir une image éco-citoyenne et un caractère d exemplarité. Auteurs : Alban BOURCIER (Vice-président "Infrastructures & Systèmes d'information" en charge de l'agenda 21 d'établissement) & Tatiana BARNABA (assistante de projet "Agenda 21") Les Partenaires Dans le cadre de l élaboration du PLD de l Université du Havre, différents partenaires et acteurs ont été sollicités : ADEME : soutien méthodologique et apport de documents de communication. AREHN (RÉGION HAUTE-NORMANDIE) : soutien méthodologique. DÉPARTEMENT SEINE-MARITIME : convention covoiturage CODAH : mise en cohérence du PLD. Communication au sein du campus. VILLE DU HAVRE : continuité du réseau de pistes cyclables, réflexion sur la création de pôles de location de vélos. BUS OCÉANE : signature d une convention portant sur la mise à disposition de cartes de libre circulation conformément aux dispositions du décret. Tarifs préférentiels. CONFÉRENCE DES PRÉSIDENTS D UNIVERSITÉ : Référentiel développement durable de l enseignement supérieur Plan Vert & Partage d Expériences. 19

20 Diagnostic et actions U N I V E R S I T É DU H A V R E 25 RUE PHILIPPE LEBON LE HAVRE CEDEX B.D.S.A. Le Havre - R.C.S Crédits Photos : Alain PIEL - Université du Havre, Source Brossault Nicolas - Vision SIGU - Données Ville du Havre - : Sandra Gligorijevic - arquiplay77 - bellemedia Andres Rodriguez - Alex Hinds - Radu Razvan - microimages - Michael Shake - auremar - Yuri Arcurs - Galyna Andrushko - Stephen Coburn - terex - Radu Razvan - bilderbox - Chlorophylle - Friday - reflektastudios / Fotolia.com Cette publication est imprimée avec des encres bio 100% végétales et sur papier recyclé (40 / 60) respectueux de l environnement