TOD Grand Montréal : démarche, constats préliminaires et défis

Transcription

1 TOD Grand Montréal : démarche, constats préliminaires et défis Michel Rochefort Coordonnateur Aménagement du territoire métropolitain Benjamin Gillis Responsable de dossiers TOD Bureau de projet TOD Manuel Poulin Responsable de dossiers TOD Bureau de projet TOD Jeudi, 28 janvier 2016

2 LE PLAN DE LA PRÉSENTATION PMAD 3 ORIENTATIONS DÉMARCHE TOD CONSTATS ET DÉFIS? 155 TOD 17 «PROJETS PILOTES» CMM

3 LA COMMUNAUTÉ CRÉÉE EN 2001 Par le gouvernement du Québec 82 MUNICIPALITÉS ET 14 MRC HABITANTS EN ,9 millions soit près de 50 % de la population du Québec SUPERFICIE TOTALE km 2 dont 522 km 2 de surfaces aquatiques et km 2 de terres agricoles protégées BUDGET M$ EMPLOIS EN ,04 millions soit 50 % des emplois du Québec

4 L ORGANISME MISSION : PLANIFIER, COORDONNER ET FINANCER Aménagement du territoire Transport Environnement 1 COMITÉ EXÉCUTIF 1 CONSEIL 5 COMMISSIONS 1 COMITÉ CONSULTATIF AGRICOLE Développement économique Logement social Équipements métropolitains

5 LE PMAD Premier plan d aménagement et de développement à l échelle de la région du Grand Montréal. Entrée en vigueur en mars 2012.

6 LES 3 DÉFIS TERRITORIAUX AMÉNAGEMENT Déterminer le type d urbanisation en considérant nouveaux ménages (2031) nouveaux emplois (2031) Espaces et ressources financières limités TRANSPORT Optimiser et développer les réseaux pour Soutenir la mobilité des personnes et des marchandises Favoriser une consolidation de l urbanisation ENVIRONNEMENT Protéger et valoriser les atouts naturels et bâtis pour Renforcer l attractivité de la région

7 DES OBJECTIFS AMBITIEUX

8 LA PLANIFICATION INTÉGRÉE DE L AMÉNAGEMENT ET DU TRANSPORT GESTION DE LA CROISSANCE

9 LA PLANIFICATION INTÉGRÉE DE L AMÉNAGEMENT ET DU TRANSPORT GESTION DE LA CROISSANCE Identification d un réseau de transport en commun métropolitain structurant

10 LA PLANIFICATION INTÉGRÉE DE L AMÉNAGEMENT ET DU TRANSPORT GESTION DE LA CROISSANCE Identification d un réseau de transport en commun métropolitain structurant Identification et planification de 155 aires TOD pour concentrer 40 % de la croissance des ménages d ici 2031

11 LA PLANIFICATION INTÉGRÉE DE L AMÉNAGEMENT ET DU TRANSPORT GESTION DE LA CROISSANCE Identification d un réseau de transport en commun métropolitain structurant Identification et planification de 155 aires TOD pour concentrer 40 % de la croissance des ménages d ici %, d ici 2031, si de nouveaux investissements en transports collectifs sont réalisés

12 LA PLANIFICATION INTÉGRÉE DE L AMÉNAGEMENT ET DU TRANSPORT GESTION DE LA CROISSANCE Des DENSITÉS RÉSIDENTIELLES qui s adaptent aux différents milieux de vie Un CADRE BÂTI et des AMÉNAGEMENTS URBAINS qui favorisent l utilisation des transports collectifs et actifs Des FONCTIONS DIVERSIFIÉES qui contribuent à l émergence d une vie de quartier dynamique et une GAMME DIVERSIFIÉE DE LOGEMENTS pour répondre aux différents types de ménage

13 LA PLANIFICATION INTÉGRÉE DE L AMÉNAGEMENT ET DU TRANSPORT GESTION DE LA CROISSANCE 32 corridors

14 Les projets pilotes et la démarche de la Communauté

15 LES «PROJETS PILOTES» PROGRAMME D AIDE FINANCIÈRE CONJOINT (CMM-GOUVERNEMENT) 6 PROJETS NOVATEURS DE DÉMONSTRATION (2012)

16 LES «PROJETS PILOTES» PROGRAMME D AIDE FINANCIÈRE CMM 11 NOUVEAUX PROJETS DE PLANIFICATION TOD (2015)

17 LES «PROJETS PILOTES»

18 LES TOD SE PLANIFIENT PMAD + Plan d action Programme d aide financière conjoint Programme d aide financière CMM Bureau de projet CMM Équipe dédiée - Suivi des projets - Mise en œuvre du volet TOD du PMAD

19 LA DÉMARCHE DE PLANIFICATION Municipalité Bureau de projet ORGANISATION RÔLE DU BUREAU DU DE BUREAU PROJET DE PROJET Consultatif Soutenir les municipalités Composition Mobiliser tous variable les acteurs en fonction du projet Se Optimiser rencontre les en solutions fonction proposées des grandes étapes Encourager (4-5 rencontres) des approches innovantes de Comité montage satellite de projet pour traiter d enjeux spécifiques Anticiper les (aménagement, difficultés et minimiser transport, les environnement, risques etc.) ÉTAPE 1 ÉTAPE 2 ÉTAPE 3 ÉTAPE 4 Démarrage Préconception Conception Finalisation Appel d'offres Devis et calendrier de travail Diagnostic Énoncé de vision Mécanisme de consultation Plan de communication Scénarios de développement Analyse comparative Planification détaillée Projets de règlements Adoption de la planification détaillée Bilan et évaluation synthèse Convention CMM - Municipalité

20 LA DÉMARCHE DE PLANIFICATION La table est mise

21 LA DÉMARCHE DE PLANIFICATION Bureau de projet Bureau de projet Bureau de projet Bureau de projet TOD Bureau de projet Bureau de projet Bureau de projet Bureau de projet Synergie et partenariat

22 LE CONTEXTE DE PLANIFICATION Milieu bâti Centre de la région Métro Aéroport Institutionnel Stationnement Îlots de chaleur Logement social Emplois Personnes seules Bureaux Commerces Pistes cyclables 6-8 étages Industriel Patrimoine Étudiants Cégep Milieu déstructuré 2e Couronne Parc Gare 4-6 étages École Résidentiel Commerces Milieux naturels Famille Garderie Milieu en transition 1ère Couronne Train Commerces de proximité Marché public Autobus Université 2 étages Espaces publics Unifamiliale SRB Locatif Personnes âgées Îlots de fraicheur

23 LA VISION Avec sa localisation au Centre de la région métropolitaine, le secteur du Métro vise à maintenir la diversité des fonctions d Emplois (Bureau et Commerces) tout en intégrant mieux la fonction résidentielle en augmentant le nombre de Logements sociaux et abordables, en améliorant la qualité de vie du secteur par une gestion optimale du Stationnement et en misant sur le verdissement afin de diminuer l effet d Îlot de chaleur. Un quartier axé sur le Train et sur l arrivée d un SRB, aux fonctions urbaines structurées, compactes, mixtes et diversifiées, où l Espace public et récréatif est interconnecté, permettant une meilleure intégration de la fonction résidentielle et de logements abordables, Locatifs et pour Personnes âgées, tout en misant sur le transport actif. Faire du secteur de la Gare un milieu de vie complet avec des Commerces de proximité, axé sur la mobilité durable. Un lieu à échelle humaine propice aux Familles (écoles, Garderies, Parc, etc.) et bénéficiant de Milieux naturels de qualité.

24 LA VISION Milieu bâti Centre de la région Métro Emplois Bureaux Commerces Stationnement Îlots de chaleur Logement social Milieu en transition 1ere Couronne Train SRB Espaces publics Locatif Personnes âgées Milieu déstructuré 2e Couronne Parc Gare Résidentiel Commerces Milieux naturels Famille Garderie

25 LA VISION NIMBY Not in my backyard NIMBY in my backyard TODIMBY Transit-oriented development in my backyard

26 Les constats préliminaires et défis

27 LES PRINCIPAUX CONSTATS ET DÉFIS LA PARTICIPATION CITOYENNE LA DENSIFICATION LES INTERVENTIONS STRUCTURANTES LE LOGEMENT SOCIAL ET ABORDABLE LA MOBILITÉ DES RESSOURCES DÉDIÉES

28 LES PRINCIPAUX CONSTATS ET DÉFIS LA PARTICIPATION CITOYENNE

29 LA PARTICIPATION CITOYENNE

30 LA PARTICIPATION CITOYENNE IMPLIQUER LES CITOYENS EN AMONT

31 LA PARTICIPATION CITOYENNE TROUVER DE NOUVELLES APPROCHES Cinéma en plein air Ville de Mont-Saint-Hilaire

32 LES PRINCIPAUX CONSTATS ET DÉFIS LA DENSIFICATION

33 LA DENSIFICATION

34 LA DENSIFICATION DÉMYSTIFIER LA DENSITÉ

35 LA DENSIFICATION DENSIFICATION À L ÉCHELLE HUMAINE Place Valois Ville de Montréal

36 Crédit: Ville de Montréal LA DENSIFICATION ENCADRER LE DÉVELOPPEMENT Parc Dalhousie Vieux-Montréal

37 LES PRINCIPAUX CONSTATS ET DÉFIS INTERVENTIONS STRUCTURANTES

38 LES INTERVENTIONS STRUCTURANTES PROJETS URBAINS Jardin Saint-Roch Ville de Québec

39 LES INTERVENTIONS STRUCTURANTES PROJETS PONCTUELS Bibliothèque Marc-Favreau Ville de Montréal

40 LES INTERVENTIONS STRUCTURANTES PROBLÉMATIQUE DE MORCELLEMENT

41 LES PRINCIPAUX CONSTATS ET DÉFIS LE LOGEMENT SOCIAL ET ABORDABLE

42 Crédit: Denis Tremblay Bâtir son quartier LE LOGEMENT SOCIAL ET ABORDABLE Coop Le Coteau Vert Ville de Montréal

43 Crédit: OMH Longueuil LE LOGEMENT SOCIAL ET ABORDABLE ENCHASSER DANS LA PLANIFICATION Projet Bord-de-l Eau Ville de Longueuil

44 LES PRINCIPAUX CONSTATS ET DÉFIS LA MOBILITÉ

45 LA MOBILITÉ OFFRE COMPLÉMENTAIRE EN TRANSPORT EN COMMUN Écolobus Ville de Québec

46 LA MOBILITÉ GESTION DES STATIONNEMENTS

47 LA MOBILITÉ DES MILIEUX DE VIE AGRÉABLE Place du Coteau-Saint-Louis (station Laurier) Ville de Montréal

48 DES RESSOURCES DÉDIÉES

49 POUR EN SAVOIR PLUS Carte interactive des aires TOD du Grand Montréal Section dédiée au suivi des 17 projets faisant l objet d une aide financière cmm.qc.ca pmad.ca observatoire.cmm.qc.ca