Projet de délibération. Exposé des motifs

Transcription

1 DIRECTION DU PATRIMOINE ET DE L ARCHITECTURE Service Technique de l Architecture et des Projets 2015 DPA 1 : ESPCI (5e) - Restructuration et extension principe de l opération - marché de maîtrise d œuvre - modalités de passation des marchés de prestations intellectuelles Projet de délibération Exposé des motifs Mesdames, Messieurs, L Ecole Supérieure de Physique et de Chimie Industrielles a, depuis sa création en 1882 par la Ville de Paris, toujours été centrée sur l excellence scientifique, l innovation et la formation par la recherche d élèves ingénieurs de haut niveau. L Ecole a été récompensée par sept Prix Nobel décernés à six lauréats en 1903 (Pierre et Marie Curie), 1911 (Marie Curie), 1935 (Irène et Frédéric Joliot Curie), 1991 (Pierre Gilles de Gennes, Directeur de l ESPCI de 1976 à 2002), 1992 (Georges Charpak). L ESPCI est également connue pour sa capacité à mettre en œuvre des innovations majeures (sonar, tube à néon, montre à quartz, technologie de la box sans fil, caoutchouc autocicatrisant, imagerie par ultrasons...). Les chercheurs de l ESPCI déposent en moyenne un brevet par semaine. Les sociétés créées ces dix dernières années au sein de l ESPCI représentent un chiffre d affaires consolidé de 1,5 milliard d euros. Les locaux de l ESPCI sont aujourd hui vétustes et ne lui permettent plus d exercer son activité dans de bonnes conditions. Le projet de restructuration du campus qui vous est proposé vise donc à offrir à l école les moyens d être attractive au sein du pôle universitaire et de recherche de la Montagne Sainte Genevieve et de Paris et compétitive au plus haut niveau international. L objet de cette délibération est de vous présenter le principe de l opération, de désigner le maitre d œuvre de l opération et d approuver la passation des marchés de prestations intellectuelles. 1. L ESPCI et la montagne Sainte Geneviève, un rayonnement international nécessaire à l attractivité de Paris L ESPCI accueille environ 560 chercheurs sur son site principal de la rue Vauquelin au sein de 17 laboratoires scientifiques dans des disciplines allant de la chimie et de la physique à la neurobiologie. Sur les 300 élèves et 400 étudiants de masters, 90 ingénieurs sont diplômés tous les ans, 60 % deviennent docteurs et 84% des diplômés sont embauchés dans le secteur de la Recherche et Développement. L'ESPCI est également pionnière dans cette évolution de la formation des élèves ingénieurs vers l'entreprenariat. L Ecole a enfin joué un rôle moteur dans la diffusion scientifique à travers l opération «La main à la pâte», destinée à former le jeune public aux sciences. L ESPCI fait partie intégrante d un campus scientifique concentrant de grands centres de recherche parisiens. Dans un rayon de 500 mètres sur la Montagne Sainte-Geneviève, la densité et la variété des disciplines étudiées est unique au monde : physique, chimie, biologie, médecine, informatique, sciences humaines et sociales. Les chercheurs de l ESPCI, au sein des 9 Unités Mixtes de Recherche (UMR / CNRS), travaillent quotidiennement avec leurs homologues de l Ecole Normale Supérieure, de l Institut Curie, du Collège de France, de l Ecole de Chimie de Paris, de l'ecole des Mines et de l'observatoire de Paris (regroupés au sein de l alliance Paris Sciences et Lettres

2 Research University) mais aussi avec l université Pierre et Marie Curie, l université Paris Diderot ou l INSERM. Ce campus scientifique parisien doit notamment son dynamisme à l excellence de ses chercheurs et à l attractivité de Paris, ville dense, cosmopolite. Ce lien indissociable entre la ville et la connaissance doit se traduire par une architecture en adéquation avec l ambition d une grande ville universitaire dans la compétition mondiale entre métropoles pour attirer les meilleurs chercheurs et étudiants. La recherche, l enseignement doivent se déployer au cœur de Paris, en lien avec les autres pôles universitaires de haut niveau. 2. Un projet immobilier indispensable pour mettre aux normes de sécurité l école et développer son activité pour la maintenir au meilleur niveau international Le site de l ESPCI est actuellement vétuste et présente des problèmes de sécurité et salubrité : il ne permet pas d exercer, dans des locaux datant pour certains de plus de 80 ans, les activités de recherche et d enseignement dans des conditions normales et a fortiori de maintenir son niveau dans la recherche et l innovation. L'organisation actuelle de l'espace avec de multiples bâtiments non connectés et peu efficients ne permet pas une gestion optimale de la ressource immobilière. L hypothèse de travail d une simple mise aux normes a été étudiée : outre sa complexité, elle a été évaluée à plus de 120 millions d euros et aurait nécessité des relocalisations partielles pour maintenir l école dans sa situation actuelle (élèves, chercheurs ) compte-tenu de la forte consommation d espace dans les travaux de mises aux normes dans le bâti existant. Ainsi, il a été choisi de s orienter vers un projet de restructuration et démolition-reconstruction qui permettra non seulement d augmenter significativement les surfaces dont dispose l ESPCI (en passant de m² contre m² actuellement) mais aussi de libérer une emprise foncière de près de m² pouvant être valorisée. La construction d un nouveau campus, entièrement rénové et augmenté, permettra à l ESPCI de devenir un centre mondial de recherche et de formation pluridisciplinaire, au cœur du tissu scientifique dense du Quartier Latin. Ce nouveau site permettra également de développer de nouveaux partenariats industriels et académiques. Ce nouveau campus sera l'instrument et le symbole d'une ambition : que Paris soit vue comme une référence internationale dans les domaines de la science, la technologie et l'innovation. A travers ce projet architectural, il s agit de créer un campus urbain, adapté au modèle unique de l ESPCI, marqué par la science et l innovation, où la liberté des scientifiques qui excellent dans des disciplines variées et se nourrissent de leurs interactions est la clef de la réussite. Il s agit de lui donner une dimension nouvelle en partant des besoins des chercheurs et des élèves-ingénieurs, de concevoir un édifice évolutif, adapté au milieu scientifique et d enseignement : un campus du 21 ème siècle ouvert sur la Ville et symbole de l excellence scientifique de Paris. 3. Un programme pensé dans un souci d optimisation foncière permettant d augmenter les surfaces allouées à l école et de dégager des surfaces supplémentaires Afin de mettre au point ce projet d importance et à forte complexité, un marché d assistance à maîtrise d ouvrage pour l élaboration d un schéma directeur d aménagement du site de l ESPCI a été conclu en février 2012, à l issue d une procédure d appel d offres, avec une équipe pluridisciplinaire dont le mandataire est Polyprogramme. Cette équipe a élaboré un schéma directeur, intégrant les objectifs ambitieux évoqués ci-dessus et respectueux des spécificités urbaines, historiques et architecturales du site et du quartier. Un travail très poussé d analyse des besoins et des potentialités, en concertation avec les usagers, ainsi que

3 des contraintes techniques et financières a permis de disposer d un scénario programmatique cohérent, validé par le comité de pilotage en janvier Les contours du projet global ainsi définis permettront de recomposer et de valoriser l ensemble de l îlot, soit près de 1,5 hectare : d une part, la restructuration-extension de l école portant sur m² de surface (SDO) dont m² de construction neuve, permettant de disposer de m² de laboratoires efficients et flexibles dans l usage, de m² de locaux d enseignement adaptés et de près de m² espaces communs favorisant la gestion d un tel établissement et les échanges, d autre part, la restructuration-extension de l école se faisant dans un souci d optimisation foncière, m² seront libérés sur l îlot et feront l objet d une opération distincte et ultérieure de valorisation qui pourra venir renforcer ce cluster scientifique et industriel, de plus, les m² d Espace Vert Protégé existants inscrits au Plan Local d Urbanisme seront restitués et mis en valeur dans le cadre de ce programme. 4. Une opération dans le respect du cadrage budgétaire du PIM et dont le calendrier prévisionnel permet les premières livraisons en 2020 Le coût de l opération de restructuration et d extension de l ESPCI a été estimée à 176M Toutes Dépenses Confondues, y compris aléas et revalorisation, hors avance. Les travaux débuteront au second semestre 2017 et s achèveront au second semestre Le bâtiment en cœur d îlot sera livré au cours de l année Des premiers arbitrages budgétaires ont d ores et déjà été rendus : 26M d AP ont été ouverts au BS 2014 pour lancer les études et une enveloppe de 75M a été identifiée dans le cadre Programme d Investissement de la Mandature (PIM) présenté pour la délégation «Enseignement supérieur, recherche et vie étudiante» au conseil de Paris du décembre Pour mener à bien ce projet du programme d investissement de la mandature (PIM), il est envisagé de transférer la maîtrise d ouvrage du projet à l ESPCI dans des conditions similaires à ce qui a été fait pour le projet de l Institut Pierre-Gilles de Gennes. Cette démarche permettra d optimiser l investissement de la Ville dans le respect du cadrage financier du PIM en faisant porter la TVA et la recherche de cofinancements par l ESPCI (notamment dans le cadre du Contrat Plan Etat-Région 2015 / 2020). Un projet de délibération qui vous sera proposé ultérieurement précisera notamment les conditions de financement de l ESPCI par la Ville ainsi que les conditions du transfert de la maîtrise d ouvrage (transfert des marchés passés par la Ville, conditions de mise à disposition des bâtiments ). Afin de lancer dès 2015 la phase d études et afin d optimiser le calendrier de l opération, il convient d ores et déjà de désigner le maitre d œuvre de l opération et d approuver les modalités de passation des marchés de prestations intellectuelles. 5. La désignation du maître d œuvre sur concours La réalisation de l opération requiert un maître d œuvre, à désigner à l issue d une procédure de concours restreint sur esquisse d architecture et d urbanisme. Le principe et les modalités d organisation de ce concours ont été approuvés par votre assemblée lors de sa séance du 16 et 17 juin La procédure de concours s est déroulée du 14 juin 2013, date du lancement de l avis d appel public à la concurrence au 3 mars 2014, date de la séance de dialogue du jury avec deux des candidats.

4 L anonymat a été levé à l issue de la séance d analyse des projets par le jury, qui s est tenue le 25 février Des négociations ont ensuite été menées de mai à juillet 2014, puis de novembre à décembre A l issue des travaux du jury et des négociations du marché, le projet classé premier est celui présenté par le groupement conjoint dont Anne DEMIANS est mandataire. Il vous est donc proposé d attribuer le marché de maîtrise d œuvre de cette opération à Anne DEMIANS sas, architecte mandataire associée à Pierre-Antoine Gatier, Après la pluie sarl, Mazet et associés sas, VP & Green engineering sarl, Barbanel sas, Jean-Paul Lamoureux et SCO sa, cotraitants. L offre de ce groupement présente à la fois le projet architectural le plus satisfaisant, les garanties techniques nécessaires à la réalisation de la mission et l équipe dispose d un savoir-faire adapté. Le projet proposé part d une recomposition du site selon un principe de spirale, de l extérieur vers le cœur d îlot. Depuis la rue, la façade en surélévation de celle en brique existante est revêtue de mosaïque doublée partiellement de verre courbe. Les espaces extérieurs sont organisés en un patio assez intime et un jardin plus ouvert, offrant un espace vert de dimension satisfaisante. La conception structurelle et spatiale des bâtiments favorise la flexibilité fonctionnelle et l adaptabilité dans le temps. Les espaces intérieurs sont fluides, conviviaux. Ils répondent aux besoins des utilisateurs et correspondent aux objectifs d une grande école. Les membres du jury ont souligné la rationalité de la réponse fonctionnelle. Ils ont noté la grande flexibilité qu offre ce projet en ce qui concerne les laboratoires et la diversité des espaces de vie et d échanges. Les négociations ont permis de lever les réserves formulées par le jury sur le coût et sur le traitement du bâtiment couronne restructuré. Le marché de maîtrise d œuvre soumis à votre approbation relève du domaine bâtiment restructuration et construction neuve. Il comprend les éléments d une mission de base avec six missions complémentaires : diagnostic, coordination pour la recomposition urbaine et paysagère de l îlot, acoustique, économie de la construction, maîtrise des performances du développement durable et analyse thermique et ordonnancement, pilotage et coordination, cette dernière mission étant en tranche conditionnelle. À l issue des négociations, le forfait de rémunération est de ,20 TTC en valeur novembre 2013 (mois Mo Etudes), comprenant d une part pour la mission de base, ,20 TTC incluant l indemnité de concours, et d autre part, pour les missions complémentaires décrites ci-dessus, ,00 TTC, ce qui représente un montant TDCVFE de , Les modalités de passation des marchés de prestations intellectuelles Afin de poursuivre ce projet d importance, des marchés de prestations intellectuelles doivent également être conclus pour assurer les missions de Bureau de Contrôle Technique (BCT), de Coordinateur Sécurité et Protection de la Santé (SPS) et de Coordinateur des Système de Sécurité Incendie (SSI). Ces marchés sont passés selon la procédure d Appel d Offres Ouvert. Le coût prévisionnel de ces marchés, obligatoires sur ce type d opération, est de HT, soit TTC en valeur novembre J ai donc l honneur de demander à votre Assemblée :

5 d approuver le principe de réalisation de l opération de restructuration et d extension de l Ecole Supérieure de Physique et de Chimie Industrielles (E.S.P.C.I.) 10, rue Vauquelin à Paris (5e) ; d attribuer le marché de maîtrise d œuvre à Anne Demians sas, Pierre-Antoine Gatier, Après la pluie sarl, Mazet et associés sas, VP&Green engineering sarl, Barbanel sas, Jean-Paul Lamoureux et SCO sa; de m autoriser à signer le marché de maîtrise d œuvre avec Anne Demians sas, Pierre- Antoine Gatier, Après la pluie sarl, Mazet et associés sas, VP&Green engineering sarl, Barbanel sas, Jean-Paul Lamoureux et SCO sa ; d approuver les modalités de passation des marchés de prestations intellectuelles selon la procédure d Appel d Offres Ouvert conformément aux articles 26, 33, 40 et 57 à 59 du Code des Marchés Publics ; ou, dans le cas où les marchés ne feraient l objet d aucune offre, ou si les offres sont irrégulières au sens de l article 35-I-1 du Code des Marchés Publics, ou encore inappropriées au sens de l article 35-II-3 du Code des Marchés Publics, et dans l hypothèse où la Commission d Appels d Offre déciderait qu il soit procédé à un marché négocié, d autoriser le lancement d une procédure négociée conformément aux articles 35-I-1, 35-II- 3, 59, 65 et 66 du code précité ; d imputer la dépense correspondante aux chapitres 20 et 23, articles 2031 et 2313, rubrique 232, mission , du Budget d Investissement de la Ville de Paris, exercices 2015 et ultérieurs, sous réserve des décisions de financement ; de constater une recette correspondant au remboursement de l avance au chapitre 23, article 238, rubrique 020, mission , du Budget d Investissement de la Ville de Paris, exercice 2015 et ultérieurs. Je vous prie, Mesdames, Messieurs, de bien vouloir en délibérer. La Maire de Paris