BILAN CHIFFRES DE L EMPLOI

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1 Observatoire de l Emploi, des Qualifications, des Salaires et de la Formation BILAN CHIFFRES DE L EMPLOI Le marché de l emploi reste dynamique du point de vue des indicateurs généraux. En effet, les demandeurs d emploi en fin de mois sont moins nombreux quelle que soit la province. L année se solde par un chiffre de demandeurs d emploi (moyenne mensuelle) pour la Nouvelle-Calédonie. Du côté des offres d emploi, le bilan est également positif même si les chiffres globaux sont en baisse (-8% par rapport à ). Les besoins liés aux complexes industriels de Vavouto et Goro sont en diminution avec l arrivée à terme des chantiers. Hors des communes des projets miniers, les employeurs ont déposé 11% d offres d emploi supplémentaires par rapport à. Le volume annuel de offres d emploi témoigne donc d un certain dynamisme du marché de l emploi. Toutefois, la satisfaction des offres d emploi reste difficile pour la moitié des 396 métiers offerts, avec notamment des difficultés prégnantes pour les professions industrielles. De plus, la baisse apparente de la demande d emploi en province Sud - où vivent 7 demandeurs sur 10 - est essentiellement liée à une moindre assiduité des demandeurs, spécialement des plus jeunes. Des demandeurs d emploi moins nombreux sur l ensemble du territoire et moins assidus dans le Sud Des demandeurs moins nombreux Le nombre de demandeurs d emploi enregistrés auprès des services de placement provinciaux diminue en. La baisse engagée en (-6%) s accentue avec -9% de demandeurs sur 1 an (environ -450 personnes par mois). Ainsi, en moyenne chaque mois, personnes étaient toujours à la recherche d un emploi à la fin du mois au cours de l année écoulée, soit le chiffre le plus bas jamais observé. Le nombre de demandeurs d emploi diminue dans les 3 provinces : demandeurs en fin de mois en province Sud (-9%), en province Nord (-8%) et 458 en province des Iles Loyauté (-19%). Dans les Iles, c est la première baisse depuis 2007, alors que la tendance était déjà amorcée depuis dans les 2 autres provinces. Évolution des Demandeurs d'emploi en Fin de Mois (DEFM) (Unité : nombre en moyenne mensuelle) Avertissement : Les données présentées concernent les demandeurs d emploi inscrits auprès des services de placement provinciaux et les offres d emploi qui y sont déposées par les employeurs. La notion de demandeurs d emploi inscrits auprès des services de placement est une notion différente de celle de chômeurs au sens du Bureau International du Travail (voir fin du document encart «Demandeurs d emploi inscrits et taux de chômage»). Au-delà des évolutions du marché du travail, différents facteurs peuvent affecter les données relatives aux demandeurs et aux offres d emploi : modifications du suivi et de l accompagnement des demandeurs d emploi, comportements d inscription des demandeurs d emploi Nouvelle-Calédonie Province Sud Province Nord Province Iles Loyauté 1/12

2 BILAN CHIFFRES DE L EMPLOI Une baisse en partie liée à une moindre assiduité des demandeurs La diminution importante de la demande en fin de mois s explique en partie par la suppression de la carte de demandeur d emploi en province Sud. Les demandeurs sont, depuis avril, invités à réaliser des actes positifs de recherche d emploi (entretien avec un conseiller, participation à un atelier ) plutôt qu à pointer tous les mois sans accompagnement particulier. Aussi, les demandeurs fréquentent moins les services de placement. En, ils s y rendaient en moyenne 5 fois dans l année, contre 3 fois en. Dans le Nord, bien que la carte de demandeur ait été également supprimée au cours de l'année, la baisse de la demande apparaît plus directement liée au développement économique autour de l usine du Nord. Au cours de l année, 500 travailleurs ont été démobilisés du chantier de Vavouto. Dans la mesure où ils ne sont pas venus augmenter les chiffres de demandeurs, on peut supposer que ceux qui ont souhaité rester sur le marché du travail ont retrouvé un emploi hors site. 3 communes de la province voient cependant leurs effectifs de demandeurs d emploi croître entre et : faible hausse à Koné et Koumac (+4%), hausse importante à Canala où le tournage d un téléfilm a incité les habitants à s inscrire (+39%). Dans les zones encore rurales, le recours au service de placement reste interdépendant des projets économiques : les habitants s inscrivent comme demandeurs lorsqu une opportunité d emploi est connue. En 2013, travailleurs devraient être démobilisés de Vavouto. La plus grande partie devrait quitter le chantier à la fin du premier semestre (mai/juin). Dans les îles, la situation est particulière du point de vue de la prise en charge des demandeurs. L EPEFIP est une structure qui rassemble plusieurs missions : placement, insertion, formation. Aussi les publics sont pris en charge par un guichet d entrée unique, puis orientés vers les services spécialisés. Les personnes en recherche d insertion seraient de plus en plus nombreuses, ce que ne traduisent pas les chiffres de demandeurs d emploi. Une évolution sensible des profils des demandeurs Moins de jeunes demandeurs Sur l ensemble de la Nouvelle-Calédonie, la part des jeunes de moins de 26 ans diminue légèrement pour s établir à 27% des demandeurs en. La situation est particulière en province des Iles Loyauté où la part des jeunes de moins de 26 ans repart à la hausse après avoir baissé depuis. Néanmoins, le poids des jeunes demandeurs y demeure plus faible que dans les autres provinces (20%). Les jeunes sont globalement moins présents dans les fichiers des services de placement. Le nombre des premières inscriptions parmi les moins de 26 ans chute de 20% entre et (de à personnes), tandis que pour les autres tranches d âges, les effectifs sont en hausse de 5%. La suppression des pointages administratifs en province Sud a spécialement impacté l assiduité des plus jeunes demandeurs d emploi : -35% de demandeurs âgés de moins de 20 ans entre et. Dans les autres provinces, la situation est plus nuancée : le nombre de jeunes femmes âgées de moins de 20 ans diminue tandis que celui des hommes augmente. La multiplication des dispositifs et des structures d accompagnement à l intention des jeunes pourrait expliquer la désaffection vis-à-vis des services de placement provinciaux. 2/12

3 BILAN CHIFFRES DE L EMPLOI Pyramide des âges des demandeurs d'emploi (Unité : âge et nombre) 70 Femmes Femmes Hommes Hommes Première baisse significative de la part des femmes Bien que les femmes soient toujours plus nombreuses que les hommes parmi les demandeurs d emploi, leur part diminue significativement en (-4 points). Cette baisse est la première notable depuis et elle concerne les 3 provinces. Comme pour les jeunes, on peut noter une moindre fréquentation des services de placement ce qui explique une partie de la baisse. Par ailleurs, la progression régulière de la part des femmes parmi les salariés laisse supposer que leur insertion professionnelle s améliore lentement : 41% des salariés sont des femmes en 2005, 45% en (chiffres au 31/12 selon le Registre d Identification Des Entreprises et des Etablissements [RIDET] géré par l Institut de la Statistique et des Etudes Economiques [ISEE]). Le niveau de formation des demandeurs continue de s élever progressivement Comme chaque année, la part des demandeurs «non formés» (qui n ont pas atteint le niveau CAP-BEP ou équivalent) se réduit sensiblement : en, ils représentent 38% des demandeurs, alors qu ils étaient 40% en. Environ 1 demandeur sur 3 a atteint le niveau CAP-BEP ou équivalent et moins d 1 sur 3 le niveau bac et plus. Le niveau de formation des demandeurs d emploi s élève progressivement à l image de celui de la population calédonienne. Les demandeurs selon le genre, l'âge et le niveau de formation (Unité : %) % 60% 60% 60% 45% 43% 42% 40% 29% 28% 28% 28% 56% 38% 27% Moins de 26 ans Non formés Femmes 3/12

4 BILAN CHIFFRES DE L EMPLOI Des métiers féminins et des métiers masculins Les métiers les plus sollicités par les demandeurs d emploi sont les mêmes chaque année : tandis que plus d 1 femme sur 10 se positionne sur le métier de femme de ménage à domicile, plus d 1 homme sur 10 l est sur le métier de la préparation du gros œuvre et des travaux publics. Par ailleurs, 1 femme sur 5 s est inscrite pour rechercher un emploi dans le secrétariat, le nettoyage de locaux ou l assistance auprès d enfants. Parmi les hommes, les principaux choix se portent sur la manutention manuelle de charges, la maçonnerie, la livraison sur courte distance ou l entretien d espaces verts. Les choix des femmes sont un peu plus concentrés que ceux des hommes : 7 femmes demandeurs d emploi sur 10 se retrouvent dans 20 choix métiers différents, contre 6 hommes sur 10. Globalement, les femmes se sont inscrites sur 336 métiers différents, contre 365 pour les hommes. Ces choix métiers ne sont pas anodins dans la mesure où ils pourraient signifier des difficultés d insertion plus marquées pour les femmes. Seules 5% d entre elles sont inscrites sur un métier en tension (plus d'offres que de demandeurs), alors que 13% des hommes le sont. Le profil des demandeurs d'emploi par domaine professionnel (1 er choix métier) (Unité : % et nombre) Part des - 26 ans 50% INSTALLATION ET MAINTENANCE INDUSTRIE 45% 40% Plus de femmes, plus de jeunes ARTS ET FACONNAGE D OUVRAGES D ART Plus d hommes, plus de jeunes 35% COMMERCE, VENTE et GRDE DISTRIBUTION SUPPORT A L ENTREPRISE CONSTRUCTION BTP TRANSPORT ET LOGISTIQUE SPECTACLE 30% 25% BANQUE, ASSURANCE, IMMOBILIER SANTE HÔTELLERIE, RESTAURATION, TOURISME et ANIMATIONS AGRICULTURE, PÊCHE; ESPACES VERTS et NATURELS, SOINS AUX ANI- MAUX Plus d hommes, moins de jeunes 20% 15% 10% COMMUNICATION, MEDIA et MULTIMEDIA SERVICE A LA PERSONNE ET A LA COLLECTIVITE Plus de femmes, moins de jeunes Part des 5% femmes 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Lecture de carte : la taille des bulles indique le nombre de demandeurs «La loi sur l emploi local : un impact mitigé» La mise en application de la Loi du pays n du 27 juillet relative à la protection, à la promotion et au soutien de l'emploi local, à partir de février, impose aux personnes désireuses de bénéficier des dispositions de la loi de s inscrire comme demandeur d emploi auprès des services de placement. Elle a également renforcé l obligation de dépôt des offres auprès des services de placement pour tout employeur privé. Dans les faits, les services de placement n ont pas noté d afflux massifs de nouveaux demandeurs ou de nouvelles offres. Par contre, certains employeurs seraient plus précis dans leurs critères de recherche, ce qui rend plus difficile la satisfaction des offres. Sur le dépôt obligatoire des offres d emploi, il est impossible dans l état actuel des systèmes d information de quantifier précisément la part qui échappe aux services de placement. 4/12

5 BILAN CHIFFRES DE L EMPLOI L'offre d'emploi augmente en dehors des projets miniers La création d offres d emploi reste soutenue Au cours de l année, les services de placement provinciaux ont enregistré offres de postes. Bien qu en diminution par rapport à (-8%), ce volume de postes offerts reste élevé. Les besoins des nouveaux complexes miniers sont en net recul : près de postes offerts en moins par rapport à sur les communes de Voh et Yaté. Le marché est dynamique sur le reste du territoire dans la mesure où le nombre de postes augmente de 11%. Hors communes de Voh et Yaté, l offre d emploi est en hausse de 8% en province Sud et 26% en province Nord. En province des Iles Loyauté, les volumes d offres restent faibles avec seulement 7 offres en. Evolution des nouvelles offres d'emploi (Unité : nombre de postes) Nouvelle-Calédonie Province Sud Province Nord Evolution des nouvelles offres d'emploi entre - et nombre de postes offerts en par commune (Unité : nombre, %) Lecture de carte : Les couleurs indiquent l'évolution des offres entre et et les chiffres précisent le nombre total de postes offerts en 5/12 5/8

6 BILAN CHIFFRES DE L EMPLOI Une évolution contrastée par domaine professionnel Les graphiques ci-contre présentent l évolution du nombre de nouvelles offres et de nouveaux demandeurs pour les principaux domaines professionnels (domaines enregistrant au moins 500 offres au cours de l année ). Pour l industrie, le vivier des nouveaux demandeurs ne couvre pas les besoins des offres déposées par les employeurs. Ce décalage persiste malgré une nette diminution des offres entre et (-760 postes) liée aux projets miniers. Le vivier des nouveaux demandeurs est restreint pour les métiers de l installation et de la maintenance (écart faible entre offre et demande) qui enregistrent une hausse de 24% pour les offres. Installation et maintenance Industrie /12

7 BILAN CHIFFRES DE L EMPLOI Pour tous les autres domaines professionnels, les nouveaux demandeurs sont nettement plus nombreux que les nouvelles offres. Il s agit d une situation nouvelle pour les métiers de construction/btp et transport/logistique pour lesquels la baisse de l offre s accompagne d un afflux de nouveaux demandeurs en. Construction, bâtiment et travaux publics Les métiers de la construction/btp restent les plus offerts (18% des postes en ) malgré une baisse de 31% du nombre de postes par rapport à La baisse est à imputer à la fin des chantiers de construction de Vavouto et Goro avec respectivement -670 et -300 postes entre et. Dans le Grand Nouméa, les effectifs sont stables avec environ 1000 postes offerts par an. Transport et logistique Services à la personne et à la collectivité Les offres sont moins nombreuses pour les métiers des services à la personne et à la collectivité (-10%). La demande diminue également en lien avec la baisse importante du nombre de femmes qui se positionne traditionnellement sur ces professions /12

8 BILAN CHIFFRES DE L EMPLOI Les autres domaines professionnels connaissent une hausse des offres d emplois parallèlement à une stabilité de la demande : +19% de postes supplémentaires pour les métiers du support à l entreprise, +32% pour l hôtellerie/restauration, +56% pour le commerce et +43% pour l agriculture. La province Sud tire les volumes vers le haut pour les 3 premiers domaines. Seuls les postes proposés dans l agriculture sont en croissance pour la province Nord. Support à l'entreprise Hôtellerie - restauration, tourisme, loisirs et animation Agriculture et pêche, espaces naturels et espaces verts, soins aux animaux Commerce, vente et grande distribution Un marché qui ne se «détend pas» Les métiers "orphelins" Au cours de l année, 41 métiers ont fait l objet d une ou plusieurs offres auprès des services de placement sans qu aucun demandeur d emploi ne se soit positionné : Métiers de la santé (14 postes) : médecin, orthophoniste, coordinateur de services médicaux ou paramédicaux. Métiers de l industrie (47 postes) : inspecteur de conformité, technicien en gestion industrielle et logistique, métiers de l industrie textile (7 postes), etc. Métier du BTP : poseur de revêtements souples (21 postes) Métiers des assurances (7 postes), de la banque (4 postes). Métiers du transport : personnel d'encadrement du transport routier (7 postes), etc. Métiers de l installation et de la maintenance : intervention en grande hauteur (6 postes), etc. Cette approche par domaines professionnels ne doit pas laisser croire qu une large partie des besoins est couverte par les demandeurs. Une approche plus fine par métier laisse apparaître des métiers en tension dans tous les domaines professionnels. 396 métiers différents ont fait l objet d au moins une offre en (sur 531 possible), cela représente 57 métiers de plus qu en. 180 métiers sont en tension c est-à-dire enregistrent plus de nouvelles offres que de nouveaux demandeurs, dont 37 en lien direct avec les 2 nouveaux complexes miniers. La croissance du volume d offres «stockées» (+350 postes non pourvus en moyenne chaque fin de mois entre et ) témoigne des difficultés de placements des demandeurs par les services provinciaux. Les taux de satisfaction des offres d emploi sont effectivement en baisse. 8/12

9 BILAN CHIFFRES DE L EMPLOI Pour aller plus loin la gestion territoriale des emplois et des compétences Le suivi et l analyse du marché de l emploi à un niveau territorial ont été confiés à l IDC-NC via son Observatoire. Au-delà de la diffusion et de l analyse des principaux résultats (évolutions et caractéristiques de l offre et de la demande d emploi), le champ de compétences de l Observatoire se situe à un niveau «métier». Ainsi, les données issues des enregistrements des services de placements provinciaux sont agrégées à d autres sources afin de dresser un inventaire quantitatif et qualitatif le plus juste possible des besoins en emplois et formations en Nouvelle-Calédonie. Voir les publications «métiers» disponibles : «Métiers porteurs», «Le dico des métiers», «Le niveau des salaires en». Sources, indicateurs et définitions, référentiel SOURCES : ODE (Offre et Demande d Emploi) logiciel de saisie commun aux trois services de placement provinciaux : SEF : Service Emploi Formation, service de la Direction de l Economie, de la Formation et de l Emploi (DEFE) de la province Sud. CAP EMPLOI : Centre d Action Pour l Emploi, établissement public de la province Nord. EPEFIP : Etablissement Provincial de l Emploi, de la Formation et de l Insertion Professionnelle, établissement public de la province des Iles Loyauté. La gestion et le placement des demandeurs d emploi sont de la compétence des provinces depuis le début des années L IDC-NC, anciennement APE (Agence Pour l Emploi), est en charge de l analyse et de la publication des statistiques du marché de l emploi pour le compte de la Nouvelle-Calédonie. Toutes les statistiques sont données sous réserve des saisies des services de placements. INDICATEURS ET DÉFINITIONS : Demandeurs d Emploi en Fin de Mois (DEFM) : Demandeurs actifs en fin de mois ou «stock». L indicateur est donné en moyenne mensuelle pour lisser les variations mensuelles. Nouvelles Offres d emploi : déposées par les employeurs. L indicateur comptabilise le nombre de postes offerts. d emploi : Demandeurs nouvellement actifs sur la période. Premières inscriptions : Demandeurs s inscrivant pour la première fois de leur vie auprès d un service de placement. Tension : Ratio nouvelles offres/nouveaux demandeurs. L indicateur, sous la forme d un taux traduit les degrés de difficultés de satisfaction des offres d emploi pour les services de placement. RÉFÉRENTIEL : Pour les choix métier des demandeurs, les statistiques sont basées sur le métier principal recherché classé selon le référentiel ROME version 3 (Répertoire Opérationnel des Métiers et des Emplois). Le référentiel compte 531 métiers répartis en 14 domaines professionnels. Pour les offres, il s'agit du métier déclaré par l'employeur et codifié selon le ROME par les services de placement. 9/12

10 BILAN CHIFFRES DE L EMPLOI Demandeurs d'emploi inscrits et taux de chômage Le nombre de demandeurs d emploi inscrits auprès des services de placements ne permet pas de calculer un taux de chômage standard. En effet, les normes statistiques internationales (Bureau International du Travail BIT), définissent un chômeur comme étant une personne en âge de travailler (15 ans ou plus) qui répond simultanément à trois conditions : 1. être sans emploi, c'est-à-dire ne pas avoir travaillé, ne serait-ce qu'une heure, durant une semaine de référence ; 2. être disponible pour prendre un emploi dans les 15 jours ; 3. chercher activement un emploi ou en avoir trouvé un qui commence ultérieurement. D une part, des personnes inscrites auprès des services de placements provinciaux ne sont pas comptabilisées comme chômeurs au sens du BIT, par exemple parce qu elles ne sont pas disponibles. Inversement, un certain nombre de chômeurs au sens du BIT ne sont pas inscrits auprès des services de placements. Les données issues des services de placement permettent seulement de calculer un taux de «chômage administratif» c est à dire la part, au sein de la population active, des demandeurs d emplois inscrits. La Nouvelle-Calédonie dispose d une autre mesure du chômage : celle effectuée par l ISEE lors des recensements généraux de la population. Il indique un taux de «chômage ressenti», c est-à-dire la part de personnes se déclarant à la recherche d un emploi. Taux par année Châmage administratif (Services de placement) Chômage Ressenti (Recensement) ,1% 18,6% ,0% 16,3% 6,2% 13,8% Sources : Recensements de la population Nouvelle-Calédonie, INSEE-ISEE / Fichiers des services de placements, IDC-NC 10/12

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12 1, rue de la Somme - Centre Ville / BP Nouméa Cedex Tél : / Fax : Espace Observatoire / Tél. : observatoire@idcnc.nc Directeur de publication : Philippe MARTIN Rédacteur en chef : Corinne TARNOWKA Rédacteur : Laure CROS Mise en page : Marie PRUDOR et Catheline MARTIN Savoir pour décider ISO 9001 CERTIFICATION DE SYSTEME QUALITE