dans le cadre la campagne nationale de sécurité des loisirs nautiques prévention et contrôle en mer de la grande-motte

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1 Dossier de presse dans le cadre la campagne nationale de sécurité des loisirs nautiques prévention et contrôle en mer de la grande-motte à marseillan et sur l etang de thau 28 juillet 2015 Contact presse DDTM34 : Jean-Luc Desforges / Magali Migeon ou /12

2 Sommaire Présentation de l opération «sécurité en mer» du 28 juillet 2015 p 4 Les évolutions réglementaires récentes ou à venir p 5 Quelques chiffres sur les 123 kms de côte de l Hérault et du Gard p 6 Le rôle de l Etat p 7 Etre acteur de sa sécurité p 8 Etre acteur de son sauvetage p 9 Garder son triple A : une question de survie p 10 Pour être secouru, il faut être vu p 10 Et rappelez-vous p 11 Procédure de verbalisation lors d'un excès de vitesse p 12 Contact presse DDTM34 : Jean-Luc Desforges / Magali Migeon ou /12

3 Les départements de l'hérault et du Gard sont une des toutes premières destinations touristiques du littoral français. Les activités nautiques de loisirs constituent, à cet égard, une tendance en plein essor. C est ainsi que les quelques 18 ports répartis sur les 123 Km de côtes totalisent plus de anneaux. La période estivale est propice à la détente et à une concentration de la population sur ses côtes, et donc à une augmentation des accidents liés à la pratique des loisirs nautiques. Il est donc nécessaire de sensibiliser les usagers de la mer au milieu dans lequel ils évoluent et de leur rappeler toute l importance de la maîtrise de leur navire ou engin, comme des règles de sécurité. La campagne de sécurité des loisirs nautiques se déroule du 1 er juin au 30 septembre auprès de tous les usagers de la mer afin que chacun «ne revienne de vacances qu avec de bons souvenirs et des familles au complet». Sous l autorité du préfet maritime, tous les services intervenant pour l action de l Etat en mer sont ainsi mobilisés pour assurer sensibilisation, contrôle, vigilance renforcée sur les règles de sécurité, les usages en mer et la navigation propre. Cette campagne permet à un large public (plaisanciers, personnes pratiquant des loisirs nautiques..) de prendre conscience des dangers et la nécessité d être prudent, de respecter tous les usagers de la mer et de rappeler les règles élémentaires de navigation et de sécurité. La campagne s articulera autour des 2 messages : «être acteur de sa sécurité et être acteur de son sauvetage.» Pour tous les usagers de la mer, une sortie se prépare! avoir la connaissance du milieu, consulter la météo, avoir la connaissance de soi même, de son état physique, et connaître ses limites. «il faut aussi être vu pour être secouru à temps» Contact presse DDTM34 : Jean-Luc Desforges / Magali Migeon ou /12

4 L OPERATION «Sécurité en mer» DU 28 JUILLET 2015 Dans le cadre de la campagne nationale de sécurité des loisirs nautiques, la Direction Départementale des Territoires et de la Mer de l Hérault (DDTM 34) coordonne, sous l'autorité de la préfecture maritime, le 28 juillet 2015 une opération de contrôle et de prévention en mer de la Grande-Motte à Marseillan et sur l étang de Thau. Pour cette opération, tous les services intervenant au titre de l'action de l État en mer, sont mobilisés : DDTM (unité littorale des affaires maritimes), gendarmeries maritime et nationale, police nationale (CRS), douanes. Afin de prévenir les accidents, de préserver la vie en mer et de toujours responsabiliser/éduquer les usagers, l opération s attachera au respect des règles de sécurité et aux bons usages en mer par les plaisanciers et les pratiquants de loisirs nautiques. L ensemble des activités nautiques (plaisance, scooter, kitesurf, ski nautique, plongée, pêche de loisirs, voile ) fera l objet d une surveillance renforcée notamment en ce qui concerne les règles de navigation (zone autorisée de navigation, permis, vitesse, signalisation, bouées, flamme ), et les règles de sécurité à bord (gilet, nombre de personne embarquée ). Conformément aux instructions nationales, les unités de contrôle insisteront sur : le matériel de sécurité et notamment l emport de brassières ; les vitesses notamment dans la bande des 300 m ; le respect des plans de balisage et des zones de mouillages ; la navigation soucieuse de l environnement. L objectif est aussi de rappeler aux usagers de la mer qu être acteur de sa sécurité et être acteur de son sauvetage et qu une sortie en mer doit se préparer. La sécurité passant par la connaissance, avant de plonger, de me baigner ou de pratiquer une activité de loisirs nautiques, je m assure : d avoir bien pris toutes les mesures de sécurité: vérification systématique du matériel et de l engin, prise de connaissance des conditions météorologiques, évaluation de sa propre capacité physique, ne jamais partir seul, indication d une heure de retour ; de l état des conditions météorologiques : «en méditerranée le vent tue». L instabilité «climatique» propre à la méditerranée surprend chaque année de nombreux plaisanciers et adeptes de loisirs nautiques. Le vent fort occasionne des chavirements, des dérives au large ou des échouements violents, altère la visibilité et le repérage, et complique les manœuvres de sauvetage. La météo marine (bulletins côtiers et bulletins marine spéciaux en cas de vent > Force 7 Beaufort) est diffusée 3 fois par jour, sur le canal 79. A titre expérimental, le CROSS MED diffuse sur le canal VHF 64, toutes les 15 minutes, les bulletins de la zone Languedoc-Roussillon ; de ma connaissance de l activité pratiquée : les exigences physiques qu elle impose, le niveau de compétence requis, le matériel utilisé, les équipements de sécurité correspondants ; Contact presse DDTM34 : Jean-Luc Desforges / Magali Migeon ou /12

5 de l état mon matériel ou de mon engin (planche, kitesurf, kayak, navire )pour prévenir toute casse ou avarie ; de ma condition physique : notamment pour la plongée et pour les activités dites faciles (kayak, paddle) ; de mon matériel de sécurité. Il faut l avoir avec soi, savoir l utiliser et savoir alerter les secours : emportez avec vous VHF, téléphone portable, fusée de détresse, lampe flash, un gilet de sécurité ; d être vu sur l eau pour pouvoir être secouru : quelque soit l activité y compris pour les planches à voiles, kitesurf et kayak. Etre repérable de mer ou du ciel est déterminant pour le succès des opérations de secours. Les évolutions réglementaires récentes ou à venir VHF marine : la VHF marine peut être utilisée dans les eaux nationales, sans l obtention d un certificat restreint de radiotéléphoniste (CRR). Elle doit être privilégiée au téléphone mobile, car elle est le moyen le plus approprié pour donner l alerte et communiquer avec les sauveteurs en mer. Au-delà de 6 milles (dotation semihauturière) une installation radioélectrique (VHF fixe) sera exigée partir du 01/01/2017 ; 196 est le numéro des appels d urgence. Il permet gratuitement de contacter les secours en mer ; depuis mai 2015, simplification et évolution de la réglementation en matière de sécurité pour la navigation de plaisance en mer sur des embarcations de longueur inférieure ou égale à 24 mètres : cette réglementation, appelée division 240, change pour mieux répondre aux exigences de sécurité des plaisanciers, pour rendre cohérents les moyens de communication vers les CROSS avec la zone de navigation fréquentée, et responsabiliser les pratiquants : - le chef de bord doit s assurer que tous les équipements et matériels de sécurité sont embarqués, en état de validité, adaptés à l équipage et en bon état ; - dans la frange littorale, à moins de 2000 nautiques de la côte, une combinaison ou un équipement de protection à flottabilité positive, s il est porté, peut être substitué à un gilet de sauvetage de 50 N. Contact presse DDTM34 : Jean-Luc Desforges / Magali Migeon ou /12

6 Quelques chiffres en 2014 sur les 120 kms de côte de l Hérault et du Gard Une activité importante de plaisance nouveaux permis mer délivrés par Délégation à la Mer et au Littoral de l Hérault et du Gard (DML) de la DDTM 34 ; ce qui en fait l un des tous premiers centres d examens du littoral ; 1021 «1ère immatriculation» de bateaux ; 186 déclarations de manifestations nautiques instruites. Une nécessaire prise de conscience des risques encourus La méconnaissance de la mer et des consignes élémentaires de sécurité, l imprudence et le manque de préparation, comme l absence de prise en compte de la météo demeurent toujours à l origine des accidents les plus graves. Au cours de l été, la plupart des accidents se produisent à proximité du littoral car c est la zone la plus fréquentée. Pour le opérations de recherche et de secours pour l Hérault et le Gard, le bilan des actions coordonnées par le CROSS-MED (Centre régional opérationnel de Surveillance et de Sauvetage de méditerranée fait état de : pour l ensemble de la méditerranée : 5060 opérations de recherche et de secours dont la majeure partie se déroule de juin à septembre et sur la zone côtière* ; 1097 personnes secourues et 6067 assistés ; 27 décès et 1 disparition ; pour l Hérault et le Gard : 216 interventions de secours. * Ces chiffres ne prennent donc pas en compte le bilan des très nombreuses opérations réalisées par les postes de plage dans la bande des 300 m. Les communes littorales sont responsables du secours dans les zones de baignade. Des règles à respecter pour la sécurité de tous... Contrôles réalisés par la DML 30/34 de la DDTM 34 : 441 contrôles plaisance et loisirs nautiques ; 27 procès-verbaux pour infractions aux règles de navigation d immatriculation ou par défaut de matériel de sécurité. Commission de suspension de permis en eaux maritimes intérieures : 12 réunions de la commission administrative de retrait ; 65 retraits provisoires. Contact presse DDTM34 : Jean-Luc Desforges / Magali Migeon ou /12

7 Le rôle de l Etat La campagne de sensibilisation et de vigilance renforcée mobilisant les moyens de l Etat se déroule du 1 er juin au 30 septembre. L objectif est de responsabiliser tous les usagers de la mer. Le préfet maritime, chargé de l action en mer de l Etat, dirige les moyens des administrations intervenant en mer : Direction Départementale des Territoires et de la Mer de l Hérault (DDTM 34) / Douanes / Gendarmeries maritime et départementale / Police nationale / Marine nationale / Sécurité civile / Société nationale de sauvetage en mer (SNSM). Journée du 28 juillet 2015 : moyens coordonnés - DDTM 34 / DML 30/34 (Unité littorale des affaires maritimes) - Douanes - Gendarmeries maritimes - Gendarmerie départementale - Police nationale (CRS) Le rôle de la DML de la DDTM 34 en matière de loisirs nautiques : - la coordination des campagnes de sécurité des loisirs nautiques ; - la surveillance et le contrôle en mer des navires de loisirs ; - l accueil le suivi de la plaisance et des loisirs nautiques (permis, immatriculation, contrôle organisme de formation ) ; - la participation et la mis en œuvre du plan de lutte contre les pollutions du milieu marin (POLMAR). Le rôle des douanes : la douane exerce des missions spécifiques en mer. Elle est investie d'une mission de contrôle de la navigation à travers notamment la francisation des bateaux avant immatriculation par les Affaires maritimes et la perception des droits afférents. Le service garde-côtes exerce une surveillance douanière sur l'ensemble de la navigation maritime et notamment de plaisance. Il est un acteur majeur de l'action de l'état en mer notamment dans la lutte contre les pollutions. Le rôle de la gendarmerie : la gendarmerie dispose de formations spécialisées qui lui permet, dans le cadre de ses missions de police générale en mer, de déployer une action particulière sur le secteur des loisirs nautiques pendant la saison estivale. Le rôle des municipalités : le maire a une compétence de police spéciale sur l'espace maritime, limitée dans la bande des 300m, à la baignade et à la circulation des engins non immatriculés. Il est un acteur important de la sécurité des loisirs nautiques. Pour ce faire, il peut selon le cas s'appuyer sur les nageurs sauveteurs. Contact presse DDTM34 : Jean-Luc Desforges / Magali Migeon ou /12

8 Être acteur de sa sécurité «Pour ne revenir des vacances qu avec de bons souvenirs» Se connaître soi-même : Vérifier sa condition physique Ne pas surestimer ses capacités Etre en bonne santé : on le vérifie en passant régulièrement des visites médicales Avoir une bonne hygiène de vie, c'est-à-dire bien manger, bien s hydrater et bien dormir les jours qui précédent un effort Ne pas être seul à maîtriser son navire ou à plonger! Connaître le milieu : Consulter les prévisions météorologiques (vent et état de la mer : respecter les interdictions de baignade) Appréhender les dangers de la zone d activité (se baigner en zone surveillée) Respecter les autres usagers (respecter la vitesse dans la bande des 300 mètres ; < 5 nœuds, adopter une navigation appropriée en présence de plongeurs) Connaître le matériel : Entretien du flotteur et des équipements Matériel de sécurité adapté à sa zone de navigation (3 dotations selon l éloignement par rapport à un abri : basique, côtière, hauturière) Vérifier la capacité du navire à affronter les conditions de la mer et de vent (catégorie de conception CE ou de navigation) Plonger : mettre le pavillon alpha, utiliser les mouillages mis à disposition Connaître l activité : Apprendre les éléments clés de la pratique de son activité Vérifier régulièrement son niveau de compétence auprès des clubs agréés Contact presse DDTM34 : Jean-Luc Desforges / Magali Migeon ou /12

9 Être acteur de son sauvetage «La mer n est pas la terre!» Alerter les secours : Un moyen de communication adapté : usage de la VHF (libéralisé) à privilégier (canal 16 qui est simple et fiable) plutôt que le GSM Pouvoir communiquer : difficulté pour le skipper à gérer simultanément la crise et les communications Savoir communiquer en situation difficile : appeler le CROSS et émettre des messages adaptés sur VHF 16 Les éléments de l alerte : 1. Donner sa position (GPS), les GSM ne sont pas des instruments de navigation) 2. Avoir laissé des éléments à un proche à terre (parcours prévu, durée de la sortie, caractéristiques et équipement de l embarcation) 3. Type de navire nature de la détresse/avarie nombre de personnes Attendre les secours : Rester le plus longtemps possible sur le flotteur ou à proximité permet un maintien hors de l eau (retarde la fatigue et l hypothermie) et facilite le repérage (un radeau de survie est difficile à localiser par mer formée) Flottabilité individuelle (gilet/efi): la ceinture de sécurité du marin. Il faut le porter : en navigation en solitaire ou avec des passagers inexpérimentés en secteurs dangereux (hauts fonds, plateaux, autres spots de pêche où les risques de lames déferlantes sont récurrents) en conditions de mer et/ou de météo dégradées pour les enfants ou adultes ne sachant pas nager (à la taille adaptée!) L expérience des CROSS démontre que les gilets ou les VFI sauvent des vies Etre aperçu par les moyens de secours : Proscrire les vêtements sombres pour le gilet jaune Disposer d un moyen de signalisation lumineux (lampe cyalume) qu il faut avoir sur soi De nuit il est essentiel d avoir ce moyen (le bâton luminescent est bon marché et peu encombrant ou encore la lampe flash individuelle) Contact presse DDTM34 : Jean-Luc Desforges / Magali Migeon ou /12

10 Garder son triple A : une question de survie Pour être secouru, il faut être vu! Proscrire les vêtements sombre pour le gilet jaune Disposer de signaux pyrotechniques (feu à main, fusée) Les avoir sur soi (VNM, planche à voile, kytesurf, kayak) Pouvoir les récupérer facilement en cas d abandon Attention aux fausses alertes : délit Matériel essentiel de nuit = moyen lumineux : Bâton luminescent : bon marché et peu encombrant : 1 mille Lampe flash individuelle : feu stroboscopique, portée > 1 mille par nuit noire et ciel dégagé ; en poche ou sur l EFI/VFI Obligatoire pour la navigation en solitaire + Moyen VHF portatif Contact presse DDTM34 : Jean-Luc Desforges / Magali Migeon ou /12

11 Et rappelez-vous Toute perte d embarcations (annexes, pneumatiques de plages) ou de matériel (voile de kitesurf ) doit être signaler au CROSSMED, sémaphores ou postes de plage afin d'éviter le déclenchement inutile de secours, la mobilisation de moyens publics coûteux ainsi que des prises de risques inutiles par les sauveteurs. En cas d'accident ou d'inquiétude : un simple appel permet gratuitement de contacter les secours. Contacter le CROSS MED sur le canal VHF 16 ou par téléphone au 196. (La VHF reste le moyen le plus approprié pour donner l alerte et communiquer avec les sauveteurs en mer). Contact presse DDTM34 : Jean-Luc Desforges / Magali Migeon ou /12

12 Procédure de verbalisation lors d un excès de vitesse L infraction est constatée par un agent habilité qui signifie au contrevenant son infraction. Sanctions en cas de non-respect de la vitesse réglementée : Sanctions administratives Suspension ou retrait définitif du permis plaisance pour les ressortissants français ou interdiction de naviguer dans les eaux territoriales françaises pour les étrangers, pouvant aller jusqu à un an. Sanctions judiciaires Pour les ressortissants français et les étrangers, jusqu à 6 mois d emprisonnement et/ou 3750 euros d amende, peine prononcée par le tribunal maritime commercial de Marseille. Les sanctions administratives et judiciaires peuvent se cumuler. Rappel : «Le permis de conduire [ ] des navires ou des bateaux de plaisance à moteur, sous quelque régime qu'ils aient été délivrés, peuvent être retirés temporairement ou définitivement en cas d'inobservation des règlements de police afférents à la circulation en eaux maritimes ou en eaux intérieures ainsi qu'en cas de négligence ou d'imprudence grave de nature à compromettre la sécurité du conducteur, des passagers ou des tiers ou en cas de conduite en état d'ébriété ou de consommation de stupéfiants. [ ] Le retrait temporaire, d'une durée maximum d'une année, et le retrait définitif sont prononcés, après que le titulaire a été mis à même de présenter ses observations, par l'autorité administrative [ ].» Article 6 du décret n du 2 août 2007» Contact presse DDTM34 : Jean-Luc Desforges / Magali Migeon ou /12