Première Conférence régionale sur le handicap : La Région des Pays de la Loire s engage

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1 Dossier de presse septembre 2006 Première Conférence régionale sur le handicap : La Région des Pays de la Loire s engage Point presse de Claudine Goichon et Jean-Claude Antonini Hôtel de Région des Pays de la Loire vendredi 29 septembre 2006 Communiqué de synthèse (p.2 & 3) L exemple de l accessibilité aux transports (p.4) Programme de la journée (p. 5) Les ateliers en bref (p.6)

2 Communiqué de presse septembre 2006 Première Conférence régionale sur le handicap : La Région des Pays de la Loire s engage La première Conférence Régionale sur le handicap se tenait aujourd hui vendredi 29 septembre à l Hôtel de Région. Réunissant les acteurs associatifs et institutionnels (collectivités locales et Etat), elle se basait également sur une démarche de démocratie participative, consistant à concerter les populations concernées pour mieux intégrer les dimensions à prendre en compte pour améliorer le quotidien. L occasion de faire le point sur le traitement du handicap en Pays de la Loire lors d une table ronde, suivie d ateliers de travail sur les thèmes de «La formation des personnes en situation de handicap», «La continuité des transports en Pays de la Loire», «Culture et Sports : la problématique de l accueil des publics en situation de handicap» et de «L accueil des touristes en situation de handicap dans les Pays de la Loire». L occasion également de présenter, pour la première fois, les nouveaux cars accessibles aux personnes à mobilité réduite mis en place conjointement depuis le 11 décembre dernier par les Régions Pays de la Loire et Poitou-Charentes sur la ligne Poitiers - Nantes. Pourquoi une Conférence régionale sur le handicap? Trop souvent ignoré, le handicap est devenu, à la fin du vingtième siècle, une question de société, laquelle est devenue soucieuse de faire des personnes en situation de handicap des citoyens à part entière. Bien que ne faisant pas partie de ses compétences ou de ses obligations légales, la Région des Pays de la Loire a souhaité prendre une part active à cette démarche, en se basant sur les témoignages et les contributions des populations concernées afin de mettre en place des pratiques innovantes, d apporter les meilleures solutions aux questions posées sur l ensemble du territoire ligérien et d optimiser son action en concertation avec les autres collectivités territoriales. Les actions régionales menées en matière de handicap En matière de formation professionnelle et d apprentissage la Région a créé le parcours personnalisé, qui offre la possibilité à des publics parti culiers d accéder à un emploi. Sa participation au dispositif «Apprentis en situation de handicap» en est un exemple, avec actuellement 366 apprentis en formation. La formation initiale du personnel sanitaire et social est également une compétence régionale. Parmi les personnels concernés, citons les auxiliaires de vie qui interviennent auprès des personnes en situation de handicap et de leurs familles. Les «EMPLOIS TREMPLIN» soutenus par la Région des Pays de la Loire bénéficient, pour ce qui est de l emploi des travailleurs reconnus handicapés (anciennement par la COTOREP) d une aide supplémentaire de 10% la première année. En matière d éducation Un effort tout particulier est apporté à la mise en accessibilité des 144 lycées ligériens, de la compétence de la Région. Les lycées des Bourdonnières et Leloup Bouhier à Nantes sont des exemples significatifs de cette action.

3 En matière d accessibilité Chaque citoyen en situation de handicap doit être en mesure, où qu il se trouve en Pays de la Loire, d accéder, dans les mêmes conditions que les autres, à toute structure ou lieu de sont choix. Ce lien espace/temps essentiel à la pratique des activités citoyennes, éducation, travail, loisirs et activités associatives doit ne souffrir aucune exception. Le transport public est le premier vecteur d intégration sociale des ligériens. En matière de déplacements, l accessibilité des transports publics aux personnes à mobilité réduite est une démarche participant à l acquisition de la citoyenneté pleine et entière des personnes en situation de handicap. De nombreux efforts sont réalisés dans ce cadre pour aboutir à une autonomie du déplacement. Un soin tout particulier est apporté à l accessibilité des T.E.R. et des cars régionaux. L accès à la culture et au sport La Région Pays de la Loire a mis en place, dans ces deux domaines, des actions spécifiques. Pour ce qui est du sport, par exemple, une charte a été élaborée afin de permettre la pratique du sport par les personnes en situation de handicap, dans les mêmes conditions que pour les non handicapés. Les sportifs de haut niveau, en situation de handicap ne sont pas oubliés. En matière de tourisme Le dispositif «CAP Tourisme» offre aux hôtels et lieux de visites bénéficiant du label «Tourisme et Handicap» un financement supplémentaire de 5 %. Cette aide vient compléter un financement de 25 % accordé au titre des activités touristiques. La Région a également mis en place une approche territoriale de l accessibilité (accès immédiats des équipements publics labellisés) et un renforcement de la sensibilisation des professionnels est également assuré. En matière d accueil dans les établissements spécialisés la Région apporte son soutien à des investissements lourds pour la rénovation ou la construction d établissements pour personnes en situation de handicap. L effort financier du Contrat Etat-Région porte sur plus de de crédits régionaux et la création de 240 places, en soutien aux dotations de l Etat et des départements. Au cours de ce contrat, la Région a également inscrit, dans les mêmes conditions, pour l accueil des personnes âgées. En matière de politique de recrutement, La Région applique au quotidien la loi handicap dans ses propres services et recrute des personnes en situation de handicap, à tous les niveaux de responsabilité. Ces personnes représentent environ 6 % de l effectif. Quelques chiffres L enquête de l Observatoire régional de la santé menée sur les Pays de la Loire en 2003 sur les enfants nés en 1994, fait apparaître un taux de déficience sévère de 8,5 pour Fin 2004, le nombre de personnes bénéficiaires d allocations liées au handicap s élève à personnes pour l Allocation éducation spéciale (AES), et à personnes pour l Allocation adultes handicapés (AAH). Dans le domaine des lycées, sur l ensemble des lycées publics de la Région, sont accueillis temporairement 5 à 10 élèves par an. A la rentrée , nous sommes en mesure d accueillir 39 élèves au lycée LELOUP BOUHIER et 50 au lycée Les Bourdonnières à NANTES.

4 L exemple de l accessibilité aux transports Elément clé parmi les thématiques abordées au cours de cette journée, l accessibilité aux transports concerne tant les gares, desservies par le réseau régional et/ou national, les points d arrêt routiers des lignes autocars, le matériel affectés sur le réseau, que les services de communication en ligne (ex : centrale de mobilité, fiches horaires ) Dans ce cadre, la Région a souhaité développer le réseau régional en élaborant un schéma d accessibilité dont le but est de décider et planifier les investissements (infrastructures, gares, matériel roulant), et les actions à mettre en œuvre. Le matériel roulant Le matériel roulant routier et ferroviaire (cars, autocars, trains) devant être également accessible «dans des conditions d accès égales à celles des autres catégories d usagers avec la plus grande autonomie possible et sans danger» aux personnes handicapées ou aux personnes à mobilité réduite, les commandes de matériel ont été adaptées à ces nouvelles exigences (palettes rétractables afin de combler la lacune entre le quai et la plate-forme pour les AGC et les trams-trains.). La Centrale DESTINEO Afin d améliorer l information intermodale, la Région s est engagée avec plusieurs partenaires européens (le Grand Manchester, les villes de Dublin, La Haye et Cologne) dans un projet dénommé ITISS visant à développer un système d information intermodale pour les voyageurs. Ce projet a consisté à mettre en œuvre une centrale de mobilité, DESTINEO, permettant à l usager de bénéficier d une information pour la totalité de son déplacement, quels que soient les réseaux de transports collectifs utilisés (urbains, départementaux, régionaux). Plusieurs réseaux de la Région sont d ores et déjà intégrés dans le site Internet qui a été inauguré le 18 septembre dernier. D autres le rejoindront courant La centrale de mobilité DESTINEO respecte déjà les normes d accessibilité aux personnes non-voyantes dès lors qu elles disposent d un lecteur de synthèse vocale. Elle comprendra, à terme, des informations relatives à l accessibilité du réseau régional destinées aux personnes handicapées. 1er exemple routier : les autocars de la ligne Poitiers - Nantes Depuis le 11 décembre, les Régions des Pays de la Loire et Poitou Charentes ont repris conjointement la gestion de la ligne autocar Poitiers Nantes, jusque-là exploitée par la SNCF. D une longueur de 206 kilomètres, cette ligne express relie les deux capitales régionales en 3 heures et offre un aller et retour Poitiers - Nantes quotidien. Cette offre a été densifiée et complétée depuis le mois de septembre dernier de 2 allers et retours Poitiers Nantes le week-end. Bien que l obligation légale de prendre en compte les personnes à mobilité réduite sur le réseau ne soit pas encore effective, les deux Régions ont, cependant, décidé d acquérir deux nouveaux cars accessibles aux personnes à mobilité réduite de marque BOVA (MERCEDES). Longs de 15 mètres et d un haut niveau de confort, ils offrent une capacité de plus de 50 places dont 2 sont dédiées aux usagers en fauteuil roulant. Pour bénéficier de ce service, ces derniers se font connaître la veille de leur voyage avant 17h00, auprès d EFFIA Transport (prestataire de la Région pour assurer le suivi de la ligne). Ces deux autocars disposent d'une plate-forme automatique avec élévateur et de toilettes accessibles aux personnes en fauteuil roulant. Compte tenu du caractère interrégional de la liaison, les deux autocars affectés sur la ligne sont dotés aux couleurs des 2 Régions et leur aménagement intérieur et extérieur a été réalisé par la Société GRAPHIBUS.

5 Programme de la journée 9h15 Discours de Jacques Auxiette, Président du Conseil Régional 9h30 Le handicap en Pays de la Loire Intervenante : Madame Anne TALLEC, Médecin de santé publique, Observatoire Régional de la Santé. 10h00 Débat 10h15 Table ronde : La coordination des politiques publiques en matière de handicap à l échelle des territoires des Pays de la Loire. 11h15 Débat 12h15 Présentation du car Nantes-Poitiers pour personnes à mobilité réduite h00 Reprise des travaux 14h15 Ateliers Formation des personnes en situation de handicap Continuité des transports en Pays de la Loire Culture et sport La problématique de l accueil des publics en situation de handicap L accueil, en Pays de la Loire, de touristes en situation de handicap 16h15 Synthèse des travaux 17h00 Discours de clôture

6 Les ateliers en bref Atelier éducation et formation Mettre en capacité de recevoir des apprentis en situation de handicap, les centres de formation professionnelle sur l ensemble du territoire ligériens. Atelier continuité des transports Eliminer les difficultés en matière de transports publics, afin d éviter les ruptures d accessibilité, pour assurer la continuité intermodale des transports en Pays de la Loire. Prendre en compte les difficultés liées aux temps de déplacement des personnes en situation de handicap, en raison des problèmes d accessibilité, créer des cartes adaptées à partir des temps de déplacement des personnes en situation de handicap, pour déterminer, en Pays de la Loire, les zones sensibles. Coordonner la politique avec celle des différents intervenants. Organiser des réunions Région/Départements/Communes avec des associations concernées. Atelier culture et sports Faciliter l accueil des publics et assurer une bonne complémentarité des initiatives, tout en optimisant les aides en direction des personnes en situation de handicap. Atelier tourisme Offrir des prestations touristiques adaptées aux personnes en situation de handicap et ceci, sur l ensemble des Pays de la Loire. Mettre en place une structure de coordination des politiques, en matière de tourisme adapté, en créant les conditions de dialogue entre les collectivités et associations concernées.