Union-Discipline-Travail. Allocution. de Monsieur Jean-Claude BROU

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1 MINISTERE DE L INDUSTRIE ET DES MINES REPUBLIQUE DE COTE D IVOIRE Union-Discipline-Travail Allocution de Monsieur Jean-Claude BROU Ministre de l Industrie et des Mines Cérémonie d ouverture du séminaire de Renforcement des capacités des Directeurs Régionaux et Directeurs Départementaux du Ministère de l Industrie et des Mines INPFHB - Yamoussoukro Avril

2 Monsieur le Préfet de la Région du BELIER, Préfet du Département de YAMOUSSOUKRO ; Monsieur le Maire ; Mesdames et Messieurs les membres du Corps préfectoral ; Monsieur le Directeur de Cabinet ; Madame l Inspecteur Général ; Monsieur le représentant du Directeur Général de l Institut Nationale Polytechnique Felix Houphouët Boigny Mesdames et Messieurs les Directeurs Généraux, Directeurs centraux, Directeurs régionaux, Directeurs Départementaux et Chefs de service ; Mesdames et Messieurs les journalistes ; Honorables invités ; Mesdames et Messieurs ; 2

3 C est avec un réel plaisir que je prends la parole, à l occasion de la cérémonie d ouverture du séminaire relatif au «Renforcement des Capacités des Directeurs Régionaux et Départementaux» de mon département. Je voudrais, avant tout Propos, saluer les autorités administratives et Politiques, pour l accueil chaleureux qui nous est réservé. Je suis particulièrement sensible à votre présence distinguée et massive qui montre bien l intérêt que vous portez tous aux questions du développement des secteurs de l industrie et des Mines. Mesdames et Messieurs, Permettez-moi également d exprimer particulièrement ma sincère gratitude à Monsieur le Préfet de Région du Bélier, Préfet du Département de Yamoussoukro, pour les efforts inlassables qu il entreprend dans le cadre du programme de rationalisation de l orpaillage notamment, la conduite des opérations de fermeture des sites illicites d orpaillage et de déguerpissement des orpailleurs clandestins dans la région du Bélier avec le concours des forces de défense et de sécurité. Votre implication personnelle dans l organisation de ces opérations de déguerpissement dans le Bélier a été le gage du succès dont elles ont été couronnées. Je voudrais vous en remercier, Monsieur le Préfet de Région. Mesdames et Messieurs, Le séminaire que j ai le plaisir d ouvrir aujourd hui est l aboutissement d un processus de consultation et de concertation que notre département a initié, depuis près deux ans déjà. Ceci afin de définir de manière consensuelle, les axes prioritaires de développement industriel et minier et de bâtir pour chaque exercice budgétaire, un plan d actions cohérent, dynamique et opérationnel afin de permettre une exécution efficace des missions que le Gouvernement a bien voulu nous confier. 3

4 Les missions du Ministère s inscrivent dans le cadre de la vision du Chef de l État, de «faire de la Côte d Ivoire un pays émergent, à l horizon 2020». Notre principale mission concerne la définition et la mise en œuvre des politiques du Gouvernement en matière d industrialisation, de développement minier et les objectifs visés à travers ces axes actions prioritaires sont de plusieurs ordres. Ainsi : - Pour le secteur industriel, l objectif principal est d accroitre la part dans le PIB pour la porter de 25% aujourd hui à 40% en Il s agit de faire jouer à l industrie un rôle de source de croissance, d emplois et de levier pour le développement des autres secteurs, de renforcer le lien production-transformation pour créer plus de valeur ajoutée et des emplois décents et durables, de créer des nouveaux pôles de développement des secteurs d activités industrielles. Pour atteindre ces objectifs, les axes stratégiques suivant ont été définis. Il s agit tout d abord de la contribution en hausse du secteur privé, ensuite de l utilisation des avantages comparatifs et enfin d un appui ciblé de l Etat en termes d accompagnement. Dans ce contexte, des reformes importantes ont été faites. Permettez-moi de rappeler quelques résultats pour le secteur industriel notamment : l élaboration et l adoption de la Loi sur la Normalisation et la Qualité ; l élaboration de normes au niveau de l anacarde pour le renforcement de la compétitivité des entreprises de la filière (PACIR/ONUDI) ; la rationalisation de l exploitation des zones industrielles d Abidjan par l identification et la mise en valeur des terrains non occupés ; Le programme de développement des Zones industrielles avec la réhabilitation des zones existante, l aménagement de nouvelles zones industrielles, la réforme des procédures d attribution des terrains industriels ; le Programme National de Restructuration et de Mise à Niveau (PNRMN) ; 4

5 l adoption de la Loi relative à la protection des droits de propriété intellectuelle et la mise en place du Comité National de Lutte contre la Contrefaçon. - Pour le Secteur minier, l objectif principal est de faire jouer à ce secteur un rôle plus important dans l économie en augmentant la production et les recettes afin de générer des milliers d emplois et créer de la valeur ajoutée. Pour atteindre cet objectif majeur notre stratégie est bâtie autour des principaux axes suivant : l adoption de la Loi n du 24 mars 2014 portant Code minier pour redynamiser l activité minière, accroitre la part de devises dans ce secteur et permettre aux entreprises minières de s investir davantage dans le développement local. La modernisation du cadastre avec une transparence dans l octroi des titres miniers et l optimisation des délais de délivrance des différents actes. Les mesures prises pour l impact des activités minières sur les populations et les communautés riveraines notamment, l élaboration d un plan de développement communautaire en concertation avec les communautés et les autorités administratives locales, la constitution du fonds de développement local destiné à financer les projets de développement socio-économiques pour les communautés. L obligation pour les opérateurs miniers de réaliser une étude d impact environnemental et social ou un plan de gestion Environnemental et social, d ouvrir un compte séquestre pour couvrir les dépenses afférentes à la réhabilitation et la fermeture de la mine en fin d exploitation ; La lutte contre l orpaillage clandestin à travers le programme national de rationalisation de l orpaillage. Il s agit d assainir, organiser et encadrer l activité d orpaillage pour qu elle soit à court terme, une activité formelle, légale et respectueuse des règles du miniers et de l environnement physique et social. l élaboration et la mise en œuvre de la stratégie post embargo pour la production et la commercialisation du diamant ivoirien ; 5

6 l élaboration du projet d accord cadre de mise en œuvre du Projet de Développement Minier Intégré de l Ouest (PDMIO). la poursuite des travaux de cartographie géologique pour le renforcement de l infrastructure géologique. Mesdames et Messieurs les directeurs régionaux et départementaux Comme vous le constatez, de nombreuses actions ont été réalisées, et des réformes importantes ont été menées. Et pour atteindre les objectifs qui lui sont assignés dans le cadre de ses attributions, le Ministère de l industrie et des Mines doit conduire efficacement la politique de développement industriel et minier de la Côte d Ivoire en vue d une plus grande contribution de ces deux secteurs à la croissance du PIB. A cet effet, pour des besoins d un suivi de proximité des activités industrielles et minières sur toute l étendue du territoire les services déconcentrés ont été créés. Les Directions Régionales et Départementales doivent assumer et assurer toutes les missions du Ministère dans leur espace d actions. Or force est de constater qu il est nécessaire de renforcer leurs capacités du fait de l éloignement d Abidjan et du manque de suivi de leurs activités, du manque d information sur les orientations de la politique industrielle et minière ainsi que sur les axes d actions. Ainsi pour c est pour une plus grande efficacité des actions sur le terrain que ce séminaire est organisé. Son objectif principal est de contribuer au renforcement des capacités pour l efficacité des actions. 6

7 Il s agit de vous instruire sur la politique, les différents instruments, et les différents programmes spécifiques du gouvernement en matière de développement industriel et minier, qui sont mis en œuvre dans le Ministère. Pendant deux jours, il y aura des échanges à la fois pour vous former et aussi recueillir vos préoccupations et suggestions. A la fin de ces deux jours de travaux intenses, nos attentes sont que vous soyez capables de conduire efficacement et dans la célérité l instruction des demandes tant dans le secteur des mines que de l industrie. Vous représentez le Ministère de l Industrie et des Mines dans vos circonscriptions respectives. A ce titre, vous êtes le relai pour assurer la proximité de nos actions auprès des opérateurs et des populations. Vous devez donc maitriser les règlementations et les procédures en vigueur, pour mieux orienter vos activités sur le terrain et être plus efficace dans l encadrement des opérateurs des filières de l industrie et des mines. Votre capacité à porter le message auprès des opérateurs doit se traduire par la constitution de dossiers complets en conformité avec la règlementation en vigueur, permettant une instruction rapide dans les différentes directions générales. Il vous appartient donc de faire un diagnostic précis de la filière de l industrie et des Mines dans vos différentes circonscriptions, de rendre compte régulièrement des différentes actions menées sur le terrain, et de faire aussi périodiquement le point des difficultés rencontrées et de préciser vos attentes, pour que des mesures correctives appropriées puissent être envisagées. Nous devons en synergie d actions, améliorer notre capacité de traiter rapidement les dossiers, réduire les délais d attente des opérateurs et améliorer notre efficacité d actions. 7

8 Je vous exhorte à redoubler d efforts pour relever les défis qui se présentent à nous. Tout en souhaitant un plein succès à vos travaux, je déclare ouvert le séminaire consacré au renforcement de capacité des Directeurs Régionaux et Département du Ministère de l Industrie et des Mines. Bon courage à toutes et à tous. Je vous remercie. /- 8