Darina Bruneau Katharina Lütkehermöller Alexandre Morin Jean-Simon Turgeon Philippe Valentine

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1 VERS UNE MODERNISATION DES RELATIONS CANADA/QUÉBEC CHINE Darina Bruneau Katharina Lütkehermöller Alexandre Morin Jean-Simon Turgeon Philippe Valentine

2 Introduction Visite de Stephen Harper en Chine Contexte d émergence de la Chine au niveau international Comment moderniser les relations Canada/Québec Chine? Quelle est la place du Canada et du Québec par rapport à la Chine? Quels sont les enjeux sur lesquels le Canada et le Québec devraient se pencher afin de pouvoir moderniser leurs relations avec la Chine?

3 Plan de la présentation Historique État actuel des relations Relations diplomatiques et politiques Trois enjeux clés: Droits humains Environnement Commerce Bilan des relations actuelles Comment moderniser les relations? Quelques recommandations Conclusion: bilan de la visite de Harper en Chine

4 Histoire des relations Canada/Québec-Chine CANADA: Dès 1970: Trudeau reconnaissance, ouverture Chrétien relations économiques Harper refroidissement QUÉBEC: 1984: René Lévesque Jean Charest PERSONNAGES IMPORTANTS RELIÉS À LA VISION QUE LES CHINOIS ONT DES CANADIENS: Norman Béthune Dashan

5 Les relations politiques et diplomatiques Diamétralement opposée au gouvernement précédent de Paul Martin Abandon du concept du «partenariat stratégique» Suspension de la Chine de la liste des priorités de la politique étrangère canadienne

6 Les relations politiques et diplomatiques (suite) FACTEURS EMPÊCHANT UNE MODERNISATION DES RELATIONS POLITIQUES/DIPLOMATIQUES SINO- CANADIENNES: Manque majeur de connaissances dans la diplomatie directe Arrogance par rapport à Taiwan Ignorance relative à la marque canadienne Attitude idéologique par rapport au principe de la responsabilité de protéger, au TAC Politiques partisanes

7 Les enjeux DROITS HUMAINS Évolution de la position canadienne Position de Harper Valeurs canadiennes à l avant-plan Suspension du dialogue Jeux Olympiques de Beijing, Été 2008 Affecte relations bilatérales Refroidissement significatif Conception chinoise PED: Développement économique comme 1ère étape Droit de survie Respect de la souveraineté du territoire (Tibet)

8 Les enjeux DROITS HUMAINS (suite) Enjeu idéologique qui occasionne de sérieux problèmes Nécessité d un retour au dialogue et à une meilleure compréhension de l enjeu Visite de Harper en Chine: absence de dialogue

9 Les enjeux ENVIRONNEMENT Chine, le Canada et la lutte aux changements climatiques Relations environnementales sous le gouvernement Chrétien. Statu quo avec Harper? Le Québec, la Chine et l environnement.

10 Les enjeux ENVIRONNEMENT (suite) Le protocole d entente de 2009: Un retour au dialogue? Conférence de Copenhague: Quelques points de discorde: Le protocole de Kyoto «Le principe de la responsabilité commune mais différenciée» Les émissions historiques : Mode de calcul alternatif? La réduction d émissions de GES: problème de calcul?

11 Les enjeux RELATIONS COMMERCIALES Manque d engagement Toutefois, 80 millions de Chinois avec un pouvoir d achat comparable à celui des pays industrialisés

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13 Les enjeux RELATIONS COMMERCIALES (suite) Deficit commercial important même si la Chine est le 2 e partenaire commercial du Canada Pour la Chine, le Canada est son 11 e partenaire 6% de notre commerce se fait avec la Chine 66% de notre commerce avec États-Unis 9% des importations du Canada Plus de 50% avec États-Unis 2% des exportations 89% vers États-Unis 1.2% du commerce de services 58% avec États-Unis 0.3 % des investissements étrangers 58% avec États-Unis

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15 Les enjeux RELATIONS COMMERCIALES (suite) Le retard du Canada et du Québec Des économies semblables avec des avantages comparatifs similaires profitent plus efficacement de la manne du marché chinois

16 Bilan des relations actuelles en désuétude raisons: facteurs idéologiques manque de connaissances manque vision globale ignorance politiques partisans manque d engagements sur haut niveau

17 Comment moderniser? Quelques recommandations Établir une stratégie de «confiance mutuelle, mettre de côté les divergences, rechercher des terrains d'entente par-delà les différences et réaliser le gagnant-gagnant» Réconsidérer les relations en tenant mieux compte de la réalité chinoise Abandon de toute stratégie idéologique pure Abandon de la fausse dichotomie «droits humains économie» Réagir contre le manque de connaissances Meilleure formation du personnel de haut niveau Reprendre le dialogue Augmenter les rencontres diplomatiques de haut niveau Maintenir constant le dialogue Remplacer le Dialogue bilatéral des droits de l Homme par un forum efficace, sur le meme pied d égalité Favoriser le réseautage de la diaspora chinoise du Canada Établir le dialogue avec communautés de la diaspora

18 Comment moderniser? Quelques recommandations Création d une stratégie sur le long terme Équilibrer la poursuite des différents objectifs Accentuer la coopération entre les différentes instances gouvernementales et privées faisant la promotion du Canada et des provinces Participation inclusive du privée Resserrer les liens commerciaux Encourager les exportations des produits haut de gamme et les technologies vertes Diversifier les produits exportés du Canada/Québec Conclure des ententes qui favorisent les investissements Renforcer le profil complémentaire sur le plan environnemental

19 Bilan de la visite de Harper: nouvelle ère pour les relations sino-canadiennes? Réchauffement des relations diplomatiques? Ouverture d un consulat chinois à Montréal Implications pour l enjeu des droits humains Implications pour l enjeu de l environnement Implications pour l enjeu commercial Ouverture du Canada comme destination touristique Ouverture de centres d affaires