Projet d'établissement

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1 Projet d'établissement Structure multi-accueil COMMUNAUTE DE COMMUNES DE SAINT-JAMES COMMUNAUTE DE COMMUNES DE SAINT JAMES 1 rue Maxime de Coniac _ BP SAINT JAMES Tél : natacha.roue@cdc-saintjames.org Projet d'établissement du Multi-accueil de St-James 1 Janvier 2013

2 Description de l'établissement Gestionnaire : Communauté de Communes de Saint-James Nature juridique : EPCI Correspondant(s) : Jean-Pierre CARNET, président de la communauté de communes Natacha ROUÉ, responsable du service Cadre de vie Adresse : 1 rue Maxime de Coniac BP SAINT JAMES Téléphone : Fax : natacha.roue@cdc-saintjames.org Nom de la structure : Maison de la Petite Enfance Adresse : 3 rue Maxime de Coniac BP SAINT JAMES Téléphone Fax : emilie.capelle@cdc-saintjames.org Date d'ouverture : 16 novembre 2009 Nom du responsable de la structure : Emilie CAPELLE Contrat Enfance Jeunesse Oui Non Si oui, période contractuelle : Caractéristiques fonctionnelles : Établissement assurant l'accueil collectif, familial, parental d'enfants, régulier, irrégulier, et/ou occasionnel. Accueil collectif Régulier Occasionnel Temps plein Temps partiel Accueil familial Régulier Occasionnel Temps plein Temps partiel Accueil parental Régulier Occasionnel Temps plein Temps partiel Projet d'établissement du Multi-accueil de St-James 2 Janvier 2013

3 ... Avis ou autorisation d'ouverture du Conseil Général : Dates : -Avis Favorable du Conseil Général de la Manche pour l ouverture le 26 novembre 2009, -Avis Favorable pour la modulation de l agrément à 33 places le 07 décembre Capacité : 33 places, réparties comme suit : Accueil régulier : 23 enfants Accueil occasionnel : 10 enfants, dont 1 place pour l accueil d urgence L agrément est modulé comme suit : - 7h30-8h00 : accueil de 12 enfants maximum - 8h00-8h30 : accueil de 18 enfants maximum - 8h30-9h00 : accueil de 24 enfants maximum - 9h-16h30 : accueil de 33 enfants maximum - 16h30-17h00 : accueil de 24 enfants maximum - 17h00-17h30 : accueil de 18 enfants maximum - 17h30-18h30 : accueil de 12 enfants maximum Age des enfants accueillis : Les enfants accueillis sont âgés de 2 mois ½ à 3 ans révolus (jusqu à l entrée à l école, et dans la limite des 4 ans) ou plus sur dérogation de la PMI pour les enfants en situation de handicap (dans la limite des 6 ans). Projet d'établissement du Multi-accueil de St-James 3 Janvier 2013

4 Projet Social 1. L environnement de la structure multi-accueil Les caractéristiques du territoire La Communauté de Communes de Saint-James, territoire rural desservi par l autoroute A84, est composée de 12 communes : Argouges, Carnet, Hamelin, la Croix Avranchin, Montanel, Montjoie- Saint-Martin, Saint-Aubin de Terregatte, Saint-James, Saint-Laurent de Terregatte, Saint-Senier de Beuvron, Vergoncey, Villiers le Pré. Le canton de Saint-James comprend environ habitants. La population est stable, voire en augmentation. Elle varie selon les communes. Un fort vieillissement de la population est à prévoir dans les années à venir. Par conséquent, la Communauté de communes a mis en place de nombreux services afin d attirer de nouvelles familles et de proposer un cadre de vie agréable à la population : Maison de la Petite Enfance, Médiathèque, Ecole de musique, Espace public numérique, Pôle de santé Inscrite dans une démarche Agenda 21, elle développe également des politiques d aménagement durable du territoire : Plan local d urbanisme intercommunal, lancement d une étude pour une Opération Programmée de l Amélioration de l Habitat L entreprise «Tricots Saint-James», l hôpital local, l important réseau de solidarité et le tissu associatif présents sur le territoire participent également à la dynamique du canton. Le Projet Educatif Local Le Projet éducatif local (PEL) est le cadre formalisant la politique enfance/jeunesse du canton de Saint-James à mener sur une période spécifique. Des orientations et des actions sont définies en début de programme en concertation avec les acteurs éducatifs. Le PEL a permis de développer des services dédiés à l enfance et à la jeunesse notamment avec la construction de la Maison de la Petite Enfance en Le PEL , quant à lui, a pour objectif d optimiser le fonctionnement et de maintenir l information des services enfance/jeunesse et de développer des partenariats entre les différents acteurs éducatifs. L orientation générale étant la santé et le bien-être, une attention particulière sera portée aux nouvelles familles et aux personnes en fragilité. Le lien intergénérationnel devra également être recherché au regard d un contexte démographique spécifique au milieu rural. Des partenariats devront être développés entre les structures de santé existantes (Pôle de Santé Libéral et Ambulatoire, Hôpital local) et entre les différents services de la Communauté de Communes (service à la population, environnement, culture, espace public numérique ). La Maison de la Petite Enfance rassemble au sein des mêmes locaux deux services : le RPAM et le multi-accueil. Ce dernier, nouveau mode d accueil collectif, depuis novembre 2009 est complémentaire à l accueil proposé par les assistantes maternelles. Leur développement sera progressif et dépendra de l évolution du territoire (démographie, situation financière des familles, contexte politique ). La mise en place de ce service d accueil public favorise et facilite l emploi des femmes, au regard des acteurs économiques locaux (Super U, Tricots, Hôpital local). Les familles peuvent concilier vie familiale et activités professionnelles La diversification de cette offre d accueil a permis également d assurer une mixité sociale. Projet d'établissement du Multi-accueil de St-James 4 Janvier 2013

5 Les projets de la Maison de la Petite Enfance devront être conformes au Projet Educatif Local. Elle sera sollicitée pour mettre en place certaines actions inscrites au programme (organisation de soirées-débats à la Maison de la Petite Enfance, ateliers d éveil corporel pour les petits ) Les partenariats entre le multi-accueil et le RPAM devront être renforcés. Données concernant les enfants du territoire Enfants des allocataires CAF Saint-James Canton Répartition des enfants selon l âge : Enfants < 3 ans Enfants de 3 à moins de 6 ans Enfants de 6 à moins de 12 ans Enfants de 12 à moins de 18 ans Total Source CAF : Base allocataire communale de 2011 Enfants des allocataires MSA Saint-James Canton Moins de 3 ans Non renseigné 11 Enfants de 3 à moins de 6 ans 3 13 De 6 à moins de 12 ans 7 39 De 12 à moins de 18 ans Total Source MSA SID Famille Donnée famille au 31 décembre 2011 Les services en lien avec la Petite enfance sur le territoire - Un multi-accueil (33 places avec 23 places en accueil régulier et 10 places en accueil occasionnel) - Un Relais Parents Assistants Maternels - 45 assistantes maternelles agréées (au 31/12/11) - 5 écoles maternelles - 2 Accueils de Loisirs Sans Hébergement 6 ans : ALSH Saint-James, ALSH Terregatte-Beuvron - Accueil périscolaire 6 ans : ALSH Saint-James - Structures de proximité : une médiathèque et deux points lecture, un complexe sportif, un centre d exposition culturel. Pas de lieu d accueil enfants/parents 2. Intégration de l'environnement : Lien entre la structure multi-accueil et son environnement : Médiathèque : Des ateliers d animation autour du livre pourront être menés en partenariat avec la médiathèque Liaison avec le centre de P.M.I. et le service social de circonscription Liaison avec l'école maternelle : Des actions passerelles pourront être imaginées avec les écoles maternelles du canton et notamment avec les 2-3 ans (exemple : immersion sur une demi-journée dans l école autour d un projet). Liaison avec d'autres structures ou établissements: Des projets communs pourront être envisagés avec les autres structures d accueil collectif, les associations Projet d'établissement du Multi-accueil de St-James 5 Janvier 2013

6 Projet éducatif et pédagogique Sommaire Introduction La séparation enfant/parent Donner du sens aux sens Acquisition de l'autonomie Le respect : règles et limites Jeux/jouets et ateliers d'éveil Le lieu d'accueil comme espace ouvert Accueil de l individualité et de la différence de chacun Introduction : L'objectif du projet éducatif est de servir de base de travail à l'équipe éducative pour accueillir l'enfant et sa famille dans les meilleures conditions possibles et trouver une cohérence dans son action quotidienne. Cette dernière est guidée par le rythme (sommeil, repas, stades de développement, ) propre à chaque enfant dans les limites des possibilités de la collectivité et à travers un dialogue constant entre les parents et l équipe. Ce projet a été écrit en équipe pour que ses valeurs soient partagées et que chaque professionnel y adhère. Il est évolutif. La forme choisie est un tableau à deux colonnes pour une meilleure lecture de la correspondance entre le projet éducatif et le projet pédagogique. Projet d'établissement du Multi-accueil de St-James 6 Janvier 2013

7 Projet Éducatif Il s'agit ici de définir les valeurs qui sous tendent notre pratique professionnelle. Projet Pédagogique Dans cette colonne apparaît la manière dont les valeurs s appliquent au quotidien. Séparation Enfant/Parent Adaptation progressive et maintien de la continuité maison/multi-accueil Ce qui se joue en tout premier lieu dans une structure d'accueil de la petite enfance, c'est la séparation entre l'enfant et ses parents En tant que professionnelles, nous devons être attentives à ce que cette séparation soit sécurisée le plus possible pour qu'elle puisse être source pour l'enfant d'ouverture sur le monde. La relation et la communication entre professionnelles et familles sont primordiales afin d'établir une relation de confiance sans laquelle l'enfant ne peut pas se sentir en sécurité. Une connaissance progressive des lieux et des personnes de la structure est nécessaire pour l enfant et sa famille afin que chacun y trouve sa place. Préalablement, les parents peuvent expliquer à l enfant son arrivée prochaine au sein du multiaccueil. Puis une période d adaptation réfléchie en équipe, sera mise en place. Dans un premier temps, l enfant est accueilli avec ses parents (ou au moins l un d eux). Ensuite, le parent part progressivement et ce temps d absence augmente en fonction des réactions de l enfant. Pendant ce temps privilégié d accueil, une professionnelle référente prend le relais du parent. Des compromis peuvent être faits pour assurer une qualité d accueil de l enfant. De ce fait, cette période peut être plus ou moins longue. Lors de l adaptation, la professionnelle référente et les parents échangent autour de la fiche «faisons connaissance» pré-remplie par la famille. Ce document renseigne sur les habitudes, les rythmes de l enfant et sur son environnement. Ces moments permettent à l enfant, ses parents et la professionnelle d apprendre à se connaître et d instaurer une confiance mutuelle. Puis la professionnelle référente passe progressivement le relais à l équipe afin d ouvrir l enfant à l ensemble du groupe. Cette séparation peut être source d'angoisse et peut créer un sentiment de perte pour l enfant. Pour accompagner la séparation, il est donc très important de maintenir le lien entre l'enfant et sa famille. Il est important pour l enfant de pouvoir dire au revoir à son parent et de savoir qui revient le chercher. Certains objets peuvent permettre à l enfant de se représenter ses parents même s il est séparé d eux physiquement : doudous, linge imprégné de l odeur de la maison, tétines, photos, ou tout autre élément permettant à l enfant de ressentir une continuité entre la maison et le multi-accueil. C est pourquoi, ces objets sont accessibles à l enfant tout au long de la journée. Dans la même optique, un cahier relatant la vie de l enfant au sein de la collectivité (anecdotes, dessins, ) sera mis en place. Il peut être ramené à tout moment à la maison. Chaque jour, l équipe et les parents prennent un temps d échanges autour de la vie de l enfant : rythme, activités, Projet d'établissement du Multi-accueil de St-James 7 Janvier 2013

8 Donner du sens aux sens Observer, proposer un environnement sensoriel de qualité et accompagner l'enfant par la relation. L'enfance est jalonnée de maints changements d'environnements où les stimulations sensorielles sont très diverses, c est à travers ces dernières que l'enfant va s'approprier le monde dans lequel il évolue. L'échange entre l'enfant et son espace (au sens large) de vie, pour qu'il soit fécond, nécessite une relation triangulaire où l'adulte joue un rôle essentiel. La conception de la Maison de la Petite Enfance a été pensée de façon à prendre en compte le confort et le bien-être des enfants : exposition des salles d activité, luminosité naturelle et abondante, lumières artificielles douces et adaptables, sol en caoutchouc naturel (souplesse, chaleur), choix des peintures (une couleur par pièce pour limiter les stimulations visuelles), dalles anti-bruit au plafond, mobilier et petits jouets en bois, Le multi-accueil dispose de trois salles de vie dont l aménagement a été réfléchi en équipe. Au quotidien ces espaces pourront évoluer en fonction des besoins et du développement des enfants. C est par l observation que l adulte met en place des activités qui répondent aux besoins des enfants. Un équilibre devra être trouvé pour éviter de proposer des stimulations trop riches ou trop pauvres, afin d assurer un environnement sensoriel de qualité. Les 5 sens sont stimulés et sont tous très importants pour l'enfant qui lorsqu'il n'a pas encore le langage reçoit ces informations. L adulte en étant vigilant à ces stimulations pourra leur donner du sens. Tout au long de la journée, les professionnelles sont également attentives à l éveil des différents sens des enfants : VUE : l espace visuel ne sera pas surchargé, l affichage sera limité, les jouets ne seront pas tous sortis simultanément et seront renouvelés régulièrement, des temps de rangement seront instaurés pour permettre aux enfants de réinvestir les lieux, OUIE : diverses activités d écoute et ateliers sonores (histoires, comptines, instruments de musique, temps d expression libre, ) seront proposés, l équipe veillera à ce que l environnement sonore soit agréable (ton et intensité de la voix, pas de fond musical en continu), Des temps calmes seront aménagés tout au long de la journée pendant lesquels les jeux non sonores seront privilégiés. ODORAT : les odeurs sécurisantes seront favorisées (doudou,..), des ateliers culinaires seront mis en place ainsi que des jeux olfactifs, la plantation de plantes aromatiques, TOUCHER : de multiples activités de manipulation et de découverte seront proposées (eau, riz, semoule, pâte à modeler, argile, papier, tissu, plumes, cartons, plaques tactiles, ) tout comme des ateliers d éveil corporel (relaxation, rondes, massages avec des balles, ) permettant à l enfant de prendre conscience de son schéma corporel, d appréhender l espace et d entrer en communication avec ses pairs. Projet d'établissement du Multi-accueil de St-James 8 Janvier 2013

9 GOUT : chez les tout-petits, l appropriation du monde passant notamment par la mise à la bouche, les jeux seront sécurisés et faciles d entretien. Certaines activités telles que la peinture, la pâte à modeler permettent de solliciter tous les sens, les repas font partie de ce type d activités. Le projet politique est de promouvoir une alimentation saine et équilibrée, ce point est très important et passe par des actions éducatives autour des 5 sens. L alimentation permet un bon développement et répond aux besoins de l enfant de grandir et s épanouir. Des menus sont élaborés en collaboration avec des professionnels de la diététique. Ils sont affichés deux semaines à l'avance. Cela permet aux familles d'introduire les différents aliments, lors de la diversification alimentaire. Les repas sont des moments de convivialité entre les adultes et les enfants : ce sont des temps d échanges privilégiés au cours desquels l'enfant peut explorer et découvrir la nourriture à sa façon (mains, ). De plus, l équipe nommera chaque aliment et décrira leurs saveurs. Elle encouragera les enfants à goûter, mais devra respecter les goûts, et les différents appétits de chacun. Ceci pour éviter un conflit autour de la nourriture. LA COLLATION : tous les matins, une dégustation avec différents fruits BIO de saison est proposée aux enfants. LE DEJEUNER : l adulte qui partage le repas avec les enfants, veille à la présentation des plats, pour qu ils soient visuellement agréables et attirants (décorations, différentes couleurs, textures, formes, ). Ils sont préparés sous trois formes : mixé, mouliné ou en morceaux. LE GOUTER : chaque jour, le goûter est différent (yaourt, tartines, gâteaux, verre de lait, compote, ). La structure est dotée d une salle de repas destinée aux plus grands. C est une pièce, qui grâce à ses nombreuses baies vitrées, est ouverte sur le monde extérieur. Le mobilier est adapté à la morphologie et aux différents âges des enfants. Dans le respect du rythme particulier des plus petits, ceux-ci mangent individuellement au sein de leur unité de vie. Cependant, en fonction des possibilités, les petits pourront participer aux repas des plus grands (simple présence ou partage du repas). LAIT : Le lait est fourni par la structure. Il a été choisi en fonction de son accessibilité (financière et géographique). Ainsi les familles pourront éventuellement le proposer à la maison. Si les parents désirent donner un autre lait à leur enfant (marque différente, lait spécifique ), ils Projet d'établissement du Multi-accueil de St-James 9 Janvier 2013

10 devront l apporter non entamé (brique ou poudre). Lait maternel : Il peut être apporté par la famille (voir protocoles). La maman, si elle le souhaite, a également la possibilité de pouvoir allaiter son enfant au sein de la structure. Un espace spécifique sera alors aménagé pour préserver l intimité mère-enfant. Le premier éducateur de l'enfant est le parent, il est primordial de respecter la culture familiale et de travailler avec les parents pour que l'enfant trouve, là encore, une continuité entre la maison et le lieu d'accueil. L EAU : Seule l eau du robinet est utilisée pour les repas. Toutefois, les parents qui souhaitent apporter leur bouteille pour la préparation des biberons, devront l apporter non-entamée, étiquetée au nom de l enfant et elle leur sera rendue le jour même. DIVERSIFICATION ALIMENTAIRE : Dans la mesure du possible, la volonté parentale sera respectée concernant l introduction des nouveaux aliments. REGIMES PARTICULIERS : L alimentation spécifique à une culture familiale sera prise en compte et discutée entre les parents et l équipe. Les allergies alimentaires seront signalées et feront l objet d un régime spécifique. De même, les repas pourront être adaptés en fonction des troubles digestifs ponctuels (constipation, diarrhée, ). ACTIVITES AUTOUR DES ALIMENTS : Des ateliers de cuisine seront mis en place par l équipe (gâteaux, tartes, compotes, ) notamment une fois par mois pour les anniversaires. Ceci permet à l enfant de visualiser et de découvrir les aliments «bruts» avant transformation (la pomme, la farine, le sucre, ). Il sera également proposé des sorties au marché où les enfants pourront regarder, sentir et toucher les aliments. LES CINQ SENS PENDANT LES REPAS : LA VUE : présentation et aspect de chaque plat (couleur, forme ). L OUIE : communication de proximité entre adulte et enfant (intensité sonore). L ODORAT : temps donné aux enfants pour sentir les aliments avant de les déguster. LE TOUCHER : diversification des matériaux comme : le plastique (cuillère, assiette, verre), le verre (assiette et verre),inox (fourchette, cuillère). Possibilité pour les enfants, de toucher les aliments. LE GOUT : découverte des saveurs Projet d'établissement du Multi-accueil de St-James 10 Janvier 2013

11 Acquisition de l'autonomie L'autonomie, c est la capacité à ne pas être dépendant d autrui. Aménagement de l'espace et attitude de l'adulte L'équipe veillera à un aménagement de l'espace adapté en fonction des niveaux d'acquisition des enfants. Le mobilier de la Maison de la Petite Enfance a été choisi de façon à favoriser l autonomie des enfants : des lits bas leur permettent de se lever sans l aide de l adulte ; des lavabos, des toilettes ainsi que des marches, intégrées au plan de change, sont accessibles aux enfants en présence de l adulte. L'enfant a besoin avant tout d'une relation sécurisante avec l'adulte pour prendre progressivement de l'autonomie. On ne «rend pas un enfant autonome,...il le devient, accompagné dans son évolution par des adultes attentifs et bienveillants...» Cette autonomie est une part importante de son développement, elle est primordiale pour acquérir la confiance en soi qui lui permettra de découvrir le monde et d'en être acteur. Les professionnelles laissent le temps aux enfants de faire «seul» : se déshabiller, manger, se laver les mains Elles les encouragent par leur parole, leur présence attentive et sécurisante en se mettant à la hauteur de l enfant. Certains jouets sont accessibles à l enfant pour lui permettre de jouer librement, sans avoir obligatoirement à solliciter l adulte. De même, les activités proposées devront être adaptées au stade de développement des enfants afin de ne pas les placer en situation d échec. Par exemple, lorsqu'un enfant veut faire du toboggan, s'il n'y est pas prêt en terme de développement psychomoteur, il tendra la main à l'adulte. Le rôle de l'adulte est alors d'expliquer à l'enfant que s'il ne peut pas descendre seul ce toboggan c'est qu'il n'est pas encore prêt et qu'il doit encore «s'entrainer» pour y parvenir. Mais en tout cas ne pas tenir par la main l'enfant, juste lui proposer de s'appuyer, éventuellement, sur notre bras. Il faut éviter de «griller» les étapes en aidant trop les enfants à faire des choses que leur niveau de développement ne leur permet pas. L autonomie au moment du repas, c est permettre à l'enfant de palper la nourriture pour qu il puisse s approprier ce moment. Mais c est aussi avoir accès à la petite cuillère (une pour l enfant une pour l adulte) afin de pouvoir manger progressivement seul. Il est proposé aux plus grands de se servir pour qu ils puissent petit à petit gérer leur appétit de manière autonome. De même dans sa relation à ses pairs, l'enfant doit pouvoir gérer par lui même les éventuels désaccords, ou conflits sans systématiquement passer par l'adulte. Ceci implique de la part de ce dernier, une attitude d'observateur vigilant mais de savoir différer son intervention (accompagner plutôt qu interdire). Projet d'établissement du Multi-accueil de St-James 11 Janvier 2013

12 Respect : règles et limites Cohérence de l'équipe éducative. Laisser l'enfant dire «non» pour faire «oui». Pour que l'enfant puisse s'éveiller et grandir, il a besoin d'un cadre sécurisant. Les limites, les règles sont là pour baliser son évolution, elles lui donnent des repères. On ne crée réellement que dans un certain cadre. Pour avoir envie de grandir et de découvrir le monde, l'enfant doit rencontrer la frustration. Les règles et limites sont les mêmes pour tous mais sont plus ou moins souples selon l'âge des enfants. Il y a plusieurs types de règles : - Les règles de sécurité des enfants sont non négociables : ne pas sortir seul de la structure, ne pas monter seul sur le plan de change, ne pas grimper sur le mobilier, ne pas mettre en danger les autres ni soi-même, - Les règles de socialisation sont à faire passer par la répétition et l'explication : politesse, règles de jeux avec les autres, respect des autres et de soi-même, limites de la collectivité, L'adulte doit laisser le temps nécessaire à l'enfant pour s'approprier ces règles et les appliquer tout en lui laissant une ouverture (par exemple proposer des temps d expression libre aux enfants : dehors, on peut crier / à l intérieur, on parle doucement, ). Selon l activité proposée, des règles et des limites seront clairement énoncées. L enfant doit pouvoir exprimer son désaccord, concrètement cela implique que lorsque l'adulte met une limite, l'enfant par la parole peut dire «non», ou par son attitude s'y opposer. L'adulte lui exprime alors qu'il peut dire qu'il n'est pas d'accord mais que cela ne change pas la règle. Annoncer régulièrement à l enfant ce qui va se passer lui permet d anticiper les différentes règles de la journée (pendant les repas, on ne joue pas avec l eau, mais on le peut pendant les temps de jeux d eau dans la salle prévue à cet effet, ). Des outils concrets seront utilisés pour faciliter la compréhension des limites. Exemples : - un tapis peut servir de lieu de rassemblement pour se «poser», l'espace étant délimité physiquement, les enfants auront plus de facilités à accepter ce temps - un lieu fixe où l enfant pourra réfléchir ou passer sa colère. C est la personne qui enverra l enfant sur ce lieu qui devra l inviter à rejoindre le groupe - d autres repères spatio-temporels seront donnés à l enfant : un temps et un espace pour chaque chose La collectivité est un outil qui permet aussi à l'enfant de mieux accepter les règles car il constate qu'elles sont identiques pour tous, enfants comme adultes. Projet d'établissement du Multi-accueil de St-James 12 Janvier 2013

13 Jeux/jouets et ateliers d'éveil Le jeu est une activité primordiale dans le développement de l'enfant. Eveil et non productivité. Importance du jeu «libre». Diversité n'est pas quantité. L'équipe met un sens derrière chaque proposition d'activité mais aussi dans les moments de jeux «libres», sans oublier de laisser la place aux temps de pause ou «d'inactivité». A travers le jeu et les ateliers d'éveil, les enfants font des acquisitions, et assimilent les différentes valeurs éducatives. C'est à travers eux que l'enfant s'éveille, se développe, se sociabilise, expérimente et s'approprie le monde environnant. Les activités à proposer sont diverses et évoluent aussi en fonction des âges des enfants, elles se déclinent autour du développement de l'enfant : - Jeux d imitations (cuisine, établi, poupées, voitures, ferme ) - Jeux de constructions et d encastrements (puzzles, perles, legos, ) - Jeux de manipulations et de transvasements (pâte à modeler, semoule, eau, ) - Jeux sensori-moteurs pour les tout petits (hochets, portiques, livres tissus, anneaux de dentitions, ) - Jeux de motricité globale (structure, modules, ballons, vélos, ) et motricité fine (coloriage, gommettes, peinture, ) - Jeux cognitifs (lotos, dominos, livres, musique, comptines, ) Un espace est réservé aux jeux d'eau, un projet spécifique pour cet espace sera réfléchi en équipe. Trois formes de jeux : Jeu libre : Libre choix du jeu, de la durée, des partenaires de jeux mais implique le soutien par l observation, la disponibilité et la vigilance de l adulte. Attention : «libre» ne signifie pas «sans règles». Il est important de proposer des temps conséquents de jeux libres (libre accès aux jouets) car ils permettent à l'enfant de répondre à ses propres besoins. Pour cela l'adulte doit mettre à disposition divers jeux adaptés aux âges des enfants et leurs niveaux de développement. Jeu guidé : Sous entend de faire des petits groupes, cela permet de canaliser l attention, d ouvrir les possibilités de découvertes, de répondre aux besoins de moments privilégiés entre les enfants et avec les adultes, et de sécuriser certaines activités Jeu extérieur (libre ou guidé) : Les temps de jeux extérieurs doivent également être réfléchis, et on peut là encore y proposer plusieurs types de jeux selon les besoins (ne pas systématiquement sortir les vélos mais diversifier les Projet d'établissement du Multi-accueil de St-James 13 Janvier 2013

14 propositions, sans surcharger pour laisser aussi l'enfant entrer dans l'imaginaire). Ces jeux seront vus comme ateliers et donc proposés par petits groupes. Dans tous ces jeux, l'action de l adulte a plusieurs aspects : - anticiper, organiser les activités et projets en équipe (prévoir le temps de rangement) - aménager l'espace - observer pour faire évoluer l'activité en fonction des besoins des enfants et constater les affinités, les rencontres entre enfants qui pourront être retransmises aux parents - proposer et jamais imposer - savoir se placer en retrait pour ne pas influencer le jeu de l'enfant - se placer du point de vue de l'enfant et de ses besoins, et ne pas intervenir dans ses réalisations manuelles (l enfant a le plaisir de faire les choses par lui-même et n a pas forcément envie de les exposer, de les laisser à la structure ou de les emmener au domicile : c est lui qui choisira le devenir de son «œuvre»). Il est cependant nécessaire de se placer dans un équilibre pour proposer la juste «dose» de jouets et d'activités car nous devons veiller à ne pas entraîner l'enfant à être consommateur. Et pour les ateliers d'éveil, ils ne seront en aucun cas tournés vers la production. Au quotidien, des temps de regroupements seront proposés à certains enfants des différentes unités, pour favoriser les rencontres et l émulation entre les différents âges. Le lieu d'accueil comme espace ouvert Place aux parents dans la structure d'accueil. Partenariat avec les différents acteurs de l'enfance. Parents. Les parents étant les premiers éducateurs des enfants, il est très important qu'ils aient leur place au sein de la structure. Il s'agit pour le bien-être de l'enfant d'établir un partenariat entre parents et professionnels basé sur la confiance et l'échange. Les parents doivent pouvoir avoir une part active à la vie de la structure. Les unités de vie de la structure seront ouvertes aux parents : possibilité pour eux d aller chercher leur enfant dans la salle de repos, de lui changer sa couche, de l aider à finir le repas, Par ailleurs, les mamans qui allaitent pourront venir au cours de la journée allaiter leur enfant. Lors de l'accueil au quotidien, il est nécessaire de prendre un temps d'échange entre parent et professionnel, et d'établir une relation de confiance mutuelle pour que l'enfant se sente en sécurité. Si les parents le souhaitent ils pourront également partager et transmettre leurs savoir-faire aux Projet d'établissement du Multi-accueil de St-James 14 Janvier 2013

15 enfants : un parent guitariste peut proposer un temps d'animation musicale, un autre peut venir lire des histoires ou cuisiner avec les enfants un plat typique de sa région ou pays,... Ils seront aussi invités à des moments de convivialité tels que le goûter d anniversaire de leur enfant ou encore des sorties éventuelles organisées par la structure afin de découvrir le monde qui les entoure (ferme pédagogique, marché, ). Une «boîte à idées» sera mise en place pour que chacun puisse s il le souhaite suggérer une idée d activité, un thème ou une question à aborder en soirée, Des animations ou des soirées d échanges ouvertes aux parents (ateliers massage, discussion sur l allaitement, ) pourront également être proposés aux familles. Certaines de ces soirées pourront être menées en partenariat avec le Relais Assistantes Maternelles. Le lieu d'accueil est également un lieu de soutien à la parentalité et de prévention en cas de difficulté. C'est aussi un tiers séparateur lors d'accueil d'une famille mono parentale. Les professionnelles seront à l écoute des familles, et des rendez-vous en cas de besoins spécifiques pourront être pris. Monde extérieur. Il est très important de concevoir le lieu d'accueil dans un environnement social plus large et donc d'établir des partenariats avec les différents acteurs de cet environnement. Des intervenants extérieurs peuvent venir compléter les activités déjà proposées par les professionnelles de la structure : musicien (association Musique Expérience de Ducey), psychomotricien, bibliothécaire (Saint-James) De plus, une réflexion de partenariat avec les écoles, les centres de loisirs sera nécessaire pour faciliter la transition pour l'enfant qui passera de collectivités en collectivités (matinées découverte). Accueil de l individualité et de la différence de chacun. L'enfant est accueilli dans son identité globale, donc avec ses différences. Il est important d'accueillir les enfants tels qu'ils sont et de respecter leurs différences pour qu'ils puissent euxmêmes accepter l'autre. L identité est un sentiment fondé sur la continuité de soi, sur la permanence de l être. Elle implique que Travailler sur l identité implique pour les adultes (parents ou professionnels): de considérer l enfant comme sujet et acteur de son développement. Projet d'établissement du Multi-accueil de St-James 15 Janvier 2013

16 l enfant a le sentiment de rester toujours le même dans le temps et c est sécurisant pour lui. Rythme individuel : Le développement moteur et intellectuel, n est pas identique pour chaque enfant mais se fait par étapes successives (durée variable selon les enfants). De favoriser la confiance en soi par des encouragements et une reconnaissance. De respecter l enfant en tant que personne : c'est-à-dire respecter ses besoins et son rythme personnel, par exemple : appeler les enfants par leur prénom, les laisser dormir, proposer les toilettes aux enfants qui en ont la curiosité ou l envie et surtout la maturité nécessaire,. De veiller à ne pas comparer les enfants entre eux et s adapter au rythme de chacun. De respecter son corps et son intimité. De prendre en considération sa parole. Les moyens d expressions évoluent au rythme de l enfant : certains enfants montrent du doigt, d autres utilisent un même mot pour désigner plusieurs choses, certains pleurent pour exprimer leurs besoins. L enfant doit pouvoir exprimer ses nombreuses émotions, l adulte doit alors accompagner ce flot, y mettre des mots et sécuriser l enfant (parfois ces émotions peuvent être sources d angoisse). Sécurité affective : pour pouvoir s ouvrir aux autres, les enfants ont besoin de se sentir aimés, reconnus des autres. Ils doivent également avoir confiance en l adulte qui les réconforte et identifie leurs besoins La permanence des repères spatio-temporels (rythmes, rituels) et des membres de l équipe, est un élément qui permet également que l enfant se sente en confiance et qu il puisse exprimer pleinement sa personnalité. Le lieu proposera le même service à tous dans un souci d'équité. Il existe plusieurs types de différence : culturelles, sociales, liées à un handicap,... L adulte s adapte au «langage» de chaque enfant. Exemple : si un bébé pleure, il faut le laisser s exprimer et ne pas intervenir uniquement physiquement mais aussi l accompagner par la parole (s il montre des signes de fatigue, lui dire : «j ai compris que tu es fatigué, je vais t emmener te reposer»). De plus expliquer les pleurs aux autres enfants si cela perturbe le groupe (possibilité de l accueillir dans un autre espace). Si un enfant se met à taper ou mordre, il est très important de verbaliser cette action et expliquer ce qui la sous-tend. C est souvent le manque de langage qui pousse les enfants dans cette direction, il faut alors chercher avec eux ce qu ils veulent exprimer et leur proposer un support plus adapté, tel qu une poupée ou un coussin Tout au long de la journée plusieurs attentions vont permettre à l enfant de se sentir sécurisé : verbaliser chaque acte (départs, changements ), proposer des moments de proximité (besoin d être dans les bras, sur les genoux de l adulte ) etc. C est en établissant une réelle relation que l adulte peut être un «contenant» sécurisant pour l enfant. Dans la journée, les professionnelles ont des horaires fixes, repérables. L organisation du quotidien suit un schéma repris chaque jour : Exemple pour les plus grands : accueil du matin, temps de rassemblement, lavage des mains, collation, jeux, temps de rassemblement, lavage des mains, repas, sieste, jeux, retrouvailles du soir,... Les membres de l équipe veillent particulièrement à ce que ce rythme soit respecté. Tout enfant âgé de 2 mois ½ à 4 ans, peut être accueilli au sein du multi-accueil quelque soit son milieu social, familial ou sa culture. Comme tout établissement public, la Maison de la Petite Enfance respecte le principe de laïcité. Cependant, connaître la religion, la culture de l'enfant permet de mieux comprendre ses comportements et mieux répondre à ses besoins individuels. Pour cela, l équipe aura à cœur de se documenter auprès des parents, et divers ouvrages, pour Projet d'établissement du Multi-accueil de St-James 16 Janvier 2013

17 s ouvrir aux différentes pratiques. L enfant quant à lui découvrira également la «culture» du lieu d'accueil. Lors de l'accueil d'un enfant porteur de handicap, ou d'une maladie chronique, il est important d'en discuter en équipe et avec les parents pour définir ensemble les attentes et ce qu'il sera proposé à l'enfant. En tout état de cause, le multi-accueil n'est pas un établissement de soin. Cependant, si un enfant nécessite des gestes particuliers, le professionnel concerné (kinésithérapeute, ergothérapeute, ) peut intervenir au sein des locaux dans la limite du bon fonctionnement de la collectivité et en respect du protocole établi. Se sentir prêt à accueillir un enfant porteur de handicap nécessite une réflexion profonde et un accompagnement. L équipe peut être aidée dans son cheminement par l infirmière et peut également bénéficier d une formation spécifique. Ces accueils feront l'objet de protocoles établis par le médecin, l'infirmière et la directrice, en collaboration avec les parents. Ils nécessiteront également d'établir un échange avec les lieux d'accueil spécialisés que fréquenterait l'enfant. Dans certaines situations, il est primordial de travailler en partenariat avec le médecin référent de la collectivité, le médecin de PMI et les autres acteurs sociaux (puéricultrice, psychologue, ) pour répondre aux besoins spécifiques et avoir un rôle de prévention. Les différences, quelles qu elles soient, peuvent être expliquées aux enfants du groupe s ils en ressentent le besoin. Projet d'établissement du Multi-accueil de St-James 17 Janvier 2013

18 Compétences professionnelles mobilisées 1. Personnel : Qualification, statut et nombre (ETP) : Personnels Qualification Statut ETP - Responsable : Emilie CAPELLE - Adjoint Mélanie TOUPET Médecin attaché à la structure : Dr FAVARETTO Encadrement des enfants Educatrice de jeunes enfants Soïzic Payroux DE Educatrice de Jeunes Enfants DE Educatrice de Jeunes Enfants Docteur, praticien hospitalier dans le service Pédiatrie- Néonatologie du Centre hospitalier d Avranches- Granville DE Educatrice de Jeunes Enfants 0,8 ETP 0,5 ETP 0,8 ETP - Infirmière Bénédicte Aussant - Auxiliaire de puériculture Lucie BAILLEUL Patricia LANGLOIS Christelle CAHU - Aide éducatrice Jennifer CHARLES Alice DELAURY Maryse DOMIN Vanessa VAUTIER DE Infirmière DE Auxiliaire de puériculture CAP Petite Enfance Emploi d avenir 0,5 ETP 2,6 ETP 4 ETP - Personnel d'entretien, de lingerie et d aide aux repas Valérie LECHAT CEP Employée technique de collectivité 1 ETP Temps d'analyse de pratiques : Des temps seront accordés à l analyse des pratiques dans le cadre de modules établis en concertation avec l équipe Formation continue : un plan de formation sera établi pour l ensemble du personnel de la structure multiaccueil. Emplois aidés : Tutorat, formation. Projet d'établissement du Multi-accueil de St-James 18 Janvier 2013

19 2. Appel à des intervenants extérieurs Comme il est indiqué dans le projet éducatif et pédagogique, des partenariats avec les acteurs de l enfance seront établis. Ils restent à être précisés suivant les projets mis en places. Nature d'intervention (supervision, animation d'activité enfants, ) Préciser Qualification intervenant Temps mensuel d'intervention - Découverte du monde sonore avec l école de musique Synfonia - Analyse de pratiques professionnelles Dumiste Psychologue De septembre à juin, hors vacances scolaires, une fois par semaine 3 fois dans l année Modalités des relations avec les organismes extérieurs.. Partenaires, nature du partenariat, instances mises en place (participation aux comités de pilotage du Projet Educatif Local et du Relais Parents Assistants Maternels, participation au Réseau Départemental des Professionnels des Equipements Petite Enfance). La structure s inscrira dans un partenariat local, départemental et national et participera aux réunions de travail proposées par les partenaires. Projet d'établissement du Multi-accueil de St-James 19 Janvier 2013

20 Modalités de suivi du projet d'établissement Le suivi du projet d'établissement est assuré conjointement par le Service PMI du Conseil Général et le Département Action Sociale de la Caisse d'allocations Familiales. Une évaluation régulière du projet d'établissement est réalisée par les deux services, en particulier à l'occasion de toute modification ; les observations seront indiquées sur la fiche de suivi et d'évaluation jointe au projet d'établissement. Délibéré en conseil communautaire le 17 décembre Jean-Pierre CARNET Président de la Communauté de communes Projet d'établissement du Multi-accueil de St-James 20 Décembre 2014

21 Règlement de fonctionnement MAISON DE LA PETITE ENFANCE 3 rue Maxime de Coniac, SAINT-JAMES Tél : emilie.capelle@cdc-saintjames.org PRESENTATION GENERALE La Maison de la Petite Enfance La structure multi-accueil I/ LE FONCTIONNEMENT DE LA STRUCTURE 1) Les horaires 2) Les fermetures annuelles 3) Les types d accueil (régulier, occasionnel, d urgence) 4) Le personnel II/ INSCRIPTION 1) Conditions d admissibilité 2) Pré-inscription 3) Admission 4) La période d adaptation III/ TARIFICATION 1) Modes de calcul et tarifs 2) La mensualisation 3) Le paiement IV/ PRESENCE, ABSENCE ET RETARD, RETRAIT 1) Registre de présence 2) Arrivée-départ 3) Absences V/ VIE QUOTIDIENNE : 1) Santé Concours du médecin référent Les soins spécifiques En cas d urgence 2) Les rythmes Les repas Le sommeil 3) Les fournitures 4) Ouverture sur l extérieur Les sorties Les intervenants Les partenariats Les modalités d information et participation des parents à la vie de la structure ACCEPTATION DU REGLEMENT DE FONCTIONNEMENT Projet d'établissement du Multi-accueil de St-James 21 Décembre 2014

22 PRESENTATION GENERALE La Maison de la Petite Enfance Née d une forte volonté politique, la Maison de la Petite Enfance a ouvert ses portes en novembre 2009, dans le cadre du Projet Educatif Local qui prévoyait la mise en place de nouveaux services notamment dans le domaine de la Petite Enfance afin de répondre au mieux aux besoins et aux attentes des familles. Elle regroupe, désormais, dans un lieu unique deux services complémentaires dédiés à la Petite Enfance : - le Relais Parents Assistants Maternels qui existe depuis le multi-accueil, mode de garde mis en place en novembre 2009 La Maison de la Petite Enfance est placée sous la responsabilité du Président de la Communauté de Communes de Saint-James et gérée par le service petite enfance de la collectivité. La structure multi-accueil La structure multi-accueil se veut un service permettant aux parents d avoir la possibilité de mener de front leur vie familiale et leur vie professionnelle. Elle a pour vocation de proposer un service d'accueil collectif pour les enfants âgés de 2 mois ½ à 3 ans révolus (jusqu à l entrée à l école, et dans la limite des 4 ans) ou plus sur dérogation de la PMI pour les enfants en situation de handicap (dans la limite des 6 ans). Encadrés par une équipe de professionnels de la petite enfance, ils y trouvent un espace sécurisant, confortable, favorisant leur éveil. Le multi-accueil est une structure collective mixte, recevant simultanément des enfants en accueil régulier, en accueil occasionnel et en accueil d urgence. Il prévoit des modalités d accueil pour les enfants porteurs de handicap ou dont les parents sont engagés dans un parcours d insertion sociale et professionnelle. Les locaux comprennent trois salles d'éveil, une salle de motricité partagée avec le Relais Parents Assistants Maternels, 6 salles de repos, 2 espaces de change, une salle pour les repas, une cuisine, une zone d'accueil, une lingerie, une cour intérieure, deux bureaux et des locaux techniques. I) LE FONCTIONNEMENT DE LA STRUCTURE Les enfants sont répartis en trois unités (tranches d âge proposées à titre indicatif) : - une unité bébé (10 semaines à 12 mois) - une unité des moyens (12 mois à 24 mois) - une unité des grands (24 mois à 36 mois voir + au cas par cas) 1) Les horaires Le multi-accueil est ouvert du lundi au vendredi : - Accueil régulier : de 7h30 à 18h30 - Accueil occasionnel : de 9h00 à 16h30 Projet d'établissement du Multi-accueil de St-James 22 Décembre 2014

23 Afin de répondre aux besoins du territoire, la structure s organise suivant la modularité horaire cicontre : Plages horaires Nombre de places proposées Nombre de professionnelles auprès des enfants 7h30-8h00 12 places 2 8h00-8h30 18 places 3 8h30-9h 24 places 4 9h-16h30 33 places 6 16h30-17h 24 places 4 17h-17h30 18 places 3 17h30-18h30 12 places 2 L ouverture et la fermeture de la structure sont assurées par les auxiliaires de puériculture et/ou l éducatrice de jeunes enfants. Pendant la présence des parents dans la structure, les enfants sont sous leur surveillance. Les parents sont tenus de respecter les horaires d ouverture et de fermeture de la structure. 2) Les fermetures annuelles Le multi-accueil est fermé : - 1 semaine pendant les vacances de Noël (entre Noël et le Nouvel an), - les 3 premières semaines d août, - les jours fériés et ponts éventuels. Fermeture exceptionnelle pour des raisons pédagogiques : Des heures ou journées peuvent être réservées pour assurer la mise en place et le suivi des projets pédagogiques et mener une réflexion avec l ensemble du personnel sur la vie collective de l établissement. Les parents seront informés par voie d'affichage à l entrée de la structure de ces fermetures, deux mois avant la date. 3) Les types d accueil L accueil régulier : Il correspond à un accueil type «crèche». Il permet de recevoir dans la journée collectivement et de façon régulière l enfant à temps plein ou partiel. Il nécessite l établissement d un contrat pour une durée déterminée précisant le nombre de jours et d heures réservés par semaine pour un enfant. La capacité d accueil est de 23 places. L accueil occasionnel : Il correspond à l accueil type «halte-garderie». Il offre aux parents la possibilité de se libérer un moment dans la journée pour faire une course, se rendre à un rendez-vous... En outre, ce type de structure permet d offrir aux enfants des temps de rencontre et d activité communs avec d autres enfants les préparant progressivement à l entrée en école maternelle. La capacité d accueil est de 10 places, dont une en accueil d urgence, réparties dans les trois unités. Il laisse aussi la possibilité d accueillir des familles dont les membres ont des emplois précaires, occasionnels et qui n ont pas un emploi du temps fixe. Projet d'établissement du Multi-accueil de St-James 23 Décembre 2014

24 Remarque : L accueil régulier permet de garantir la place pour l enfant et implique que tout ce qui est contractualisé est dû tandis que l accueil occasionnel permet une plus grande souplesse de planning dans la mesure des places disponibles. L accueil d urgence : Il s agit d un accueil exceptionnel non programmé (lié à une situation d urgence familiale, médicale ), pour un temps limité. L accueil d urgence concerne en général un enfant qui n est pas connu du multi-accueil. Exemple de cas d urgence : accueil d un enfant dont l un des parents est hospitalisé, maladie de l assistante maternelle agréée, décès d un proche, etc. Une place sera réservée à l accueil d urgence. Cette place sera prise sur l accueil occasionnel. Remarques : L accueil d enfants atteints d un handicap : Conformément au décret n du 1er août 2000, des enfants présentant un handicap ou une maladie chronique compatible avec la vie en collectivité peuvent être acceptés dans l établissement en concertation avec la famille, le médecin traitant, le médecin de l établissement et l équipe accueillante. Ils définiront ensemble un projet d accueil et si besoin l intervention de professionnels accompagnateurs extérieurs au multi accueil. L accueil d enfants dont les parents sont engagés dans un parcours d insertion sociale et professionnelle : Une place en accueil régulier est particulièrement réservée pour cet accueil comme le prévoit l article L214-7 du code de l action sociale et des familles. 4) Le personnel La directrice (0,80 ETP) La responsable, diplômée d état «Educateur de Jeunes Enfants», dirige l établissement d accueil dans le cadre des dispositions des décrets n du 7 juin 2010 relatif aux établissements et services d accueil des enfants de moins de 6 ans. La directrice a pour mission d'assurer le bon fonctionnement de l'établissement. Elle fait appliquer les dispositions du présent règlement de fonctionnement et se porte garante du projet d établissement. Elle accueille et accompagne les familles, gère et encadre l équipe, assure la veille et la prévention sanitaire, hygiène et sécurité et mène des actions éducatives en veillant à proposer aux enfants un cadre sécurisant, confortable, favorisant leur bien-être. La directrice adjointe (0,5 ETP) La responsable de l établissement est assistée dans ses fonctions d une directrice-adjointe diplômée d état «Educateur de Jeunes Enfants», sur un poste à mi-temps pendant lequel elle assure l encadrement des enfants. L autre mi-temps étant affecté à la coordination du RPAM. Elle assure les fonctions de direction en son absence. Outre sa mission d assurer la continuité de la fonction de direction, l éducatrice de jeunes enfants contribue au projet éducatif et pédagogique, prend en charge l enfant dans sa globalité, accueille et accompagne les familles. L éducatrice de jeunes enfants (0,80 ETP) Elle prend en charge l enfant dans sa globalité, accueille les familles, a un rôle de conseil auprès de ces dernières (développement de l enfant, psychopédagogie) et de prévention (observation). Ses compétences en matière de pédagogie lui permettent d assurer un suivi des actions et projets sur le terrain. Projet d'établissement du Multi-accueil de St-James 24 Décembre 2014