RECONVERSION DU SITE D'EXPLOITATION DESTCRM

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1 DIAGNOSTIC PRÉALABLE RECONVERSION DU SITE D'EXPLOITATION DESTCRM Avenue de Blida AVRIL 2011 metz

2 DIAGNOSTIC PREALABLE A LA RECONVERSION DU SITE D EXPLOITATION DES TCRM AVENUE DE BLIDA

3 / INTRODUCTION 01 Dans le cadre du programme partenarial 2010 passé entre la Ville de Metz et l AGURAM, la réalisation d un diagnostic préalable à la reconversion du site d exploitation des TCRM, avenue de Blida, et dont le transfert a été programmé sur Metz-Nord, a été confiée à l Agence. Situé dans la partie nord du quartier des Iles et inscrit à la fois dans une succession d équipements d envergure (armée, centrale UEM, Usine HAGANIS, ) et au bord du site historique de la confluence Moselle/Seille, cet espace représente un secteur d enjeux urbains de premier ordre à l échelle du centre ville messin. Marqué historiquement par cette situation «hors des murs» du centre ancien et par un environnement urbain industriels et militaires pénalisant, le départ des services des TCRM laisse aujourd hui une opportunité de repenser l urbanisation de cette partie de l île de Chambière. Ainsi, à partir de l analyse de l état actuel du site et du secteur, l étude met en évidence un diagnostic exhaustif présentant les caractéristiques et les contraintes inhérentes au dépôt TCRM et à son environnement direct. Elle offre par ailleurs une lecture des grands enjeux urbains auxquels la reconversion du site sera confrontée et propose enfin un schéma d orientations d aménagement accompagné de premières esquisses de projet possibles qui conduiront à guider le développement et le renouvellement du secteur.

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5 / SOMMAIRE 03 > CONTEXTE D ÉTUDE P05 / Une situation stratégique à la confluence Moselle-Seille P07 / La constance d une situation «hors des murs» P08 / Un contexte urbain qui offre deux lectures du site P10 > ANALYSE DU SITE P17 / Un contexte urbain hétérogène P19 / Une Accessibilité contrastée P22 / Une parcelle publique en marge des contraintes du PPRi P30 / Diagnostic des bâtiments P32 / Gestion des espaces non-bâtis et ambiance interne du site P35 > ENJEUX DE RECONVERSION P37 / Un secteur inscrit dans un quartier en mutation P38 / Mettre en valeur l ensemble des espaces attenant à la confluence Moselle-Seille P40 / Assurer une véritable continuité urbaine entre le secteur de Chambière et le centre ancien P41 / Poursuivre la logique des promenades et mettre en relation le site avec son environnement P42 > ORIENTATIONS D AMENAGEMENT P43 / Schéma d orientations P44 / Scénarios et esquisses de projet d aménagement P48 / Principe de schéma directeur P62

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7 DIAGNOSTIC PREALABLE A LA RECONVERSION DU SITE D EXPLOITATION DES TCRM AVENUE DE BLIDA 05 / CONTEXTE D ÉTUDE

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9 / CONTEXTE D ÉTUDE - Une situation stratégique à la confluence Moselle-Seille 07 Une situation aux portes du centre ville de Metz Une localisation à proximité des différents échangeurs autoroutiers du nord de l agglomération. Un site à l articulation entre les rocades externes ( Bd de Trèves, Rue du Fort Gambetta ) et la ceinture des boulevards du centre ville. Un contexte urbain industriel (UEM, usine HAGANIS) et militaire (Caserne Serré de Rivières) / Le site depuis l avenue de Blida / L usine de traitement des déchets HAGANIS

10 / CONTEXTE D ÉTUDE - La constance d une situation «hors des murs» 08 1/ Les remparts VIII ème - XII ème siècles 2/ Les deuxièmes fortifications : XIIème - XVIème siècles 3/ Les bastions du XVIIIème siècle 4/ 1858, Création des abattoirs

11 / CONTEXTE D ÉTUDE - La constance d une situation «hors des murs» 09 Le site à toujours été localisé «hors les murs» : hors des remparts, hors des fortifications, hors des bastions, hors de la ville. > Une évolution historique qui a toujours confiné ce secteur en marge de la ville Il a connu globalement un rôle de glacis militaire et fut bordé par un cimetière juif (parking Pôle emplois). En 1858 le site change de vocation urbaine par la création des abattoirs de Metz. En face du site, subsiste l ancienne gare de Chambière construite en / Gravure XIV ème siècle / Gravure XVIème siècle / L ancienne Gare de Chambière / Photo fin XIXème siècle / Photo novembre 2010

12 / CONTEXTE D ÉTUDE - Un contexte urbain qui offre deux lectures du site 10 1/ UN ENVIRONNEMENT PÉNALISANT POUR LE SITE Un contexte industriel La proximité de l usine de traitement des déchets HAGANIS (1) Un vis-à-vis avec l usine UEM (2) qui sera renforcée par la création d une centrale à biomasse (deux accès seront créer l une pour les véhicules légers, l autre pour les poids lourds + une zone d attente poids lourds à proximité de l avenue Blida) et militaire Un vis-à-vis avec les installations de la caserne Serré de Rivières qui marque une coupure urbaine très forte dans le secteur (3) 1/ Usine HAGANIS 2 / Usine UEM 2 / Usine UEM 3 / La caserne Serré de Rivières

13 / CONTEXTE D ÉTUDE - Un contexte urbain qui offre deux lectures du site 11 Les nuisances des infrastructures De nombreuses infrastructures qui provoquent un effet d isolement et de coupure : voie ferrée et talus ferroviaire (4), A31 et échangeur, boulevard, du Pontiffroy( ). L accumulation de ces infrastructures provoque des nuisances sonores qui touchent Le site aussi bien de jour que de nuit. 4/ L omniprésence de la voie ferrée se conjugue à la présence d un véritable nœud routier / JOUR / NUIT Cartographie du bruit global Situation Source Metz-Métropole

14 / CONTEXTE D ÉTUDE - Un contexte urbain qui offre deux lectures du site 12 / Foyer AMLI, avenue de Blida Une concentration de structures d accueil et de services à caractère social Un ressenti négatif induit également par l absence d habitation hormis les structures d accueil sociales présentes avenue de Blida (5,6). On dénombre ainsi : / Ambiance urbaine avenue de Blida 2 foyers CHRS Un foyer AMLI Une aire d accueil gens du voyage Bureaux Pôle Emplois / Foyer CHRS, boulevard du Pontiffroy

15 / CONTEXTE D ÉTUDE - Un contexte urbain qui offre deux lectures du site 13 2/ UN SITE QUI BÉNÉFICIE D ATOUTS PEU COMMUNS À PROXIMITÉ IMMÉDIATE DU CENTRE Une proximité avec le centre ville (1) Le site est localisé à moins d 1 km de la cathédrale de Metz et bénéficie de la proximité avec les commerces et services du centre ville (1). Les promenades de la Moselle et de la Seille assurent par ailleurs une connexion rapide entre le site et le centre ville. Une localisation emblématique face aux remparts de la seille (2) Le site fait face à un secteur important de l histoire messine. Les remparts de la Seille et la confluence avec la Moselle constituent un cadre exceptionnel et emblématique. 1/ Vue sur la cathédrale 2/ Vue sur la promenade des remparts, confluence Moselle - Seille

16 / CONTEXTE D ÉTUDE - Un contexte urbain qui offre deux lectures du site 14 Le site s ouvre sur des paysages de grande qualité autour de la Moselle et de la Seille (3&4) Outre l aspect industriel et militaire environnant qui stigmatise l image du secteur par leurs infrastructures lourdes, le site d exploitation des TCRM offre néanmoins un cadre urbain de grande qualité par les différentes séquences de paysage naturel qui l entourent. Ainsi on distingue à proximité: Les aménagements des bords de Seille le long des remparts (a), Leur prolongement vers des espaces plus sauvages le long de la Moselle au nord (b), Le Fort de Bellecroix et ses reliefs boisés (c), Les terrains de manœuvre militaires situés au nord-ouest de l île de Chambière (d), dont une partie est boisée. A/ Les bords de Seille B/ Les bords de Moselle C/ Bellecroix D/ Chambière nord

17 / CONTEXTE D ÉTUDE - Un contexte urbain qui offre deux lectures du site 15 / Le site s inscrit dans le circuit des promenades des rives de la Seille et de la Moselle

18 DIAGNOSTIC PREALABLE A LA RECONVERSION DU SITE D EXPLOITATION DES TCRM AVENUE DE BLIDA 16

19 DIAGNOSTIC PREALABLE A LA RECONVERSION DU SITE D EXPLOITATION DES TCRM AVENUE DE BLIDA 17 / ANALYSE DU SITE

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21 / ANALYSE DU SITE - Un contexte urbain hétérogène 19 Des hauteurs de bâtiments très contrastées autour du site. Ces différences de vélum sont dues à un assemblage de quartiers aux morphologies très différentes : (1) Le Secteur de grand ensemble du Pontiffroy (R+7), (2) La caserne Serré de Rivières d époque allemande ( R+ 2), (3) Les usines UEM et Haganis très imposantes dans le paysage urbain (4) Le tissu urbain hétérogène du boulevard Paixhans (R+3) / Le Pontiffroy

22 / ANALYSE DU SITE - Un contexte urbain hétérogène 20

23 / ANALYSE DU SITE - Un contexte urbain hétérogène 21 / Supermarché, secteur Paixhans / Les tanneries, Saint-Julien-lès-Metz / Le Pontiffroy / Boulevard de Trèves Une densité importante d équipements de proximité en périphérie du site et de l avenue de Blida De manière générale, le site est localisé à proximité de nombreux équipements publics, en particulier de type scolaire. Sa proximité avec le centre ville lui assure un niveau de services de premier ordre. Le site s inscrit par ailleurs à l articulation de plusieurs petites centralités de proximité : Les commerces et services du Pontiffroy autour de la médiathèque. Le secteur Paixhans, de l autre côté de la Moselle, où se regroupent des équipements scolaires, sportifs et quelques commerces (Norma). Le centre d affaires de la Tannerie est aujourd hui difficile d accès, en revanche le nouveau programme du boulevard de Trèves semble plus facilement joignable sous réserves d aménagements piétons spécifiques.

24 / ANALYSE DU SITE Une accessibilité contrastée 22

25 / ANALYSE DU SITE Une accessibilité contrastée 23 Un secteur en marge de la ville qui dispose néanmoins d une très bonne desserte routière L avenue de Blida (RD 153 A) constitue aujourd hui l unique accès au site. Cette voie offre, un bon niveau de desserte pour le site du fait de sa connexion à certains axes et carrefours majeurs de l agglomération. / L avenue de Blida constitue un véritable corridor permettant une relation directe entre Elle est ainsi en relation via la rue du Fort Gambetta avec l échangeur A31 de Metz- Nord vers l ouest et le boulevard de Trêves qui assure une liaison avec l est et le sud-est messin. L avenue de Blida aboutie par ailleurs à la «rocade des boulevards» du centre-ville via le boulevard du Pontiffroy. Le trafic y est relativement important avec véh/j en 2004 (CG 57). Ce trafic devrait néanmoins fortement diminuer avec le départ du dépôt TCRM. / la rocade des boulevards (Pontiffroy) / et la rue du Fort Gambetta Enfin, la présence de la Caserne Serré de rivière et de l UEM explique l existence de trois rues en impasse situées le long de l Avenue de Blida.

26 / ANALYSE DU SITE Une accessibilité contrastée 24

27 / ANALYSE DU SITE Une accessibilité contrastée 25 / Pression du stationnement sauvage avenue de Blida / et rue du Général Lardemelle Des capacités de stationnement multiples qui marquent le paysage urbain de l avenue Le secteur de l avenue de Blida présente aujourd'hui de nombreux espaces destinés ou occupés par du stationnement automobile. On trouve ainsi : Le parking des employés du dépôt TCRM (2009) Une capacité d environ 220 places sur une superficie de 8400 m² site est exploité) > (2/3 du Un parking aménagé de plus de 220 places pour les employés des TCRM, situé à environ 300 mètres du site, 35 places publiques délimitées le long de l avenue; Une localisation intéressante du point de vue des axes routiers mais en marge de la ville et du réseau de transports collectifs urbain Un site pollué qui limite les possibilités d urbanisation Le site de l ancienne usine d incinération démantelé progressivement après un incendie en 1997 et fermé en La réalisation d une «Evaluation Simplifiée des Risques» remise aux services de l État le 18 septembre Près de 120 places «sauvages» qui constituent une pression importante de stationnement le long de l avenue de Blida et de la rue du Général De Lardemelle, en particulier au droit du site. Ce stationnement est aujourd hui «toléré». Outre le projet de stationnement de la future centrale UEM à Biomasse, un autre projet de parking pourrait également voir le jour en lieu et place de l actuel terrain de football situé sur la caserne Serré de Rivières.

28 / ANALYSE DU SITE Une accessibilité contrastée 26

29 / ANALYSE DU SITE Une accessibilité contrastée 27 Un espace urbain isolé du reste de la ville et en marge des grands axes de transports en commun Du fait de ce contexte industriel et militaire très particulier et de l absence de «vie de quartier» liée à l inexistence de services et de logement, l avenue de Blida n est pas desservit aujourd hui par les grandes lignes de bus de la ville. Ainsi, le site n est irrigué que par deux lignes du réseau TCRM: La ligne 6 dont la fréquence est faible avec seulement 30 allers/retours journaliers. / Arrêt Rimport, au droit du Pont des Grilles Le diagnostic porte sur le réseau actuel, cette desserte sera modifiée en 2013 avec la restructuration du réseau des transports urbains La ligne 18, empruntée principalement par les scolaires, qui ne fonctionne pas pendant les congés et qui, avec seulement 5 allers et retours journaliers, propose les fréquences les plus faibles du réseau. Depuis l arrêt «TCRM», le site se trouve à 13 minutes de la place de la République. Par ailleurs, le site se trouve à proximité de l arrêt Rimport, localisé au droit du pont des Grilles, qui lui est desservi par les lignes principales 3 et 11 (169 allers/retours pour les deux lignes).

30 / ANALYSE DU SITE Une accessibilité contrastée 28

31 / ANALYSE DU SITE Une accessibilité contrastée 29 Un réseau de liaisons douces aujourd hui incomplet Le site est bordé par le réseau de cheminements piétons et vélos de la «promenade des remparts». Ce réseau reste cependant incomplet et implique des itinéraires difficiles pour les usagers de l avenue Blida, notamment pour rallier la Seille et le centre-ville. / Promenade aménagée le long de la Moselle, direction centre-ville (12 minutes à pied) Or, les rives du Bras Mort de la Moselle et de la Seille offrent un cadre naturel privilégié, propice au développement de cheminements de loisirs et fonctionnel. Ainsi, Le prolongement des itinéraires déjà existants permettrait, par quelques aménagements, en particulier sous le pont Gambetta et le pont de l Abattoir, de compléter ces manques. Par ailleurs, le site est aujourd hui mal connecté au réseau cyclable existant. / rive gauche / rive droite / Un réseau qui s interrompt vers le nord, en amont du centre ancien Néanmoins, le schéma directeur cyclable de la ville de Metz a pour projet un aménagement bidirectionnel sur l avenue de Blida qui permettrait de renforcer le secteur dans ce domaine.

32 / ANALYSE DU SITE - Une parcelle publique en marge des contraintes du PPRi 30 LE PLAN DE PREVENTION DES RISQUES D INNONDATION (PPRi) Un site en partie touché par les contraintes du PPRi La partie est du site est concernée par une zone orange. Les hauteurs d eau en crue centennale y sont inférieures à un mètre, ce qui impose néanmoins d adapter le premier niveau aménageable des futures constructions à cette cote de référence. En revanche le site est bordé par des zones rouges situées le long des berges de Moselle et de l avenue de Blida. Il faudra les prendre en compte pour définir les possibilités et les modalités d accès au site.

33 / ANALYSE DU SITE Une parcelle publique en marge des contraintes du PPRi 31 LA SITUATION FONCIÈRE Un site propriété de Metz Métropole Le site d exploitation des TCRM s étend sur une parcelle de 3,15 ha appartenant à Metz-Métropole. Il offre un linéaire parcellaire de 330 m le long de l avenue Blida et d environ 270 m le long de la Moselle. inscrit dans un «contexte public» Outre le domaine public de la ville, le site est bordé par trois parcelles dont la gestion foncière peut avoir une incidence sur la reconversion du site : (1) Une parcelle étroite de 2150 m² propriété ville de Metz qui s étend le long de l avenue de Blida sur 220 m. Elle est aujourd hui occupée par du stationnement sauvage et un alignement de grands arbres (2) Un talus ferroviaire, propriété de la SNCF, qui est attenant au périmètre d étude sur une longueur de 37 m. (3) Les bords de Moselle, propriété du Service de la navigation, en bordure du site.

34 / ANALYSE DU SITE - Diagnostic des bâtiments 32 > UN SITE DIVISIBLE EN 5 ENSEMBLES DE BÂTIMENTS Les bureaux et installations issues de la reconversion de certains bâtiments des anciens abattoirs (1) et (2) Les entrepôts d entretien et de stockage des bus (3) et (4) Une extension mixte qui assure la jonction entre tous les bâtiments en cœur de site (5)

35 / ANALYSE DU SITE - Diagnostic des bâtiments 33 (2) / Ancien élément bâti des abattoirs servant de mur de clôture aujourd hui L HÉRITAGE DES ANCIENS ABATTOIRS MUNICIPAUX Seuls trois bâtiments des anciens abattoirs ont été conservés. Un bâtiment principal le long de l avenue de Blida où se trouve l entrée officielle du site, les archives et des bureaux (1). (SHOB: env m²) Deux pavillons au sud du site qui abritent des logements de fonction ainsi que le siège du syndicat des TCRM (2). (SHOB: env. 350 m² par bâtiment) Un mur de clôture sur la partie nord du site qui représente un vestige d un bâtiment des abattoirs démoli. (1)

36 / ANALYSE DU SITE - Diagnostic des bâtiments 34 / Halle accueillant la station service / Ateliers de maintenance des bus LES PARTIES NOUVELLES Le site présente deux gros ensembles d entrepôts. Les entrepôts (3) servent à la maintenance et à la réparation des bus (5000 m²) et l entrepôt (4) qui assure le stockage des bus (7000 m²). La surface totale des entrepôts représente près de m² de SHOB. Entre ces deux entrepôts, prennent place les bureaux de la direction et d autres services (5) (SHOB : m² env.). Une halle accolée au bâtiment (1) abrite la station essence des TCRM. (SHOB : 500 m² env.)

37 / ANALYSE DU SITE - Gestion des espaces non-bâtis et ambiance interne du site 35 Un site très industriel très minéral et marqué par la proximité du trafic ferroviaire Un site accolé à la Moselle et disposant d un cadre paysager remarquable (vues Seille, centre ancien)

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