AVANT-PROPOS. Le Ministre de l Agriculture et de l Hydraulique. Laurent SEDOGO. Grand Officier de l Ordre National

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1 BURKINA FASO Ministère de l Agriculture et de l Hydraulique Direction générale de l assainissement des eaux usées et excreta Enquête nationale sur l accès des ménages aux ouvrages d assainissement familial MONOGRAPHIE NATIONALE Octobre 2011

2 MINISTERE DE L AGRICULTURE ET DE L HYDRAULIQUE BURKINA FASO UNITE - PROGRES - JUSTICE SECRETARIAT GENERAL DIRECTION GENERALE DE L ASSAINISSEMENT, DES EAUX USEES ET EXCRETA ENQUETE NATIONALE SUR L ACCES DES MENAGES AUX OUVRAGES D ASSAINISSEMENT FAMILIAL 2010 MONOGRAPHIE NATIONALE Octobre 2011

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4 AVANT-PROPOS Le Ministère de l Agriculture et de l Hydraulique a le plaisir de mettre à la disposition des acteurs du secteur de l assainissement, la monographie de la situation de l assainissement au Burkina Faso en Cette monographie nationale est élaborée à partir des données de la première enquête nationale sur l accès des ménages aux ouvrages d assainissement familial (ENA 2010). Face à l absence d informations statistiques précises et fiables sur l accès des ménages à l assainissement au Burkina Faso, le Gouvernement s est engagé à réaliser une situation de référence en Pour ce faire, une enquête d envergure nationale a été réalisée avec l appui technique de l Institut national de la statistique et de la démographie (INSD). Cette large opération a permis de collecter des informations auprès de plus de ménages sur le territoire national. Cette monographie présente les résultats de l enquête. Ceux-ci ont été discutés lors de la réunion du Cadre partenarial du Programme national d'approvisionnement en eau potable et assainissement (PN-AEPA) et du Plan d'action pour la gestion intégrée des ressources en eau (PAGIRE) le 8 juillet Ils ont ensuite été présentés en Conseil de Cabinet ministériel le 11 juillet Une plaquette d information de quatre pages synthétisant ces premiers résultats est également disponible en français et en anglais. Elle a été diffusée à l occasion de la participation du Burkina Faso à la Troisième Conférence africaine sur l assainissement et l hygiène (AfricaSan) tenue à Kigali au Rwanda du 19 au 21 juillet La présente monographie vise à mettre à la disposition des planificateurs, des décideurs et autres acteurs nationaux et locaux, des partenaires techniques et financiers, de la société civile et de tout autre acteur du développement, des données dans le domaine de l assainissement familial. Après une brève présentation du contexte dans le secteur de l assainissement au Burkina Faso, le document passe en revue les points concernant les pratiques de défécation, les types de latrines utilisées par les ménages, les caractéristiques des latrines et les pratiques d évacuation des eaux usées des douches. Ces thématiques sont abordées au niveau national et par région en trois chapitres «Synthèse nationale», «Milieu urbain» et «Milieu rural». Nous espérons que les informations ainsi fournies seront utiles aux acteurs pour l élaboration, le suivi et l évaluation des programmes et projets adaptés pour l amélioration de la situation de l assainissement au Burkina Faso. Nous tenons à remercier toutes les structures qui ont contribué à la réalisation de l enquête et l élaboration des rapports. Nous adressons également nos félicitations et encouragements à l ensemble du personnel du ministère, ayant participé à cette activité, pour son dévouement. Le Ministre de l Agriculture et de l Hydraulique Laurent SEDOGO Grand Officier de l Ordre National 3

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6 TABLE DES MATIERES AVANT-PROPOS... 3 TABLE DES MATIERES... 5 LISTE DES ABREVIATIONS ET ACRONYMES... 7 LISTE DES CARTES... 9 LISTE DES TABLEAUX LISTE DES REPRESENTATIONS GRAPHIQUES INTRODUCTION CONTEXTE SECTORIEL OBJECTIFS DE L ENQUETE DÉFINITION DES CONCEPTS UTILISES PRESENTATION DU BURKINA FASO I. SYNTHESE NATIONALE I.1. ACCES DES MENAGES A L ASSAINISSEMENT I.1.1. Pratiques de défécation I.1.2. Types de latrines utilisées par les ménages I.1.3. Taux d accès à l assainissement familial I.2. TYPOLOGIE DES OUVRAGES I.2.1. Stock d ouvrages I.2.2. Types d ouvrages d excreta I.2.3. Usage des latrines I.2.4. Partage des latrines I.2.5. Nombre d utilisateurs par latrine I.2.6. Localisation des ouvrages I.2.7. Accessibilité aux ouvrages I.2.8. Mode de stockage des excreta I.2.9. Vidange des latrines I.3. GESTION DES EAUX USEES I.3.1. Utilisation d une douche I.3.2. Mode d évacuation des eaux usées des douches I.3.3. Localisation des douches I.3.4. Vidange des douches I.3.5. Utilisation d un bac à laver II. MILIEU URBAIN II.1. ACCÈS DES MÉNAGES À L ASSAINISSEMENT EN MILIEU URBAIN II.1.1. Pratiques de défécation en milieu urbain II.1.2. Types de latrines utilisées par les ménages en milieu urbain II.1.3. Taux d accès à l assainissement familial en milieu urbain II.2. TYPOLOGIE DES OUVRAGES EN MILIEU URBAIN II.2.1. Stock d ouvrages en milieu urbain II.2.2. Type d ouvrages en milieu urbain II.2.3. Usage des ouvrages en milieu urbain II.2.4. Partage des ouvrages en milieu urbain II.2.5. Nombre moyen d utilisateurs quotidiens des ouvrages en milieu urbain II.2.6. Localisation des ouvrages en milieu urbain

7 II.2.7. Accessibilité aux ouvrages en milieu urbain II.2.8. Mode de stockage des excreta en milieu urbain II.2.9. Vidange des ouvrages en milieu urbain II.3. GESTION DES EAUX USEES EN MILIEU URBAIN II.3.1. Utilisation d une douche en milieu urbain II.3.2. Mode d évacuation des eaux usées des douches en milieu urbain II.3.3. Localisation des douches en milieu urbain II.3.4. Vidange des fosses des douches en milieu urbain II.3.5. Utilisation d un bac à laver en milieu urbain III. MILIEU RURAL III.1. ACCÈS DES MÉNAGES À L ASSAINISSEMENT EN MILIEU RURAL III.1.1. Pratiques de défécation en milieu rural III.1.2. Types de latrines utilisées par les ménages en milieu rural III.1.3. Taux d accès à l assainissement familial III.3. TYPOLOGIE DES OUVRAGES EN MILIEU RURAL III.3.1. Stock d ouvrages en milieu rural III.3.2. Types d ouvrages en milieu rural III.2.3. Usage des ouvrages en milieu rural III.2.4. Partage des ouvrages en milieu rural III.2.5. Nombre moyen d utilisateurs quotidiens des ouvrages en milieu rural III.2.6. Localisation des ouvrages en milieu rural III.2.7. Accessibilité aux ouvrages en milieu rural III.2.8. Mode de stockage des excreta en milieu rural III.2.9. Vidange des latrines en milieu rural III.3. GESTION DES EAUX USEES EN MILIEU RURAL III.3.1. Utilisation d une douche en milieu rural III.3.2. Mode d évacuation des eaux usées des douches en milieu rural III.3.3. Localisation des douches en milieu rural III.3.4. Vidange des fosses des douches en milieu rural CONCLUSION ANNEXE 1 : TABLEAU DES PRINCIPAUX INDICATEURS ANNEXE 2 : APERÇU METHODOLOGIQUE ANNEXE 3 : PRECISION DES PRINCIPAUX INDICATEURS ANNEXE 4 : QUESTIONNAIRE DE L ENQUETE ANNEXE 5 : BIBLIOGRAPHIE

8 LISTE DES ABREVIATIONS ET ACRONYMES CM CNS CREPA CSLP DGAEUE DGRE EcoSan EICVM ENA INSD MAH MAHRH MATD OMD ONEA OSA PADSEA PIB PIHVES PN-APEA PSA RGPH Chef de ménage Conseil national de la statistique Centre régional pour l eau potable et l assainissement Cadre stratégique de lutte contre la pauvreté Direction générale de l assainissement des eaux usées et excreta Direction générale des ressources en eau Latrine d'assainissement écologique Enquête intégrale sur les conditions de vie des ménages Enquête nationale sur l'accès des ménages aux ouvrages d'assainissement Institut national de la statistique et de la démographie Ministère de l'agriculture et de l'hydraulique (anciennement MAHRH) Ministère de l'agriculture, de l'hydraulique et des ressources halieutiques Ministère de l administration territoriale et de la décentralisation Objectif du millénaire pour le développement Office national de l'eau et de l'assainissement Opérationnalisation de la stratégie d assainissement Programme d appui au développement du secteur eau et assainissement Produit intérieur brut Programme intégré d hydraulique villageoise et d éducation pour la santé Programme national d'approvisionnement en eau potable et assainissement à l horizon 2015 Plan stratégique d'assainissement Recensement général de la population et de l'habitat SCADD Stratégie de croissance accélérée et de développement durable TCM VIP Toilette à chasse manuelle Ventilated improved pit (toilette à fosse ventilée) 7

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10 LISTE DES CARTES Carte 1 : Les 13 régions administratives du Burkina Faso Carte 2 : Les 45 provinces administratives du Burkina Faso Carte 3 : Proportion de ménages déféquant dans la nature par région Carte 4 : Proportion de ménages déféquant dans la nature par province Carte 5 : Taux d accès à l assainissement familial par région Carte 6 : Taux d accès à l assainissement familial par province Carte 7 : Nombre moyen d habitants par ouvrage d excreta par région Carte 8 : Nombre moyen d habitants par ouvrage d excreta par province Carte 9 : Nombre moyen d utilisateurs quotidiens de latrines améliorées par région Carte 10 : Densité de la population et répartition théorique des ouvrages améliorés d excreta par région Carte 11 : Proportion de ménages utilisant une douche améliorée par région Carte 12 : Proportion de ménages utilisant une douche améliorée par province

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12 LISTE DES TABLEAUX Tableau 1 : Nosologie des 10 principaux motifs des consultations externes dans les districts sanitaires en 2009 au Burkina Faso Tableau 2 : Proportion de ménages qui utilisent la nature comme lieu de défécation par région et par province (en %) Tableau 3 : Proportion de ménages utilisant des latrines améliorées par région et par province (en %) Tableau 4 : Taux d accès à l assainissement familial par région et par province Tableau 5 : Stock estimé d ouvrages d excreta par type selon le milieu d'habitation Tableau 6 : Stock estimé d ouvrages d excreta par région et par province Tableau 7 : Répartition des latrines selon le type par région et par province (en %) Tableau 7 (suite et fin) : Répartition des latrines selon le type par région et par province (en %) Tableau 8 : Proportion de latrines partagées par région et par province (en %) Tableau 9 : Répartition des latrines selon le mode d évacuation des excreta par milieu d habitation et par zone de résidence (en %) Tableau 10 : Répartition des latrines selon le mode de stockage des excreta par région et province (en %) Tableau 10 (suite et fin) : Répartition des latrines selon le mode de stockage des excreta par région et province (en %) Tableau 11 : Répartition des latrines selon le mode de vidange par la région (en %) Tableau 12 : Proportion de ménages en milieu urbain utilisant la nature comme lieu de défécation par région et par province (en %) Tableau 13 : Proportion de ménages en milieu urbain qui utilisent des latrines améliorées par région et par province (en %) Tableau 14 : Taux d'accès à l'assainissement familial en milieu urbain par région et par province (en %) Tableau 15 : Répartition des latrines en milieu urbain selon le type par région et par province (en %) Tableau 15 (suite et fin) : Répartition des latrines en milieu urbain selon le type par région et par province (en %) Tableau 16 : Répartition des latrines en milieu urbain selon leur usage par région et par province (en %) Tableau 17 : Proportion de latrines en milieu urbain partagées par plusieurs ménages par région et par province (en %) Tableau 18 : Proportion de latrines situées dans la concession en milieu urbain par région et par province (en %) Tableau 19 : Répartition des latrines en milieu urbain selon le mode de stockage des excreta par zone de résidence (en %) Tableau 20 : Répartition des latrines en milieu urbain selon le mode de stockage des excreta par région et par province (en %) Tableau 21 : Répartition des douches en milieu urbain selon le mode d évacuation des eaux usées par région et par province (en %) Tableau 21 (suite et fin) : Répartition des douches en milieu urbain selon le mode d évacuation des eaux usées par région et par province (en %) Tableau 22 : Proportion de ménages en milieu rural qui utilisent la nature comme lieu de défécation par région et par province (en %) Tableau 23 : Proportion de ménages en milieu rural qui utilisent un ouvrage amélioré comme lieu de défécation par région et par province (en %) Tableau 24 : Taux d accès à l assainissement familial en milieu rural par région et par province (en %) Tableau 25 : Répartition des latrines en milieu rural selon le type par région et par province (en %) Tableau 26 : Proportion de latrines en milieu rural partagées par plusieurs ménages par région et par province (en %) Tableau 27 : Répartition des modes d évacuation des excreta en milieu rural selon la zone de résidence (en %) Tableau 28 : Proportion de latrines en milieu rural selon le mode de stockage des excreta par région et par province (en %)

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14 LISTE DES REPRESENTATIONS GRAPHIQUES Graphique 1 : Répartition des ménages selon les pratiques de défécation (en %) Graphique 2 : Répartition des ménages selon les pratiques de défécation par milieu d habitation (en %) Graphique 3 : Répartition des ménages selon les pratiques de défécation par zone de résidence (en %) Graphique 4 : Proportion de ménages qui utilisent la nature comme lieu de défécation selon le niveau de vie par zone de résidence (en %) Graphique 5 : Répartition des ménages selon les types de latrines utilisées par milieu d habitation (en %) Graphique 6 : Répartition des ménages selon les types de latrines utilisées par zone de résidence (en %) Graphique 7 : Proportion de ménages utilisant des latrines améliorées par région (en %) Graphique 8 : Taux d accès à l assainissement familial par milieu d habitation (en %) Graphique 9 : Taux d accès à l assainissement familial par zone de résidence (en %) Graphique 10 : Taux d'accès à l'assainissement familial par région (en %) Graphique 11 : Taux d accès à l assainissement familial selon des caractéristiques du ménage (en %) Graphique 12 : Taux d accès à l assainissement familial selon le quintile du niveau de vie des ménages (en %) Graphique 13 : Répartition des latrines selon le type par milieu d habitation (en %) Graphique 14 : Répartition des latrines selon le type par zone de résidence (en %) Graphique 15 : Répartition des latrines selon leur usage par milieu d habitation (en %) Graphique 16 : Répartition des latrines selon leur usage par zone de résidence (en %) Graphique 17 : Proportion de latrines selon le statut de partage par milieu d habitation (en %) Graphique 18 : Proportion de latrines selon le statut de partage par zone de résidence (en %) Graphique 19 : Proportion de latrines partagées par région (en %) Graphique 20 : Nombre moyen d'utilisateurs quotidiens de latrines améliorées par milieu d'habitation Graphique 21 : Nombre moyen d'utilisateurs quotidiens de latrines améliorées par zone de résidence Graphique 22 : Nombre moyen d'utilisateurs quotidiens de latrines améliorées par région Graphique 23 : Répartition des ouvrages améliorés selon le nombre d utilisateurs quotidiens par milieu d habitation (en %) Graphique 24 : Répartition des ouvrages améliorés selon le nombre d utilisateurs quotidiens par zone de résidence (en %) Graphique 25 : Répartition des ouvrages selon leur localisation par milieu d habitation (en %) Graphique 26 : Répartition des ouvrages selon leur localisation par zone de résidence (en %) Graphique 27 : Proportion de latrines situées hors de la concession par région (en %) Graphique 28 : Répartition des latrines selon leur accessibilité par milieu d habitation (en %) Graphique 29 : Répartition des latrines selon leur accessibilité par zone de résidence (en %) Graphique 30 : Proportion de latrines qui ne sont pas accessibles à tout moment par région (en %) Graphique 31 : Répartition des latrines selon le statut de vidange par milieu d habitation (en %) Graphique 32 : Répartition des latrines selon le statut de vidange par zone de résidence (en %) Graphique 33 : Proportion de latrines déjà vidangées par région (en %) Graphique 34 : Répartition des latrines déjà vidangées selon le mode de vidange par milieu d habitation (en %) Graphique 35 : Répartition des latrines déjà vidangées selon le mode de vidange par zone de résidence (en %) Graphique 36 : Répartition des ménages selon l utilisation d une douche par milieu d habitation (en %) Graphique 37 : Répartition des ménages selon l utilisation d une douche par zone de résidence (en %) Graphique 38 : Proportion de ménages utilisant une douche améliorée par région (en %) Graphique 39 : Répartition des douches par type d évacuation des eaux usées selon le milieu d habitation (en %) Graphique 40 : Répartition des douches par type d évacuation des eaux usées selon la zone de résidence (en %) Graphique 41 : Proportion de douches ayant un système d évacuation amélioré par région (en %) Graphique 42 : Répartition des douches selon leur localisation par milieu d habitation (en %) Graphique 43 : Répartition des douches selon leur localisation par milieu d habitation (en %) Graphique 44 : Répartition des douches selon le statut de vidange par milieu d habitation (en %) Graphique 45 : Répartition des douches selon le statut de vidange par zone de résidence (en %) Graphique 46 : Répartition des ménages selon l utilisation du bac à laver par milieu d habitation (en %)

15 Graphique 47 : Répartition des ménages selon l utilisation du bac à laver par zone de résidence (en %) Graphique 48 : Répartition des ménages en milieu urbain selon les pratiques de défécation Graphique 49 : Répartition des ménages en milieu urbain selon les pratiques de défécation par zone de résidence Graphique 50 : Proportion de ménages en milieu urbain utilisant la nature comme lieu de défécation par région (en %) Graphique 51 : Proportion de ménages en milieu urbain utilisant la nature comme lieu de défécation selon le niveau de vie par zone de résidence (en %) Graphique 52 : Répartition des ménages en milieu urbain selon les types d ouvrages utilisés par zone de résidence (en %) Graphique 53 : Proportion de ménages en milieu urbain utilisant des latrines améliorées par région (%) Graphique 54 : Taux d accès à l assainissement familial en milieu urbain par zone de résidence (en %) Graphique 55 : Taux d accès à l assainissement familial en milieu urbain selon le quintile du niveau de vie des ménages (en %) Graphique 56 : Taux d accès à l assainissement familial en milieu urbain selon des caractéristiques du chef de ménage (en %) Graphique 57 : Taux d'accès à l'assainissement familial en milieu urbain par région (en %) Graphique 58 : Répartition des latrines en milieu urbain selon le type par zone de résidence (%) Graphique 59 : Répartition des latrines en milieu urbain selon leur usage par zone de résidence (en %) Graphique 60 : Répartition des latrines en milieu urbain selon le statut de partage par zone de résidence (en %) Graphique 61 : Proportion de latrines en milieu urbain partagées par plusieurs ménages par région (en %) Graphique 62 : Répartition des ouvrages améliorés en milieu urbain selon le nombre d utilisateurs quotidiens par zone de résidence (en %) Graphique 63 : Répartition des latrines en milieu urbain selon leur localisation par zone de résidence (en %) Graphique 64 : Proportion de latrines situées hors de la concession en milieu urbain par région (en %) Graphique 65 : Répartition des latrines en milieu urbain selon qu elles sont accessibles ou pas à tout moment par zone de résidence (en %) Graphique 66 : Proportion de latrines en milieu urbain qui ne sont pas accessibles à tout moment par région (en %) Graphique 67 : Répartition des ouvrages en milieu urbain selon qu ils sont déjà vidangés ou pas par zone de résidence Graphique 68 : Proportion d ouvrages vidangés en milieu urbain par région (en %) Graphique 69 : Répartition des ménages en milieu urbain selon l utilisation d une douche par zone de résidence Graphique 70 : Proportion de ménages utilisant une douche améliorée en milieu urbain par région (en %) Graphique 71 : Répartition des douches en milieu urbain selon le mode d évacuation des eaux usées par zone de résidence (en %) Graphique 72 : Proportion de douches en milieu urbain raccordés à un système d évacuation des eaux usées amélioré, par zone de résidence (en %) Graphique 73 : Répartition des douches selon le statut de vidange en milieu urbain par zone de résidence (en %) Graphique 74 : Répartition des ménages en milieu urbain selon l utilisation du bac à laver par zone de résidence (en %) Graphique 75 : Proportion de ménages en milieu urbain utilisant un bac à laver par région (en %) Graphique 76 : Répartition des ménages en milieu rural selon les pratiques de défécation (en %) Graphique 77 : Répartition des ménages en milieu rural selon les pratiques de défécation par zone de résidence (en %) Graphique 78: Proportion de ménages en milieu rural qui utilisent la nature comme lieu de défécation selon le niveau de vie par zone de résidence (en %) Graphique 79 : Proportion de ménages en milieu rural utilisant la nature comme lieu de défécation (en %) Graphique 80 : Répartition des ménages en milieu rural selon le type d ouvrages utilisés par zone de résidence (en %)

16 Graphique 81 : Proportion de ménages en milieu rural utilisant un ouvrage amélioré comme lieu de défécation par région (en %) Graphique 82 : Taux d accès à l assainissement familial en milieu rural par zone de résidence (en %) Graphique 83 : Taux d accès à l assainissement familial en milieu rural selon le quintile du niveau de vie des ménages (en %) Graphique 84 : Taux d accès à l assainissement familial en milieu rural par région (en %) Graphique 85 : Taux d accès à l assainissement familial en milieu rural selon des caractéristiques du chef de ménage (en %) Graphique 86: Répartition des latrines en milieu rural selon le type par zone de résidence (en %) Graphique 87 : Répartition des latrines en milieu rural selon leur usage par zone de résidence (en %) Graphique 88: Répartition des latrines en milieu rural selon le statut de partage par zone de résidence (en %) Graphique 89 : Proportion de latrines en milieu rural partagées par plusieurs ménages et par région (en %). 100 Graphique 90 : Répartition des ouvrages améliorés en milieu rural selon le nombre d utilisateurs selon la zone de résidence (en %) Graphique 91: Répartition des latrines en milieu rural selon leur localisation par zone de résidence (en %) Graphique 92 : Proportion de latrines en milieu rural situées hors de la concession par région (en %) Graphique 93 : Répartition des latrines en milieu rural selon leur accessibilité par milieu d habitation (en %) Graphique 94 : Proportion de latrines en milieu rural qui ne sont pas accessibles à tout moment par région (en %) Graphique 95 : Répartition des latrines en milieu rural selon le statut de vidange par zone de résidence (en %) Graphique 96 : Proportion de latrines déjà vidangées en milieu rural par région (en %) Graphique 97 : Répartition des ménages en milieu rural selon l utilisation d une douche par zone de résidence (en %) Graphique 98 : Proportion de douches améliorées en milieu rural par région (en %) Graphique 99 : Répartition des douches en milieu rural selon le type d évacuation des eaux usées par zone de résidence (en %) Graphique 100 : Proportion de douches en milieu rural évacuant les eaux usées par un système amélioré selon les régions (en %) Graphique 101 : Répartition des douches en milieu rural selon le statut de vidange par zone de résidence (en %)

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18 INTRODUCTION

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20 INTRODUCTION CONTEXTE SECTORIEL L homme doit éliminer régulièrement sous forme de déchets, une partie des liquides et des aliments solides qu il ingère pour sa survie. Parce qu il est un être social qui tient à son environnement et à la qualité de son cadre de vie, l homme a mis au point des mécanismes de collecte et d élimination des déchets qu il produit quotidiennement à travers sa chaîne alimentaire. C est l assainissement. L assainissement est un concept global, transversal prenant en compte les aspects politiques, institutionnels, culturels, techniques et financiers qui traduit une problématique complexe qu il convient de bien poser, segmenter et analyser. L analyse montre qu au Burkina, les facteurs suivants sont déterminants : - la pauvreté qui frappe une grande partie de la population ; - les habitudes socioculturelles ; - l analphabétisme et l insuffisance des dispositifs d éducation sanitaire ; - l urbanisation galopante liée à sa forte croissance démographique ; - l insuffisance et/ ou l inadaptation des systèmes d assainissement ; - le non respect de la législation en matière d environnement. La prise de conscience de l importance de l assainissement pour le développement humain a véritablement émergé dans les années 1990 avec la Décennie internationale de l eau potable et de l assainissement et le Sommet mondial sur l environnement et le développement à Rio en Elle a été renforcée lors du Sommet mondial sur le développement durable à Johannesburg en Dans ce contexte, l assainissement a été pris en compte dans les années 1990 au Burkina Faso avec l élaboration du premier document de stratégie du sous secteur de l assainissement en Il a été demandé à tous les projets et programmes de développement d intégrer cette dimension dans leurs activités. L état des lieux de l assainissement a été réalisé au Burkina Faso en mai 2006 lors de la formulation du programme national d approvisionnement en eau potable et assainissement en milieu rural et urbain. Pour réaliser cet état des lieux en milieu rural, les informations étaient constituées des résultats des Enquêtes démographiques et de santé réalisées en 1998 et Ces enquêtes ont montré que le taux de couverture en assainissement est très faible, mais tend à croître entre 1998 et Le taux de couverture, estimé à 1% en 2005, a été obtenu par extrapolation. Ce taux a été révisé à 10% pour tenir compte de latrines traditionnelles existantes répondant notamment aux critères de sécurité. Pour les populations rurales ne disposant d aucune infrastructure d assainissement, les alentours des concessions et la brousse sont les lieux de prédilection pour la défécation. Cette pratique est une source d insalubrité et de pollution. En milieu urbain, le taux de couverture en assainissement familial estimé à 14% en 2005 a été calculé en prenant compte les villes couvertes par l ONEA pour le service de l eau potable. Ce taux de couverture ne concerne donc pas l ensemble du milieu urbain. 19

21 Le milieu urbain concerne toutes les villes en gestion directe de l Office national de l eau et de l assainissement (ONEA) c est-à-dire où il a la responsabilité de réaliser les investissements. Toutes les autres localités hors du périmètre ONEA y compris celles sous contrat d affermage avec l ONEA sont considérées comme faisant partie du milieu rural. Dans la plupart des villes du Burkina, l inadéquation du système d assainissement pousse les populations à déverser les produits de vidanges dans la nature ou dans les réseaux d évacuation des eaux pluviales. Les eaux usées sont directement rejetées dans l environnement. Il résulte de cette analyse que la situation de l assainissement est désastreuse. L engagement de l humanité à travers les Objectifs du millénaire pour le développement (OMD) à œuvrer pour la réduction de moitié à l horizon 2015, de la proportion de la population qui n a pas d accès de façon durable à un approvisionnement en eau potable et à un assainissement adéquat, s est traduit au Burkina Faso par l adoption en décembre 2006 du Programme national d approvisionnement en eau potable et d assainissement (PN-AEPA 2015) en conformité avec le Cadre stratégique de lutte contre la pauvreté (CSLP). S agissant de l assainissement, une politique et une stratégie nationales d assainissement ont été adoptées en Conseil des ministres en juillet En milieu rural, le document du PN-AEPA a défini une stratégie de mise en œuvre de la composante 2 «Infrastructures d assainissement du volet rural» basée sur la demande, l adhésion et la participation des populations. L opérationnalisation de cette stratégie comme un référentiel permettant de cadrer et de coordonner les interventions de tous les acteurs dans ce secteur a été adoptée en En milieu urbain, l approche méthodologique en vigueur est basée sur l établissement de Plans stratégiques d assainissement (PSA) visant un accès progressif et significatif en assainissement approprié à travers le développement d une dynamique de promotion de l assainissement intégrant un schéma institutionnel et des mécanismes de financement cohérents. Actuellement, 8 villes exécutent leur PSA depuis plusieurs années. Dans 11 autres villes, les activités des PSA démarrent. Il est prévu d élaborer 27 nouveaux PSA en Le taux d accès à l assainissement familial fourni par l ONEA prend en compte les réalisations des 8 villes dotées de PSA et non l ensemble du milieu urbain. Le taux d accès à l assainissement est l un des indicateurs retenu pour mesurer la progression vers l OMD 7 «Assurer un environnement durable», et pour atteindre la cible 7c «Réduire de moitié d ici à 2015 le pourcentage de la population qui n a pas accès de façon durable à un approvisionnement en eau de boisson salubre et à des services d assainissement de base.» Jusqu à présent on ne disposait pas d informations précises sur le niveau d assainissement familial au Burkina Faso. En outre, ce manque d information ne permettait pas de calculer le taux d accès à l assainissement familial qui est l un des indicateurs clefs du PN-AEPA et de la stratégie nationale de politique de développement (CSLP/SCADD). Dans l optique de répondre aux besoins en informations du secteur pour le pilotage du PN- AEPA en vue d une planification stratégique des actions, une enquête nationale sur l assainissement familial des eaux usées et excreta a été recommandée lors de la revue conjointe du PN-AEPA en mars

22 OBJECTIFS DE L ENQUETE L enquête nationale sur l accès des ménages aux ouvrages d assainissement familial (ENA 2010) s inscrit dans le cadre des efforts déployés par l Etat burkinabè pour disposer d informations nécessaires à la prise de décisions dans le domaine de l assainissement. L objectif général de l enquête nationale est d obtenir des données statistiques fiables sur l accès des ménages aux ouvrages d assainissement familial au niveau provincial en 2010 au Burkina Faso. On entend par ouvrage d assainissement familial les ouvrages pour les excreta et les ouvrages pour les eaux usées. Ces données permettront de façon spécifique de : - calculer le taux d accès à l assainissement familial au niveau provincial selon le milieu (urbain et rural) ; - calculer le taux d accès à l assainissement familial au niveau régional selon la zone d habitation (lotie et non lotie) ; - estimer le nombre et les types d ouvrages existant par province ; - analyser l accès à l assainissement familial selon le niveau d instruction, le sexe, la situation matrimoniale du chef de ménage, le type et le statut d occupation du logement ; le niveau de vie ; - établir la situation de référence en assainissement familial laquelle sera utilisée pour le pilotage du secteur. L enquête a été pilotée par la Direction Générale de l Assainissement des Eaux Usées et Excreta. Elle a été réalisée avec l appui de l Institut National de la Statistique et de la Démographie (INSD), de la Direction Générale des Ressources en Eau (DGRE) et de l Office National de l Eau et de l Assainissement (ONEA). La collecte des informations s est déroulée du 23 février au 25 mars Une méthodologie détaillée a été présentée au Conseil National de la Statistique (CNS) qui a octroyé son visa N AP CNSCS4 en décembre Les principaux éléments de cette méthodologie sont présentés en annexe 2. Ce rapport présente les principaux résultats de l enquête à l échelle nationale. Il est articulé en trois parties «Synthèse nationale», «Milieu urbain», «Milieu rural». Un tableau rassemblant les principaux indicateurs nationaux et régionaux, par milieu d habitation est présenté en annexe. Les résultats à l échelle régionale et provinciale sont présentés dans des monographies régionales. 21

23 DÉFINITION DES CONCEPTS UTILISES Accès d un ménage à l assainissement familial Un ménage a accès à l assainissement familial s il utilise une latrine améliorée (qu elle soit partagée avec d autres ménages ou non) dont le nombre total d utilisateurs quotidiens est inférieur ou égal à 10. L accès à l assainissement familial est ainsi déterminé selon les normes et critères définis dans le Document de programme du PN-AEPA en 2006 et précisés dans l Opérationnalisation de la stratégie l assainissement (OSA) en Sont donc pris en compte selon le PN-AEPA : le nombre total d utilisateurs quotidiens par ouvrage au plus égal à 10 1 ; l utilisation d une latrine améliorée (latrine VIP 2, EcoSan, TCM, toilette à chasse mécanique), qu elle soit partagée avec d autres ménages ou non 3. Accès à l assainissement familial (Taux d ) Le taux d accès à l assainissement familial est le nombre de ménages qui ont accès à l assainissement familial rapporté au nombre total de ménages 4. Assainissement autonome Système de gestion des eaux usées et des excreta basé sur leur traitement in situ (sur l'unité foncière). La phase liquide des effluents est généralement infiltrée dans le sol ou réutilisée, alors que les sous-produits du traitement (boues) sont transportés périodiquement vers des centres publics de traitement des boues ou vers un lieu de valorisation agricole. Assainissement autonome individuel Il s agit de l assainissement autonome d une parcelle ou unité foncière desservant une maison individuelle à usage d'habitation. On rencontre principalement les technologies suivantes : puisards, latrines, fosses septiques, tranchées d'infiltration, etc. Douche améliorée Une douche améliorée est une douche dont les eaux usées sont convenablement évacuées. Il s agit des douches raccordées au réseau d égout, à une fosse septique, à une fosse étanche ou à un puisard. Eaux usées Eaux générées par la cuisine, la vaisselle, la lessive ainsi que les douches, au sens du présent rapport. Latrine/toilette améliorée Selon le PN-AEPA une latrine améliorée est une latrine qui répond aux conditions hygiéniques qui empêchent l homme, l animal ou l insecte d entrer en contact avec des excreta humains. Il s agit des ouvrages suivants : latrine VIP une fosse/sanplat améliorée, 1 PN-AEPA à l horizon 2015, Document de programme du PN-AEPA, Annexe : Normes, Critères et Indicateurs, MAHRH novembre 2006, page iv 2 VIP : Ventilated Improved Pit, 3 PN-AEPA à l horizon 2015, Opérationnalisation de la stratégie de mise en œuvre de la composante «infrastructures d assainissement en milieu rural» du PN-AEPA, Volet 2 : Options technologiques, MAHRH 2008, page 7 4 PN-AEPA à l horizon 2015, Document de programme du PN-AEPA, Manuel de Suivi Evaluation (MSE), Tome 2 : Outils et méthodes, pour le volet rural, Annexe 1 : Fiches descriptives des indicateurs, MAHRH, avril 2008, page 17 22

24 latrine VIP double fosses, latrine EcoSan, une toilette à chasse d eau manuelle (TCM) une fosse ou double fosses ; toilette à chasse d eau mécanique 5. Latrine non améliorée Selon le PN-AEPA, une latrine non améliorée est une latrine traditionnelle sans dalle en béton ou avec dalle en béton, ou encore une latrine SanPlat simple 6. Ménage Le ménage est l unité socio-économique de base au sein de laquelle les différents membres, apparentés ou non, vivent dans la même maison ou concession, mettent en commun leurs ressources et satisfont en commun à l essentiel de leurs besoins alimentaires et autres besoins vitaux sous l autorité de l un d entre eux appelé chef de ménage (CM). Milieu urbain Le milieu urbain est principalement composé des communes urbaines. Cependant la base de sondage de l enquête issue du RGPH 2006, distingue au sein des communes urbaines les zones rurales qui sont rattachées au milieu rural. Selon l article 19 de la Loi portant code général des collectivités territoriales N /AN du 21 décembre 2004, «la commune urbaine est une entité territoriale comprenant au moins une agglomération permanente de habitants et dont les activités économiques permettent de générer des ressources budgétaires propres annuelles d au moins de francs CFA». L article 21 précise que «les communes urbaines existantes à la date d entrée en vigueur de la loi conservent leur statut». Aujourd hui, le Burkina Faso compte 49 communes urbaines composées des 45 chefs-lieux de province auxquels s ajoutent les communes de Niangoloko, Bittou, Garango et Pouytenga. Milieu rural Ensemble des localités ne faisant pas partie du milieu urbain. Niveau de vie Prédiction du quintile de niveau de vie monétaire réalisée à partir des données de l Enquête intégrale sur les conditions de vie des ménages (EICVM). Il se présente en cinq niveaux, chacun représentant une proportion de 20% des ménages. Le niveau 1 représente les 20% des ménages les plus pauvres et le niveau 5, les 20% des ménages les plus aisés. Zone lotie et zone non lotie 7 Zone lotie : Espace habité ou non, ayant fait l objet d un morcellement répertorié par les services compétents (Bureau d urbanisme agréé, géomètre agréé, etc.). Zone non lotie : Espace habité ou non, n ayant pas connu l'opération de morcellement par les services compétents. 5 PN-AEPA à l horizon 2015, Opérationnalisation de la stratégie de mise en œuvre de la composante «infrastructures d assainissement en milieu rural» du PN-AEPA, Volet 2 : Options technologiques, MAHRH, 2008, page 7 6 PN-AEPA à l horizon 2015, Opérationnalisation de la stratégie de mise en œuvre de la composante «infrastructures d assainissement en milieu rural» du PN-AEPA, Volet 2 : Options technologiques, MAHRH, 2008, page 7 7 Recueil des concepts, définitions, indicateurs, méthodologies, nomenclatures et outils de collecte utilisés dans le système statistique national», INSD,

25 PRESENTATION DU BURKINA FASO Le Burkina Faso est un pays sahélien situé au cœur de l Afrique de l Ouest. Avec une superficie de km² (Profil des régions du Burkina Faso, DGAT-DLR/MEF, 2010), il est limité au Nord et à l Ouest par le Mali, à l Est par le Niger, au Sud par la Côte d Ivoire, le Ghana, le Togo et le Bénin. Le pays est divisé en 13 régions administratives, 45 provinces, 302 communes rurales et 49 communes urbaines. Les communes urbaines de Ouagadougou et de Bobo-Dioulasso sont respectivement subdivisées en 5 et 3 arrondissements. Sur le plan politique, le pays vit une expérience démocratique depuis l adoption en juin 1991 de la constitution de la 4ème République avec des pouvoirs séparés (exécutif, législatif et judiciaire) et consolidés par une presse plurielle et une société civile dynamique. Sur le plan démographique, les statistiques disponibles 8 indiquent qu en 2010 la population est estimée à habitants, avec un taux de croissance démographique de 3,1% par an. La taille moyenne du ménage est de 5,9 personnes. Elle est de 5,0 personnes en milieu urbain et de 6,3 personnes en milieu rural. La population féminine représente 51,8% soit personnes. La population se caractérise par sa jeunesse : les enfants de 0 à 18 ans représentent 55,8%. La densité moyenne de population est de 51,8 habitants au km 2. La population est à 80% rurale. Cependant l'urbanisation connait une très forte expansion avec d'importantes répercussions sur l'environnement : (i) démultiplication de la consommation des ressources naturelles (eau, énergie, alimentation, matériaux de construction, etc.); (ii) accumulation et concentration de nuisances en milieu urbain et développement de l'insalubrité ; (iii) développement de la précarité et de la pauvreté en rapport avec les impacts de la dégradation de l'environnement urbain et des disparités d'accès aux services de base. La répartition géographique de la population est inégale entre les régions. Le poids démographique des régions se présente de la manière suivante : Centre 12,3%, Hauts-Bassins 10,5%, Boucle du Mouhoun 10,3%, Est 8,6%, Centre-Nord 8,6%, Centre-Ouest 8,5%, Nord 8,5%, Centre-Est 8,1%, Sahel 6,9%, Plateau Central 5,0%, Centre-Sud 4,6%, Sud-Ouest 4,4% et les Cascades 3,8% 9. Sur le plan éducatif, le taux brut de scolarisation est en constante progression. Il est de 77,1% en Sur le plan économique, le Burkina Faso est un pays pauvre. Le Produit intérieur brut (PIB) par habitant est estimé à F CFA en L économie du pays est essentiellement basée sur la production agricole et l élevage qui occupe environ 86% de la population et contribue pour environ 40% du PIB, dont 25% pour l agriculture, 12% pour l élevage et 3% pour les activités relatives à la foresterie et à la pêche Recensement général de la population et de l habitat 2006 et Rapport sur les projections démographiques de 2007 à 2020, INSD, août Rapport thématique du RGPH Thème 2 «Etat et structure de la population» 10 Annuaire statistique INSD, Rapport National sur le Développement Humain 2010 «L environnement et le développement humain au Burkina Faso», PNUD

26 Au Burkina Faso la pauvreté s urbanise mais demeure malgré tout un phénomène rural. Il a été classé 177 ème sur 182 pays selon le Rapport Mondial sur le Développement Humain Sur le plan socioculturel, on dénombre 67 ethnies à travers le pays pouvant être regroupées en 27 sous-ensembles ou familles. Cette mosaïque ethnique est une véritable richesse, pour autant la survivance de certaines attitudes, pratiques et comportements peuvent avoir des répercussions néfastes sur la santé des populations. Ces comportements sont notamment la défécation à l air libre, la cohabitation avec les animaux, le lavage des mains dans des récipients communs, la banalisation des excreta des nourrissons et des enfants. Sur le plan sanitaire, malgré les efforts consentis par le gouvernement, la situation reste marquée par une prédominance de maladies liées au manque d hygiène individuelle et collective comme en témoigne les 10 principaux motifs de consultation dans les formations sanitaires en Les maladies diarrhéiques représentent près de 70% des causes de consultations chez les enfants de 0 à 5 ans. Seulement 30% des femmes ont un niveau de connaissance sur les diarrhées et les thérapies de réhydratations orale. Cela se traduit par une méconnaissance ou une mauvaise application des pratiques d hygiène en particulier concernant l utilisation de l eau souillée par les rejets humains, animaux ou d autres formes de pollution. Tableau 1 : Nosologie des 10 principaux motifs des consultations externes dans les districts sanitaires en 2009 au Burkina Faso Affections ou 5 à 14 < 1 an 1 à 4 ans symptômes dominants ans Masculin Féminin Total % Paludisme ,42 Infections respiratoires aigües ,32 Diarrhées non sanglantes ,78 Affections de la peau ,71 Parasitoses intestinales ,39 Plaie ,99 Affections de l appareil digestif ,64 IRA haute rhinopharyngites ,55 Conjonctivites ,61 IST ,52 Total ,9 Source : Annuaire statistique 2009, Ministère de la Santé Au niveau de la répartition des maladies, le paludisme prend la 1 re place, suivi des infections respiratoires. Les maladies liées au manque d hygiène et d assainissement et les maladies d origine hydrique constituent 22,1% des motifs de consultations. Notons, qu aucun développement durable n est envisageable sans accès aux services d eau potable et d assainissement. Si l on ne s attaque pas à cette crise de façon décisive, les progrès réalisés dans le domaine de la lutte contre la pauvreté, l accès universel à l éducation et l amélioration des conditions de vie seront compromis. 12 Rapport sur le développement humain, PNUD,

27 Carte 1 : Les 13 régions administratives du Burkina Faso Carte 2 : Les 45 provinces administratives du Burkina Faso 26

28 SYNTHESE NATIONALE

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30 I. SYNTHESE NATIONALE I.1. ACCES DES MENAGES A L ASSAINISSEMENT I.1.1. Pratiques de défécation Pour déféquer les ménages ont généralement recours à la nature ou à des ouvrages d assainissement divers. Au Burkina Faso la défécation à l air libre est la pratique la plus répandue. Cela concerne 6 ménages sur 10. Cette situation témoigne de la précarité économique des ménages mais également du poids important des habitudes socioculturelles. Cela confirme les analyses réalisées lors de l élaboration de la stratégie d assainissement. Graphique 1 : Répartition des ménages selon les pratiques de défécation (en %) Graphique 2 : Répartition des ménages selon les pratiques de défécation par milieu d habitation (en %) 12,8 37,2 80,4 62,8 87,2 62,8 19,6 37,2 Utilisation d'un ouvrage Défécation dans la nature Urbain Rural National Utilisation d'un ouvrage Défécation dans la nature Cependant la situation est radicalement différente selon le milieu d habitation. En milieu rural 8 ménages sur 10 n utilisent pas de latrines. Par contre en milieu urbain, le phénomène est inverse puisque ce sont près de 9 ménages sur 10 qui utilisent une latrine quel que soit le type de technologie considéré. En milieu urbain, la défécation dans la nature est devenue un phénomène assez marginal. Cette différence de comportement très nette entre milieu rural et milieu urbain n est pas spécifique au Burkina Faso ; elle est observée dans de nombreux pays d Afrique Subsaharienne, et d autres régions du monde Voir rapport «Progrès en matière d assainissement et d alimentation en eau», Joint Monitoring Programme

31 La défécation dans la nature est un phénomène courant en zone non lotie où vivent les ménages les moins aisés et où la précarité de l habitat n incite pas à la construction de latrines. On relève ainsi que les comportements des ménages en matière d assainissement familial vivant en zone non lotie sont très similaires à ceux des ménages vivant en milieu rural. Finalement, l utilisation d une latrine est avant tout liée à l urbanisation et au lotissement. Graphique 3 : Répartition des ménages selon les pratiques de défécation par zone de résidence (en %) 11,7 88,3 80,3 19,7 62,8 37,2 Zone lotie Zone non lotie National Utilisation d'un ouvrage Défécation dans la nature Comme on peut le voir sur la carte 3, dans 7 des 13 régions du Burkina Faso, plus des 3/4 des ménages utilisent la nature comme lieu de défécation, à l est et au sud du pays. Seule la région du Centre, essentiellement urbaine qui abrite Ouagadougou la capitale du pays, affiche une situation nettement meilleure que la moyenne nationale. Au niveau provincial, la défécation dans la nature concerne plus de 70% des ménages dans plus de 30 provinces du pays. La situation est donc très homogène. Cependant la province du Kadiogo dans la région du Centre et la province du Houet dans la région des Hauts-Bassins se distinguent nettement. Ce sont les seules provinces du pays où moins de 1/3 des ménages défèquent dans la nature. En effet, ces 2 provinces abritent les 2 plus grandes villes du Burkina. Dans la province de Ganzourgou, environ la moitié des ménages défèquent dans la nature. Ces situations provinciales plus favorables à l assainissement familial peuvent s expliquer par l importance du milieu urbain et la mise en œuvre des PSA dans les villes de Ouagadougou et de Bobo Dioulasso d une part et la campagne d assainissement familial dans le Ganzourgou d autre part. De la même manière, la situation plus favorable à l utilisation de latrines est observée dans les provinces situées au nord et au sud-ouest du pays qui correspondent à des zones d intervention de projets et programmes tel que le Programme d appui au développement du secteur eau et assainissement (PADSEA Phase II) présents dans ces zones depuis plusieurs années. 30

32 Carte 3 : Proportion de ménages déféquant dans la nature par région Carte 4 : Proportion de ménages déféquant dans la nature par province 31

33 Tableau 2 : Proportion de ménages qui utilisent la nature comme lieu de défécation par région et par province (en %) Région Province Proportion Région Province Proportion Boucle du Mouhoun 68,3 Est 89,2 Balé 52,0 Gnagna 92,1 Banwa 68,7 Gourma 82,7 Kossi 64,1 Komondjari 95,2 Mouhoun 72,6 Kompienga 90,1 Nayala 78,3 Tapoa 90,2 Sourou 78,4 Hauts-Bassins 39,9 Cascades 58,1 Houet 28,7 Comoé 56,9 Kénédougou 57,6 Léraba 62,5 Tuy 71,6 Centre 15,1 Nord 66,8 Kadiogo 15,1 Loroum 76,3 Centre-Est 81,6 Passoré 84,8 Boulgou 83,3 Yatenga 55,8 Koulpélogo 90,2 Zondoma 63,3 Kourittenga 71,2 Plateau Central 64,1 Centre-Nord 77,1 Ganzourgou 49,7 Bam 69,3 Kourwéogo 80,8 Namentenga 80,1 Oubritenga 75,2 Sanmantenga 78,3 Sahel 86,4 Centre-Ouest 77,0 Oudalan 93,5 Boulkiemdé 73,3 Séno 87,9 Sanguié 87,1 Soum 83,0 Sissili 64,5 Yagha 81,7 Ziro 86,3 Sud-Ouest 80,7 Centre-Sud 86,4 Bougouriba 76,6 Bazèga 81,8 Ioba 80,3 Nahouri 89,1 Noumbiel 91,0 Zoundwéogo 89,8 Poni 79,9 Burkina Faso 62,8 En considérant le niveau de vie des ménages, il ressort de façon nette que le facteur économique influence significativement la pratique de défécation. Au niveau national, parmi les 20 % des ménages les plus pauvres, représentés par le 1 er quintile du niveau de vie, 91% recourent à la nature comme lieu d aisance. Cette proportion diminue régulièrement d environ 10 points lorsqu on passe aux 2 e, 3 e et 4 e quintiles, puis chute à 12,5% pour le 5 e quintile représentant les 20% des ménages les plus aisés. Selon la zone de résidence, si la tendance générale est suivie en zone lotie et en zone non lotie, l ampleur est cependant plus nette pour le premier type de zone que pour le deuxième. Ainsi, en zone lotie, la proportion de ménages utilisant la nature comme lieu d aisance décroit progressivement et significativement avec le niveau de vie en passant de 75,7% pour les ménages les plus pauvres à 3,8% pour les ménages les plus aisés. En zone non lotie par contre, la décroissance est moins nette et moins régulière. Il y a même une similarité de comportement entre les ménages du 3 e et du 4 e quintiles dont les 3/4 défèquent dans la nature. La proportion de ménages les plus aisés en zone non lotie recourant 32