PROJECTION DES EFFECTIFS

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1 19 octobre 2015 PROJECTION DES EFFECTIFS SCOLAIRES ET PROPOSITION DE CARTE SCOLAIRE À MEYLAN La démarche et les méthodes Le contexte sociodémographique Les résultats et propositions

2 La démarche Objectifs Estimer les effectifs futurs des écoles meylanaises du 1 er degré (maternelle et élémentaire) En tenant compte: Des programmes futurs de création de logements (PLM, Innovallée ) De la demande de l Inspection Académique de revoir la sectorisation (carte scolaire) Une collaboration étroite AURG/services (urbanisme, scolaire) en deux temps: Evolution communale à long terme et évolutions des écoles à court terme Evolutions à long terme selon différentes hypothèses de sectorisation ( un «nord» et un «sud» partagés par la RD 1090) 2

3 Les méthodes employées Pour l évolution des effectifs de la Commune à long terme Utilisation d un modèle «Agence» fondé sur les dynamiques migratoires antérieurement observées selon la période d achèvement des logements (récents/anciens) Pour les évolutions des écoles à court terme Montée de cohortes d âges et de niveaux scolaires Pour les évolutions des effectifs des nouveaux secteurs Utilisation du modèle «Agence» 3

4 Le modèle «Agence» Un modèle distinct d une méthode de ratio enfants/logement Un modèle démographique combinant des taux de migration selon l âge et la période d achèvement du logement (récent/ancien) Un modèle qui permet donc d estimer l impact de nouveaux logements sur les effectifs, puis sur les locaux scolaires Un modèle estimant la population scolarisable puis la population scolarisée Un modèle dont la pertinence est testée sur les années antérieures (comparaison des résultats au réel) 4

5 Les dynamiques migratoires Territoire Logements récents Logements anciens 5

6 PROJECTION DES EFFECTIFS SCOLAIRES À MEYLAN Évolution des effectifs scolaires publics Source : Commune Reprise des effectifs d élémentaires depuis la rentrée 2012, mais stabilité relative depuis après une baisse conséquente ( 30% des effectifs) et continue entre 1993 et Baisse en maternelle depuis la rentrée 2013 après une reprise entre 2011 et

7 PROJECTION DES EFFECTIFS SCOLAIRES À MEYLAN Évolution des naissances 500 Naissances (source INSEE) Globalement, on constate une baisse entre la fin des années 80 et le début des années 2000 où elles se sont stabilisées, oscillant entre 150 et 180 par an (moyenne: 170 depuis 2002). La forte hausse constatée entre 2012 et 2013 doit être ainsi relativisée: elle fait suite à un faible nombre de naissances en 2012.

8 PROJECTION DES EFFECTIFS SCOLAIRES À MEYLAN Évolution de la structure par âges Structure par âges en 1999 et Les plus de 50 ans ont augmenté: personnes (+890 depuis 2006) Les ans sont restés stables: -200 personnes (+14 depuis 2006) Les moins de 20 ans et les ans ont baissé: respectivement et personnes, (-160 et -430 depuis 2006).

9 PROJECTION DES EFFECTIFS SCOLAIRES À MEYLAN Évolution des constructions 300 Logements livrés (sources INSEE ->1999, DGI) Moyenne des 5 années précédentes 9 9 Hormis entre 2007 et 2009, le rythme de constructions a fortement baissé depuis 1996, avec même une moyenne de 40 logements/an entre 1999 et Logement Logements Logements ,6% 142/an + 0,7% 67/an

10 PROJECTION DES EFFECTIFS SCOLAIRES À MEYLAN Évolution de la typologie des logements Entre 2007 et 2012 T1 et T2 T3 et T4 T5 et + Les logements construits entre 2007 et 2012 représentent un peu plus de 5% du parc de logements. Malgré une grand changement dans le type de logements mis sur le marché, une structure globale qui évolue peu ( 50% de T5 et plus, 1 tiers de T3/T4, 15% de T1/T2). Distribution des logements selon le type part des récents Nombre de MAJIC logements (MAJIC) dans l'ensemble T1 6,8% 5,0% 6,7% 0,3% T2 7,3% 27,9% 8,4% 1,4% T3 12,1% 26,6% 12,8% 1,4% T4 21,2% 18,7% 21,1% 1,0% T5 26,8% 12,9% 26,0% 0,7% T6 et plus 25,9% 8,9% 25,0% 0,5% Ensemble 5,2%

11 PROJECTION DES EFFECTIFS SCOLAIRES À MEYLAN Structure par âges selon l âge du logement Structure par âges selon l'âge du logement 4,0% 3,5% 3,0% 2,5% 2,0% 1,5% 1,0% 0,5% 0,0% logt. construits avant 90 logt. Construits depuis Les logements construits depuis 1991 rajeunissent la population: l âge moyen passe de 45 à 38 ans. Ils sont particulièrement occupés par les ans, les ans, les ans et les 3-5 ans. NB: valeurs en pourcentage. Ceux qui habitent les logements construits depuis 1991 représentent 11% de la population totale.

12 PROJECTION DES EFFECTIFS SCOLAIRES À MEYLAN Effectifs scolaires et logements Effectifs scolaires et logements effectifs mat. effectifs elem. logements annuels (moy mob. 3 ans) ensemble logements Entre 1999 et 2014, le nombre de logements a augmenté tandis que les effectifs ont baissé. Les courbes «effectifs» et «construction de logements» ne sont pas directement liées, sauf en 2010, surtout en maternelle. Logements Logements Rés. scolarisés Rés. scolarisés ,6% ,4% En 2014, les logements «produisent» moins d enfants scolarisables qu en 1999 (près de 2 fois moins). Enfant/100 logt ,04 Enfant/100 logt ,14

13 PROJECTION DES EFFECTIFS SCOLAIRES À MEYLAN Pratiques scolaires, destinations et origines en 2014 Destinations des Meylanais Privé Hors secteur Secteur Hors secteur Hors Meylan Origines des élèves 1313

14 Les projets de construction Les services de la Commune ont estimé les logements pouvant être réalisés. Logements envisagés A l horizon 2035, le nombre de logements aura augmenté d environs 24% ( logements), avec une moyenne annuelle de près de 150 logements livrés, ce qui excède légèrement le rythme de constructions des années

15 Les conséquences sur les classes nécessaires Les effectifs sont ramenés à un nombre de postes nécessaires selon l IA (ratios d enfants par classe en vigueur) et selon les ratios actuels. Le nombre de classes nécessaires ne dépasseraient pas les capacités d accueil. Cette approche globale peut masquer des situations locales délicates de baisse ou de hausse. 15

16 Evolution à court terme dans les écoles 16

17 Pratiques scolaires à Maupertuis Hors Secteur Privé Secteur Hors secteur Hors Meylan Sortent 34 Balance -9 Entrent 25 17

18 La question de PLM 18

19 Evolution des effectifs selon les hypothèses de secteur Hypothèses Elémentaires Maternelles Commentaires Nord avec Maupertuis capacités suffisantes capacités suffisantes fermetures de classes 2020 Sud sans Maupertuis capacités dépassées 2025 capacités attteintes 2020, dépassées 2025 Nord sans Maupertuis capacités suffisantes capacités atteintes Sud avec Maupertuis capacités atteintes 2020 capacités suffisantes fermetures de classes 2030 Nord avec Maupertuis capacités suffisantes capacités suffisantes fermetures de classes 2030 PLM au Nord Sud sans Maupertuis capacités suffisantes capacités atteintes 2025 L hypothèse la plus favorable est de grouper Mi-Plaine, Haut-Meylan et Maupertuis en intégrant les élèves qui résideront dans les logements de PLM à cet ensemble. 19

20 Conséquences de la dernière hypothèse sur les pratiques scolaires Les données portent sur les trois dernières rentrées ( ). Ce sont des moyennes pour les valeurs brutes. Secteur En bleu, les élèves du secteur scolarisés dans l école de secteur. En vert, les élèves scolarisés dans le privé. En rose, les élèves scolarisés hors secteur. Commune 20 En élémentaire, la fidélité au secteur demeure supérieure à celle observée sur l ensemble de la commune malgré une hausse relative des scolarisés dans le privé (moins de scolarisation relative hors secteur). En maternelle, la fidélité décroît car la scolarisation hors secteur augmente.

21 Merci de votre attention