Retour sur 10 années de résilience en France Métropolitaine avec 2 études cas : Montry (2016) et Lourdes (2013)

Transcription

1 Journée PCS AFPCN Laxou Risques sous haute surveillance Retour sur 10 années de résilience en France Métropolitaine avec 2 études cas : Montry (2016) et Lourdes (2013)

2 Siège : Montpellier Spécialiste en assistance à la gestion des risques hydrométéorologiques o o o Une entreprise innovante créée en 2006 par Airbus Defence & Space, BRL et Météo France, associant hydrométéorologie, télécommunications et expertise en gestion des risques Références et bénéficiaires du service : collectivités, des milliers d entreprises en France, + de 3 millions de particuliers, une expertise qui s exporte (Argentine, Djibouti, Haïti, Maroc, Sénégal, Nigeria, Brésil...), et désormais des services dans plus de 35 pays Un service préventif performant au service de la résilience des collectivités, des entreprises et des particuliers soutenu par le monde de l assurance : Allianz, Aviva, Axa, CCR, GAN, Generali, Groupama, G2S, Natixis, SMACL 28 ingénieurs spécialistes de la gestion des risques en astreinte 24h24 et 7jours/7

3

4 Les Clefs de la gestion du risque

5 Niveaux Communaux de Sauvegarde Pas de risque Equipes quotidiennes, employés communaux Risques sous haute surveillance Le Maire est le premier garant de la sécurité sur son territoire communal, il est à ce titre Directeur des Opérations de Secours (D.O.S.). Retour à la normale Toutes les cellules de la CCM, RCSC Soyez vigilant D.O.S., Cellule évaluation Synthèse DÉSACTIVATIO N DU P.C.S. Renforcez votre dispositif Toutes les cellules de la CCM Mobilisez-vous D.O.S., CCM restreinte ACTIVATIO N DU P.C.S. Engagez vos actions Toutes les cellules de la CCM

6 SE PREPARER, organiser la réponse opérationnelle Vue 3D de la commune de Montry (Seine et Marne) Bâtis 3D, zone inondable (le Grand Morin) et pictogrammes de gestion de crise Bâtir des plans d actions

7 La carte opérationnelle du PCS Risques sous haute surveillance

8 SYNTHESE DES ACTIONS COMMUNALES DE SAUVEGARDE 1 ère Phase : Pas de risque 2 ème Phase : Soyez vigilant Risques sous haute surveillance - Maintenir opérationnelle l organisation communale de gestion des risques (P.C.S., moyens humains et matériels) - Rester joignable - Prendre en considération les messages relatifs aux risques - S assurer de la disponibilité des équipes et du matériel - S assurer de la capacité des sites sensibles, événements culturels et sportifs à adapter leur dispositif - Reconnaître la situation 3 ème Phase : Mobilisez-vous 4 ème Phase : Assurez la mise en sécurité 5 ème Phase : Renforcez votre dispositif 6 ème Phase : Retour à la normale - Alerter et mobiliser progressivement votre équipe municipale - Renforcer la reconnaissance terrain et déployer vos moyens matériels éventuels - Inviter les sites sensibles et les évènements culturels et sportifs à adapter leur dispositif à la situation - Pré-informer la population si nécessaire - Sécuriser les enjeux les plus vulnérables (campings, voiries, parkings...) - Armer votre Poste de Commandement Communal (P.C.C.) - Constituer votre Cellule de Crise Municipale (C.C.M.) - Alerter la population et appliquer la stratégie de communication communale - S assurer des solutions de continuité électrique et des moyens de communication - Armer votre centre d accueil - Sécuriser les sites sensibles et les évènements culturels et sportifs programmés sur la commune - Sécuriser les écoles et les transports scolaires - Renforcer le dispositif communal de gestion de crise - Adapter votre organisation à l ampleur du phénomène - Solliciter l intervention de moyens supra-communaux - Informer la population de la fin de l évènement - Soutenir la population et sécuriser les secteurs impactés - Rétablir les accès et services - Gérer les bénévoles - Engager les démarches de demande d indemnisation

9 Données Satellite Vapeur d eau et Infrarouge le 08/06/16 à 19h15 ( Météo-France) Radar composite le 08/06/16 à 19h15 (Météo-France) Capture de Météorage du 08/06/2016 à 16h00 (source : Météorage) Intensité des précipitations par km² via Predict Observer Vigilance météorologique du 31/05/2016 (Source : Météo-France) ANALYSER, transmettre une expertise Hydrogramme de crue à Episy-Loing le 06/06/2016 (source : Vigicrues) Vigilance hydrologique du 01/06/2016 (Source : Vigicrues)

10 Transmettre l information pour la prise de décision et l action 1/ Information et aide à la décision depuis le vigie PREDICT 2/ Prise de décision 3/ Action

11 REX Ile de France 2016 Risques sous haute surveillance

12 Cumul global des pluies entre le 29/05/2016 à 06h00 et le 02/06/2016 à 12h00, outil Predict Observer Antécédent pluvieux notable : 43 mm précipités sur l ensemble du bassin entre le 20 et le 28/05/2016 MONTRY BV du Grand-Morin Cumuls pluviométriques localement supérieurs à 110 mm

13 Chronogramme de la gestion de crise à Montry Risques sous haute surveillance Superficie du Grand Morin à la station de Couilly-Pontaux-Dames : 1183 km²

14 REX Lourdes Juin 2013 Risques sous haute surveillance

15 14/06 Après-midi 17/06 6h-14h 17/06 14h - 18/06 06h 18/06 06h-14h 18/06 14h-17h 18/06 17h-20h 18/06 20h-23h 18/06 23h 19/06 06h Point avec Predict sur l évolution Web conférence : Point avec Predict + évolution des Point + évolution des Point + évolution des Point situation. Point situation : décrue en cours Echange avec Predict météo à attendre au cours des confirmation de conditions prévues. conditions prévues. Les 3,5m conditions prévues. Côte de 4,50m avec affaiblissement sensible des au sujet fonte nivale prochaines 48h avec un risque l évènement. Tendance à une forte hausse du seront probablement Les eaux arrivent à ras du envisagée à Lourdes. pluies sur l ensemble du BV du et épisode perturbé potentiel de crue significative. Organisation Gave de Pau dans la journée. dépassés. mur Ave. Du Paradis. Pic de crue annoncé Gave de Pau. Amélioration prévue pour début Actions préventives déclenchées. communale. Conseils Ensemble des actions PLAN 1 à Conseil déclenchement Actions de sauvegarde du autour de 3h du attendue dans les prochaines de semaine. Niveau d actions préventives déclencher d actions préventives du PLAN PLAN 2 à poursuivre. matin. Les heures. élevé du Gave de PLAN 1 du PCS 2 du PCS. précipitations baissent Pau Jardins familiaux fermés préventivement par arrêté communal. Véhicules stationnés sur parkings Ave. Du Paradis sont évacués et les hôtels prévenus. Actions de terrain préventives : sacs de sable préparés, rubalise installée Equipe municipale prévenue et cellule de crise activée dès 14h en mairie. Evacuation véhicules stationnés sur parkings quai St-Jean. Ensemble des hôtels et entrepôt prévenus avec mise en place de mesures de protection (montée du mobilier pour certains établissements, sacs de sable, boudins ). Contact réguliers et premières évacuations de certains hôtels Ave. Paradis et Quai St-Jean. Evacuation centrale hydroélectrique, information ERP et plusieurs commerces. Premières voiries fermées (Quai St- Jean...). Entreprise Bonbon les marchandises sont mises en sécurité puis évacuation de la zone. Evacuation des points bas des Sanctuaires de Lourdes (grotte Massabielle ) Ouverture centre d accueil à la Salle des Fêtes avec relogement des hôtels et ravitaillement (eau potable et nourriture). Fermeture complète ave. Peyramale, du Paradis et Quai St-Jean, pont Peyramale.. Evacuation des bus Manterola et de la STEP. Fermeture des Sanctuaires évacuation des pèlerins. Marchandise mise en sécurité Confiserie rue de la Grotte. Poursuite évacuation plusieurs hôtels (Lorda, Gloria ) ou mise en sécurité dans les étages (St- Georges ). Evacuation de personnes résidents dans plusieurs hôtels vers la salle des Fêtes. Signalétique mise en place dans la ville en fonction des coupures de route. d intensité sur le BV. Ravitaillement du PC des pompiers. Fermeture de voiries en fonction de la montée des eaux (Quai Boissarie, Bd Sempe ). Dernières personnes évacuées ou mise en sécurité soit à la salle des Fêtes soit dans les étages des hôtels (hôtel Miramont, hôtel de Provence ). Points réguliers toutes les 2 à 3h entre Predict et la commune Surveillance de la décrue (équipes sur le terrain) notamment au niveau des ponts (phénomènes d embâcles agent devant intervenir dans la matinée du 19/06). Concertation entre les services de réseau (eau, électricité, gaz) et la municipalité afin d anticiper les besoins et les priorités d interventions. Actions communales relatives à la post-crise (mise en place de bennes ). Lourdes : Argelès : /06 à11h05 Vigilance Meteo France Orange Orage 18/06 à14h10 Vigilance Meteo France Rouge inondation

16 Actions engagées Lourdes Risques sous haute surveillance

17 Evacuations anticipées Risques sous haute surveillance

18 Enjeux sécurisés lors de la crue Risques sous haute surveillance

19 DERNIERE INNOVATION : Une application smartphone dédiée à la sauvegarde des citoyens face aux risques hydrométéorologiques, dotée de la géolocalisation

20 Retours d expérience

21 Retours d expérience

22 Les risques hydrométéorologiques : mieux les comprendre pour mieux les gérer