Programme n 5 ALTITUDE
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- Eloi Bouchard
- il y a 6 ans
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1 Programme n 5 ALTITUDE Renouveler l offre et inventer le tourisme de montagne de demain Périmètre et objectifs du programme Liens avec la stratégie du SRDT (Livret 1) Le tourisme constitue un secteur de premier plan pour l économie et l emploi des territoires de montagne de Provence- Alpes-Côte d Azur. Toutefois, dans un contexte de croissance modérée à nulle de la fréquentation, tant sur la période hivernale qu estivale, et en prévision des impacts progressifs du changement climatique sur l enneigement, le massif des Alpes du Sud doit aujourd hui renouveler et adapter son modèle. Cette évolution recouvre différentes problématiques : une diversification et une modernisation de l offre, notamment à travers des équipements performants et un renforcement de la collaboration territoriale entre stations et vallée ; la reprise d un leadership fort sur les activités de pleine nature, pour lesquelles nos territoires alpins ont tous les atouts nécessaires ; l accélération du déploiement de l économie numérique sur les territoires alpins, plaçant la donnée au cœur de leur stratégie, la réhabilitation et une meilleure commercialisation de l hébergement, en particulier de l immobilier de loisirs. Il s agit pour les partenaires publics et privés d accompagner les stations de montagne et leurs espaces vallées sur ces différents champs. Pour sa part, la Région a engagé en 2016 un important programme en direction de la montagne, afin de concentrer les objectifs de développement et d affirmer le rôle clé du massif alpin dans l avènement de la «Smart Mountain». Le contrat «Stations de demain» constitue l élément central de ce Plan Montagne dans lequel s inscrivent également les programmes européens «interrégional Alpes» (POIA) et «coopération alpine transfrontalière» (ALCOTRA). 1.1 : Construire une stratégie de marques de destinations, Provence, Alpes et Côte d Azur. 1.2 : Proposer un cadre de management et de gouvernance innovant pour chaque marque de destination. 1.3 : Permettre l émergence de territoires mieux structurés et de marques infrarégionales. 1.5 : Accompagner la croissance des filières prioritaires. 2.4 : Moderniser l offre d hébergement et accroître l investissement privé 3.3 : Innover dans les services et la relation aux clients par une nouvelle stratégie de gestion des données. 3.4 : Adapter l offre de Montagne. Liens avec les autres programmes du SRDT (Livret 2) Programmes MARK, SMART Destinations, CAPE, NEXT, FORME Liens avec le SRDE-II OIR Smart Mountain
2 Toutefois, afin de répondre à l ambition et aux enjeux du Plan de croissance de l économie touristique, il convient d aller plus loin pour améliorer les performances du secteur et contribuer davantage au dynamisme des destinations : Investir dans l innovation pour accélérer les retombées économiques de la R&D en amenant progressivement les stations de ski à devenir des stations d altitude «smart» et «4 saisons», favorisant leur montée en gamme, l étalement de la fréquentation et la création d emplois, en impulsant une démarche proactive et collaborative de requalification de l offre d hébergement en montagne, afin de la rendre plus compétitive et attractive, en engageant une réflexion collective autour de la marque de destination Alpes pour permettre aux territoires alpins d affirmer et rendre lisible ce renouvellement et favoriser l internationalisation de l offre. Objectifs cibles pour 2022 Relancer l investissement en vue d une compétitivité accrue de l offre touristique générale du massif des Alpes du Sud. Maintenir la performance des domaines skiables sur 110 jours de saison. Tendre vers des smart stations, c est-à-dire plus performantes, mieux connectées et plus visibles. Accroître massivement la production d offres d été et retrouver le leadership des loisirs de pleine nature. Rénover et remettre en marché appartements en 7 ans. Mieux positionner l offre montagne sur le marché international des CSP middle class des marchés émergents. Les cibles du programme Les acteurs publics et privés du massif des Alpes du Sud Le pilote du Les maitres d ouvrages Les contributeurs / programme potentiels partenaires Les acteurs du programme Région (service Montagne et Massif Alpin) Région (service Attractivité et Tourisme, service Smart Région) ADT des Hautes-Alpes, ADT des Alpes-de-Haute-Provence, CRT Provence-Alpes-Côte d Azur et Syndicat Intercommunal des Collectivités Territoriales Informatisées des Alpes Méditerranée (SICTIAM) CRT Côte d Azur CDC
3 Commissariat de Massif Communes et communautés de communes Syndicats mixtes et opérateurs de domaines skiables Service Développement des Filières Stratégiques ARII La structuration du programme Les dispositifs 1. Contrat «Stations de demain» 2. Convention Interrégionale du Massif des Alpes (CIMA ) Les chantiers 1. Tendre vers des stations d altitude «smart» et «4 saisons» 2. Requalifier l offre d hébergement et d équipement en montagne Une action Mobilisation de la coopération transfrontalière sur le développement des activités de pleine nature Dispositif n 1 Contrat «Stations de demain» Le 8 avril 2016, la Région a lancé un Appel à Manifestation d Intérêt pour accompagner les stations de ski désireuses de s inscrire dans une démarche de contrat «stations de demain». Les thèmes d intervention de la Région sont les suivants : - développement des équipements structurants liés à la pratique du ski alpin et du ski nordique, - aménagement de cœur de stations, - développement du numérique, - développement du tourisme hivernal «après-ski», - rénovation de logements touristiques. Deux types de candidature ont été retenues en fonction de la taille et de l ambition stratégique des stations candidates : 1) Des candidatures «station village»
4 Les candidats qui choisissent ce type de stratégie sont supposés avoir un positionnement commercial et touristique pour une clientèle de proximité, avec des prestations attractives et sur un domaine skiable plus qualitatif que quantitatif. L enjeu d aménagement du territoire est dans ce sens prépondérant. Leur projet doit s inscrire «dans une ambition renouvelée de développement économique et durable de la station en lien avec l espace valléen concerné», c'est-à-dire en cohérence avec la stratégie touristique locale englobant les enjeux de développement du tourisme estival et hors saison. 2) Des candidatures «Smart Mountain» Les candidats qui choisissent ce type de stratégie sont supposés avoir un positionnement commercial et touristique, ainsi qu un domaine skiable d envergure leur permettant de viser une clientèle nationale et européenne. L enjeu économique devait être au cœur de ces candidatures, les stations concernées étant en concurrence directe avec les grandes stations des Alpes françaises. Ces candidatures «Smart Mountain» doivent, par ailleurs, s inscrire dans un processus d accompagnement et de co-construction d une stratégie ambitieuse sur les volets numérique, diversification et développement économique durable avec l innovation comme enjeu transversal. Pilote Ressources Indicateur Région (service Montagne et Massif Alpin) Région (services Smart Région et Attractivité et Tourisme), Communes, Communautés de communes, Syndicats mixtes, opérateurs de domaine skiables 50M (dont 5 à 10% consacrés au numérique) 17 contrats en cours d exécution Calendrier Dispositif n 2 Convention Interrégionale du Massif des Alpes (CIMA ) La CIMA s inscrit dans une approche interrégionale qui détermine des orientations à l échelle du massif des Alpes dans tous les secteurs d activité à spécificité «montagne» (tourisme, services, agriculture, pastoralisme, forêt, transition énergétique). Elle se décline autour de deux dispositifs : Espaces valléens et hors Espaces valléens. Espaces valléens : Ce dispositif est destiné à soutenir des territoires de projets regroupant les enjeux alpins de diversification touristique toute saison par le développement de la découverte des patrimoines naturels et culturels qui fondent la spécificité et la notoriété des territoires alpins. Autour du patrimoine, il s agit également d innover par la création de nouvelles activités (croisement du patrimoine naturel, culturel et immatériel, activités avec neige et sans neige, s adressant à de nouveaux publics ). L échelle retenue est celle de la destination (territoire, vallée), celle-ci couvrant potentiellement plusieurs collectivités. Hors Espaces valléens :
5 C est le dispositif interrégional propre au Comité de Massif des Alpes destiné à porter des projets de développement variés en phase avec le Schéma inter régional du Massif des Alpes. Les opérations sont inscrites par l Etat (Commissariat Général à Egalité des Territoires - CGET), potentiellement sur proposition de la Région Provence-Alpes-Côte d Azur. Les thématiques sont larges : bois et forêt, pastoralisme, activités de pleine nature Pilotes Ressources Indicateur Etat (CGET), Région Provence-Alpes-Côte d Azur, Région Auvergne-Rhône-Alpes Comité de massif, Communautés de communes, PNR, Pays 1 M / espace valléen en région 18 espaces valléens labélisés en région (dont un sur les deux régions) Calendrier Chantier n 1 Tendre vers des stations d altitude «smart» et «4 saisons» En s appuyant sur les outils et documents de contractualisation existant par ailleurs, ce chantier vise à amener progressivement les stations de montagne, en lien étroit avec leur vallée, vers un véritable tourisme connecté et 4 saisons. En pratique, il vise à diversifier et moderniser le contenu des offres et des services aux clientèles, afin de renouveler le positionnement des stations, même si le ski reste un produit phare, et d élargir leur période d activité. Deux volets complémentaires sont envisagés : Volet «smart station» : - tendre pour l ensemble de l offre des stations vers un système numérique d information en temps réel et de données cartographiées qui mettront à disposition de tous les clients l ensemble des renseignements selon une chronologie propre à chaque typologie d offre (domaine skiable, transport, vie la nuit, disponibilité locative et contenu, météo locale, événements, ) le tout donnant accès à l information actualisée ; - inciter les territoires à coopérer avec des partenaires de l innovation (Cluster Sport altech, Cluster Innovation, pôles de compétitivité, PRIMI, Telecom Valley, industriels, ) afin de favoriser l émergence de nouveaux produits combinant des univers inédits (tels que produits numériques et nature autour du gaming par exemple). Volet «4 saisons» : - inciter certaines stations à réaliser des schémas d équipements indoor d hiver en vue de diversifier et compléter leur proposition et se renforcer vis-à-vis de la concurrence (en renforçant les offres culturelles et bien-être notamment) ; - inciter certaines stations à réaliser des stratégies (marketing, filières, investissement) favorisant les d équipements d été leur permettant de se différencier (leader pour les enfants, leader pour le marché régional urbain, leader pour la silver économie ) ; - renforcer la filière des activités de pleine nature, en particulier à l échelle transfrontalière ;
6 - expérimenter sur deux sites à potentiel la mise en œuvre d un business plan d économie de cycle long (8 mois sur 12) en travaillant sur des marchés «contra-cycliques» (marchés de séjours non vacanciers : business, formation, sport académie ) ; - étudier la possibilité de prise en charge du transport pour les séjours de classe de neige, importants pour les centres et villages de vacances et le maintien de leurs emplois locaux. Pilote Région (Services Attractivité-Tourisme, Montagne et Massif Alpin, Smart Région et services en charge des Transports) Agences de développement et de promotion touristique, Service Développement des filières stratégiques, ARII, Etat Dispositifs des programmes SMART Destinations ; Contrat «Stations de demain» ; Ressources CIMA ; accompagnement des projets de l OIR Smart Mountain ; système d information Apidae Nombre de stations de montagne accompagnées par le programme SMART Destinations Indicateurs Nombre de projets en faveur du tourisme 4 saisons ou de projets ou d une stratégie numérique touristique soutenus au titre des contrats «Stations de demain» ou de l OIR Smart Mountain Calendrier Dès 2017 pour tous et jusqu à 2020 pour les contrats de «Stations de demain» Chantier n 2 Requalifier l offre d hébergement en montagne Conséquence de l évolution des attentes de consommation, du poids croissant des intermédiaires numériques et de l impact des normes et de la pression foncière, l hébergement touristique des Alpes du Sud connait, comme partout en France, une profonde mutation. Sa réhabilitation et sa montée en gamme (investissements, remise sur le marché, nouveaux services), ainsi que le renforcement de sa commercialisation, constituent des priorités pour favoriser l adéquation entre l offre et la demande et attirer de nouveaux segments de clientèles. Ce chantier serait à conduire en partenariat et pourrait comprendre les étapes suivantes : En coopération avec la Caisse des Dépôts et Consignations, réfléchir à plusieurs modèles d interventions juridiques, fiscaux et commerciaux ainsi qu à leurs conditions techniques et financières de mise en œuvre (ingénierie de rachat démolition construction, sociétés foncières de rénovation des hébergements de loisirs dégradés, résidence de tourisme en friche notamment), dispositif de tiers-investissement permettant de financer la réhabilitation (énergétique et patrimoniale) de l immobilier de loisirs en se rémunérant sur la commercialisation future du bien, contribution à la réflexion sur une «agence de rénovation» Travailler avec les Plateformes Territoriales de la Rénovation Energétique pour accompagner les propriétaires d hébergements dans leur projet de rénovation énergétique. Professionnaliser l accueil au sens large et expérimenter dans certaines stations un service de «conciergerie», en lien avec les réceptifs (hôteliers, loueurs AirBnB, prestataires ).
7 Promouvoir le développement d une offre nouvelle d hébergements en refuge haut de gamme afin de proposer à de nouveaux segments de clientèles, notamment étrangères, un type d hébergement plus adapté à leur attente. Une étude de marché pourrait être envisagée pour évaluer cette opportunité de développement. Pilote Ressources Indicateurs Calendrier Région (Montagne et Massif Alpin et Service Attractivité et Tourisme) CDC, Agences de développement et de promotion touristique, hôteliers, offices de tourisme, syndicat de copropriété, service Transition Energétique et Développement des Filières Stratégiques, Plateformes Territoriales de la Rénovation Energétique, ADEME Contrat «Stations de demain», dispositifs de financement des programmes CAPE et FORME, convention de partenariat entre la Région et la CDC, plateforme d investissement France Développement Tourisme Nombre d hébergements rénovés Nombre d expérimentations de type conciergerie Dès 2017 pour la coopération avec la CDC Action Mobilisation de la coopération transfrontalière (Alcotra PITEM Outdoor ) sur le développement des loisirs sportifs de nature, par le soutien aux initiatives des professionnels et collectivités de la région. Les sports de nature et leur développement maîtrisé sont des enjeux importants pour le développement touristique, durable et social des territoires. Un des objectifs du PITEM outdoor est de créer un véritable marché touristique de l'outdoor dans ces territoires, et plus largement dans l'espace Alcotra, dans une vision intégrée de la filière associant tourisme/marketing/sport/environnement/services et accueils intégrés de qualité/événementiel/ développement local. L ambition est centrée sur une stratégie de mutualisation de connaissances, outils et ressources, sur le thème des loisirs sportifs de nature, notamment dans le cadre du module 1 consacré au diagnostic de l offre, à l harmonisation de l information à l échelle du massif, à sa qualification ainsi qu à sa valorisation grâce à des outils numériques de cartographie, de gestion et de commercialisation. Pilote Ressources Indicateur Région Département des Alpes-Maritimes, Département des Alpes de Haute-Provence, Région Piémont, Régions Val d'aoste et Ligurie Fonds FEDER, système d information APIDAE Nombre d initiatives
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