Marché céréalier : fonctionnement et actualités
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- Samuel Louis Alain
- il y a 6 ans
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1 Agrilogie Grange-Verney 30 mars 2017 Marché céréalier : fonctionnement et actualités FSPC - Fédération suisse des producteurs de céréales Pierre-Yves Perrin
2 Aperçu Objectifs : Les étudiants peuvent - Expliquer les différences entre la FSPC et swiss granum - Citer trois tâches principales de la FSPC - Expliquer la mesure de gestion de l offre de la FSPC pour les céréales panifiables céréales - Expliquer à l aide d au moins deux facteurs pourquoi la rentabilité des céréales dépend de décisions politiques
3 La FSPC en bref?????? fspc-n. repond
4 La FSPC FSPC = Organisation de producteurs, fondée en 1987 Membres: organisations ou groupements de producteurs et sociétés cantonales, locales ou régionales de sélectionneurs
5 La FSPC Centre collecteur Centre collecteur Centre collecteur Centre collecteur Centre collecteur Centre collecteur Centre collecteur Centre collecteur Centre collecteur Assemblée des délégués (170 délégués) Comité (34 membres) Secrétariat Comité directeur (6 membres)
6 La FSPC Défense professionnelle par: Prise de positions, lobbying, argumentaires en cas de modifications de lois et ordonnances Discussions, séances et participation aux groupes de travail d autres associations, acteurs du marché et administration Relations publiques (p. ex. communiqués de presse) et promotion (Huile de colza suisse, Pain suisse, SUISSE GARANTIE, AMS, etc.) Communication interne pour informer sur la situation du marché, la politique, etc. Gestion de l offre: Mesures d allègement de marché, pool de production oléagineux
7 = Organisation de la branche ou interprofession Fondée en 1999 La majorité dans chaque groupe est requise pour accepter une décision
8 Activités concrètes Défense des intérêts de la branche des céréales, oléagineux et protéagineux Conditions de prise en charge et prix indicatifs Elaboration de concept Qualité (OGM, mycotoxines, etc.) Estimation et recensement de récolte Secrétariats des Associations Pain suisse ( et Huile de colza suisse ( Etc.
9 Introduction Les céréales panifiables et fourragères (y c. maïs grain) représentent, en Suisse : 55 % des terres ouvertes 14 % de la SAU en Suisse Seulement 4 % de la valeur de la production agricole! Production de masse, substituable et consommée de façon indirecte par les consommateurs (produits transformés) En Suisse : Depuis 1980 : perte de hectares de céréales par année Augmentation des rendements difficile (plus de 50 % de la surface céréalière est en Extenso) Rentabilité insuffisante (surtout pour les céréales fourragères) Soutien politique indispensable!
10 Taux d auto-approvisionnement Céréales panifiables ~ % Céréales fourragères ~ 50 % Matières premières fourragères ~ 40 % (y compris sous-produits et protéagineux, sans fourrage grossiers)
11 Etat de situation Pour les producteurs de céréales, la rentabilité dépend de trois éléments : Rendement physique : Quantité * prix (protection à la frontière) Coûts de production Paiements directs Influencés par des décisions politiques!
12 Producteurs Céréales étrangères, Importations Centres Collecteurs avec contrat Maxi fenaco Importateurs commerçants Centres collecteurs privés Centres collecteurs collectifs (sans contrat Maxi ) Moulins Groupes Minoteries Swissmill Meyerhans Mühlen Etc.
13 Céréales panifiables
14 2. Céréales panifiables Les prix producteurs dépendent De l équilibre entre l offre et la demande De l évolution des prix internationaux sur l ensemble de la période de commercialisation De la protection à la frontière Pour les céréales panifiables, la protection à la frontière se base sur deux éléments : Un contingent d importation de tonnes (OMC) Un droit de douane (max. Fr. 23.-/dt) adapté chaque trimestre devant permettre d importer des blés de qualité TOP à un prix de référence de Fr. 53.-/dt (Fixé dans des ordonnances ; décision politique)
15 2. Protection à la frontière pour les céréales panifiables Contingent normal : t céréales panifiables 1er trimestre 20'000 t 2ème trimestre 20'000 t 3ème trimestre 15'000 t 3ème trimestre 15'000 t Droit de douane hors-contingent : Fr /dt Adaptation du droit de douane 4 fois par année Importation de farine de blé tendre : environ t par année (avec une protection industrielle de Fr. 20.-/dt) Pas (ou peu?) d importation de céréales panifiables hors contingent, mais pression par des importations de farine et/ou de produits finis!
16 2. Céréales panifiables
17 2. Céréales panifiables
18 2. Céréales panifiables Evolution des surfaces de céréales panifiables
19 2. Céréales panifiables
20 2. Céréales panifiables Requête swiss granum : nouvelle répartition des tranches du contingent d importation (CT) et augmentation de t pour le 1 er semestre 2017 Janvier t quantité standard t avance sur la tranche d avril Février t avance sur la tranche d avril Mars t quantité supplémentaire CT Avril t quantité supplémentaire CT Mai t quantité supplémentaire CT Juillet t quantité standard Octobre t quantité standard
21 2. Céréales panifiables Le déclassement = allègement de marché : Une mesure de droit privé permettant de réguler le marché intérieur En cas de récolte excédentaire en Suisse, la marchandise en surplus est commercialisée dans le secteur fourrager (= déclassement) Principe : les producteurs, par leurs cotisations, alimentent un fonds (cotisation 2017 : 0,82 Fr./dt) Le fonds d allègement de marché permet de payer la différence de prix panifiable / fourrager au centre collecteur On évite ainsi une pression sur les prix pour l ensemble de la marchandise!
22 2. Céréales panifiables Entre 2002 et 2016 : 3.6 % de la quantité
23 2. Céréales panifiables Prix indicatifs fixés (si possible) à swiss granum Marché étatique Marché libéralisé
24 2. Céréales panifiables Comment se calculent les prix en Suisse? Situation sur les marchés physiques au Cours de l Euro : 1.07 Prix par dt Il s agit de prix pour un jour. Les prix producteurs dépendent de toute la période de commercialisation.!!! La protection à la frontière ne peut pas dépasser Fr. 23.-/dt!!!
25 Actualités Prix indicatifs swiss granum Malgré la pression sur les prix à l importation, des prix indicatifs ont été fixés pour la récolte L engagement de la filière est positif Mais : le niveau de prix européen et le cours de l Euro créent une pression supplémentaire Grâce au CT, les importations de céréales sont limitées. Mais le prix de la farine et des produits finis doivent également être concurrentiels, car les importations ne sont pas limitées! Le maximum de Fr. 23.-/dt de protection à la frontière pose un gros problème. Un soutien politique est nécessaire!
26 Prix bruts / prix nets
27 2. Céréales panifiables
28 Matières premières fourragères
29 3. Matières fourragères
30 Matières premières fourragères
31 Matières fourragères Les prix producteurs dépendent uniquement du système de protection à la frontière! (offre < demande) Comme il n y a pas de limite quantitative aux importations (contingent tarifaire), les prix suisses doivent être «concurrentiels»! La protection à la frontière pour les matières fourragères se base sur un seul élément : Un droit de douane adapté chaque mois permettant d importer matières premières fourragères à un prix défini (prix-seuil) plus ou moins Fr. 3.-/dt Si les prix mondiaux augmentent, le droit de douane est abaissé Si les prix mondiaux baissent, le droit de douane est augmenté
32 Prix-seuil fixé dans des ordonnances décision politique Matières fourragères
33 Matières fourragères
34 Matières fourragères Prix indicatifs des matières premières fourragères Aucun changement pour 2017, malgré la pression à la frontière et les décisions politiques Signal «positif» donné par la filière à la production
35 Actualités fspc-n. repond
36 Actualités Teneurs en protéines pour les blés panifiables La protéine n est qu un critère parmi d autres! Les producteurs ont une marge de manœuvre limitée, mais qu il faut utiliser. Choix des variétés rendement Fumure azotée règles PER / lessivage / météo Compromis de la filière! La production ne peut pas régler tous les problèmes.
37 Défis pour l avenir Loi chocolatière - La Confédération va abandonner les aides à l exportation pour les produits transformés. En jeu : t de céréales panifiables suisses! - La Confédération souhaite conserver les budgets actuels pour l agriculture et les filières agro-alimentaires. Solution en discussion. Cours de l Euro - Pression sur les prix des céréales panifiables - Concurrence avec les céréales panifiables à l importation (CT) - Concurrence avec les produits finis importés (plus de t par année) - Pression sur les oléagineux car les huiles étrangères deviennent moins chères à l importation
38 Défis pour l avenir Swissness - Mise en œuvre pour les céréales panifiables, la farine et les produits de boulangerie - Comment renforcer la production indigène dans la filière, jusqu au consommateur? - Comment traiter les céréales fourragères et les aliments concentrés? Céréales fourragères - Diminution des surfaces et des volumes de production. Le blé fourrager diminue toujours alors que les surfaces d orge semblent se stabiliser - Manque flagrant de rentabilité! Ne pas relâcher la pression. - Swissness : provenance des aliments importante pour les consommateurs? - Protection à la frontière : Concurrence d autres matières premières (brisures de riz) et importations d aliments en hausse
39 Défis pour l avenir Accords de libre-échange - L huile de palme est une menace importante, largement combattue Politique agricole - Quelle place pour les céréales? - Redonner de l importance à l agriculture productive, avec un revenu décent pour les producteurs. Positionnement de la population suisse nécessaire (initiative USP) - Futur de la politique agricole, après 2021? - Produits phytosanitaires : quelle utilisation? Communication - Recréer un lien entre la production et la consommation - Mettre en valeur la production suisse par rapport aux importations
40 Merci pour votre attention! Fédération suisse des producteurs de céréales Schweizerischer Getreideproduzentenverband
41 Littérature et sources de données News du jour : FSPC: (statistiques, communiqués de presse, prises de position, rapports annuels, etc.) Swiss granum: (Prix indicatifs, surfaces, variétés,..) USP: (informations sur différents sujets) Rapport agricole : Statistiques agricoles : (office fédéral de la statistique) Pour plus d informations : Fédération suisse des producteurs de céréales FSPC Belpstrasse 26, 3007 Berne Tel Mail: info@fspc.ch
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