REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE Unité - Dignité Travail

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1 REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE Unité - Dignité Travail DECLARATION D ENGAGEMENTS RELATIFS A LA REUNION DE HAUT NIVEAU SUR «ASSAINISSEMENT ET EAU POUR TOUS» (AVRIL 2014, WASHINGTON) A. INDICATEURS SECTORIELS PRINCIPAUX Eau : Pays enclavé d une superficie de km2, la République Centrafricaine est située au cœur de l Afrique et limitée au nord par la République du Tchad au Sud par les Républiques du Congo et Congo Démocratiques, à l est par les deux soudans et à l ouest par la République du Cameroun. Avec une population estimée à environ habitants dont les 2/3 sont en milieu rural, la République Centrafricaine n est pas en marge des pays du monde où le problème d accès à l eau potable se pose avec acuité. En dépit des efforts du Gouvernement appuyés par les partenaires, la RCA n a pas encore atteint les objectifs du millénaire pour le développement. Le taux d accès à l eau potable en RCA reste encore très faible environ 32 %. Assainissement et hygiène : La situation pour l assainissement est d autant plus préoccupante avec un taux d accès de moins de 10% aux installations sanitaires principalement des latrines. De même plus de 50 % des populations rurales pratiquent encore la défécation à l air libre et seul environ 30% se lavent la main avec du savon au moment critique. Disparité : Bien que le taux d accès à l eau reste encore faible mais la disparité est de mise en ce qui concerne l eau et l assainissement en République Centrafricaine. Plus d effort sont consentis pour l eau que pour l assainissement ce qui explique un faible taux d accès à l assainissement. 1

2 Les établissements scolaires et les centres de santé manquent d installations sanitaires alors qu en milieu rural, la défécation à l air libre est vraiment majeure (plus de 50%). Ce qui a pour conséquence la prolifération des maladies d origine hydrique avec des conséquences très néfastes sur les populations. Suite aux deniers évènements que connait la RCA, beaucoup d infrastructures ont été détruites ou saccagées ce qui accentue encore la problématique de l eau de l hygiène et de l assainissement. Impact sur l économie L impact sur l économie et les autres secteurs ne sont pas clairement évaluées dans les différents documents sociaux économiques produits. Mais il faudrait souligner que l eau et l assainissement font partie des priorités identifiées par la population centrafricaine. Le cout économique de la non accessibilité à l eau et à l assainissement est substantiel. Un rapport publié en 2012 par le Programme Eau et Assainissement (PEA) de la Banque Mondiale annonce que l économie de la République Centrafricaine affiche une perte de 13.2 Milliards chaque année (USD 26 millions soit 1,2% du PIB) en raison des mauvaises conditions de l assainissement. Cette situation interpelle le Gouvernement Centrafricain qui place l assainissement et l eau dans les priorités nationales à travers la feuille de route de la transition actuelle. Par ailleurs, le Gouvernement Centrafricain a adhéré à la déclaration de Sharm el Sheikh en Egypte pour confier les 0,5 % du PIB au secteur de l eau et de l assainissement. B. VISION A LONG TERMES ET LES PRIORITES ENTRE 2014 ET Vision à long termes : La vision à long terme pour la RCA est de parvenir d ici 2030 à fournir de l eau potable et des installations d assainissement pour 60% des populations afin d une part, de contribuer à la réduction de la corvée des femmes et des enfants et d autre part, et la limiter la prolifération des maladies d origine hydriques. La RCA envisage prioriser les préfectures à faible taux d accès et ce, en vue de garder une certaine harmonie et réduire l inégalité dans la fourniture des services d eau et d assainissement. 2

3 - Priorités entre 2014 et 2016 Pour cette période 2014 à 2016, la RCA entend focaliser ses efforts sur (i) les aspects politiques et stratégies du secteur approvisionnement en eau et assainissement suivi des documents programmatiques en vue de créer une base pour des interventions harmonisées, (ii) l augmentation du taux d accès à l eau à travers la réalisation des nouveaux ouvrages d eau et d assainissement (iii) le changement de comportement des populations à travers une amélioration d hygiène. Ces interventions se feront à travers des plaidoyers pour une forte mobilisation des ressources financières, humaines et institutionnelles et l intervention de tous les acteurs (public, privé, sociétés civiles ) et ce, en vue de faire de l eau et de l assainissement le moteur du développement socio-économique de la RCA. Conformité avec les priorités nationales : Ces priorités s inscrivent bel et bien dans le cadre de la feuille de route de la transition actuelle. Goulots d étranglement principaux Les goulots d étranglement ont été identifiés avec tous les acteurs du secteur entre autres le Ministère des Finances, et du Budget, la société civile, le Département en charge de l Eau, de la Santé et de l Environnement en utilisant les différents rapports GLAAS. De l analyse de ces différents documents il ressort que les défis majeurs sont entre autres : 1. la faiblesse du niveau des financements ; 2. le faible niveau d accès à l eau potable ; 3. le faible niveau d accès aux services d assainissement de base ; 4. l insuffisance des politiques sectorielles ; 5. la faiblesse des capacités institutionnelles. Ces contraintes sont reparties sur l ensemble du territoire tant en milieu rural, urbain et semi urbain soit par l inexistence des personnes qualifiés au niveau 3

4 les plus déconcentrées telles les communes. A cela s ajoute également les conditions sécuritaires qui influent beaucoup sur les personnes vulnérables. E. RESUME DES AVANCEES SUR L ENGAGEMENT DE HAUT NIVEAU DE Engagement portant sur un meilleur établissement des priorités au niveau politique Des progrès ont été effectués par rapport à cet engagement. Cependant des efforts restent encore à faire en vue de la validation de certains documents d une part, mais d autre part, du renforcement de la contribution de la part de l Etat dans le domaine de l eau et de l assainissement qui est passé cette année de 1 à 1.20%. L objectif est d atteindre 3%. - Engagement portant sur la promotion d une base des données factuelles solides Des progrès également ont été faits dans la mesure où, une base des données a été mise en place en vue de la collecte et l analyse de toutes les données relatives au sous secteur eau et assainissement susceptible de les transformer en infirmation. - Engagement portant sur le renforcement des processus nationaux de planification. Quelques actions ont été réalisées mais restent encore à être finalisée notamment le plan d investissement dans le secteur eau et assainissement. LES ENGAGEMENTS SPECIFIQUES DE LA REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE (RCA) POUR L ANNEE Pour la période 2014 à 2016, la République Centrafricaine a retenu les engagements spécifiques suivants. Ces engagements qui attendent d être validés par les autorités, viennent en complément des engagements précédents de Il s agit de : 1. Le Ministère en charge de l Hydraulique validera d ici fin 2014 le programme national d investissement en matière d approvisionnement eau potable et d assainissement. 4

5 2. Le Ministère en charge de l Hydraulique et le Ministère de la santé élaborera le plan d action relatif au document de politique nationale d assainissement et d hygiène de 2014 à fin Le Ministère des finances et du budget s engage à augmenter la contribution de l Etat dans le secteur Eau et assainissement dans le budget national de 1 à 3% d ici 2014 à Le Ministère en charge de l Eau et les acteurs nationaux du secteur (ONGs, Sociétés civiles ) mettront en place d ici fin 2015 un mécanisme opérationnel de suivi/évaluation régulier des progrès du secteur d approvisionnement en eau potable hygiène et assainissement (HAEP). 5. Le Ministère en charge de l eau procédera d ici fin 2016 à la déconcentration des services d eau et d assainissement dans 12 préfectures du pays. - Validation : Le Ministère en charge de l hydraulique, le Ministère en charge de la santé et le Ministère en charge des Finances et du budget ont approuvés chacun en ce qui le concerne ces engagements. Il est à préciser que ces engagements ont été élaborés avec la collaboration des cadres desdits Ministères ainsi que des ONGs et de la société civile. FAIT A BANGUI LE MINISTRE DES FINANCES ET DU BUDGET MINISTRE DES MINES, DU PETROLE DE L ENERGIE ET DE L HYDRAULIQUE Rémy YAKORO Olivier MALIBANGAR 5