REHABILITATION MARSEILLE-CENTRE. DOSSIER de PRESSE

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1 REHABILITATION MARSEILLE-CENTRE DOSSIER de PRESSE CONTACT - PRESSE Agence MCM Béatrice PINA Contact@agence-mcm.com

2 REHABILITATION MARSEILLE-CENTRE SOMMAIRE Fiche 1 Réhabiliter le coeur historique de Marseille : une priorité de la municipalité de Jean-Claude GAUDIN Fiche 2 Fiche 3 Fiche 4 Fiche 5 Fiche 6 La réhabilitation immobilière du Panier La réhabilitation immobilière de Belsunce Retombées économiques de la Réhabilitation Immobilière Equipements publics structurants Autres actions du Projet Centre-Ville Annexe 1 Annexe 2 Annexe 3 Calendrier des opérations de réhabilitation Réhabilitation immobilière Exemple de montage financier : l achat d un 60 m2 Plans des quartiers CONTACT - PRESSE Agence MCM Béatrice PINA Contact@agence-mcm.com Fiche 1

3 Réhabiliter le cœur historique de Marseille : Une priorité de la municipalité de Jean-Claude Gaudin Marseille-Vieux Port : inverser la tendance Au coeur de l agglomération marseillaise, le Centre représente l équivalent d une ville de habitants qui se développe sur 325 hectares. Dans ce lieu où se retrouvent logiquement les problèmes propres à chaque grande cité, la particularité est que, en 10 ans, 20% de la population a quitté le Centre-Ville (soit plusieurs milliers d habitants par an). Un dispositif global et cohérent : le Projet Centre-Ville Dans les prochaines années, le coeur historique de Marseille, et surtout les quartiers situés sur le pourtour immédiat du Vieux-Port, connaîtront une très profonde mutation. L objectif fixé depuis 1995 par Jean-Claude Gaudin, Maire de Marseille, consiste à faire revenir la population au coeur de la cité : les résidents, les non-résidents (fonctions commerciale, ludique, administrative...) et les semi-résidents (touristes, étudiants). L enjeu est de redonner éclat et charme au coeur de la ville de Marseille, en embellissant et en améliorant l existant, en créant une nouvelle offre de logements, commerces, équipements... Pour y parvenir, Gérard CHENOZ, Conseiller délégué au Projet Centre-Ville, a élaboré une série cohérente et globale de dispositifs orientée vers 6 thèmes d action : 2,8 milliards d investissements publics 1. Réhabiliter l habitat 2. Rénover les Espaces Publics 3. Créer des Equipements 4. Améliorer la vie quotidienne 5. Protéger, restaurer le Patrimoine 6. Développer l Entreprise Commerce Au total, le coût de l ensemble des projets du Centre-Ville s élève environ à 2,8 milliards d investissements publics. En terme de «retour sur investissement», les retombées économiques de ces investissements publics peuvent être multipliées par 6, soit environ 15 milliards de francs. 2 Fiche 2 A

4 Le quartier du Panier Le Panier : un des plus vieux quartiers de France Situé à quelques centaines de mètres du Vieux-Port, sur la Butte des Moulins, le Panier est le plus ancien des quartiers de Marseille, et l un des plus vieux quartiers de France. Des découvertes archéologiques récentes ont montré qu il y a 2600 ans, c est sur cette colline que s implantèrent les premiers colons phocéens, qui fondèrent Massalia. Au cours des derniers siècles, les habitants du Panier ont vécu, dans une large mesure, d activités liées au port (petits commerces et artisanat). Pendant la seconde guerre mondiale, les forces d occupation allemandes entreprirent de démolir le Panier, véritable dédale de petites rues, difficile à contrôler. La partie basse du quartier fut entièrement détruite en janvier La partie qui fut préservée (11 ha) a connu, dans les années 1970 et 1980, des essais successifs de réhabilitation qui n ont pas donné les résultats escomptés, à savoir mettre les logements vétustes aux normes de confort, supprimer la vacance des logements et réanimer les commerces. Le Panier en 1998 Avec ses entrelacs de rues étroites et ses immeubles des 15 è et 16 è siècles, le Panier est assurément le quartier le plus typique de Marseille. A certains égards, le Panier fait penser à Montmartre: l accès en voiture y est difficile et le quartier abrite un superbe patrimoine historique (Musée de la Vieille Charité, Hôtel Dieu, Hôtel Salomon 16 è siècle, Immeuble des Fondeurs, Préau des Accoules, Tour des Trinitaires, Maison de Pierre Puget). Les immeubles, le plus souvent de 3 étages, et assez étroits, abritent encore de très petits logements (en moyenne 35 m2), sans aucun confort. Récemment encore déserté (30% de logements étaient vacants en 1994), le quartier du Panier est actuellement en pleine transformation..../... 3 Fiche 2 B

5 .../... Sur les 1700 logements à réhabiliter, 705 ont déjà été faits ou sont en cours de travaux. Cette réhabilitation requalifie l extérieur des immeubles (traitement des façades, toitures) et en transforme l intérieur (parties communes rénovées, les logements sont agrandis puis mis aux normes de confort et de sécurité). Une Zone de Protection du Patrimoine Architectural Urbain et Paysagé (Z.P.P.A.U.P), visant à protéger et à mettre en valeur la patrimoine, a été créée en septembre Commencées massivement en 1995, les transformations concernent aussi l urbanisme: création de plusieurs places, amélioration des accès aux ruelles, embellissement de placettes, réalisation d équipements structurants (crèches, parkings, écoles, Office du Tourisme). Depuis, le quartier a changé: il accueille de nouveaux habitants, jeunes ménages et étudiants séduits par l ambiance, le niveau des loyers et la situation exceptionnelle au centre de Marseille. Ce rajeunissement encourage, à son tour, l implantation de commerces, et il contribue au retour d artisans et d artistes. Déjà, la vie de village reprend: animations, actions culturelles et populaires («Fête du Panier» organisée par les associations en juin sur 3 jours : théâtre de rue, animations pour enfants, groupes folkloriques...) Cadre budgétaire et administratif- Panier Nombre total de logements 3000 Objectif de la réhabilitation Budget de la concession PRI 1700 logements 117 MF dont 44 MF de la Ville Elargissement PRI de 6 à 11 hectares (avril 1996) ZPPAUP Créée en septembre Fiche 3 Le quartier de Belsunce

6 Belsunce : l histoire d un Cours Au milieu du XVII éme, la ville d Aix était fière de son «Cours» (Mirabeau) et Marseille enviait à sa voisine cette belle promenade. Aussi la création d un cours marseillais fit-elle partie du plan d agrandissement décidé par Louis XIV en Jusqu en 1852, le Cours Belsunce fut appelé seulement «le Cours». Cette année-là, le conseil municipal décida de lui donner le nom de Monseigneur Belsunce, qui s était dévoué pendant la peste de Du XVII éme au XVIII éme siècle, le cours était un lieu de promenade et de rendez-vous où hommes et femmes défilaient dans leur plus bel apparat. Au XIX ème siècle, les omnibus desservant la banlieue marseillaise vinrent s y installer et le Cours perdit de son prestige. Aujourd hui, témoins d un passé glorieux, ne subsistent que les platanes et la façade du Théâtre de l Alcazar - site de la future Bibliothèque Municipale à Vocation Régionale. Cadre budgétaire et administratif- Belsunce Nombre total de logements 5000 Objectif de la réhabilitation logements Vacance de logements 30% Budget de la concession PRI Elargissement du PRI Parkings 302 MF dont 143 MF de la Ville de 2 à 30 hectares Création de parkings de proximité (Providence/Korsec) ZPPAUP Créée en juin Fiche 4 Retombées économiques de la Réhabilitation Immobilière

7 Il apparaît que la réussite du Projet Centre-Ville, compte tenu de son ampleur, réside dans le soutien qu apportent les acteurs privés, notamment les Marseillais, aux investissements effectués par la Ville. Partenariat Public/ Privé Investissements publics Investissements privés générés (travaux lourds sur les logements, implantation de commerces, création de parkings...) 200 MF MF Soit 1 Franc d argent public investi génère 6 Francs d investissements privés. Effets sur l activité économique Bâtiments et Travaux Publics Architectes emplois/an 400 P.C/an à déposer environ 2600 nouveaux ménages 46 MF/an en dépenses de proximité Recettes pour les Collectivités Locales Taxes d habitation + Taxes foncières 10 MF/an Cette approche ne peut estimer les autres effets positifs de cette intervention, pour : - l image globale de la Ville de Marseille - le tourisme - la qualité de vie... 6 Fiche 5 Equipements publics structurants : La reconquête des fonctions de centralité

8 Parallèlement aux travaux de réhabilitation des logements en cours, d importants équipements publics structurants sont actuellement réalisés dans le centre de Marseille, ou bien le seront au cours des trois prochaines années. Ces créations permettront de répondre au mieux aux besoins des résidents du Centre-Ville et d attirer de nouveaux ménages, à la fois au Panier et à Belsunce. Associés aux investissements privés, ces équipements redonneront au coeur de la ville toute son attractivité. Opération Calendrier Descriptif Investissement Faculté de Droit et d Economie Appliquée Rentrée 2000 (1 ère tranche) Construction : m étudiants 74 MF hors acquisition Bibliothèque Municipale à Vocation Régionale Début des fouilles:1999 Début des travaux: 2000 Inauguration: 2001 SHON : m visiteurs/ jour 365 MF Gare St Charles et Gare TGV Mise en service été 2001 Création d un pôle multi-modal 15 millions de voyageurs par an 1 MMF Espaces publics Permanent Requalifier 7 Ha d ici MF au total Parkings Réalisation permanente 2 parkings de 150 et 90 places + micro-parkings de proximité 80 MF Faculté Saint Charles 2000 Capacité d accueil portée à 8000 étudiants 7 Fiche 6 A Le Projet Centre Ville

9 Trois thèmes majeurs d actions de la Municipalité ont été développés dans les pages précédentes, avec la Réhabilitation de l Habitat, la Création d Equipements et la mise en valeur du Patrimoine Architectural. Trois orientations supplémentaires font partie intégrante du projet Centre-Ville, qui consiste à attirer de nouveau la population au coeur de la cité. Rénovation des Espaces publics - Recomposition des places existantes (Place des Pistoles, Refuge, Place Fabre,...) - Création de m2 de places nouvelles (îlot des Recolettes...) -Traitement semi-piéton des rues (rue du Panier, rue Longue des Capucins, rue de l Opéra, rue Vacon, rue Pavillon...) - Mise en valeur des accès au quartier (passage Lorette, montée des Accoules) - Installation de mobilier urbain de qualité. A proximité de la gare TGV et d Euroméditerranée, ces actions permettront d accueillir familles et étudiants dans un cadre résidentiel et agréable. L Amélioration de la vie Quotidienne Opération «Allô Mairie» Depuis le 12 octobre 1998, la Mairie a mis en place un nouveau service destiné à répondre aux problèmes urgents qui se posent quotidiennement aux Marseillais en matière de propreté, de voirie, de sécurité : - un numéro d appel, , accessible 6 jours/7, de 7h à 20h, permet aux Marseillais de signaler des problèmes urgents (trous dans la chaussée, dépôts d objets encombrants...) - une régie technique d intervention composée de 8 équipes de 2 agents disposant de camions spécialement aménagés pour résoudre les problèmes signalés par les marseillais. 8.../... Fiche 6 B.../... Le Développement de l Entreprise Commerce

10 Les actions du Projet Centre-Ville sont indissociables de la nécessité de «faire revenir plus de consommateurs» et de mieux satisfaire les besoins des populations résidentes actuelles et futures dans le cadre des projets de réhabilitation qui sont en cours. La Ville a donc choisi d engager, grâce à un partenariat efficace avec la Chambre de Commerce et l Association des Commerçants Plein Centre, une action pluri-annuelle de revitalisation du commerce et de l artisanat au Centre-Ville, dans le cadre du FISAC (Fonds d Intervention pour la Sauvegarde de l Activité Commerciale et Artisanale). Les 5 objectifs principaux de l opération FISAC sont les suivants : 1. Mieux connaître les besoins de la clientèle 2. Mettre en place une dynamique commerciale du Centre-Ville 3. Valoriser les forces commerciales du Centre-Ville 4. Favoriser l accès, le stationnement en Centre-Ville et le déplacement des piétons dans l Hyper-centre 5. Améliorer l environnement du consommateur La Convention FISAC Centre-Ville entre la Ville de Marseille, la Chambre de Commerce et d Industrie Marseille-Provence (Président : Monsieur Cardella) et l Association Plein Centre (Président : Monsieur Michel) a été signée en octobre 1998, portant sur une période triennale, jusqu en Annexe 2 Réhabilitation immobilière du Panier et de Belsunce : Exemple de montage financier

11 L exemple ci-dessous porte sur l acquisition d un logement type T3, d une surface de 60 m2 habitable pour établir le prix de revient selon les montages Malraux ou Périssol. Montage Loi Malraux Tranche Marginale d imposition : 54% Acquisition hors frais d acte Prévisionnel travaux Total F F F le m2 habitable Adhésion à l AFUL (facultative) F Subventions (ANAH, Ville, Région) F Economie d impôts F Prix de revient F soit F le m2 habitable Rentabilité de l Investissement Loyer net garanti Garantie de rachat par la SEM Rentabilité totale minimum nette garantie 418 F le m2 soit 9,25 % l an de rentabilité nette F soit 1,96 % l an de revalorisation nette 10,48% l an Loi Perissol Tranche Marginale d imposition :48% Acquisition hors frais d acte F Economie d impôt (4 premières années) F Prix de revient F Loyer net garanti Amortissement 418 F le m2, soit 5,75 % l an de rentabilité nette économie d impôt supplémentaire : F par an 20 ans après la quatrième année. 11