Réunion du 27 mars 2014, commission plénière.

Transcription

1 Les SESSAD en Mayenne Adaptation de l offre de service?... Réunion du 27 mars 2014, commission plénière.

2 Contexte: Quelle réponse apporter à 400 jeunes sur liste d attente des SESSAD en Mayenne? Interrogation de la gestion et de la fluidité des entrées/sorties Interrogation des modalités d accompagnement des SESSAD, de la «prise en charge» à la coordination Evolution du fonctionnement des SESSAD notamment avec l environnement Mise en évidence de l activité (quelle mesure?)

3 Diagnostic ciblé: Admissions/sorties/file active Accompagnement de l environnement En direction des jeunes accompagnés par un SESSAD En direction des jeunes sur liste d attente En direction des jeunes hors liste d attente et non accompagnés par un SESSAD Activité(Mesure de l activité) Coopération/coordination(voir ci après)

4 Perspectives: Propositions pour une mesure de l activité Propositions pour un pôle de compétences ou dispositif «SESSAD de coordination» Propositions pour un maillage inter-sessad

5 Diagnostic ciblé: Admissions: Accord des SESSAD: Principe chronologique des notifications de la MDPH,.. Priorisation qui reste exceptionnelle mais possible. Usage du logigramme commun mis en place en Meilleure information des familles, systématisation des contacts, plus de sollicitations vers les SESSAD. Thèmes à travailler : sorties/file active

6 Diagnostic ciblé: Accompagnement de l environnement En direction des jeunes accompagnés par un SESSAD En direction des jeunes sur liste d attente En direction des jeunes hors liste d attente et non accompagnés par un SESSAD

7 Accompagnement de l environnement: En direction des jeunes accompagnés par un SESSAD Les SESSAD accompagnent de plus en plus l environnement des jeunes qu ils suivent. Travail de partenariatdirect lié à la scolarisation, au soin, à l accès au droit, à l environnement quotidien, au suivi social.. Des actions techniques Informations, sensibilisations et formations spécifiques vers les partenaires

8 Accompagnement de l environnement: En direction des jeunes sur liste d attente d un SESSAD Une fois inscrits sur liste d attente, les SESSAD sont sollicités fortement pour ces jeunes : par les parents, les enseignants référents, les praticiens libéraux qui assurent le suivi. Les SESSAD répondent à ces sollicitations dans les limites de leurs moyens. Il est nécessaire d aller au-delà de l existant et d apporter une réponse même partielle à ces jeunes, de courte durée, couvrant la période d attente ; ceci permettrait, également, de maintenir le lien avec les familles, il existe pour certains une rupture de parcours, voire une errance. Ceci permettrait de prioriser si nécessaire, de fluidifier, les entrées en SESSAD.

9 Accompagnement de l environnement: En direction des jeunes hors liste d attente et non accompagnés par un SESSAD Les SESSAD interviennent pour informer. Ces temps, initialement prévus pour des partenaires directs (jeunes accompagnés par un SESSAD), sont de plus en plus à destination de partenaires indirects. Nous avons vu évoluer les publics au fil des années : Les AVS ou enseignants rencontrés lors de ces journées d information accompagnent des jeunes en situation de handicap sans suivi SESSAD. Nous sommes sollicités par les RAM, les personnels du champ social, des parents, l équipe pluridisciplinaire de la MDPH,.

10 Activité: Les SESSAD, dans leur majorité, se sont munis d outils pour mettre en évidence la diversité de leur activité et en rendre compte aux financeurs et caisses d assurance maladie. Les actes délivrés aux usagers singuliers sont classés par les SESSAD par types, eux-mêmes classés par catégorie. Des indicateurs complètent l activité mesurée. Le diagnostic met en évidence le manque d uniformisation de la mesure de l activité.

11 Perspectives: Propositions pour une mesure de l activité. Vers l usager : rendre compte des actes directs tels définis par l ARS rendre compte de la coordination pluridisciplinaire propre à l activité des SESSAD. La qualité de l acte direct vers l usager dépend de la richesse apportée par les coordinations/coopérations/ajustements des différents acteurs des SESSAD (médical, thérapeutique, éducatif), de l éducation nationale (enseignant, AVS, ), du secteur libéral et sanitaire, du secteur de la protection de l enfance, en lien avec l usager et sa famille dans une co-construction de son projet. Vers l environnement : rendre compte des actions permettant de rendre compétent l environnement en termes d inclusion, de prévention et de de bientraitance.

12 Perspectives: Propositions pour un «pôle de compétences» ou dispositif «SESSAD de coordination» Trois expérimentations en cours en Mayenne Quelle forme pourrait prendre ce dispositif: o Ce dispositif peut répondre ponctuellement et sur une durée courte à des jeunes sur liste d attente des effectifs d un SESSAD, ou dont la situation est jugée stabilisée par le SESSAD, ou en sortie des effectifs d un SESSAD, ou pour évaluer les besoins, la demande et les réponses à apporter à un jeune en cours d admission ou d évaluation en SESSAD. o Une notification vers le SESSAD est requise. Le SESSAD adapte sa réponse; il contractualise avec la famille une réponse de type «accompagnement» ou de type «coordination». o Le plateau pluridisciplinaire est requis pour l évaluation et non le suivi, des rencontres ponctuelles avec les partenaires et non l accompagnement des partenaires, des suivis ponctuels si la mise en danger du jeune est avérée. Les moyens actuels des SESSAD ne permettent pas de mettre en œuvre cette surcharge d activité.

13 Perspectives: Propositions pour un maillage inter sessad La loi du 11 février 2005 a favorisé l inclusion des jeunes en situation de handicap. L environnement demande plus fréquemment des informations, conseils, adaptations spécifiques adaptés et pointus. L expertise des SESSAD est requise, le niveau de compétences des équipes est à maintenir. Cependant, une pratique de réseau peut faciliter la complémentarité et le maillage inter-sessad. Cette idée est retenue plutôt que le développement de SESSAD polyvalent sur des territoires plus restreints, la polyvalence pouvant amener un amenuisement des compétences acquises. Les SESSAD ont à regarder l apport des mutualisations dans leur pratique, leur fonctionnement et le développement du maillage interprofessionnels. Thèmes à travailler : Mutualisations de locaux, de formation, de pratiques, d actions vers l environnements