DOSSIER DE PRESSE Conférence de presse 31 Janvier 2011

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1 DOSSIER DE PRESSE Conférence de presse 31 Janvier 2011

2 SOMMAIRE P.3 Un nouveau projet d Entreprise Habitat Toulouse partenaire de la ville pour la mise en œuvre d une véritable politique du logement social sur la ville et l agglomération P.4 P.6 P.8 P.9 P.13 Une production à la hauteur des besoins Une politique volontaire de mise à niveau permanente du patrimoine Mettre le locataire au cœur de notre action quotidien Le partenariat : un gage de réussite pour l intérêt général Les Chiffres clés 2

3 Le projet d Entreprise Habitat Toulouse s est doté d un nouveau Projet d Entreprise participatif. Il en ressort 5 axes stratégiques et 60 actions dont la réalisation s étale entre 2011 et Parmi les orientations stratégiques, on peut citer : la construction neuve avec 650 logements/an en anticipant les innovations futures et en ciblant les populations spécifiques pour lesquelles des produits nouveaux sont créés l adaptation du patrimoine aux enjeux du développement durable pour améliorer le confort et le cadre de vie des locataires la création d une entité dédiée à l aménagement et à la rénovation urbaine l amélioration de la qualité de service en créant de nouveaux services répondant aux besoins des locataires 3

4 Habitat Toulouse partenaire de la ville pour la mise en œuvre d une véritable politique du logement social sur la ville et l agglomération Une stratégie déclinée autour de 3 axes majeurs : 1 Une production à la hauteur des besoins Un nombre croissant de logements neufs * 2012* * livraison prévisionnelle Une production de qualité Depuis mi-2009, les opérations de constructions neuves répondent à un cahier des charges développement durable très poussé. 60% de la programmation 2010 est BBC. En juillet 2011 sera lancée la première opération HLM à énergie positive (Lizop - 55 logements) dans le cadre du GPV Mirail. Démarrage de l opération : juillet Date de livraison décembre La priorité est donnée à la maîtrise de la facture globale pour le locataire. Projet Lizop 4

5 Une nouvelle entité dédiée à l aménagement De part l importance de son patrimoine, de l évolution des GPV et des autres quartiers, la collaboration étroite entre la ville et Habitat Toulouse permet de mener des opérations d aménagement complexes en milieu urbain pour apporter : davantage de mixité sociale une mixité de statut (propriétaires occupants, locataires) une mixité générationnelle un habitat densifié En exemple, on peut citer l aménagement de la ZAC de Bourrassol (7,5 ha pour 450 logements dont 280 logements sociaux), initié en 2007 et qui entame sa seconde phase opérationnelle. A ce jour, 189 logements sociaux et 42 logements privés ont été livrés. A partir de ce réel savoir-faire en matière d aménagement en milieu urbain, Habitat Toulouse veut apporter son expérience au service des élus de l agglomération en apportant une garantie de gestion et d équilibre des territoires. Une diversification de l offre Initiée en octobre 2010 avec la résidence «Le Clos Amilhau» (18 logements semi-individuels THPE), l accession sociale à la propriété s intensifiera à hauteur de 70 logements/an. Elle met également en œuvre une politique de diversification de la typologie en proposant dans chaque programme des logements du T1 bis au T5 avec globalement 10% de grands logements. Sur 550 logements locatifs annuels, 30% sont financés en PLAI ressources pour permettre un accès au logement social des familles les plus modestes. Une production adaptée aux publics fragilisés 20 à 40 logements d insertion et d hébergement d urgence sont prévus chaque année à destination des publics fragilisés. 5

6 2 Une politique volontaire de mise à niveau permanente du patrimoine Les réhabilitations thermiques Dès 2008, Habitat Toulouse a fait réaliser un diagnostic de performance énergétique sur l ensemble du patrimoine. Entre 2011 et 2013, ce sont 11 résidences bénéficiant du plus grand nombre de logements énergivores qui feront l objet d une réhabilitation thermique soit logements pour un montant de 22 M (7 M dès 2011) essentiellement à Empalot (Daste, Jean Moulin, Les Albatros ) et au Nord de Toulouse(Les Chamois, Madrid, la Tour des Izards ) Ce programme a un triple impact la diminution des charges pour les locataires la rénovation du patrimoine la réduction de gaz à effet de serre Un niveau exigeant de réhabilitation du patrimoine 35% des loyers sont consacrés à la maintenance du patrimoine. Le budget global consacré à l entretien du patrimoine en 2011 s élève à 20 M dont 5 M pour les résidences ne bénéficiant de réhabilitation thermique pour lesquelles il est prévu un investissement relatif au changement de composants : ascenseurs, chauffage, électricité, menuiseries, ravalement 4 M pour les gros travaux d entretien du patrimoine 1 M pour l entretien courant du patrimoine 6

7 Une équipe dédiée aux réclamations des locataires Depuis janvier 2010, la régie, composée de 14 personnes (dont 11 ouvriers), a été regroupée et renforcée pour apporter une meilleure qualité de service aux locataires, dans les quartiers sensibles en particulier. Les domaines d intervention de la régie concernent les menues réparations dans les logements et les parties communes et suite aux états des lieux pour remettre en état les équipements du logement avant sa relocation. Pour 2011, il est prévu de renforcer la régie en recrutant 11 ouvriers supplémentaires pour passer à 25 personnes. Pour optimiser l efficacité des interventions, 2 équipes seront basées à Empalot et au Nord de Toulouse. Cette mesure poursuit un double objectif : Economique : certaines interventions réalisées par la régie sont moins coûteuses qu une entreprise privée Qualitatif : poursuivre l amélioration de la qualité du service rendu aux locataires Au 1 er janvier 2012, il est prévu la mise en place d une centrale d appel afin de mieux répondre aux réclamations des locataires (traçabilité) et la création d un service d astreinte 24h/24 pour traiter les réclamations urgentes (danger, mise en péril du patrimoine). 7

8 3 Mettre le locataire au cœur de notre action Le suivi individualisé des familles Depuis juillet 2010, l accompagnement des familles en difficulté a été repositionné au cœur des agences territoriales. Habitat Toulouse a créé dans chaque agence un service Prévention/Recouvrement/Gestion Locative qui comprend un responsable, des assistantes et un travailleur social. > 100 dossiers en cours par agence Les différentes difficultés du public suivi (50% de personnes isolées, 25% de familles monoparentales, 25% de couples avec enfants) rendent fondamental le travail en partenariat (UTAMS, CPAM, CCAS, associations ). Les nouveaux métiers de la proximité D ici 2015, Habitat Toulouse projette de faire évoluer les métiers de la proximité. De nouveaux métiers viendront remplacer le métier de gérant : Responsables de proximité Employés de proximité Gardiens Médiateurs Davantage de personnels sur le terrain et avec des métiers différents dont le but est la qualité de service, la relation locataire et la surveillance du patrimoine. Une nouvelle activité de syndic Depuis le 3/12/2010, une nouvelle activité de syndic rattachée à la Direction des attributions et de la gestion locative a été créée au sein d Habitat Toulouse. Le syndic interviendra à moyen terme sur : La gestion de copropriété Ex : Les Castalides Lorsqu il y a plusieurs propriétaires sur des résidences livrées en vente en l état futur d achèvement (VEFA) Ex : Grand hôtel Les résidences dont Habitat Toulouse est seul propriétaire et met en vente certains lots créant ainsi une copropriété Ex : dans le cadre d opérations en accession sociale 8

9 4 Le partenariat : un gage de réussite pour l intérêt général Intégrer des équipements publics à une ZAC en cours d aménagement Entièrement aménagée par Habitat Toulouse depuis 2007, la ZAC de Bourrassol (7,5ha - proche St Cyprien) a vu son visage de quartier vieillissant se transformer en quartier où il fait bon vivre. En privilégiant la mixité sociale (promoteurs privés, logements sociaux), la mixité de bâti qui s insère parfaitement dans le site et les espaces verts (environnement préservé), Habitat Toulouse a désenclavé le quartier pour l ouvrir sur la ville en favorisant les déplacements doux et valoriser l attrait de la Garonne, toute proche. Dans ce cadre, un projet commun d aménagement situé place des Micocouliers, lieu privilégié et faisant articulation inter-quartier (Cartoucherie ) a vu le jour entre le Centre petite enfance de la ville de Toulouse, le Conseil Général de la Haute-Garonne et Habitat Toulouse. Il s agit d un bâtiment, desservi par un parking commun, comprenant : en rez-de-chaussée - une crèche de 40 places jouxtée d un préau de 250 m2 - un Centre Médico Social en R+1/R+2-10 logements sociaux locatifs Livraison prévisionnelle de l ensemble : septembre 2013 Développer un projet commun d aménagement Habitat Toulouse, l Association régionale pour la sauvegarde de l enfant, de l adolescent et de l adulte (ARSEAA) et Pitch Promotion se sont engagées dans un projet commun d aménagement et de construction de logements privés, sociaux et locaux associatifs d une parcelle située rue St Léon à Toulouse, située près du boulevard des Récollets. Le programme des travaux prévoit : la réhabilitation et la construction de locaux associatifs neufs par Pitch promotion la construction de 70 logements privés destinés à la vente par Pitch promotion la construction de 42 logements sociaux BBC par Habitat Toulouse («Le Parc de St Léon» - 3 bâtiments en R+4) le relogement de l association ARSEAA par Habitat Toulouse pendant la durée des travaux (sur 2 sites issus du parc HLM) Planning de l opération : Démarrage janvier 2012 Livraison : juillet

10 Une collaboration avec le Centre Hospitalier spécialisé Gérard Marchant En partenariat avec le Centre Hospitalier spécialisé Gérard Marchant, Habitat Toulouse va réaliser une opération d ensemble, située rue de Négogousses (quartier des Arènes), qui comprendra 30 logements locatifs et une structure de m2 pour l accueil, les consultations et les soins, en journée pour le centre hospitalier. Le choix de l architecte sera connu fin février L objectif de mise en service est prévu pour mi Mise en place d un partenariat avec le CCAS de la Ville de Toulouse Habitat Toulouse va réaliser trois micros foyer : Un place Anatole France, près de la rue Valade, au centre ville, sur un terrain de 800 m 2 acquis par le Grand Toulouse, en partenariat avec le CCAS. 13 à14 chambres seront réalisées pour accueillir les publics défavorisés. La gestion du micro foyer sera ensuite assurée par le CCAS. La mise en service est prévue mi Deux autres projets de même nature sont prévus rue Vauquelin et rue Lagane. Réaliser une maison d accueil Situé rue Ambroise Thomas, près de l avenue de St Exupéry à Toulouse, un ancien bâtiment propriété d Habitat Toulouse fera l objet d une démolition/reconstruction pour accueillir une maison d accueil pour personnes en difficulté, en partenariat avec l association Le Relais (CHRS). Ce type de structure propose un hébergement sans limite dans le temps qui concilie le logement individuel au sein d un lieu collectif. Elle se décline en 14 studios individuels de 22 m2 et d un espace de vie collective, un espace cuisine partagé, une buanderie, un espace réservé à l hôte (association).l objectif d un tel lieu est de proposer aux résidents de renouer des liens sociaux ordinaires, et de répondre aux besoins individuels administratif, médical et social des publics. Promouvoir les écogestes dans les quartiers populaires Habitat Toulouse et Unis-Cité ont lancé le programme «Les MédiaTerre» pour accompagner des familles volontaires, issues des quartiers Empalot et La Faourette, dans un changement durable de leurs comportements. Enjeu : l adoption d écogestes, classés en 4 grandes thématiques : l énergie, l eau, les déchets et la consommation responsable. Ce programme vise à répondre à un double enjeu : promouvoir l écologie dans les quartiers populaires, pour mieux consommer et préserver nos ressources. viser une meilleure efficacité énergétique : accompagner des familles à ressources modestes dans l adoption de gestes simples permettant de réduire leurs factures d énergie et d eau, en contribuant à améliorer le quotidien 10

11 C est une équipe de 8 volontaires, «les Vertuoz», qui interviendra sur 6 mois à raison de 2 jours par semaine auprès des locataires d Habitat Toulouse dans les quartiers Empalot et La Faourette. Ces jeunes, âgés de 18 à 25 ans, engagés pour effectuer leur service civique au sein de l association Unis-Cité doivent mener à bien des actions de solidarité locale au service de l intérêt général. Avec ce partenariat, Habitat Toulouse et Unis-Cité se sont donnés trois objectifs principaux : Contribuer à responsabiliser les habitants et à modifier durablement leurs comportements en développant un programme d accompagnement de familles volontaires ; Mesurer et communiquer sur l impact de chaque geste éco-citoyen adopté en matière de réduction des déchets, de consommation d eau et d énergie, et de consommation éco-responsable pour convaincre le plus grand nombre de passer à l acte ; Poursuivre la sensibilisation sur les enjeux environnementaux par l organisation de visites, d interventions, de débats et tous types d animation collective envisageable. La convention signée le 6/01/2011, prévoit un suivi individuel des familles. A La Faourette, 11 familles relogées dans la résidence Square Paul Lambert (logements individuels neufs) et au moins 10 familles ayant quitté Empalot, relogées dans différents quartiers de Toulouse. Des animations collectives sont également prévues : à La Faourette, les résidences Paul Lambert et Les Iris (250 familles) ainsi que l ensemble des résidences situées à Empalot (2 500 familles) en bénéficieront. En fin de projet, un bilan sera établi pour évaluer l ensemble du programme. Les régies de quartier Habitat Toulouse collabore depuis de nombreuses années avec les régies de quartier. Les missions qui lui sont confiées : des prestations de nettoyage des parties communes et locaux vide-ordures (ex : Reynerie et Bellefontaine) l entretien des espaces verts de nos résidences (ex : Papus, Bordelongue, Bagatelle, Empalot ) des actions d insertion et de formation professionnelle par la réalisation de travaux de peinture dans les parties communes de résidences (ex : Tours de Bordelongue, Pergaud) En 2010, le montant de ces missions s est élevé à A noter qu en 2011, les missions d insertion (travaux de peinture, halls sur 9 résidences) représenteront à elles seules

12 Favoriser l accès au logement des plus défavorisés Habitat Toulouse a engagé une démarche partenariale auprès de différentes associations en mettant en place un dispositif d insertion par le logement : le bail glissant. Il permet aux ménages en difficulté suivis par ces associations d accéder au statut de locataire en titre au terme du bail glissant. L association signe en son nom une convention de location avec Habitat Toulouse et choisit le ménage avec laquelle elle signe un contrat de sous-location de 6 mois renouvelable une fois. Le glissement du bail est examiné après un délai de 6 mois minimum selon des critères évalués dans le cadre d un suivi régulier effectué entre Habitat Toulouse et l association référente. Les associations partenaires qui ont signé une charte avec Habitat Toulouse : Entraide Protestante, le Foyer du May, UCGJ Robert Monier, Association Espoir. Habitat Toulouse s est engagé pour chaque association à proposer entre 5 et 10 logements, en fonction de leurs besoins, dans le cadre d une charte de relogement. Les avantages du glissement : Lorsqu une famille fait l objet d un suivi social lié au logement en vue de devenir autonome, le glissement de bail lui permet de gagner cette autonomie dans le logement qu elle occupe c est à dire sans se soucier d un éventuel déménagement, des procédures liées à l ouverture des fluides dans un nouveau logement, de l inscription, dans les écoles pour les enfants, de manière générale de toutes les démarches liées à un nouveau déménagement. Favoriser l insertion professionnelle et l accès au logement Partant de la difficulté des personnes bénéficiant d un parcours d insertion professionnelle pour accéder à un logement en toute autonomie, Habitat Toulouse, s est engagé auprès de la Mission Locale de Toulouse et du Plan Local pour l Insertion et l Emploi (PLIE). Deux conventions de partenariat ont été signées le 6/12/2010 avec pour objectif de sécuriser, par la location de logements, les parcours professionnels et les projets d insertion. Il se concrétise par la possibilité offerte aux personnes suivies par la Mission Locale de Toulouse et par le PLIE de bénéficier de propositions de logements sur le parc d Habitat Toulouse. En ce qui concerne la Mission Locale de Toulouse, qui œuvre en faveur des jeunes de moins de 26 ans, et suite à la réussite du dispositif mené en 2009 à Empalot, baptisé «Habitat Jeunes Empalot», il a été décidé d étendre l action à l ensemble des 6 antennes de la Mission Locale de Toulouse. L objectif annuel porte sur 60 attributions par an. Quant au PLIE, l objectif a été fixé au nombre de 10 à 12 attributions abouties par an. Les demandes sont suivies par la Mission Locale de Toulouse et par le PLIE en concertation avec les services d Habitat Toulouse. Les candidatures font ensuite l objet d un examen par la Commission d Attribution des Logements, souveraine pour l attribution des logements. Les marchés d insertion en 2010 Les chantiers en cours, en 2010, ont permis grâce à leurs clauses d insertion, la réalisation de heures d insertion (chantiers ANRU et hors ANRU). Ces heures correspondent à 29 équivalents temps plein. 12

13 Les chiffres clés Patrimoine logements gérés soit 30% du parc social de l agglomération toulousaine. Moyenne d âge du patrimoine : 39 ans Le Plan Stratégique du Patrimoine 2010/2020 concernera logements pour un montant de 921 M Réhabilitation thermique de logements de 2011 à 2020 (80 M ) Production neuve logements neufs livrés entre 2010/ : 607 logements neufs (701 avec acquisitions améliorations) Prévisions 2011 : 572 logements neufs Prévisions 2012 : 700 logements neufs Gestion locative 1953 attributions réalisées en 2010 dont 372 attributions demandes de logement dont nouvelles demandes mutations Habitat Toulouse réalise 9 attributions par jour Qualité de service Régie : interventions en agents en agents en agents en 2013 si TCE RH 300 personnes réparties en 1 siège social 4 agences territoriales 1 espace location dédié à l accueil des demandeurs de logements 13