Rencontre régionale des Espaces Régionaux Internet Citoyen. «Le réseau des ERIC : un dispositif de coopération et de mutualisation»

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1 Rencontre régionale des Espaces Régionaux Internet Citoyen «Le réseau des ERIC : un dispositif de coopération et de mutualisation» 8 octobre 2004 Hôtel de Région 1) Ouverture de la deuxième rencontre régionale des ERIC par Monsieur Michel Vauzelle, Président de la Région Provence-Alpes-Côte-d Azur ) Etat d avancement et perspectives du programme ERIC par Monsieur Laroussi Oueslati, Conseiller régional délégué aux TIC ) Témoignages d ERIC, animation Natacha Crimier, ) La création d un réseau en étoile sur la Ville d Avignon, Youcef Bouchalaa, Avenir ) La mise en place d une coopérative de moyens pour rendre les ERIC accessibles aux personnes en situation de handicap, Géraldine Guillouzouic, ICOM ) L école de projet, association Logis des Jeunes de Provence, Monsieur Decrouy ) La sensibilisation et l appropriation des TIC par des publics bénéficiaires du RMI, Serge Pons, Audrey Etcheverry, Cyberbase du Pays martégal ) O2zoneTV, Antoine Dufour, Centre social Air Bel ) Travailler en réseau : une nouvelle approche des relations entre les hommes par Daniel Mathieu, association Téla Botanica ) La conception du dispositif de plateforme régionale de services pour les ERIC, Wilfrid Pasquer, chargé de mission programme ERIC, Mission TIC ) Une plateforme de services dédiée aux ERIC, Pierre Orsatelli, ) Les fonctionnalités de la plateforme en ligne pour les ERIC, Catherine Fekrane, Toulon Var Technologies ) Témoignages d ERIC, animation Natacha Crimier, ) La Gazette de nos maisons, Horizon Multimédia, Michelle BLAIN ) Le développement de la Formation Ouverte à Distance pour le réseau des ERIC, Inforoots, Dominique GARDIOLA ) Le Cyberespace Multimédia ambulant, Association Sport et Culture en Champsaur, Pierrick ORIGLIO ) Les ERIC en étoile de Grasse, Gilles GAVEAU ) L association DIVA, Monsieur Frédéric ALEMANY... 9 Michèle Trégan, Conseillère régionale déléguée à l emploi ) Le Fonds de Soutien aux Initiatives Innovantes, Wilfrid Pasquer, Mission TIC ) Table ronde de clôture animée par Benoît Dumolin, cabinet Médiacteurs ) Clôture de la deuxième rencontre régionale des ERIC, Patrick Allemand, 1 er Vice- Président de la Région-Provence-Alpes Côte d Azur

2 La rencontre régionale des ERIC qui s est déroulée le 8 octobre 2004, à l Hôtel de Région à Marseille a réuni plus de 200 personnes, animateurs et responsables d ERIC, élus, représentants des collectivités locales et d associations autour du thème «le réseau des ERIC : un dispositif de mutualisation et de coopération». 1) Ouverture de la deuxième rencontre régionale des ERIC par Monsieur Michel Vauzelle, Président de la Région Provence-Alpes-Côte-d Azur Monsieur Vauzelle, Président de la Région Provence-Alpes-Côte d Azur, a ouvert cette deuxième rencontre régionale des ERIC. Son intervention a permis de mettre en lumière les enjeux du programme et de réaffirmer le soutien du Conseil Régional aux Espaces Régionaux Internet Citoyen. L effort engagé au travers du programme ERIC doit se poursuivre, avec le soutien de la Région. Depuis la première rencontre régionale des ERIC, en février 2003, beaucoup de chemin a été parcouru. La dynamique engagée dans le cadre de ce programme de démocratisation, à la fois sociale et spatiale, de l accès à l internet est réelle. Les ERIC représentent aujourd hui un service public et s intègrent pleinement dans les priorités régionales. Néanmoins, des difficultés subsistent aujourd hui quant à la pérennisation des activités des ERIC, notamment du fait de la fragilisation des financements des postes des animateurs, liée à la disparition du dispositif emploi-jeunes. Conscient de cette situation, le Conseil Régional a fait le choix d intégrer les animateurs des ERIC dans le cadre du Plan Global pour l Emploi qui sera soumis au vote lors de la l Assemblée Plénière d octobre Monsieur Michel Vauzelle a tenu, enfin, à exprimer toute sa gratitude aux animateurs et aux responsables des ERIC et à leur réaffirmer le soutien du Conseil Régional. 2) Etat d avancement et perspectives du programme ERIC par Monsieur Laroussi Oueslati, Conseiller régional délégué aux TIC Monsieur Laroussi Oueslati revient sur les nombreuses actions réalisées depuis le lancement du programme. Pour lui la rencontre de ce jour est l occasion de faire un point sur l état d avancement du programme et ses perspectives d évolution. Le programme ERIC a été engagé avec en partenariat avec l Europe, l Etat, la Caisse des Dépôts et Consignation. Ce programme s articule autour de deux axes essentiels : - le maillage équilibré du territoire régional en lieux d accès public à Internet pour répondre à l enjeu d accès à Internet et au multimédia par le plus grand nombre, - la mise en place d une plateforme régionale d animation, de mise en réseau et de services dédiés principalement aux ERIC. La Région a fait le choix de soutenir des projets émanant d associations et de collectivités afin de profiter et d amplifier les dynamiques déjà à l œuvre sur le territoire régional. Les appels à projets successifs ont permis de mailler le territoire régional avec plus de 120 sites physiques qui permettent au public de s initier aux usages des TIC gratuitement ou à un coût modéré. La présence des animateurs multimédia garantit une bonne appropriation des outils par les usagers et leur rôle d accompagnateurs et de médiateurs est à souligner. Au stade d avancement actuel, les ERIC se caractérisent par une grande diversité (missions liées au statut de la structure porteuse, nature des partenariats noués, activités mises en place). Certains ERIC travaillent sur des logiques d insertion, d emploi et de formation, d autres travaillent plus particulièrement sur l accessibilité aux personnes handicapées, ou encore, sur la création artistique et culturelle. Les ERIC ont 2

3 en commun l accessibilité du plus grand nombre aux ressources informatiques et de l internet, la capacité d expérimentation et de développement de nouveaux usages, notamment collectifs, et surtout un savoir-faire de proximité avec les acteurs locaux. Tous ces éléments sont révélateurs de la richesse du réseau des ERIC et de ses potentialités de développement. Le dispositif de plateforme régionale de services est un outil d accompagnement des ERIC, d ingénierie de projets et de soutien à la formation et à la professionnalisation des animateurs et des responsables. La plateforme vise à faciliter la mise en réseau des ERIC. L ambition est de positionner les ERIC comme des centres de ressources locaux sur les TIC pouvant être mobilisés par les acteurs du territoire sur des projets associant TIC et développement territorial. Cette rencontre s inscrit dans cette volonté d animation régionale du réseau des ERIC. Les témoignages qui vont suivre mettent en exergue la capacité de leurs porteurs à s inscrire dans une logique d innovation, de coopération et de mutualisation. 3) Témoignages d ERIC, animation Natacha Crimier, 3.1) La création d un réseau en étoile sur la Ville d Avignon, Youcef Bouchalaa, Avenir 84 Avenir 84 a été créée en 2000 par des responsables associatifs qui voulaient réagir à la fracture numérique dans les quartiers. Avenir 84 travaille en lien avec l équipe emploi insertion de la ville d Avignon (dispositif associant le PLIE, l ANPE et la Mission Locale) qui organise des permanences dans les quartiers, notamment dans les centres sociaux pour aller à la rencontre des demandeurs d emploi les plus éloignés. Avenir 84 s inscrit dans le contrat de ville d Avignon depuis sa création. Les niveaux d intervention d Avenir 84 sont au nombre de 4 : - accueil individuel, - organisation d ateliers dans le cadre de conventions de partenariats, - interventions extérieures et développement d un réseau en étoile (plateforme itinérante de 10 à 15 postes) pour répondre aux besoins des structures partenaires, - mobilisation des partenaires dans le cadre de manifestations (Festival d Avignon, par exemple). Ces actions se déclinent autour de quatre axes d intervention : - emploi et insertion, - accompagnement à la scolarité, - accès à la culture, - participation des citoyens. Les actions de l association Avenir 84 illustrent la mobilisation et la coopération des acteurs socio-économiques locaux, des responsables des politiques publiques autour d un projet TIC, en faveur des publics des quartiers défavorisés. 3.2) La mise en place d une coopérative de moyens pour rendre les ERIC accessibles aux personnes en situation de handicap, Géraldine Guillouzouic, ICOM Le projet de coopérative de moyens, porté par l ICOM, s inscrit dans les activités quotidiennes de l association, à savoir favoriser l accès aux TIC des personnes en situation de handicap. L idée de coopérative de moyens est née de la volonté de rendre accessible les TIC aux personnes handicapées habitant hors de Marseille, et ce en 3

4 s appuyant sur le réseau préexistant des ERIC sur la région. A travers la mise à disposition de matériels, de ressources pédagogiques et technologiques, d actions de sensibilisation, de formation, et de communication), ce projet a pour objectif de : - favoriser l intégration des personnes en situation de handicap, - favoriser l autonomie des personnes en situation de handicap par l accès aux TIC, en leur offrant des services de proximité, - accompagner les ERIC pour rendre leurs espaces accessibles. Ce projet repose la mutualisation des compétences et des savoir-faire d ICOM Provence dans le domaine de l accessibilité aux TIC pour les personnes en situation de handicap et sa diffusion au sein du réseau des ERIC. Consultez le diaporama présenté par Géraldine Guillouzouic 3.3) L école de projet, association Logis des Jeunes de Provence, Monsieur Decrouy Basé à Cannes, cet ERIC est porté par un Foyer des Jeunes Travailleurs : le Logis des Jeunes de Provence. Le fonctionnement de l ERIC mise sur une utilisation propre (initiation, formation et utilisation individuelle) et sur une utilisation en complément des trois autres services de l association : le Point Information Jeunesse, la Boutique Logement et l Ecole de projet. L Ecole de projet est un dispositif créé en 2000 qui a pour vocation d accompagner les jeunes de 16 à 30 ans dans la création d activité. L ERIC permet notamment de favoriser l accès à l informatique et à l internet des jeunes porteurs de projets dans le cadre de la réalisation de leurs projets d activités (associations, entreprises, évènements, voyages...) en leur apportant un soutien méthodologique. La finalité pédagogique de l Ecole de projet, comme celle de l ERIC, est de parvenir à rendre les usagers autonomes. 3.4) La sensibilisation et l appropriation des TIC par des publics bénéficiaires du RMI, Serge Pons, Audrey Etcheverry, Cyberbase du Pays martégal La Maison de la Formation de Martigues travaille sur les questions de l emploi et de l insertion en relation étroite avec les partenaires intervenant sur ce territoire : Mission Locale, ANPE, PLIE, etc. Le programme ERIC est venu compléter la mission et les activités réalisées par la Maison de la Formation et a permis de mutualiser les ressources financières, humaines et techniques. L action réalisée par la Cyberbase du Pays martégal s inscrit dans le cadre du projet Initiative Locale pour le Lien et l Innovation Sociale (ILLIS). Cette action est financée par le Conseil Général des Bouches du Rhône et pilotée par l APDL «Association Pour le Développement Local du Pays Martégal» dans le cadre de ses missions d accompagnement des bénéficiaires du RMI de l Agglomération Ouest Étang de Berre. L objectif de cette action est de permettre à des personnes en difficulté sociale de renouer du lien social. Elle permet également : - de conforter le travail de mise en relation et de communication effectué par les centres sociaux et l APDL, - de rendre accessible un outil de communication qui oblige les personnes à travailler leur mobilité tant géographique qu intellectuelle, - d accéder aux Nouvelles Technologies par la réalisation d un objet, - de permettre à des personnes d accéder à la Cyberbase et de pouvoir continuer à y accéder. Cette action a connu un grand succès et sera reconduite en 2005 sur la ville de Port-de- 4

5 Bouc (accueil de 30 personnes) et de Martigues (45 personnes). 3.5) O2zoneTV, Antoine Dufour, Centre social Air Bel Air Bel est une cité de Marseille qui compte environ 6000 habitants et qui connaît de nombreuses difficultés sociales. La mise en place de l ERIC a permis de diffuser l usage des TIC au sein de la cité. L utilisation de la télévision participative donne aux habitants des moyens d expression et de participation qui n existaient pas auparavant. O2zoneTV est née de cette volonté de s exprimer, de participer, de montrer le dynamisme des habitants de la cité et facilite le développement d une culture de la relation à son territoire. O2zoneTV a permis en outre d utiliser la démarche de télévision participative pour favoriser la dynamique de développement social et local et de développement personnel dans un quartier en zone sensible. Les témoignages précédents permettent d illustrer la richesse, la diversité et le dynamisme des ERIC tant en terme de structures, d activités réalisées que de projets en cours. 4) Travailler en réseau : une nouvelle approche des relations entre les hommes par Daniel Mathieu, association Téla Botanica L intervention de Daniel Mathieu de Téla Botanica «Travailler en réseau : une nouvelle approche des relations entre les hommes» permet de mettre en lumière le fonctionnement d un réseau, les notions de coopération et de mutualisation sousjacentes à la constitution d un réseau et à son bon fonctionnement. Daniel Mathieu est président et fondateur de l association Télébotanica, créée en Partant de l expérience de ce réseau, Daniel Mathieu a développé une approche du travail en réseau basé sur le questionnement suivant : comment travailler ensemble en utilisant les TIC? Un réseau peut se définir comme l ensemble de liens et d interrelations entre des individus qui travaillent collectivement et qui ont conscience d appartenir à ce réseau. Le réseau n a de sens que s il existe une communauté qui partage des intérêts communs (valeurs, projets, objets, etc.). Une communauté peut être implicite ou virtuelle. La construction d un réseau d acteurs repose sur la transformation d une communauté implicite en une communauté de pratiques (production, contenus) utilisant des outils de mise en relation, de communication et de pratiques (outils collaboratifs) qui permettent à la communication de s établir et à chacun de participer au contenu. Construire un réseau implique également de passer de l intérêt individuel à l intérêt collectif. Pour cela, il est nécessaire que l ensemble des membres du réseau dispose de biens, de «communs» qu ils peuvent partager. Il peut s agir de connaissances, d informations, de savoirs, de pratiques et d expériences, etc. Pour que le réseau fonctionne, ses membres doivent avoir un intérêt à collaborer. Le réseau doit par ailleurs s inscrire dans la durée. Les forces d un réseau reposent sur : - la création de richesse par les nombreuses personnes qui collaborent, - les complémentarités entre les membres, - l intelligence collective, - l animation, - la communication. 5

6 Le réseau des ERIC s inscrit dans cette logique, dans cette construction de réseau, de partage d expériences, de savoir, de compétences, de mutualisation et de coopération. La plateforme régionale de services est un outil au service de ce réseau. Que partage t-on au sein du réseau des ERIC? Daniel Mathieu indique que le partage se fait autour d un objet commun que l on identifie au départ. Marie Baduel indique qu il s agit en l occurrence de connaissances, de savoir faire, de pratiques et d expériences. Ce qui va faire vivre ce réseau, au delà du projet initial, ce sont les outils d échanges et de partages qui ont été mis en place pour les ERIC. La présentation de la plateforme cet après midi apportera tous les éléments de réponse nécessaire. 5) La conception du dispositif de plateforme régionale de services pour les ERIC, Wilfrid Pasquer, chargé de mission programme ERIC, Mission TIC Le programme ERIC s articule autour de deux grands axes que sont : - la constitution du réseau avec une phase d aide à l investissement aux lieux, - la mise en place d une plateforme régionale de services pour les ERIC, véritable valeur ajoutée du programme, et qui peut être perçue comme une aide indirecte au fonctionnement. Dès 2002, la mission TIC a procédé à une phase de préfiguration avec l appui de trois opérateurs associatifs : Mode 83, l ECM de la Friche Belle de Mai et l association Initial. Les missions confiées à ces opérateurs ont permis de proposer un appui au montage et au démarrage des projets, et de favoriser l initialisation d'une mise en réseau des lieux avec leur environnement. Ces missions, combinées à une étude commanditée auprès d un cabinet de conseil, ont permis de concevoir un dispositif de plate-forme. Un appel d offres a permis de retenir des prestataires (un groupement composé du cabinet de conseil et de l association Toulon Var Technologies) dont les actions se déroulent sur une période de deux ans, à compter de mars Le lot 2 relatif à la qualification et à la professionnalisation des animateurs et des responsables a été confié au CREPS PACA en septembre La plateforme régionale d animation, de mise en réseau et de services vise à favoriser les échanges entre les différents ERIC sur des approches territoriales et thématiques, en s appuyant notamment sur des outils électroniques. Il s agit de faire émerger et reconnaître des savoir-faire et des compétences par le biais de contacts et de rencontres entre les ERIC, les acteurs locaux, et les responsables de politiques publiques. Cette plateforme appuie également la professionnalisation des animateurs et des responsables en leur proposant un dispositif de formation et de qualification, adapté aux compétences diverses présentes au sein des ERIC, qui leur permette d améliorer la qualité des services apportés aux bénéficiaires finaux que sont les usagers des ERIC. 6) Une plateforme de services dédiée aux ERIC, Pierre Orsatelli, Après une présentation du groupement - TVT en charge de la mission régionale d animation pour les ERIC, Pierre Orsatelli rappelle les ambitions de la plateforme de services pour les ERIC et insiste sur l importance du mot service au cœur de ce dispositif. La plateforme régionale de services a pour ambition de : - favoriser les échanges et les liens entre les ERIC et les acteurs locaux, - encourager le développement de projets partenariaux en liens avec les politiques territoriales, - faire évoluer les ERIC vers des «centres de ressources locaux en TIC», 6

7 - contribuer à l émergence des «territoires numériques», - concourir aux stratégies de développement territorial. Pour cela, les différentes actions de la plateforme permettent de mobiliser les ERIC sur leurs territoires de proximité, de favoriser leur rencontre dans le réseau et de soutenir leurs projets. Ces différentes actions ont pour objectifs de développer ce sentiment d appartenance et de créer un maillage constitutif du réseau des ERIC. La plateforme appuie en outre la professionnalisation et la formation des animateurs et des responsables en leur proposant un dispositif de formation et de qualification (bilan de compétences, Validation des Acquis d Expériences, etc.), adapté aux compétences diverses présentes au sein des ERIC. Ce lot consacré à la formation et la professionnalisation vient tout juste d être attribué au CREPS PACA. Enfin, la plateforme en ligne sert de support aux actions et permet, à travers la mise à disposition d un outil collaboratif de travail et d échanges, de capitaliser et mutualiser les savoirfaire, les ressources et les expériences de chacun des ERIC. La réussite de ce dispositif repose en grande partie sur les animateurs et les responsables des ERIC. Pour cela, ils doivent tirer le meilleur parti des services proposés, partager l ambition régionale de mobilisation des ERIC comme outils de développement, et enfin, s approprier la plateforme en ligne. Le groupement, à travers cette mission d animation se mobilise pour apporter aux ERIC des expériences et des pratiques d autres lieux ainsi qu une expertise dans 5 thématiques prioritaires que sont : - l insertion et l emploi - la participation des citoyens - la Formation Ouverte à Distance - la création artistique et culturelle - l innovation dans les services publics. Le groupement propose également un accompagnement des projets des ERIC à travers une expertise amont (aide à la définition du projet) et une expertise aval (aide à la réalisation du projet). 7) Les fonctionnalités de la plateforme en ligne pour les ERIC, Catherine Fekrane, Toulon Var Technologies La plateforme en ligne s adresse : - au grand public, désireux de s informer sur l accès public en Région Provence-Alpes- Côte-d Azur, - aux usagers des ERIC souhaitant trouver des informations sur les Espaces (informations pratiques, actualités, évènements, etc.), - aux animateurs et aux responsables des Espaces Régionaux Internet Citoyen - aux développeurs territoriaux. Pour répondre aux différents besoins des utilisateurs, la plateforme offre un accès grand public et un accès réservé aux ERIC. L accès ERIC est réservé aux animateurs et aux responsables des Espaces Régionaux Internet Citoyen, et aux développeurs territoriaux. Il leur permet d accéder à un ensemble de fonctionnalités et de services adaptés à leurs besoins, sans utilisation de logins ou de mots de passe. Le site développé sous SPIP permet d offrir aux ERIC un outil au fonctionnement simple, aux contenus évolutifs, enrichis et mis à jour en permanence. SPIP est également 7

8 un outil de co-publication qui s inscrit dans une logique participative. Les ERIC peuvent ainsi participer à la production et à la mutualisation des contenus, et réagir sur ceuxproduits par des tiers. 8) Témoignages d ERIC, animation Natacha Crimier, 8.1) La Gazette de nos maisons, Horizon Multimédia, Michelle BLAIN L association Horizon Multimédia (La Valette du Var) a deux secteurs d activités : la formation avec une offre en direction des animateurs multimédia, et l animation en développant des espaces de proximité en lien avec les collectivités autour de différentes thématiques : la santé, l emploi, l environnement, etc. L association a développé des ateliers en faveur des personnes âgées résidant en maisons de retraite et/ou foyer-logement. Ces ateliers sont orientés vers le travail de la mémoire, la réflexion, la communication. Ils ont pour objectifs de : - dynamiser la vie des personnes âgées résidant en établissements, - faciliter l accès des personnes du 3ème âge aux outils informatique et Internet, - maintenir le lien social, - combler le fossé qui les sépare à ce niveau des autres générations, - réduire le sentiment d inutilité des personnes âgées en les plaçant en situation de passeurs de mémoire, - favoriser les échanges entre les établissements participants, entre les générations, - aider les directeurs d établissements à poursuivre ce type d animation en formant des animateurs. 8.2) Le développement de la Formation Ouverte à Distance pour le réseau des ERIC, Inforoots, Dominique GARDIOLA Inforoots est une association créée en 1997 autour de l informatique pour tous, de la démocratisation des TIC, qui a évolué vers la création d un espace public dans le quartier de Noailles à Marseille. Le projet de l association Inforoots (Marseille) repose sur la création d une plateforme de Formation Ouverte à Distance dédiée aux TIC pour le réseau ERIC en PACA. Il s agit de créer un site portail rassemblant l offre de formations au sein du réseau des ERIC, relié aux profils des animateurs, le tout servi par un calendrier partagé servant à la prise de rendez-vous en ligne. L objectif du projet est de mutualiser l offre d initiation à l informatique des ERIC via une plateforme de formation à distance en direct incluant une liaison audiovisuelle et un contrôle de l écran de l élève par le formateur. Tout Espace Régional pourrait ainsi accueillir une télé-formation qu il n est pas capable de délivrer, ou en dispenser une pour un usager d un autre Espace. 8.3) Le Cyberespace Multimédia ambulant, Association Sport et Culture en Champsaur, Pierrick ORIGLIO Le Cyber Espace Multimédia Ambulant du Champsaur a pour objectif de rendre accessible à toute une population de zone rurale alpine l accès aux technologies de l information et de la communication, et de permettre aux habitants des communes d avoir un accès à la formation et à l information en leur offrant un service de proximité. L association compte aujourd hui environ 350 adhérents. Il s agit de permettre aux habitants : - de s initier et de se perfectionner aux TIC, - d avoir accès aux information sur l emploi, la santé et la formation, 8

9 - de se rencontrer et de s exprimer. Le cyberespace circule sur 20 communes de la vallée et s installe dans les salles communales de la vallée. Différentes projets sont envisagées pour l année 2005 : mettre en place des ateliers dans les hôpitaux pour rompre l isolement des personnes hospitalisées, des formations sur mesure pour les agriculteurs du Champsaur, créer un site d expression par les champsaurins et pour les champsaurins. Le Cyberspace du Champsaur est une action de proximité à destination de toute la population et facilement accessible grâce à l itinérance. Il permet, en outre, aux usagers de s exprimer à travers les TIC et permet l égalité des chances dans l accès à l information entre territoires ruraux et urbains. 8.4) Les ERIC en étoile de Grasse, Gilles GAVEAU La ville de Grasse développe actuellement un réseau d ERIC en étoile sur le territoire communal (4 sites). Dans le cadre du contrat de Ville de Grasse, quatre quartiers prioritaires ont été définis. Les ERIC sont installés dans ces quartiers prioritaires. Le projet a pour objectifs de : - lutter contre les inégalités concernant l accès aux Technologies de l Information et de la Communication, - participer au projet de développement social des quartiers prioritaires du Contrat de Ville, - contribuer à la mise en œuvre des services publics de proximité (notamment les téléprocédures) - valoriser les usages citoyens du multimédia. 50% du temps d ouverture des espaces est consacré au libre accès. Le temps restant est réparti sur des ateliers thématiques (initiation multimédia, aide à la recherche d emploi avec l ANPE, soutien scolaire avec la Mission Générale Insertion, actions culturelles avec la médiathèque...). Les ERIC sont conçus comme des outils au service des habitants pour le développement de projets individuels ou collectifs de quartiers (collectifs, associations, etc.). La coordination est assurée, dès l élaboration du projet, pour harmoniser les modalités de fonctionnement et mutualiser les moyens sur la communauté d agglomération. 8.5) L association DIVA, Monsieur Frédéric ALEMANY Le Hublot offre à ses adhérents un réseau d accès public à l internet sur plusieurs lieux du quartier Saint Roch de Nice : le collectif des Diables Bleus, MJC Saint Roch, le Hublot. Il propose des initiations et des formations aux nouvelles technologies et développe l utilisation du multimédia dans la création artistique. Il s adresse principalement aux acteurs culturels et associatifs, aux artistes, ainsi qu au grand public. Le Hublot va ouvrir prochainement en partenariat avec la ville de Nice. Le halle de m² sera un futur centre de création artistique : arts du spectacles et multimédia, danse, arts sensitifs, capteurs interactifs, etc. Le projet pour l année 2005 repose sur l organisation d une manifestation interactive à l échelle du quartier. L objectif est de rassembler tous les acteurs associatifs sur la place Saint Roch. Cette action se poursuivra à travers la mise en place d un portail rassemblant les acteurs associatifs, les artistiques et les habitants. 9

10 Michèle Trégan, Conseillère régionale déléguée à l emploi La démarche engagée autour des ERIC et la mise en place de la plateforme régionale de services pour les ERIC sont des éléments essentiels pour leur permettre d évoluer vers des centres de ressources d un territoire, de mise en réseau des acteurs autour notamment de l emploi, l insertion et de la formation à distance, etc. La Région travaille actuellement à un plan régional sur l emploi dont l objectif est de participer au financement de plusieurs milliers d emplois d utilité sociale. Les animateurs des ERIC seront concernés par ce dispositif. 9) Le Fonds de Soutien aux Initiatives Innovantes, Wilfrid Pasquer, Mission TIC Wilfrid Pasquer présente le Fonds de Soutien aux Initiatives Innovantes. Suite à l analyse des besoins exprimés par les porteurs de projets d ERIC dans la phase de préfiguration de la plate-forme, il est apparu nécessaire d accompagner les dynamiques de développement d usages et d émergence de projets innovants au sein du réseau des ERIC. Le Conseil régional Provence-Alpes-Côte-d'Azur et ses partenaires souhaitent en conséquence apporter un soutien aux ERIC par la mise en place d un Fonds de soutien aux initiatives innovantes. Ce dispositif se traduit d une part par un accompagnement en ingénierie dans la conception, la réalisation et l évaluation de projets, et d autre part par l attribution d une aide financière. L objectif général est de conforter les porteurs de projets d ERIC dans leur mission première de garantir aux citoyens l équité d accès et l appropriation sociale des TIC tout en leur permettant de développer des projets porteurs d innovations. Afin que les projets correspondent aux priorités régionales, des champs thématiques ont été définis qui, sans être exhaustifs, forment un cadre auquel peuvent se référer les porteurs de projets. En phase avec les compétences régionales, les champs actuellement identifiés sont : 1. l insertion et l emploi ; 2. la participation des citoyens ; 3. la Formation Ouverte à Distance (FOAD) ; 4. l innovation dans les services publics ; 5. la création artistique et culturelle. Sur l ensemble de ces champs, les ERIC candidats devront porter de manière transversale une attention particulière à l accès des publics éloignés ou défavorisés aux TIC. Seuls les ERIC, qu ils soient portés par des collectivités territoriales, des Etablissements Publics, ou des associations peuvent déposer un ou plusieurs dossiers dans le cadre du Fonds de Soutien aux Initiatives Innovantes. Jusqu à la fin de l année 2004, et du fait de la mobilisation des crédits FEDER AI, toutes les structures porteuses d un projet d ERIC peuvent déposer un projet indépendamment de leur localisation géographique : l ensemble du territoire régional est éligible. Wilfrid PASQUER précise les éléments relatifs au financement des projets. L intervention financière de la Région et de ses partenaires est plafonnée à : maximum par projet, maximum par projet déposé par un regroupement d ERIC. Le taux maximal d intervention est fixé à 80 % de l assiette éligible du projet. Le Comité de Pilotage peut modifier ce taux en fonction de l intérêt du projet. Les contreparties mobilisées par le porteur doivent relever de l auto-financement. Le montant minimum d intervention financière est fixé à

11 Questions de la salle : Pour quelles raisons le volet éducation n apparaît pas dans les champs prioritaires? Les champs évoqués ne sont pas exhaustifs ; un porteur peut ainsi développer un projet dans des champs thématiques non listés. L éducation est d ailleurs une des priorités de la Région Provence-Alpes-Côte d'azur. Un ERIC peut il déposer plusieurs dossiers s il a plusieurs projets ou est il préférable qu il dépose un dossier, qui de façon transversale, traitera tous les projets? Un dialogue peut avoir lieu avec les prestataires qui orienteront et conseilleront les porteurs de projet. Si les projets concernent des champs totalement différents, peut être est-il préférable de déposer plusieurs dossiers. Tout dépend, en réalité, de la nature du projet. Dans le cas d un ERIC en étoile, qui doit porter le projet? Le porteur de projet sera dans ce cas la structure porteuse de l ERIC. Si plusieurs ERIC déposent un projet ensemble, ceux ci obtiendront euros mais n est il pas préférable pour eux de déposer un projet individuellement pour lequel ils obtiendront euros? L idée qui sous-tend le regroupement d ERIC est d encourager l émergence de projets mutualisés et communs. Le Conseil Régional ne financera pas quatre projets similaires. Les porteurs seront invités à se regrouper. Quelles sont les étapes dans la sélection des dossiers déposés dans le cadre du Fonds de Soutien? La date limite de dépôt des dossiers est fixée au 13 octobre. Ceux ci sont ensuite examinés conjointement par la mission TIC du Conseil Régional et le groupement, puis, présentés lors du Comité de pilotage TIC du 27 octobre. Ils devraient être soumis au vote des élus régionaux le 17 décembre. Les projets pour les territoires éligibles à l objectif 2 pourraient passer en Commission Permanente au mois de Mars. Toutes les informations seront disponibles sur la plateforme en ligne. 10) Table ronde de clôture animée par Benoît Dumolin, cabinet Médiacteurs Cette rencontre a permis d échanger sur les notions de maillage, de réseau ainsi que sur la volonté de travailler en commun mais beaucoup moins sur la notion d accès public. C est la preuve que cette notion a fait son chemin et qu elle est aujourd hui reconnue dans la société. Beaucoup d efforts ont été fait dans le cadre des programmes nationaux à travers le label EPN, les Points Cyb, les Espaces Culture Multimédia, etc. et l on observe également des engagements de la part des collectivités territoriales, essentiellement de la part des Conseils Régionaux, qui ont développé leurs programmes et leurs labels. Ces programmes ont tous une spécificité qui les différencient des labels nationaux et qui les complètent. En quoi le programme ERIC développe t-il une spécificité dans son approche? Quelle est son originalité par rapport aux programmes nationaux et des autres programmes régionaux? Marie Baduel, Mission TIC, Conseil Régional 11

12 Les ambitions du programme ERIC sont très proches de celles des programmes nationaux, c est à dire développer l accès public, favoriser la sensibilisation des citoyens par des actions individuelles et collectives. L originalité régionale a été de savoir mettre en cohérence l ensemble des acteurs publics dans cette démarche et d agréger les financements, les savoir-faire. Le programme ERIC est réalisé en partenariat avec L Union Européenne, l Etat et le Caisse des Dépôts et Consignation. Certains ERIC sont aussi Cyberbases, ECM, Point Information. Ces espaces vont faire l objet d une phase de labellisation pour qu ils accèdent aux mêmes services et qu ils s inscrivent dans un réseau régional. Dans le programme ERIC, l ambition régionale est de faire reconnaître les ERIC auprès des acteurs nationaux mais aussi auprès des acteurs infra régionaux ou locaux et de renforcer leur reconnaissance comme pôle de ressources pour le développement de projets liés aux TIC. Quatre axes d intervention sont mis en œuvre pour arriver à cet objectif : Les rencontres territoriales et thématiques, animées par la plateforme régionale. Les prestataires de la plate-forme régionale ont comme mission d accompagner les ERIC dans la compréhension de leur environnement de proximité et d apporter des compétences pour le montage de projets concrets en lien avec les collectivités, les écoles, les entreprises, les acteurs de la politique de la ville, etc. Le Fonds de Soutien aux Initiatives Innovantes qui permet de mener à terme ces projets en les soutenant financièrement et en apportant l ingénierie nécessaire. La professionnalisation des acteurs qui constitue également une mission de la plate-forme. Cette professionnalisation doit prendre en compte plusieurs aspects des métiers des ERIC, les aspects d animation, de gestion technique, de connaissance des usages liés à l internet, mais également une solide culture des acteurs locaux et des méthodes de conduite de projets de développement local, etc. Le renforcement de l action publique dans le domaine des TIC. Deux appels à projets Territoires Numériques et Boucle Locale Alternative ont été lancés en juillet 2004, en direction des intercommunalités et territoires de projets (communautés d agglomération ou pays ou parcs ). Le programme «territoire numérique» a pour objectif de développer des stratégies TIC articulées aux projets de ces territoires. Il s agit d optimiser l apport des TIC dans les politiques territoriales que ce soit sur la question de mise en réseau des acteurs, ou sur celle des services administratifs (l e-administration) ou encore sur des questions prioritaires du développement territorial comme TIC et développement économique, touristique, culturel, insertion, formation Les territoires ont le choix entre conduire des stratégies globales à partir de diagnostics et d une forte association d acteurs publics et privés locaux et/ou d engager directement des projets opérationnels. Les ERIC constituent ou doivent constituer des ressources locales importantes, repérées par les collectivités dans les phases d élaboration de projets mais également comme porteurs de projets concrets. Evidemment l ensemble des actions éligibles dans le cadre de ce programme, n a pas vocation a être portée par les seules collectivités. De façon subsidiaire, des financements sont liés à ces projets, notamment les fonds structurels européens. Telles sont les principales investigations imaginées en étroite relation avec l Etat. Comment arriver à faire en sorte que plusieurs labels coexistent au sein d un même espace? Thierry Arpin-Pont, SGAR Historiquement, l Etat est intervenu sur l accès public de façon volontariste mais un peu de façon dispersée puisque plusieurs ministères ont développé des initiatives : le Ministère de la Culture (ECM), de la Jeunesse et des Sports (Points Cyb). On peut 12

13 également ajouté à ces différentes initiatives, le mandat confié par le gouvernement à la CDC pour déployer 400 Cyberbases. A l échelle régionale, l Etat a joué ce rôle d intégration, de mise en cohérence, d accompagnement en coopération avec le Conseil Régional dans le cadre du programme ERIC. Ce travail se concrétise aujourd hui de façon opérationnelle. On constate, en effet, qu il y a une forte convergence des réseaux Cyber- Bases, Point Cyb et ECM, qui n est pas seulement l opportunité d un label commun, mais surtout celle d échanges de compétences. Un nouvel objectif est de faire coexister tous ces dispositifs au sein du nouveau label national Net public. Au delà de l accès public, il existe un certain nombres de dispositifs (tels que les Espaces Ruraux Emploi Formation, les Maisons de Services Publics, etc.) en matière d accès à la formation et à l administration. A l échelle des territoires, il existe un effort d interactions, de mise en réseau et de coopération qui dépasse l accès public. L Etat apportera son soutien à ces mutualisations et ces coopérations, notamment sur l administration électronique et la qualité du service public qui s inscrivent dans les priorités du Plan d Actions Stratégique de l Etat en Région (PASER). Comment s articule le programme ERIC et le programme Cyberbase? Catherine Rudloff, Caisse des Dépôts et Consignations La Caisse des Dépôts et Consignations a été mandatée par l Etat pour accompagner le déploiement de 400 Cyberbases sur le territoire national. Aujourd hui, 146 espaces sont ouverts et 200 seront ouverts d ici la fin de l année La CDC coopère au niveau national avec plusieurs régions, soit en amont pour construire des espaces, soit en aval pour labelliser des espaces existants. Au niveau de la Région Provence-Alpes-Côte-d Azur, la CDC a collaboré sur deux axes avec le Conseil Régional: - le cofinancement de 15 à 20 Cyberbases qui deviennent des ERIC Cyberbases, - la participation et le cofinancement de l étude de préfiguration de la Plateforme régionale de services pour les ERIC. Le dispositif Cyberbase et le programme ERIC sont deux dispositifs complémentaires à la fois en terme de financement, mais également, en terme de services. Le portail Cyberbases, qui vient d être remanié, propose un certain nombre de services aux usagers, mais également, aux animateurs (outils d aide à l information, à la gestion, la mise en réseau et l aide à l initiation aux partenariats locaux) et est complémentaire de la plateforme régionale de services pour les ERIC. Comment s opère le passage d un lieu d accès public à un pôle de ressources en TIC? Marie Baduel Les ERIC évoluent progressivement vers des pôles de ressources, certains sont avancés dans ce développement, d autres moins. Cela est apparu dans les différents témoignages de la journée. L ERIC doit avoir un rôle d assistance et d accompagnement des acteurs du territoire sur le montage de projets. Y a t-il eu une évaluation des usages dans ces espaces? Est-ce prévu dans le cadre et au travers de la plateforme? Une des conditions de réussite de cette plateforme est l évaluation des réalisations des ERIC, mais également, de la satisfaction des attentes des usagers. Le Conseil Régional travaille aujourd hui sur une évaluation et sur la mise en place d un observatoire régional des usages TIC, dont les ERIC feront partie. 13

14 Stéphane Martayan, Mission TIC, Conseil Régional Différentes Régions mettent en place aujourd hui des indicateurs d appropriation des TIC, mutualisés au niveau national. Cela permet de réaliser un diagnostic annuel, à partir notamment de statistiques sur l appropriation des TIC. La Région Provence-Alpes- Côte d'azur pourrait s inscrire dans cette dynamique, les laboratoires et les équipes de recherche de la Région y seraient alors associées. Stéphane Martayan propose deux compléments d informations sur le processus d évolution des ERIC vers des centres de ressources. La montée en charge de la plateforme permettra de formaliser et disséminer les transferts de compétences des ERIC au sein du réseau. La Région doit également réfléchir à la montée en puissance sur l offre de services publics vers les territoires. La consolidation de cette offre régionale sur la e- administration, ou encore la formation à distance, permettra aux ERIC de se saisir de ces offres de services publics accessibles à distance. Pierre Orsatelli ajoute que les différentes actions de la plateforme ont pour objectif de faire en sorte que ces lieux deviennent un réseau aux différents niveaux d inscription territoriale des ERIC (quartier, commune, intercommunalité ). Le groupement a vocation également à transférer aux ERIC une méthodologie d animation de réseau pour que les ERIC puissent devenir pleinement des acteurs du développement territorial. La condition de réussite repose également sur les élus qui doivent utiliser et solliciter ce réseau audelà du strict cadre de l accès public. 11) Clôture de la deuxième rencontre régionale des ERIC, Patrick Allemand, 1 er Vice-Président de la Région-Provence-Alpes Côte d Azur Patrick Allemand conclut cette journée, qu il juge particulièrement riche. Elle a permis un échange direct sur la conduite de ce programme entre la Région, ses partenaires, ses prestataires, et les bénéficiaires les ERIC et les décideurs territoriaux, de mettre en lumière les enjeux et les avancées du programme. Elle a mis en relief le travail réalisé au sein des ERIC, et contribué à mieux comprendre les projets portés par les ERIC. La richesse et diversité des témoignages sont la preuve de l impact des actions des ERIC dans tous les domaines de la vie locale, qu il convient de saluer. La Région Provence-Alpes-Côte d'azur s implique sur ce programme au delà du seul financement en investissement (en partenariat avec la CDC, l Etat et l Union Européenne). La Région, à travers les actions de la plateforme et le Fonds de Soutien aux Initiatives Innovantes, entend accompagner, avec les contributions complémentaires des différents échelons territoriaux, le développement des ERIC pour favoriser l évolution de ces espaces vers des pôles de ressources. D autres mesures sont en cours de réflexion, sur le financement partiel de certains emplois dans le cadre du Plan Global sur l Emploi prochainement présenté au vote des élus. Le Conseil régional compte sur les ERIC pour que la fracture sociale et numérique ne se creuse pas davantage. Dans les nouveaux projets seront ainsi particulièrement soutenues les actions en faveur des populations les plus éloignées des TIC. La rencontre de ce jour laisse présager de belles perspectives avec notamment le développement de la complémentarité avec les autres espaces (Point Cyb, EREF, MSP). L amélioration de l information des citoyens, avec la publication d un guide sur l accès public en Provence- Alpes-Côte d Azur, sera recherchée. La plateforme de services est à la disposition des ERIC et elle doit permettre de poursuivre et d amplifier les échanges au sein du réseau et vers l extérieur. 14