Région du Centre SAABA KOUBRI. Programme 20 National 0 d Approvisionnement 20 Milles en Eau Potable W et E d Assainissement à l Horizon 2015

Transcription

1 MINISTERE DE L AGRICULTURE, DE L HYDRAULIQUE ET DES RESSOURCES HALIEUTIQUES =-=-=-=-=-= SECRETARIAT GENERAL =-=-=-=-=-= DIRECTION REGIONALE DE L AGRICULTURE DE L HYDRAULIQUE ET DES RESSOURCES HALIEUTIQUES DU CENTRE =-=-=-=-=-= BURKINA FASO =-=-=-=-=-= Unité-Progrès-Justice Région du Centre Légende PABRE Communes Couverture Régions Couverture TANGHIN-DASSOURI OUAGADOUGOU KOMSILGA SAABA KOUBRI Réseau hydrograhique Grands Fleuves Petits Ruisseaux Lacs Réseau routièr Route Nationale Route Régionale Route Départementale Non Défini KOMKI-IPALA Programme 20 National 0 d Approvisionnement 20 Milles en Eau Potable W et E d Assainissement à l Horizon 2015 S N PN-AEPA 2015 Rapport d exécution (2 ème semestre 2010) (Version provisoire) Soumis pour examen et adoption à la 8 ème session du Comité Régional de Pilotage du PN-AEPA Février 2011 Adresse : 01 BP 6140 OUAGADOUGOU 01 Tél : FAX :

2 TABLE DES MATIERES LISTE DES TABLEAUX... 4 SIGLES ET ABBREVIATIONS... 5 INTRODUCTION... 6 PRESENTATION DE LA REGION DU CENTRE Cadre institutionnel et social Cadre administratif Organisation sociale Caractéristiques démographiques Présentation physique et naturelle Situation géographique Relief et sols Climat et température Végétation, Flore, faune et pêche Hydrologie et ressources en eau II. APERCU SUR LE PN-AEPA A L HORIZON 2015 EN MILIEU RURAL Objectifs Résultats attendus (en milieu rural) Stratégies Activités (en milieu rural) Coût et financement en milieu rural Cadre institutionnel du PN-AEPA III. OBJECTIFS REGIONAUX DU CENTRE DANS LE CADRE DU PN AEPA EN MILIEU RURAL En matière d AEP En matière d assainissement IV. POINTS CLES DU RAPPORT PRECEDENT : Volet rural Volet AEP Volet Assainissement V. BILAN D EXECUTION DU VOLET AEP AU 31 DECEMBRE Bilan d exécution physique et financière des infrastructures Taux de points d eau modernes fonctionnels (PEM=forages puits modernes) Taux d AEPS fonctionnelles (mini réseau d AEP et Poste d Eau Autonome) Proportion d AEPS gérées par délégation Taux d équipement Commentaire sur la situation de l AEP VI. Bilan d exécution du volet Assainissement EUE (AEUE) au 31 décembre Bilan d exécution physique et financière des infrastructures Taux d équipement Taux d accès à l assainissement familial Proportion de latrines publiques gérées par délégation Commentaire sur la situation de l Assainissement EUE VII. Récapitulatif des coûts de des infrastructures au 31 décembre Bilan financier global des s AEP Proportion des financements acquis par rapport au besoin de financement de l AEP Bilan financier global des s AEUE Proportion des financements (Fin) acquis par rapport au besoin de financement de l AEUE VIII. Elaboration des PCD-AEPA Rapport d exécution du 2 ème Semestre 2010 du PN-AEPA de la Région du Centre Page 2

3 8.1. Proportion de PCD-AEPA disponibles Commentaires sur l état d élaboration des PCD-AEPA IX. Evolution des indicateurs entre 2007 et Evolution chiffrée des indicateurs Commentaires sur l évolution des indicateurs CONCLUSION ET PRINCIPALES RECOMMANDATIONS Rapport d exécution du 2 ème Semestre 2010 du PN-AEPA de la Région du Centre Page 3

4 LISTE DES TABLEAUX Tableau : Répartition de la population de la région du Centre en Tableau 3.1.1: Programmation des ouvrages AEP communautaires pour l atteinte des OMD (76% en 2015) Tableau : Programmation des forages dans des les écoles et CSPS Tableau : Planning d investissement régional Tableau 5.1.1: Réalisation de forages neufs et forages réhabilités Tableau : Réalisation de puits modernes neufs et puits modernes réhabilités Tableau : Réalisation AEPS/PEA neufs et AEPS/PEA réhabilités Tableau 6.1.1: Réalisation de latrines dans les écoles Tableau : Latrines centres de santé Tableau : Récapitulatif latrines institutionnelles (centre de santé + écoles) Tableau : Latrines publiques Tableau : Latrines familiales Tableau : Puisards domestiques Rapport d exécution du 2 ème Semestre 2010 du PN-AEPA de la Région du Centre Page 4

5 SIGLES ET ABBREVIATIONS ABS : Appui Budgétaire Sectoriel AEPA : Approvisionnement en Eau Potable et Assainissement AEPS : Adduction d Eau Potable Simplifiée AEUE : Assainissement des Eaux usées et excréta AMUS : Association les Mains Unies du Sahel BPO : Budget Programme par Objectif CNP : Comité National de pilotage CRP : Comité Régional de Pilotage CSLP : Cadre Stratégique de Lutte contre la Pauvreté CUI : Cadre Unifié d Intervention DGRE : Direction Générale des Ressources en Eau DRAHRH : Direction Régionale de l Agriculture de l Hydraulique et des Ressources Halieutiques GIRE : Gestion Intégrée des Ressources en Eau INOH : Inventaire National des Ouvrages Hydrauliques INSD : Institut National des Statistiques et de la Démographie OMD : Objectifs du Millénaire pour le Développement ONEA : Office National de l Eau et de l Assainissement ONG : Organisation Non Gouvernementale PEA : Poste d Eau Autonome PEM : Point d Eau Moderne PMH : Pompe à Motricité Humaine PN-AEPA : Programme National d Approvisionnement en Eau Potable et Assainissement RGPH : Recensement Général de la Population et de l Habitat SIG : Système d Information Géographique SSE : Service de Suivi Evaluation de la DGRE TCM : Toilette à Chasse Manuelle VIP : Toilette à Fosse Ventilé Rapport d exécution du 2 ème Semestre 2010 du PN-AEPA de la Région du Centre Page 5

6 INTRODUCTION Le Programme National d Approvisionnement en Eau Potable et d Assainissement (PN- AEPA) constitue l instrument par lequel le Burkina Faso, conformément à son Cadre Stratégique de Lutte Contre la Pauvreté (CSLP), vise à atteindre les Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD) en matière d AEPA. En rappel, il s agit de réduire de moitié d ici 2015, la proportion de personnes en milieu urbain et rural, n ayant pas un accès adéquat à l eau potable et à l assainissement en Ce présent rapport soumis à l examen et à l adoption au Comité Régional de Pilotage du PN- AEPA au niveau de la région du centre dresse le bilan du deuxième semestre de l année c est-àdire jusqu au 31décembre Rapport d exécution du 2 ème Semestre 2010 du PN-AEPA de la Région du Centre Page 6

7 PRESENTATION DE LA REGION DU CENTRE 1.1. Cadre institutionnel et social Cadre administratif Créée par la loi n /AN du 02 juillet 2001 portant création des régions, la région du centre épouse les limites actuelles de la province du Kadiogo créée par l ordonnance n 84055/CNR/PRES du 15 août 1984, portant découpage du territoire national en 30 provinces et 250 départements. Les limites de la province du Kadiogo sont définies par la loi n 10/96/ADP du 24 avril 1996, portant modification de limites de provinces. Outre la ville de Ouagadougou, la Région du centre compte six (06) communes rurales (Pabré, Koubri, Komki-Ipala, Komsilga, Tanghin-Dassouri et Saaba) constituées de 144 villages. La ville de Ouagadougou qui est la capitale politique du Burkina Faso est découpée en cinq (05) Arrondissements communaux (Baskuy, Sig-Nonghin, Bogodogo, Nongre-Massom et Boulmiougou ) auxquels sont rattachés 17 villages. Chaque Arrondissement est découpé en secteurs. Les secteurs sont au nombre de 30 repartis de la manière suivante : 12 secteurs pour l Arrondissement de Baskuy (n 1 à 12) ; 5 secteurs pour l Arrondissement de Bogodogo (n 14, 15, 28, 29, 30, et 5 villages rattachés ) ; 4 secteurs pour l Arrondissement de Boulmiougou (n 16,17, 18, 19 et 4 villages) ; 3 secteurs pour l Arrondissement de Sig-Nonghin (n 20 à 22 et 6 villages) ; 6 secteurs pour l Arrondissement de Nongre-Massom (13, 23 à 27) Organisation sociale L organisation sociale autochtone repose sur une organisation de type clanique mossi. Ainsi, on compte les notables, les griots, les fossoyeurs et les forgerons. Le pouvoir politique traditionnel repose sur un espace coutumier bien structuré. L espace coutumier comprend le canton (regroupement de villages), le village composé de quartiers et à la base, les concessions qui forment les quartiers. Le pouvoir politique traditionnel est exercé au niveau des cantons et des villages par des chefs intronisés et au niveau des quartiers par des responsables coutumiers nommés par les chefs de villages. Il importe de souligner la forte influence du Mogho-Naaba sur ces chefferies traditionnelles. Cependant, l évolution rapide de la ville de Ouagadougou notamment tend à réduire progressivement le poids de la chefferie traditionnelle. Rapport d exécution du 2 ème Semestre 2010 du PN-AEPA de la Région du Centre Page 7

8 Caractéristiques démographiques Selon les résultats présentés par l Institut National des Statistiques et de la Démographie (INSD) la population du centre en 2006 se caractérisait comme l indique le tableau suivant : Tableau : Répartition de la population de la région du Centre en 2006 Communes Communes rurales Nombre Population résidente de ménages Total Hommes Femmes Komki Ipala Komsilga Koubri Pabré Saaba Tanghin Dassouri TOTAL Population rurale Baskui Communes urbaines Bogodogo Boulmiougou Nongremassom Signonghin TOTAL Population urbaine TOTAL Régional/Centre Source : INSD /Résultats définitifs RGPH L accroissement moyen élevé de la population de la région est essentiellement lié à celui de la ville de Ouagadougou qui fait près du double de la moyenne nationale qui est de l ordre de 3,2% Présentation physique et naturelle Situation géographique Située dans la partie centrale du Burkina Faso, la région du centre s étend entre les parallèles et 13 de latitude Nord et les méridiens 1 27 et 2 de longitude Ouest. Rapport d exécution du 2 ème Semestre 2010 du PN-AEPA de la Région du Centre Page 8

9 Elle est limitée au Nord, Nord Ouest et à l Est par la région du Plateau Central, à l Ouest par la région du Centre Ouest, et au Sud par la région du Centre- Sud. Elle couvre une superficie de 2 857, 124 Km Relief et sols Le relief est plat et les sols sont généralement peu profonds et peu fertiles. Ce sont notamment les sols tropicaux ferrugineux très lessivés et les sols peu évolués d érosion issus du démantèlement des cuirasses ferrugineux (sols argilo- sableux, argilo- limoneux). Dans les dépressions et les bas fonds, on rencontre des vertisols qui sont des sols riches et favorables à la culture du mil et du sorgho Climat et température La région du Centre a un climat soudano sahélien caractérisé par une saison sèche et une saison pluvieuse. Les moyennes pluviométriques annuelles se situent entre 600 et 800 mm. Les mois de juillet et août sont les mois les plus pluvieux avec environ 60 % des précipitations totales. Les températures varient entre 17 et 42 C en fonction de la saison Végétation, Flore, faune et pêche Le couvert végétal de la région du centre est caractérisé par une savane arbustive. On observe des forêts galeries le long des cours d eau. De façon générale, la végétation est sujette à une constante dégradation due aux pressions anthropiques multiples et multiformes (urbanisation, exploitation forestière, élevage, agricultures etc..). Le rapport production / consommation annuelle de bois est négatif dans la région du centre. Les formations classées de la région sont : - la forêt classée du barrage dans la commune de Ouagadougou ; - la forêt classée de Gonsé. La faible productivité de l agriculture au sens large et l urbanisation exercent une forte pression sur les ressources naturelles déjà fragiles dans la région. Le surpâturage et la coupe du bois de chauffe ont un effet direct sur la déforestation et la disparition du couvert végétal. Les conditions climatiques adverses, la dégradation des sols et des ressources en eau sont les contraintes majeures au développement. Pourtant, les forêts contribuent énormément à la production dans la région puisqu elles fournissent le bois de chauffe pour les ménages et le secteur informel (dolotière, restauration, etc.). La région du centre à travers la ville de Ouagadougou est le principal centre de consommation des produits forestiers ligneux et non ligneux du pays. Rapport d exécution du 2 ème Semestre 2010 du PN-AEPA de la Région du Centre Page 9

10 Hydrologie et ressources en eau Le Burkina Faso est drainé par trois grands cours d eau ( le Mouhoun, le Nakambé et le Nazinon) et deux grands bassins versants (la Comoé et le Niger). Sur le plan hydrographique, la région du centre est située dans le bassin versant du Nakambé. La région se caractérise par l existence de nombreuses retenues permettant de stocker l eau de pluie ruisselante lors de l hivernage. Ces retenus freinent l écoulement naturel des marigots non permanents vers le Massili, selon une direction Ouest-Est. Le marigot de Boulmiougou emprunte le thalweg s allongeant d Est en Ouest et draine la quasi-totalité de l agglomération urbaine. Quatre cours d eau lui sont associés sur la rive droite et draine 23 secteurs. Sur la rive gauche, trois marigots drainent les quartiers nord de la ville et deux autres marigots drainent les eaux d une partie des secteurs 28, 15 et 30. La nappe aquifère est profonde et continue dans une zone d altération à transmissivité importante se trouvant en moyenne de 30 mètres de profondeur, à l exception du centre administratif et commercial situé sur des alluvions d une ancienne rivière et où la nappe phréatique se situe à environ un mètre de profondeur en saison des pluies. La capacité d infiltration à long terme des sols est modérée avec des valeurs comprises entre 10 et 40 litres par jour au mètre carré ; celle-ci est cependant suffisante pour le bon fonctionnement d un assainissement individuel. L eau souterraine participe pour plus de 25% à l alimentation en eau de la ville, le reste étant assuré par les barrages. II. APERCU SUR LE PN-AEPA A L HORIZON 2015 EN MILIEU RURAL 2.1. Objectifs En conformité avec le Cadre Stratégique de Lutte contre la Pauvreté (CSLP) et les Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD) dans le secteur AEPA, le Programme National d Approvisionnement en Eau Potable et d Assainissement (PN-AEPA) a pour objectif de réduire de moitié d ici 2015 la proportion de personnes n ayant pas un accès adéquat à l eau potable et à l assainissement en Résultats attendus (en milieu rural) La fourniture d un accès adéquat à l eau potable à 4 millions de personnes, qui fera progresser le taux d accès à l eau potable de 52% en 2005 à 76% en 2015 Rapport d exécution du 2 ème Semestre 2010 du PN-AEPA de la Région du Centre Page 10

11 La fourniture d un accès adéquat à l assainissement à 5,7 millions de personnes qui fera progresser le taux d accès à l assainissement de 10% en 2005 à 54% en Stratégies Le PN-AEPA concrétise l approche programme retenue par le gouvernement pour l atteinte des OMD dans le domaine de l AEPA. C est le cadre du programme national pour le développement du secteur AEPA de 2005 à Il s inscrit dans la stratégie nationale de gestion Intégré des Ressources en Eau (GIRE). En milieu rural, un «cadre unifié d Intervention» (CUI) sera le référentiel commun à tous les acteurs et servira notamment de support pour le transfert de compétence vers les communes rurales, en application de la décentralisation. En milieu urbain, l Office National de l Eau et de l Assainissement (ONEA) conservera la responsabilité de développer le secteur AEPA dans le cadre de son plan de développement , en relation avec les collectivités territoriales Activités (en milieu rural) Les activités du PN-AEPA en milieu rural comprennent trois composantes : Une composante «Infrastructure eau potable» PEM dont dans les écoles et centre de santé 520 AEPS 75 PEA Remplacement de 4500 PMH Réhabilitation de superstructures ; 900 forages, 1000 Puits modernes, 250 AEPS et 50 PEA. Une composante «infrastructure assainissement» Construction de latrines familiales ; puisards à usage individuel blocs de latrines publiques et réhabilitation de latrines familiales existantes. Une composante «Cadre unifié d Intervention» regroupant l ensemble des mesures de mise en œuvre et mesures de renforcement des capacités pour une gestion efficace du secteur AEPA en milieu rural, la mise en place d un environnement favorable au Rapport d exécution du 2 ème Semestre 2010 du PN-AEPA de la Région du Centre Page 11

12 développement soutenu des infrastructures d eau potable et assainissement, et un service d eau durable Coût et financement en milieu rural Le coût prévisionnel du PN-AEPA en milieu rural sur la période est estimé à 406 milliards FCFA HTT y inclus projets et programmes acquis et en cours. Ce montant se repartit comme suit : Infrastructures d eau potable : 280,3 milliards Infrastructure d assainissement : 64,4 milliards Cadre Unifié d Intervention : 24,3 milliards Imprévus et divers : 36,9 milliards Pour la période , les besoins en financement du PN-AEPA pour le milieu rural s élèvent à 120,6 milliards de FCFA se décomposant comme suit : Financement acquis (projets et programme en cours) : 56,4 milliards FCFA Besoin net de financement : 64,2 milliards NB : Pour la période 2010 à 2015, le pays bénéficiera un appui de son budget par des partenaires (ASDI, DANIDA, Union Européenne) pour le financement du secteur eau potable et assainissement à hauteur de 67,5 milliards de FCFA. La DRAHRH du centre a bénéficié de 200 millions pour l année 2010 et 508 millions de FCFA pour Cadre institutionnel du PN-AEPA La tutelle technique et administrative du programme est assurée par le MAHRH et la tutelle financière par le ministère de l économie et des finances. Le pilotage et la coordination sont fondés sur le schéma ci-après : Au niveau national : un comité de pilotage et la DGRE en tant que structure nationale assure la coordination et la gestion du programme. Au niveau régional : un Comité Régional de Pilotage et la Direction Régionale de l Agriculture, de l hydraulique et des Ressources Halieutiques en tant que structure régionale assure la coordination et la gestion du programme. Les comités de pilotage permettront d associer, à l échelle nationale et régionale, les représentants de l ensemble des parties prenantes du programme : Rapport d exécution du 2 ème Semestre 2010 du PN-AEPA de la Région du Centre Page 12

13 Les collectivités territoriales, qui joueront un rôle de maître d ouvrage ; Le secteur privé, les ONGs/Associations, dans leur rôle de prestataires de services ; Les usagers en tant que bénéficiaires des services de l eau et de l assainissement ; Les partenaires techniques et financiers ; L arrêté conjoint N /MAHRH/MFB/MECV/MATD du 31 décembre 2009 précise les attributions, la composition et le fonctionnement du Comité National de Pilotage et du Comité Régional de Pilotage. III. OBJECTIFS REGIONAUX DU CENTRE DANS LE CADRE DU PN AEPA EN MILIEU RURAL 3.1. En matière d AEP Selon les résultats de l INOH 2009 avec la mise à jour des données population de l INSD, l objectif global de la région du centre en matière d AEP revient à faire passer le taux d accès de 55,89% en 2009 à 76% en Cela équivaut à permettre à personnes d accéder à un service d eau de qualité par la d ouvrages neufs. En termes d investissement, 63 ouvrages neufs (puits et forages), 57 AEPS sont à réaliser entre la période Par ailleurs, 195 PEM sont prévus dans les écoles et 32 dans les centres de santé. Tableau 3.1.1: Programmation des ouvrages AEP communautaires pour l atteinte des OMD (76% en 2015) Année Ouvrages Total Coût (millions de F CFA) Forages et ,48 puits Réhabilitation ,8 PEM AEPS Réhabilitation AEPS MONTANT TOTAL OMD 9374,28 Source : INOH/BPO Rapport d exécution du 2 ème Semestre 2010 du PN-AEPA de la Région du Centre Page 13

14 Tableau : Programmation des forages dans des les écoles et CSPS Année Ouvrages Forages neufs dans les écoles Forages neufs dans les CSPS Total Coût (millions de F CFA) , ,72 MONTANT TOTAL 2033,92 Source : INOH/BPO NB : Le coût total de l objectif augmenter l accès à l eau potable à l horizon 2015 (76%) est estimé à onze milliards quatre cent huit millions deux cent mille ( ) francs CFA En matière d assainissement Dans le domaine de l assainissement, la région du centre se fixe pour objectif de faire passer le taux d accès à l assainissement de 10% à 54% en Cet objectif se traduit par la de ouvrages d assainissement neufs pour couvrir personnes et la réhabilitation de 3447 autres pour couvrir A cela s ajoute la de 213 latrines dans les écoles, 36 dans les CSPS et 2086 puisards domestiques. La situation de situation de référence en matière d assainissement (en cours) définira clairement les objectifs régionaux dans ce secteur. Tableau : Planning d investissement régional Année Ouvrages Latrines familiales Latrines publiques (VIP) Latrines écoles (VIP) Latrines CSPS (VIP) Puisards domestiques Réhabilitation latrines familiales Source : BPO Total Coût (en millions de FCFA , , , , ,88 TOTAL ,16 Rapport d exécution du 2 ème Semestre 2010 du PN-AEPA de la Région du Centre Page 14

15 NB : Le coût total de l objectif augmenter l accès à l assainissement à l horizon 2015 pour la région du Centre est estimé à dix sept milliards quatre cent deux millions cent soixante mille ( ) francs CFA. IV. POINTS CLES DU RAPPORT PRECEDENT : Volet rural 4.1. Volet AEP Au cours du premier semestre de l année 2010, nous avons noté la de 10 forages neufs, 25 forages réhabilités, une réhabilitation d AEPS. Sur la base qu un PEM dessert 300 personnes, la région aura servi au cours du premier semestre 2010, personnes à travers des ouvrages neufs et des réhabilitations. Ces s étaient l œuvre des communes rurales, des ONG et Associations comme AMUS et SOS Sahel International. NB : Le coût total de ces s s évaluaient à F CFA soit F CFA pour les forages neufs, FCFA pour les réhabilitations et FCFA pour la réhabilitation d AEPS Volet Assainissement Pour ce qui est de l assainissement, une latrine (2 blocs soit un bloc pour filles) a été réalisée dans les écoles, 2 latrines neuves ainsi que 2 réhabilitations ont été réalisées dans les lieux publics. A cela s ajoute la de 18 latrines familiales. Le coût total des s s évaluait à FCFA. commune de Tanghin Dassouri. Ces s étaient l œuvre de AMUS, SOS SI et la Rapport d exécution du 2 ème Semestre 2010 du PN-AEPA de la Région du Centre Page 15

16 V. BILAN D EXECUTION DU VOLET AEP AU 31 DECEMBRE Bilan d exécution physique et financière des infrastructures Tableau 5.1.1: Réalisation de forages neufs et forages réhabilités Structure/ N Projet/ Programme Bailleurs Prévision annuelle ajustée Réalisation taux de (%) Coût de (Million CFA) Prévision annuelle ajustée Réalisation taux de (%) Coût de (Million CFA) 1 DREBA-C 2 AMUS 3 COM KOUBRI 4 COM SAABA MEBA WaterAid ,44 26, ,3 Budget , communal Budget communal , COM KOMKI IPALA 6 DRAHRH-C Budget communal 0 1 ABS - 5, , COM TANG DASS COM KOMSILGA 9 COM PABRE Budget communal ,33 13, Budget communal Budget communal , SOS SI WaterAid Autres acteurs , Total ,8 625, ,78 41,023 NB : (-) signifie renseignement non parvenu, non connu ou non calculable Le retard dans la passation des marchés surtout au niveau des certaines communes rurales n a pas permis d avoir des taux élevés dans la. Cependant le vide a été comblé par les s d autres acteurs. L objectif de programmation annuelle est donc atteint. Au regard de la planification OMD (tableau 1) ci-dessus, les s de l année dépassent largement la Rapport d exécution du 2 ème Semestre 2010 du PN-AEPA de la Région du Centre Page 16

17 programmation. Si cette dynamique se poursuit, l objectif à l horizon 2015 devrait être largement dépassé. Tableau : Réalisation de puits modernes neufs et puits modernes réhabilités. Puits modernes neufs Puits modernes réhabilités Structure/ N Projet/ Programme Prévision annuelle ajustée Réalisation taux de (%) Coût de (Million CFA) Prévision annuelle ajustée Réalisation taux de (%) Coût de (Million CFA) 1 AMUS TOTAL NB : (-) signifie renseignement non parvenu, non connu ou non calculable. Aucune de puits modernes n est à mettre à l actif du second semestre Le choix est plutôt orienté vers les forages. Tableau : Réalisation AEPS/PEA neufs et AEPS/PEA réhabilités AEPS neufs AEPS réhabilités Structure/ N Projet/ Programme Prévision annuelle ajustée Réalisation taux de (%) Coût de (Million CFA) Prévision annuelle ajustée Réalisation taux de (%) Coût de (Million CFA) 1 PABRE KOUBRI ,95 TOTAL ,95 NB : (-) signifie renseignement non parvenu, non connu ou non calculable. Rapport d exécution du 2 ème Semestre 2010 du PN-AEPA de la Région du Centre Page 17

18 Seule la commune de Koubri a réhabilité une des AEPS sur deux que compte la commune. La commune de Pabré qui avait prévu la de 10 AEPS sur financement de ses partenaires de Luxembourg, n a pu les réaliser totalement. Les ouvrages sont au stade de la des forages Taux de points d eau modernes fonctionnels (PEM=forages + puits modernes) Commune Nbre de forages Nbre Total de Taux de forages fonctionnels forages fonctionnels (%) Komki Ipala ,64 Komsilga ,55 Koubri ,27 Ouagadougou ,93 Pabré ,56 Saaba ,84 Tanghin Dassouri ,78 TOTAL ,29 Le taux de fonctionnalité de la région est de 81,29%. Le taux de panne est de 18,71%. La comme de Pabré enregistre le taux de panne le plus élévé de la région avec un pourcentage de 24,44% Taux d AEPS fonctionnelles (mini réseau d AEP et Poste d Eau Autonome) Nbre AEPS fonctionnels Nbre total AEPS Taux d AEPS fonctionnels (%) La région du centre compte dix (10) AEPS dont huit (8) sont fonctionnelles. Les AEPS de Tanlarghin et de Kienfangué enregistrent des pannes au niveau des groupes électrogènes Proportion d AEPS gérées par délégation Nbre d AEPS gérées par Nbre d AEPS Proportion d AEPS gérées par délégation total délégation (%) En dehors des AEPS de Tanlarghin et de Tensobtenga (commune de Saaba) qui sont gérées par la Commune et des AEPS de Tampouy (commune de Komsilga) et Tanghin (commune de Tanghin Dassouri) qui ne sont pas encore mise en service, les six (6) autres sont gérées par délégation à travers des contrats d affermage entre les mairies et des opérateurs privés. La société SAWES gère la plupart des AEPS de la région. Rapport d exécution du 2 ème Semestre 2010 du PN-AEPA de la Région du Centre Page 18

19 5.5. Taux d équipement forages Nombre équipé Nombre total Taux d équipement (%) Ecoles ,53 Centres de santé Lieux publics (marchés et gares routières) NB : (-) information non parvenue Commentaire sur la situation de l AEP Autres activités d accompagnement du volet AEP - Suivi de la des infrastructures d AEP par les projets, programmes et ONG afin de capitaliser les données. - Démarrer la mise en œuvre du dispositif de suivi évaluation. - Fournir des informations périodiques à toutes les parties prenantes du PN AEPA - Sensibiliser et renforcer les capacités des populations en matière de gestion des ouvrages d AEP. - renforcer les capacités des agents chargés de la gestion des informations sur l eau. - Contribuer à une large diffusion des nouvelles dispositions régissant le secteur de l AEP. Contraintes majeures et recommandations Les contraintes majeures auxquelles est confrontée la DRAHRH du Centre dans la mise en œuvre du programme nationale AEP sont entre autres : - l absence de matériels de mise à jour permanente des ouvrages hydrauliques - (GPS, conductimètres, boites de nitrates) dans les communes et à la DRAHRH, - L insuffisance de personnel et des moyens logistiques au niveau des structures de - coordination du programme, - La difficulté de mobilisation des informations en matière d AEP par les structures - de coordination (en voie de résolution). Rapport d exécution du 2 ème Semestre 2010 du PN-AEPA de la Région du Centre Page 19

20 VI. Bilan d exécution du volet Assainissement EUE au 31 décembre Bilan d exécution physique et financière des infrastructures Tableau 6.1.1: Réalisation de latrines dans les écoles N Structur e/ Projet/ Program me 1 DREBA -C 2 AMUS Bailleurs Type latrine LATRINES ECOLES Programmation Réalisations Région Globale ajustée Réservée aux filles Globale ajustée Réservée aux filles Coût de (millions CFA) Taux (%) de Globale ajustée Réservé aux filles MEBA/ET 7,21 28,5 28,5 VIP AT 7 7 Water 13 71,4 71,4 VIP Aid 2 2 Total , Tableau : Latrines centres de santé LATRINES CENTRES DE SANTE N Structure/ Projet/ Programme Bailleurs Type latrine Programmation Région ajustée Réalisations Taux (%) de T O T A L Coût de (millions CFA) Tableau : Récapitulatif latrines institutionnelles (centre de santé + écoles) N Structur e/ Projet/ Program me 1 DREBA -C 2 AMUS Bailleurs Type latrine Programmation Région Globale ajustée Réservée aux filles Globale ajustée Réalisations Réservée aux filles Coût de (millions CFA) Taux (%) de Globale ajustée Réservé aux filles MEBA/ET 7,21 28,5 28,5 VIP AT 7 7 Water 13 71,4 71,4 VIP Aid 2 2 Total , Au cours de l année 2010, seules deux structures ont réalisé des latrines dans des écoles. Il s agit de la DREBA-C et de l ONG AMUS financé par WaterAid. Des difficultés de mobilisation de Rapport d exécution du 2 ème Semestre 2010 du PN-AEPA de la Région du Centre Page 20

21 ressources financières ont limité la DREBA d atteindre les résultats escomptés. Quant aux latrines dans les CSPS, il n ya eu aucune. Au regard de la programmation pour l atteinte des OMD (cf. tableau N 4), un accent devrait être mis dans la de ces ouvrages les années à venir pour booster le taux d équipement dans les écoles et les CSPS. N 1 Structure/ Projet/ Programme SOS SI Tableau : Latrines publiques LATRINES PUBLIQUES Bailleurs Water Aid Type latrine Programmation Région ajustée Réalisations Taux (%) de VIP Coût de (millions CFA) T O T A L Les latrines publiques ont été programmées par la seule ONG SOS Sahel International, financée par WaterAid. Le taux de est de 100%. Cependant au regard de la programmation pour l atteinte des OMD (cf. tableau N 4), des efforts doivent être consentis au cours des années à venir. N Structure/ Projet/ Programme 1 AMUS 2 SOS SI Tableau : Latrines familiales LATRINES FAMILIALES Bailleurs Type latrine Programmation Région ajustée Réalisations Taux (%) de Water SANPLA 417,4 7, Aid T Water SANPLA 100 2, Aid T Total ,05 9,84 Coût de (millions CFA) Les latrines familiales dans la région ont été programmées par les ONG SOS Sahel International et AMUS. Le taux de est de 278,05%. Cela est dû aux s de l ONG AMUS qui ont dépassé largement les prévisions de l année. Cependant, il convient de noter que par rapport aux programmations pour l atteinte des OMD (cf. tableau N 4), les s actuelles demeurent infimes. La quantité restante d ouvrages à réaliser est assez significative. Rapport d exécution du 2 ème Semestre 2010 du PN-AEPA de la Région du Centre Page 21

22 N Structure/ Projet/ Programme Tableau : Puisards domestiques PUISARDS DOMESTIQUES Bailleurs Programmation Région ajustée Réalisations Taux (%) de 1 AMUS Water Aid 2 SOS SI Water Aid T O T A L Coût de (millions CFA) Les puisards domestiques programmés par SOS Sahel International et AMUS n ont pu être réalisés faute de financement par WaterAid. Au de la programmation pour l atteinte des OMD, un effort particulier devait être mis dans la de ces ouvrages. 6.2 Taux d équipement latrines Nbre équipés Nombre Total Taux d équipement Ecole ,58 Centre de santé Lieux publiques (marché+ gare routière) NB : (-) = information non parvenue. 6.3 Taux d accès à l assainissement familial Nbre de ménages équipés de latrines familiale Nbre total de ménage Taux d accès à l assainissement familial NB : (-) signifie renseignement non parvenu, non connu ou non calculable. Selon le RGPH 2006, les communes rurales de la région du centre comptent ménages. Cependant, le nombre de ménages équipé de latrines familiales n est pas connu. Il est donc impossible de calculer le taux d accès à l assainissement familial. Rapport d exécution du 2 ème Semestre 2010 du PN-AEPA de la Région du Centre Page 22

23 6.4 Proportion de latrines publiques gérées par délégation Nbre de latrines publiques gérées par délégations Nbre total de latrines publiques NB : (-) signifie renseignement non parvenu, non connu ou non calculable Proportion de latrines publiques gérées par délégation 6.5 Commentaire sur la situation de l Assainissement EUE Autres activités d accompagnement du volet AEUE - Suivi de la des infrastructures d AEUE par les projets, programmes et ONGs afin de capitaliser les données. - démarrage la mise en œuvre du dispositif de suivi évaluation. - sensibiliser et renforcer les capacités des populations en matière de gestion des ouvrages d AEUE. Contraintes majeures et recommandations Les contraintes majeures auxquelles est confrontée la DRAHRH du Centre dans la mise en œuvre du volet AEUE sont entre autres : - l absence de moyens financiers pour assurer le suivi du programme en vue de l atteinte des objectifs, - l insuffisance de personnel et des moyens logistiques au niveau des structures de coordination du programme, - la difficulté de mobilisation des informations en matière d AEUE par les structures de coordination. Rapport d exécution du 2 ème Semestre 2010 du PN-AEPA de la Région du Centre Page 23

24 VII. Récapitulatif des coûts de des infrastructures au 31 décembre Bilan financier global des s AEP Infrastructures AEP Prévision en millions FCFA Réalisation en millions FCFA Taux de Forages neufs 479,3 625, ,44 Forages réhabilités 66 41,023 62,16 Puits modernes Puits modernes réhabilités AEPS neuves AEPS réhabilitées 1,95 1, PEA neufs PEA réhabilités MONTANT TOTAL AEP 1347,25 668,189 49,6 AU 31/12 NB : (-) signifie renseignement non parvenu, non connu ou non calculable La commune de Pabré a prévu de réaliser dix (10) AEPS d un coût unitaire d environ 80 millions. Les travaux sont en cours d exécution. Le faible taux d exécution financière s explique par le fait que la situation financière de ces travaux à ce jour ne nous est pas parvenue. Le faible taux s explique aussi par le fait que le coût unitaire de programmation est nettement supérieur au coût unitaire de Proportion des financements acquis par rapport au besoin de financement de l AEP Montant Fin AEP acquis Cumulés (millions FCFA) Montant Fin AEP-Besoin Programmé (millions FCFA) Proportion des fin AEP acquis cumulés / besoin de fin AEP programmé (%) 1 319, , Source : BPO Rapport d exécution du 2 ème Semestre 2010 du PN-AEPA de la Région du Centre Page 24

25 7.3 Bilan financier global des s AEUE Infrastructures AEUE Prévision en millions FCFA Réalisation en millions FCFA Taux de Latrines écoles 43,435 20,21 46,53 Latrines Centres de santé Latrines publiques Latrines familiales 4,365 9,84 225,43 Puisards domestiques 0,4 0 0 MONTANT TOTAL AEUE AU 53,2 35,05 65,88 31/12 NB : (-) signifie renseignement non parvenu, non connu ou non calculable Le taux de financière est acceptable. Hormis les s dans les écoles et les puisards domestiques qui ont un taux en dessous de la moyenne, les autres (latrines familiales et publiques) ont connu des taux de très élevés Proportion des financements (Fin) acquis par rapport au besoin de financement de l AEUE Montant Fin AEUE acquis cumulés (millions FCFA) Montant Fin AEUE-Besoin Programmé (millions FCFA) Proportion des Fin AEUE acquis cumulés / besoin de Fin AEUE programmé (%) 1 007, ,626 98,37 Source : BPO VIII. Elaboration des PCD-AEPA 8.1. Proportion de PCD-AEPA disponibles Nbre de Communes rurales et arrondissement possédant un PCD-AEPA Nbre total de Communes rurales et arrondissement de la Région Proportion de PCD-AEPA disponibles ,90 Rapport d exécution du 2 ème Semestre 2010 du PN-AEPA de la Région du Centre Page 25

26 8.2. Commentaires sur l état d élaboration des PCD-AEPA La région du centre compte six(6) communes rurales et cinq (5) arrondissements pour la commune de Ouagadougou. Toutes les six (6) communes rurales (Komki Ipala, Komsilga, Koubri, Pabré, Saaba et Tanghin Dassouri) disposent de leur PCD-AEPA validé. Quatre (4) arrondissements de la commune de Ouagadougou (Bogodogo, Boulmiougo, Nongr Massom et Sig-Nonghin) disposent aussi de leur PCD-AEPA validé. Le seul arrondissement qui n en dispose pas est Baskui. Cela s explique par le fait qu il n a pas de village rattaché. Rapport d exécution du 2 ème Semestre 2010 du PN-AEPA de la Région du Centre Page 26

27 IX. Evolution des indicateurs entre 2007 et Evolution chiffrée des indicateurs Région du centre Evolution des indicateurs Référence Intitulé Indicateurs d activités Approvisionnement en Eau Potable IA-AEP-1 Taux de des PEM 233, ,79 IA-AEP-2 Taux de des AEPS Assainissement EUE IA-ASS-1 Taux de de latrines dans les écoles IA-ASS-2 Taux de de latrines à usage réservé aux filles dans les écoles IA-ASS-3 Taux de de latrines dans les centres de santé et de promotion sociale IA-ASS-4 IA-ASS-5 IA-ASS-6 Taux de de latrines institutionnelles (écoles et CSPS) Taux de de latrines publiques (marchés et gares) Taux de de latrines familiales ,05 Indicateurs de résultat Approvisionnement en Eau Potable IR-AEP-1 Taux d accès à l eau potable actualisé 55,27 55,17 55,89 57 Assainissement EUE IR-ASS-1 Taux d équipement des écoles en latrines IR-ASS-2 Taux d équipement en latrines des centres de santé et de promotion sociale IR-ASS-3 Taux d équipement des lieux publics (marchés et gares) en latrines Rapport d exécution du 2 ème Semestre 2010 du PN-AEPA de la Région du Centre Page 27

28 Région du centre Evolution des indicateurs Référence Intitulé Indicateurs de performance du service public d AEPA Approvisionnement en Eau Potable IPS-AEP-1 Taux de PEM fonctionnels - 80,27 86,22 81,29 IPS-AEP-2 Taux d AEPS fonctionnels , Indicateurs de performance financière du secteur de l AEPA IPF-AEP-1 IPF-ASS-1 IPF-AEP-4 IPF-ASS-4 Proportion des financements acquis par rapport aux besoins de financement AEP Proportion des financements acquis par rapport aux besoins de financement AEUE Taux d évolution annuelle des financements de l Etat dans le secteur de l AEP Taux d évolution annuelle des financements de l Etat dans le secteur de l AEUE Indicateurs de bonne gouvernance , IBG-AEP- Proportion d AEPS gérés par délégation IBG-ASS-1 Proportion de latrines publiques gérées par délégation IBG- Proportion de PCD-AEPA 66,67 66,67 66,67 90,90 SECT-1 disponibles NB : (-) signifie renseignement non parvenu, non parvenu ou non calculable 9.2. Commentaires sur l évolution des indicateurs Les indicateurs donnent une meilleure visibilité des actions sur le terrain et situent le niveau d avancement du PN-AEPA de la région. Si pour l AEP, l évolution des indicateurs est satisfaisante et que l atteinte des OMD à l horizon 2015 est permise, une inquiétude se profile pour l assainissement qui semble être toujours au stade embryonnaire. Néanmoins, il convient de noter qu avec l actualisation des données démographiques, le taux d accès de la région a considérablement chuté, et est passé de 70,38% à 55,89% en Rapport d exécution du 2 ème semestre 2010 du PN-AEPA de la région du centre Page 28

29 CONCLUSION ET PRINCIPALES RECOMMANDATIONS Le présent rapport soumis pour examen et adoption à la 8 ème session du CRP PN-AEPA dresse le bilan des activités menées dans le cadre du PN-AEPA par la région du centre au cours du 2 ème semestre de l année Il prend en compte les activités de tous les projets et programmes en cours à l échelle de la région sous réserve des informations non parvenues à la structure de coordination. Les recommandations issues des CRP, du CNP et de la revue conjointe sont en train de se concrétiser par la mise en place d un cadre partenarial chargé du suivi du PN AEPA, de l harmonisation des fiches de collecte du BPO et du SSE de la DGRE, toute chose qui facilite la collecte des informations et la rédaction des rapports CRP au niveau régional. Il est souhaitable que la structure centrale (DGRE) continue à prendre en compte les préoccupations des régions telles que les renforcements des capacités afin d améliorer les échéances futures. Rapport d exécution du 2 ème semestre 2010 du PN-AEPA de la région du centre Page 29

30 30