GESTION DE L ESPACE Améliorer les paysages des bords de routes

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1 CONSTAT PROBLEMATIQUE Les routes sont un moyen privilégié de découvrir les paysages en profondeur La Communauté d Agglomération possède réseau de routes et de chemins dense et hiérarchisé L entretien des abords infl uence profondément les perceptions depuis les routes La végétation tient une place déterminante Les réseaux, les îlots directionnels, les glissières modifi ent profondément les paysages perçus depuis les routes. GESTION DE L ESPACE Améliorer les paysages des bords de routes Les routes sont un véritable atout du territoire. Dans de nombreux cas on pourrait améliorer leurs abords et ainsi mettre en valeur l image globale de la Communauté d Agglomération, Lignerolles. La route est le premier vecteur de découverte d un territoire, Teillet-Argenty. A l approche des bourgs et surtout de Montluçon, la route se compléxifi e en oubliant toute problématique d ordre esthétique... La beauté d une route se construit avec ses abords, Prémilhat. A qui s adresse la fiche? Communauté d Agglomération Communes, services techniques OBJECTIFS ENJEUX Mettre en valeur la diversité des routes du territoire. Associer les démarches de «qualité de route» et «qualité de paysage». Protéger les éléments qui créent le charme des routes (arbres, murets, vues...). PRECONISATIONS Inventorier les éléments qui créent la qualité des routes et les inscrire dans les documents d urbanisme. Améliorer les conditions d entretien. Améliorer l image de certaines routes (plantations, enfouissement de réseaux...). Ne pas construire trop près des routes (nuisances de la route et fermeture des paysages...). Mise en œuvre de la charte, rôle de la Communauté d Agglomération Elle peut initier des projets de mise en valeur de routes. Αgir auprès des organismes gestionnaires (DDE...) pour les sensibiliser à ces problématiques. Mise en œuvre de la charte, rôle des communes Les communes peuvent agir à leur échelle en repérant les publicités, en inscrivant dans les documents d urbanisme les points de vue remarquables en réservant des emprises foncières le long des routes (pour des futures plantations, ou pour dégager des points de vue ). 87

2 Améliorer les paysages des bords de routes Les routes sont un moyen privilégié de découvrir les paysages en profondeur. Les perceptions du paysage depuis les routes dépendent conjointement de plusieurs facteurs et acteurs : Le traitement de la route et de ses abords immédiats situés dans l emprise routière, c està-dire : - Le tracé de la route, les espaces qu elle traverse - Le profi l de la route et son insertion dans le relief : talus de déblai ou de remblai, - Le traitement de l accotement routier : bandes enherbées (et leur entretien), plantations d alignement, murettes qui sont le premier plan des perceptions - Des dispositifs routiers techniques mis en place : glissières, ponceaux, marquages au sol, traitements des îlots directionnels, peintures L occupation du sol dans les espaces privés en limite de la route - Le traitement de la limite de parcelle : haie, clôture, lisière forestière - L occupation du sol dans les premiers plans au-delà de la route et qui relève souvent du privé : forêt qui bouche les vues Des implantations en bord de voie - Réseaux - Publicités Espace privé Accot. Voie Espace privé Accotement <<< Le paysage vu depuis la route est à la fois dépendant des acteurs publics (traitement de la voie, des accotements ou des trottoirs...) et privés (haies, murs, clôtures, constructions...) Les acteurs publics peuvent être différents : Etat ou Conseil Général pour les chaussées, Communes pour les trottoirs dans les traverses... Image de base : la haie mixte (strate basse + grands arbres) accompagne la route. Les arbres créent des lignes d appel du regard horizontales, ils diversifi ent les perceptions et composent des ambiances valorisantes. Lamaids Image de synthèse : après la coupe des arbres, le paysage se «banalise», le regard est canalisé dans le sens de la chaussée, les ambiances sont plus monotones... 88

3 Le territoire de la Communauté d Agglomération de Montluçon possède un réseau routier dense hiérarchisé : Grands axes de transit avec un effet de vitrine : RCEA, RN Routes secondaires de transit et de desserte : RD 993, RD916, RD301 Des routes à usage de desserte locale comme la RD151, RD605 De nombreux chemins vicinaux et ruraux Mais aussi une forte hiérarchie sur le plan paysager : Des routes à enjeu de vitrine et de perception globale des grands paysages du territoire: RCEA, RN144, RCEA et routes balcons comme la RN371 à Chatelard, RD50 à Lavault- Ste-Anne. Des routes à enjeu de découverte plus intime du territoire : les routes dans les vallées RD152 dans les gorges du Cher, RD3 dans la plaine alluviale du Cher, RD306 dans la vallée de la Vernoëlle... Des routes (ou des séquences de routes) à valeur paysagère intrinsèque qui sont en harmonie avec les paysages qu elles traversent. RCEA à Domérat RD993 à Teillet-Argenty Route vicinale à Quinssaines La diversité des paysages perçus depuis les routes tient aux différents espaces traversés. Mais elle est intimement liée au type de traitement de la chaussée (gabarit, marquage au sol...) et de ses abords (talus, bandes enherbées, haies ou grands arbres...). La gestion des paysages vus depuis les routes doit prendre en compte toutes ces composantes. Améliorer les paysages des bords de routes Les routes permettent de nombreuses vues plongeantes vers la ville de Montluçon : l espace est fortement perçu, il permet d appréhender l échelle du territoire. De plus ces vues sont souvent spectaculaires et valorisantes. Leur préservation est importante en terme d image pour la Communauté d Agglomération. A gauche depuis la RD240 à Prémilhat où le panorama est large (mais perturbé par la présence des réseaux aériens). A droite depuis l ancienne RN145 (RN371) vers Châtelard où les talus de déblais cadrent les vues sur la silhouette urbaine. 89

4 Améliorer les paysages des bords de routes Améliorer les conditions d entretien des bords de route pour améliorer les perceptions du paysage Entretien des accotements en bord de route Objectifs Maintenir des bonnes conditions de visibilité, permettre un stationnement sûr, tout en préservant un espace naturel suffi sant pour la conservation de la fl ore et de la faune. Le dégagement des fossés doit être fait à l automne. RN145 à Quinssaines. Pour les haies et les buissons de bord de route Pratiques observées et conséquences L emploi du broyeur sur les brins de plus de 1,5 cm provoque l éclatement des fi bres, donne un mauvais aspect esthétique, et provoquent des risques sanitaires. Son emploi systématique et exclusif conduit à attaquer les parties trop lignifi ées des haies, engendre des repousses mal contrôlées, donne des formes peu souhaitables, engendre à terme la création de murs végétaux. Cette pratique conduit à l usure du matériel. Propositions Les opérations de dégagement des fossés doivent être faites à l automne pour protéger la faune. Les coupes d été doivent couvrir la largeur de la bande gazonnée. L entretien et le maintien des bandes enherbées qui accompagnent visuellement les routes est important. RD302 à Saint-Victor. Utilisation raisonnée du broyeur, application exclusive aux pousses de l année. Ne pas «appuyer» le broyeur sur la haie, ce qui «attaque» les branches lignifi ées Les autres rameaux seront coupés manuellement ou à l aide de lamiers en préservant les repousses qui donneront les arbres de hauts jets futurs. Les interventions sur propriétés privées sont diffi ciles pour les services publics en l absence de convention : de fait la haie est entretenue à moitié par le Département et à moitié par le privé. Des particularités locales sont à prendre en compte en fonction d objectifs touristiques, écologiques Repérer des rameaux qui deviendront des arbres : coupe manuelle à proximité de ces rameaux. 90

5 Rappels sur l entretien des haies : Exemple de route où les arbres créent le cadre, Quinssaines. «Planter des haies, D Soltner, 1999» Là où les arbres sont absents, les vues sont plus larges et dépendent de la taille de la haie basse, Lavault-Ste-Anne. Améliorer les paysages des bords de routes L emploi du broyeur doit être raisonné afi n de ne pas déchiqueter les grosses branches: risques de maladies. Son emploi systématique contribue au «non-renouvellement» de la haie : les vieux arbres meurent et ne sont pas remplacés, Quinssaines. Au contraire, le non entretien des haies induit une «fermeture» des paysages vus depuis les Les haies du bord de route cadrent le regard et conditionnent les vues, Lamaids routes, Quinssaines 91

6 Améliorer les paysages des bords de routes Pour les arbres d alignement Objectifs Préserver les arbres d alignements existants, leur assurer une bonne longévité et un port intéressant L entretien chimique (désherbant) mal adapté a parfois fragilisé les arbres. On ne dégageait que le gabarit de la route ce qui a déséquilibré l arbre. Prévoir les emprises suffisantes pour intégrer la plantation de l arbre futur à une distance suffi sante qui permet d assurer sa longévité (à la fois par rapport au passage des véhicules et élargissements ponctuels éventuels). Gestion très soigneuse des pieds des arbres. Adaptation du désherbant chimique (limité) en pied des arbres. Maintenir le collet aéré, éviter les traitements de sols hermétiques comme l enrobé, le sablé stabilisé. Protéger les troncs lors de travaux. Protéger les racines lors de travaux. Eviter d entreposer des matériaux (sable, cailloux ) au pied de l arbre. Veiller à bien faire les coupes afi n que la cicatrisation se fasse naturellement et passage systématique au moins une fois par an. Eloigner les tas de sel des arbres en hiver. Replantations d alignement dans les zones dégagées. Rééquilibrer les silhouettes après avoir dégagé le gabarit de la route. Suivi phytosanitaire. Un souci sanitaire : désinfection systématique des outils de coupe. Inventaire des arbres morts ou dépérissants. Information sur les méthodes d entretien des alignements privés en bords de voie. Prévoir une politique de remplacement. Alignement de peupliers en bord de route le long de l étang de Sault : RD605 à Prémilhat. Une valeur paysagère. En ville, les alignements d arbres permettent de qualifi er les espaces publics : platanes sur les quais du Cher dans la ville de Montluçon. 92

7 Les arbres d alignement : plantations Objectifs Replanter des alignements dans des espaces stratégiques pour le paysage. Des arbres ont été plantés en alignement le long de la voie d accès au lotissement de la Croix Durand (Quinssaines). C est une manière de qualifi er un secteur peu valorisant sur le plan paysager. L accompagnement de la route Une politique de replantation d alignements en tenant compte des dispositifs de sécurité. Et, en ciblant sur des espaces particuliers : - Entrées de bourgs et de villages - Lignes droites et espace dégagés - Devant les zones d activités Murettes : conserver au mieux, reconstruire ces éléments signifiants du paysage Constat On retrouve parfois des murettes en limite de parcelles au bord des routes. Elles sont faites avec des pierres de ramassage. Mais aussi avec des moellons plus ou moins taillés en soutènement. La haie bocagère du bord de route pourrait être utilisée comme base pour la plantation d arbres d alignement le long de la route, en avant de la zone d activité du Pont Vert (Prémilhat). Étudier les possibilités de les conserver et de les reprendre, surtout dans des secteurs intéressants : routes touristiques, points de vue remarquables, entrées de bourg (en particulier à Lamaids et Quinssaines). Remontage en pierres sèches ou jointoyés à la chaux. Améliorer les paysages des bords de routes Muret de pierres sèches le long de la RN145 à l entrée de Lamaids : les murets sont plus nombreux dans la partie Sud-Ouest du territoire. Dans la vallée du Cher à Saint-Victor. Ces éléments sont fortement qualifi ants pour les paysages des bords de route : des valeurs à conserver. 93

8 Améliorer les paysages des bords de routes Les talus de déblai : s adapter aux conditions locales de roches et d exposition, laisser faire les dynamiques naturelles quand c est possible. Constat Le talus rocheux reste longtemps visible et on s aperçoit que la végétation peut arriver à profi ter des clivages pour s immiscer dans les roches... On peut alors avoir, surtout en versant Nord, de belles associations de mousses et de plantes de sous-bois. Le talus routier rocheux est un livre de géologie à ciel ouvert, à exploiter intelligemment et sensiblement. Lorsque la pente est trop forte on a un phénomène d érosion régressive, qui fait que le talus ne cicatrise jamais. Les routes parcourant les gorges du Cher (RD151 et RD152 notamment) offrent de nombreux talus rocheux qui composent des paysages routiers caractéristiques, très différents de ceux des plateaux bocagers voisins. Laisser lisibles les pans de roches les plus intéressants : ce sont parfois de très belles séquences paysagères (Route de Rochebut, gorges de Thizon...) Dégager la cassure naturelle de la roche Laisser faire la dynamique naturelle dans les fi ssures Eviter les «redans» trop géométriques Εviter la patine artifi cielle qui est souvent très décevante Rabattre les mottes dégagées par l érosion régressive Αdoucir les pentes et les sommets. Les talus rocheux de la vallée de Thizon sont colonisés en partie par la végétation naturelle: les ambiances produites sont remarquables, sensation de «nature sauvage» 94

9 Glissières de sécurité Constat On relève plusieurs types de glissières de sécurité qui s adaptent plus ou moins au contexte : - Glissières métalliques classiques. Elles sont brillantes et se remarquent dans toutes les situations. - Glissières métalliques colorées : la couleur retenue est un vert foncé RAL Glissières bois : il s agit de deux demirondins fi xés sur une âme métallique. Image de base : les glissières métalliques s imposent fortement aux regards dans les secteurs de bocage aux ambiances souvent intimistes : leurs couleurs brillantes les rendent très perceptibles. RD152 aux Pelles (Teillet-Argenty) S adapter au contexte. Emploi de glissières bois dans les portions de paysage intimes et emblématiques Mise en place de murettes pierres chaque fois que cela est possible, à la place des glissières notamment aux entrées de villages et de bourgs, aux approches d éléments construits de qualité. Emploi de glissières métalliques classiques sur les sections courantes. Si possibles pré-peintes à l approche des secteurs emblématiques. Image de synthèse : une glissière de métallique de couleur «vert foncé» s adapte mieux au contexte végétal, sans toutefois se fondre totalement dans le paysage. Améliorer les paysages des bords de routes Le secteur emblématique de l étang de Sault est bordé par une glissière métallique très visible. Cette portion va prochainement être réaménagée avec un circuit piétons / vélos et la glissière actuelle va disparaître. Image de synthèse : la pose d une glissière en rondins bois renforce le caractère intime et qualitatif de cette portion de traversée du bocage. 95

10 Améliorer les paysages des bords de routes Ponts et Ponceaux Constat La présence de nombreux ruisseaux et petits cours d eau sur les plateaux rend nécessaire de nombreux franchissements. Les ponts ont été le plus souvent construits en pierres taillées et représentent un patrimoine routier remarquable mais souvent peu lisible ; on a tendance à les remplacer par des ponceaux en béton protégés par une glissière métallique. Le ponceau a été refait : l image produite est «technique», urbaine... Le charme n opère plus. Ruisseau de Pont Léonard à Teillet-Argenty. Les îlots directionnels Étudier systématiquement la possibilité de les conserver voire de les remplacer à l identique. Conserver les parapets en pierres taillées (souvent arrondies) plutôt que de les remplacer par des glissières ou des barreaudages métalliques. En cas d élargissement : - Les récupérer et les replacer (éventuellement on peut accepter de les remplacer par des pierres moulées). - Retrouver une rambarde de pont en métal peint (éviter le métal brillant qui produit une image trop technique Le barrage de Rochebut conserve ses caractéristiques anciennes : pavés au sol et parapets en pierres taillées. C est une image forte sur la trajet routier via la RD 152. Constat Nécessaires à la sécurité, ils sont traités de manière technique : peinture, zébras. Ils jouent un rôle important dans la perception à des endroits souvent stratégiques : carrefours d entrées de bourgs ou de villages. A ces carrefours particuliers (entrée de bourg, approche d un site d intérêt), systématiser un traitement plus intéressant: - Îlots en pierres - Îlots végétalisés (attention au sel hivernal qui détruit la végétation) 96

11 Réseaux aériens Pratiques observées et conséquences La présence de réseaux aériens le long des voies reste un des phénomènes majeurs quand on parle de paysage routier : - traversées de fi ls d une rive à l autre. - toiles d araignées à partir de supports et transformateurs aériens à l entrée des villages et bourgs. - effet de mur dû à la présence de pylônes béton dans des sections en ligne droite. Le cône de vue sur Montluçon et sur l entrée du bourg de Prémilhat est «parasité» par la présence des réseaux aériens. (RD240) Enfouissement dès que cela est possible en privilégiant les entrées de bourgs et les secteurs de ligne droite sur une grande section. Enfouissement sur les routes d intérêt paysager et touristiques. Enfouissement dans les séquences où se dégagent des cônes de vue sur des espaces majeurs. A Quinssaines, la traversée du bourg par la RN145 est encadrée par les poteaux béton et les fi ls électriques transversaux. Une image à améliorer lors d un futur aménagement de traverse? Améliorer les paysages des bords de routes Image de base : les réseaux aériens sont très présents dans la traversée du hameau de Beaubignat (Teillet- Argenty). Les fi ls fractionnent les perceptions. Image de synthèse: l enfouissement des réseaux aérien redonne toute sa valeur au paysage bâti perçu depuis la route. 97

12 Améliorer les paysages des bords de routes Le paysage vu de la route : les espaces au-delà de l emprise L espace privé au-delà de l emprise participe au paysage routier : à travers les constructions, mais aussi leurs abords (clôtures, haies ). Le principal levier d action est celui des documents d urbanisme (PLU etc ) Sur les espaces publics en bord de route, la collectivité doit donner l exemple : - En terme d entretien - En terme de création et d aménagement d espaces Conserver les points de vues depuis les routes Objectifs Depuis les routes d intérêt paysager, préserver des cônes de vue sur les éléments de valeur du territoire (silhouettes anciennes des villages, reliefs, vallées ). Depuis la RD152, le conducteur a une belle vue sur la silhouette de Teillet : une valeur à conserver par une gestion attentive des abords. Inscription dans les documents d urbanisme Eventuellement : maîtrise foncière et gestion des terrains par bail agricole quand cela est possible. Les hauteurs de Montluçon offrent de nombreux points de vue depuis les routes (comme ici à Chatelard). C est le mode d occupation du sol des terrains proches qui conditionne le panorama : une trop forte progression de la végétation ou une construction auraient pour effet de «boucher» ce point de vue. <<< A l entrée Nord d Argenty par la RD 993, le vallon humide occupé par les prairies gouverne la perception d une partie de la silhouette du village. C est un secteur très stratégique en terme d image que l on veut donner du bourg. 98

13 Laisser des reculs entre la voie et l urbanisation Objectifs Conserver une marge de recul pour l urbanisation est parfois nécessaire pour préserver un cône de vue sur le bourg Conserver un recul devant une zone artisanale permet de végétaliser (plantation d un alignement d arbres etc ) Image de base : depuis la RD151 à l entrée Sud de Quinssaines, un cône de vue permet de percevoir l église et une partie du château. Les espaces du bord de route sont stratégiques en terme de conservation des vues. Nettoyer les abords Pratiques observées et conséquences Les abords des routes sont souvent le siège de dépôts divers tant «publics» que privés : gravats, décharges sauvages... Inscription dans les documents d urbanisme. Eventuellement : maîtrise foncière et gestion des terrains par bail agricole quand cela est possible. Image de synthèse : la construction perturbe la lecture de la silhouette, elle s impose aux vues. Actuellement cette zone est classée en Zone Agricole au PLU. Nettoyer les bords des routes en ciblant plus particulièrement des endroits stratégiques (entrées de bourgs, routes d intérêt touristique...) La collectivité doit donner l exemple Μener des efforts de sensibilisation et de communication à destination du public : actions de type «nettoyage de printemps». Améliorer les paysages des bords de routes Décharge sauvage très visible en vues lointaines, en bord de route à proximité du bourg de Teillet. Les dépôts de gravats et de plastiques en bord de route dégradent l image que le visiteur se fait du territoire : ici à l entrée de Coursage (Quinssaines) 99

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