Region Wallonne Plan d adaptation janvier Mise à jour du Plan d Adaptation

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1 Region Wallonne Plan d adaptation janvier Mise à jour du Plan d Adaptation

2 2 PLAN D ADAPTATION REGION WALLONNE janvier 2013

3 Synthese du plan d adaptation

4 4 PLAN D ADAPTATION REGION WALLONNE janvier 2013

5 STABILITE DE LA CHARGE MAXIMALE TRANSPORTEE PAR LE RESEAU ELIA EN WALLONIE La charge maximale transportée par le réseau Elia en Wallonie reste quasiment stable sur les 7 dernières années. La combinaison de différents facteurs peut expliquer ce constat : La crise économique a provoqué un ralentissement de l activité industrielle L efficacité énergétique des processus permet une réduction de la La multiplication des productions décentralisées peut dans une certaine mesure réduire le niveau global de charge transportée par le réseau Elia. La stagnation du niveau de charge du réseau Elia en Wallonie est un indicateur global qui ne permet pas de conclure que le réseau Elia ne doit pas être renforcé. Divers facteurs influencent les besoins de renforcement du réseau : ll ll La localisation des charges et des productions ; une différence locale du niveau de et de production induit un besoin en transport ; La concordance temporelle de la charge et de la production; si la production locale est intermittente, le réseau doit pouvoir délivrer la puissance manquante. Néanmoins, la plus faible augmentation de la a permis de reporter l exécution de certains projets. Figure 1 - Charge du réseau Elia en Wallonie MULTIPLICATION DES PROJETS UTILISANT DES SOURCES D ENERGIE RENOUVELABLE La disponibilité d un accès au réseau de transport constitue un élément qui peut retarder la réalisation d un projet de parc éolien. Une bonne coordination entre la localisation du parc éolien et le réseau de transport existant permet de gagner du temps et d économiser des ressources. PLAN D ADAPTATION REGION WALLONNE janvier

6 Dans un premier temps, le réseau à haute tension, là où il existe, dispose d une capacité de transport pouvant être économiquement utilisée pour transporter la puissance localement excédentaire vers les zones de. Lorsque le niveau de production devient plus important, des périodes de saturation momentanée du réseau peuvent se présenter. Dans ce cas, une certaine flexibilité de l accès au réseau par les moyens de production permet de maintenir la sécurité d alimentation des autres utilisateurs du réseau, en attendant, là où cela se justifie technico-économiquement, la réalisation d un renforcement du réseau. Le développement de nouvelles infrastructures électriques peut prendre plus de 5 ans. Cette durée est de loin supérieure à celle nécessaire pour développer un parc éolien. La cartographie positive des zones de développement éolien en cours d élaboration sous la supervision du Ministre du Développement durable, de la Fonction publique, de l Energie, du Logement et de la Recherche, Monsieur Jean-Marc Nollet, sera un outil précieux pour coordonner le développement de projets éoliens avec celui des infrastructures du réseau électrique. Par cette approche, Elia s inscrit dans les conclusions du groupe de travail REDI mené par la CWaPE. IMPORTANCE DES PROJETS DE RENOVATION Une partie du réseau de transport, et particulièrement une partie significative du réseau de transport local à kv, arrive à la fin de sa durée de vie économique. Le besoin en rénovation motive actuellement la plus grande partie des projets de chantier Elia, suivi par l adaptation du réseau au niveau de. Ces investissements sont menés en concertation avec les gestionnaires de réseau de distribution, avec une vision d avenir qui peut s écarter de la reconstruction à l identique des installations arrivées en fin de vie. Ainsi, les plus faibles niveaux de tension sont progressivement abandonnés au profit des niveaux de tension supérieure capable de transporter une puissance plus importante. Figure 2 - Moteur des projets 6 PLAN D ADAPTATION REGION WALLONNE janvier 2013

7 Table des matières Synthese du plan d adaptation STABILITE DE LA CHARGE MAXIMALE TRANSPORTEE PAR LE RESEAU ELIA EN WALLONIE 5 MULTIPLICATION DES PROJETS UTILISANT DES SOURCES D ENERGIE RENOUVELABLE 5 IMPORTANCE DES PROJETS DE RENOVATION 6 1. Introduction OBJET Contexte légal Principes généraux du Plan d Adaptation Structure et objectifs du Plan d ADAPTATION Adaptations du réseau Elia dans un contexte en évolution Evolution de la charge du réseau Elia en WALLONIE Inventaire des unités de PRODUCTION Cartographie des parcs éoliens Intégration du potentiel éolien du sud du Hainaut Recherche appliquée Extension des standards du réseau ELIA L acceptation sociale et le cadre administratif des permis nécessaires à la réalisation des TRAVAUX Réparations exceptionnelles 30 PLAN D ADAPTATION REGION WALLONNE janvier

8 3. La politique de renforcement du réseau mise en œuvre par Elia Politique d investissements du réseau ACCROISSEMENT DES CONSOMMATIONS DU RESEAU A MOYENNE TENSION L INTEGRATION DE LA PRODUCTION DECENTRALISEE LES INVESTISSEMENTS DESTINES A RACCORDER LES CLIENTS AU RESEAU DE TRANSPORT L EVOLUTION DU RESEAU 70 KV ET INFERIEURS OPTIMISATION DES OUVRAGES EN PLACE Inventaire des projets d adaptation du réseau de transport local Tableau des adaptations du réseau de transport LOCAL Notes explicatives des projets Le renforcement de la région de WAVRE Renforcement de la transformation au poste de Waterloo Renforcement de la transformation au poste de LIGNE Renforcement de la transformation au poste de Deux-ACRES Renforcement de la transformation et restructuration du poste de Court-Saint-ETIENNE Renforcement de la transformation et rénovation du poste de ANTOING Restructuration du réseau 150 kv et 70 kv à La Louvière, Bascoup, La Croyère et Fontaine-l Evêque et renforcement de la transformation vers la moyenne tension dans la zone Restructuration du réseau 150 kv et 70 kv de la région Harmignies, Ciply, Pâturages et Quevaucamps et capacité d accueil de productions décentralisées Renforcement de la transformation et restructuration du poste de OBOURG Rénovation du poste de MONTIGNIES Rénovation et restructuration du poste Monceau 70 kv ainsi que la zone 70 kv entre Monceau et Gouy (Marchienne-au-Pont, Charleroi) 73 8 PLAN D ADAPTATION REGION WALLONNE janvier 2013

9 5.12 Restructuration du réseau 30 kv autour de Dampremy et renforcement de la transformation 150 kv/10 kv du poste de GOSSELIES Restructuration de la poche 30 kv de La LouvièRE Renforcement de l alimentation du poste de MaisièRES Second transformateur 40 MVA au poste de THUILLIES Remplacement des transformateurs de farciennes Remplacement d un transformateur du poste de RonquièRES Remplacement des deux plus petits transformateurs du poste de BIERGES Remplacement d un transformateur du poste de BAULERS Remplacement d un transformateur du poste de Braine-le-COMTE Remplacement d un transformateur 150/70 kv du poste de GOUY Remplacement d un transformateur du poste de GILLY Remplacement d un transformateur du poste de SOIGNIES Remplacement d un transformateur du poste de LOBBES Remplacement du transformateur du poste de TERTRE Renforcement de la transformation au poste de Ghlin (zoning de Ghlin) Renforcement de la transformation au poste de BINCHE Renforcement de la transformation et rénovation du poste de MOUSCRON Renforcement de la transformation et rénovation du poste de Bas-WARNETON Extension du bâtiment de la cabine de DOTTIGNIES Extension du bâtiment de la cabine de MarqUAIN Rénovation et restructuration du poste de CHASSART Rénovation de la cabine de Solré-Saint-GéRY 81 PLAN D ADAPTATION REGION WALLONNE janvier

10 5.34 Rénovation des cabines 11 kv et 36 kv d OTTIGNIES Rénovation de la cabine 11 kv de Louvain-La-NEUVE Rénovation de la cabine 36 kv de Louvain-La-NEUVE Rénovation de la cabine 36 kv de RosièRES Rénovation du matériel haute et basse tension du poste de TOURNAI Rénovation du matériel haute et basse tension du poste de Jemappe 150 kv et 70 kv Rénovation du matériel basse tension du poste de Gouy 70 kv Rénovation du matériel basse tension du poste de JEMEPPE Rénovation du matériel basse tension du poste de Marchiennes-au-PONT Rénovation du matériel basse tension du poste de Air-Liquide Rénovation du matériel basse tension du poste de VILLEROT Rénovation du matériel basse tension du poste de Marche-Lez-ECAUSSINNES Démantèlement du poste 70 kv de Clermont-Lez-WALCOURT Démantèlement de la ligne Jodoigne-GLATIGNY Démantèlement du poste de RTBf Passage au gabarit 75 C de la ligne Chassart - Liberchies 70 kv Passage au gabarit 75 C de la ligne Chassart - Marbais 70 kv Passage au gabarit 75 C de la ligne Marbais - Sombreffe 70 kv Rétrofit de la ligne 70 kv Monceau GOUY Rétrofit de la ligne 70 kv Baulers GOUY Rétrofit de la ligne Ciply Paturages et passage au gabarit 150 kv PLAN D ADAPTATION REGION WALLONNE janvier 2013

11 5.55 Rétrofit de la ligne Harmignies-MONCEAU Reconstruction de la ligne Antoing-Mouscron suite à l incident de mars Mise en conformité des encuvements de transformateurs de divers POSTES Adaptation des postes identifiés comme saturés au niveau place pour accueil de productions décentralisées Boucle de l EST Angleur : rénovation cabine MT Installation d un transformateur 220 kv/15 kv à AUBANGE Renforcement du réseau 70 kv du nord de la ville de Liège par le déploiement du réseau 220 kv dans cette zone Projet Lixhe - Battice Fil rouge Bomal - SOY BONNERT Boucle de Hesbaye et du Condroz Bressoux : rénovation du poste 70 kv et remplacement des transformateurs Grivegnée et ChênéE Chiny : remplacement d un transformateur 70/15 kv, rénovation cabine MT et rénovation BT du poste 70 kv Démantèlement du poste 150 kv et 70 kv de Clermontsous-HUY Ehein : rénovation du poste 70 kv Eupen : rénovation BT fays-les-veneurs : rénovation du poste 70 kv et remplacement des transformateurs Fil rouge Glain - ANS Heid-de-GOREUX Ouverture d un poste de transformation vers la moyenne tension à HEINSCH 94 PLAN D ADAPTATION REGION WALLONNE janvier

12 5.77 Hermalle-sous-HUY Mont-les-Houffalize : création d un hub de productions décentralisées Remplacement d un transformateur existant 70/15 kv à Mont-les-Houffalize Renforcement de la transformation vers la moyenne tension à LIXHE Renforcement de la transformation vers la moyenne tension à Marche-en-fAMENNE Renforcement du réseau 70 kv en province du Luxembourg par le renforcement des transformations 220 kv/70 kv des postes Marcourt et Saint-MARD Marcourt : rénovation cabine MT Neufchâteau Orgeo Seraing - Ougrée : RESTRUCTURATION Petit RECHAIN Rimière 70 kv : rénovation BT Saint-Vith : rénovation cabine MT Saint-Mard: rénovation cabine MT Sclessin : rénovation BT SPA Stembert : renforcement de la transformation vers la moyenne TENSION Trois-Ponts : rénovation cabine MT TURON Développement de zoning aux alentours de BASTOGNE Villers-sur-Semois : rénovation du poste 70 kv Arlon : rénovation des protections 70 kv Herstal : rénovation des protections 70 kv PLAN D ADAPTATION REGION WALLONNE janvier 2013

13 5.100 PondrôME Ouverture d un poste de transformation vers la moyenne tension aux ISNES Marche-les-DAMES Fosses-la-VILLE Dinant : rénovation du poste 70kV Namur : rénovation du poste 70 kv Achêne : rénovation BT du poste 70 kv Hanzinelle: rénovation du poste 70 kv et de la cabine MT zone Gembloux, Sauvenière, Leuze : Accueil de production décentralisé Champion : remplacements BT et HT et cabine MT Rénovation cabine 12 kv à SauvenièRE Ampsin 70 kv : rénovation HT et BT Renforcement de la transformation vers la moyenne tension à AMPSIN Seilles 70 kv : rénovation HT et BT Warnant : rénovation du poste 70 kv et cabine MT Florée-MiéCRET Remplacement de deux transformateurs à WIERDE Bois-de-villers : rénovation cabine MT Romedenne : rénovation du poste HT Accueil de productions décentralisées à MiéCRET Accueil de productions décentralisées à HanzINELLE Changement des ventilateurs des transformateurs 70/10 kv à STEMBERT 104 PLAN D ADAPTATION REGION WALLONNE janvier

14 Liste des figures et tableaux Figure 1 Charge du réseau Elia en Wallonie 5 Figure 2 Moteur des projets 6 Figure 3 Charge du réseau Elia en Wallonie 23 Figure 4 Chimay Momignies : évolution possible 26 Figure 5 Prévision et réalité de la production éolienne 27 Figure 6 Prévision de production photovoltaïque 28 Figure 7 Brochures explicatives 30 Figure 8 Situation des pylônes endommagés 31 Figure 9 Pylône de secours installé 32 Figure 10 Zones 70 kv évoluant vers 150 ou 110 kv 38 Figure 11 Réseau du Hainaut : Figure 12 Réseau du Hainaut : Figure 13 Réseau Harmignies-Ciply : Figure 14 Schéma d alimentation actuelle de Charleroi 74 Figure 15 Schéma d alimentation future : 2 options, 150 ou 70 kv 74 Tableau 1 Productions installées et réservées en Wallonie 24 Tableau 2 Adaptations du réseau de transport local PLAN D ADAPTATION REGION WALLONNE janvier 2013

15 1. Introduction 1

16 16 PLAN D ADAPTATION REGION WALLONNE janvier 2013

17 1.1 Objet Le Plan d Adaptation a trait au réseau de transport local d électricité de la Région wallonne pour lequel Elia a été désignée gestionnaire de réseau par les autorités wallonnes. Le Plan d Adaptation couvre la période de 7 ans s étalant du 1 er janvier 2013 au 1 er janvier Contexte légal L ouverture du marché de l électricité à la concurrence a été initiée par la directive 96/92/CE du Parlement Européen et du Conseil du 19 décembre 1996 concernant des règles communes pour le marché intérieur de l électricité. Cette directive spécifie succinctement des obligations de base pour les gestionnaires de réseaux en matière d investissement pour le développement de leurs réseaux. Cette directive a été remplacée le 1er juillet 2004 par la Directive 2003/54/CE du Parlement Européen et du Conseil concernant les règles communes pour le marché intérieur de l électricité. La Directive 2003/54 a ajouté aux obligations de développement du réseau, la poursuite du couplage des réseaux ainsi que l obligation de veiller à ce que le réseau puisse, à long terme, satisfaire correctement à la demande d électricité. Ces directives ont été transposées au niveau de la Région wallonne par le décret du 12 avril 2001 relatif à l organisation du marché régional de l électricité et ses adaptations successives («le Décret wallon électricité»), ainsi qu au travers des arrêtés d exécution associés. Conformément aux deux directives 96/92/CE et 2003/54/CE, l art 11 2 du décret précise les missions du gestionnaire de réseau. Le gestionnaire de réseau est responsable de l exploitation, de l entretien et du développement du réseau pour lequel il a été désigné, y compris ses interconnexions avec d autres réseaux électriques, en vue d assurer la sécurité et la continuité d approvisionnement. La modification de contexte légal du secteur de l électricité se poursuivra en suite à l approbation, le 31 juillet 2009, de la directive 2009/72 concernant les règles communes pour le marché intérieur. Cette directive remplace la directive 2003/54 et devait être transposée pour le 3 mars A la date de rédaction de ce plan, le processus de transposition de cette directive en droit wallon est toujours en cours. Les discussions de l avant-projet de décret relatif à l organisation du marché régional de l électricité pourraient se poursuivre encore jusqu à la fin de l année Par ailleurs, les règlements suivants sont d ores et déjà d application : Règlement (CE) n 714/2009 du 13 juillet 2009 sur les conditions d accès au réseau pour les échanges transfrontaliers d électricité ; L211/15, du 14/08/2009 Règlement (CE) n 713/2009 du 13 juillet 2009 instituant une agence de coopération des régulateurs de l énergie, L211/1 du 14/08/2009. Enfin, la directive 2009/28/CE du 23 avril 2009 relative à la promotion de l utilisation de l énergie produite à partir de sources renouvelables comporte également des dispositions qui ont des impacts de plus en plus importants sur le développement des réseaux électriques dans la mesure où les productions renouvelables sont souvent des productions décentralisées (petites unités localisées sur l ensemble du territoire et sur le réseau électrique). PLAN D ADAPTATION REGION WALLONNE janvier

18 Cette directive a été transposée par l Arrêté du Gouvernement wallon du 30 novembre 2006 relatif à la promotion de l électricité produite au moyen de sources d énergie renouvelables ou de cogénération. L arrêté a été modifié à plusieurs reprises, notamment pour adapter les quotas de certificats verts que les fournisseurs et gestionnaires de réseaux sont tenus de restituer à la CWaPE. Le gouvernement a fixé définitivement les quotas annuels applicables jusqu en 2012 (15,75 %). La fixation des quotas pour la période post 2012 a été discutée et le gouvernement a adopté, le 1er mars 2012, les quotas pour les années 2013 à 2016 (19.4 % en 2013 ; 23,1 % en 2014 ; 26,7 % en 2015 et 30,4 % en 2016) tout en confirmant le quota de 37,9 % en 2020 afin d atteindre un objectif de 8 TWh d électricité produite à partir de sources d énergie renouvelable et 3 TWh d électricité issue de la cogénération de qualité à partir d énergie fossile. En application de l article 13 du Décret wallon électricité, le gouvernement wallon a adopté la nouvelle version du règlement technique pour la gestion du réseau de transport local d électricité en Région wallonne et l accès à celui-ci («Règlement technique») par l arrêté du 26 janvier Il précise les principes de gestion et d accès au réseau de transport local. Ce règlement technique est entré en vigueur le jour de sa publication au Moniteur, toutefois, certaines dispositions doivent encore être confirmées ou précisées dans des arrêtés d exécution. Le Décret wallon électricité dans sa version actuelle, au travers de son article 15, charge le gestionnaire du réseau de transport local d établir un Plan d Adaptation en vue d assurer la continuité d approvisionnement, la sécurité et le développement de ce réseau. Le Plan d Adaptation couvre une période de 7 années ; il est adapté tous les deux ans et mis à jour annuellement. Il est soumis à l avis de la CWaPE, puis à l approbation du Gouvernement wallon. Le présent Plan d Adaptation couvre la période Le Plan d Adaptation doit au moins contenir les éléments suivants : une estimation détaillée des besoins du réseau de transport local, d une part en matière de capacité de transport d énergie et, d autre part, en matière de sécurité, de fiabilité et de continuité de service; l analyse des moyens nécessaires pour rencontrer ces besoins; la comparaison des moyens nécessaires avec les moyens existants; l énumération des travaux et investissements nécessaires pour adapter le réseau de transport local en vue de remédier aux problèmes décelés; l établissement d un planning de réalisation. La procédure et le calendrier de réalisation du Plan d Adaptation est précisée comme suit: le gestionnaire du réseau de transport local remet le Plan d Adaptation pour le 15 octobre à la CWaPE; le Plan d Adaptation est présenté à la CWaPE durant le mois de novembre; la CWaPE informe le gestionnaire de réseau de son avis au plus tard fin décembre; le gestionnaire du réseau de transport local adapte, le cas échéant, son Plan et en remet la version définitive à la CWaPE pour fin janvier; la CWaPE remet sans délai au Ministre la version définitive du Plan, accompagné de ses commentaires éventuels ; après approbation par la CWaPE, le plan est mis en application. Elia a été désignée en 2002 au titre de gestionnaire du réseau de transport local en Région wallonne, pour les réseaux de 70 à 30 kv. L entreprise est constituée de deux entités légales opérant en tant qu entité économique unique sous l appellation «Elia»: Elia System Operator, 18 PLAN D ADAPTATION REGION WALLONNE janvier 2013

19 détenteur des licences de gestionnaire de réseau, et Elia Asset, propriétaire du réseau. Elia gère un réseau maillé couvrant notamment les niveaux de tension allant de 380 kv à 30 kv inclus, qui constitue un tout du point de vue de la gestion technique. Les lignes directrices pour ce réseau global constituent le cadre de référence, même si le Plan d Adaptation proprement dit ne couvre que les niveaux de tension inférieurs à 110 kv. 1.3 Principes généraux du Plan d Adaptation Le Plan d Adaptation s appuie sur les fondements établis dans le Plan d Adaptation Le lecteur est invité à se référer au Plan d Adaptation pour tout élément relatif: à la méthodologie de développement du réseau et aux critères de dimensionnement du réseau de transport local mis en œuvre dans le cadre du présent Plan d Adaptation; à la méthodologie d élaboration des scénarios de et de production d électricité, basée sur la prise en compte de considérations micro- et macroéconomiques. L approche macroéconomique consiste en l élaboration de prévisions au niveau national pour la et la production d électricité et se fonde sur les perspectives macroénergétiques les plus récentes, disponibles au moment de l élaboration des hypothèses. L approche microéconomique, quant à elle, vise à spatialiser les perspectives nationales. Elle est le résultat d une large concertation entre Elia et les utilisateurs du réseau de transport local. Cette concertation est organisée annuellement, de manière à réactualiser les prévisions de et de production décentralisée au niveau local et tenir compte des évolutions les plus récentes susceptibles d influencer les besoins de développement du réseau. Soulignons que, dans le cadre du développement du réseau de transport local de la Région wallonne, l approche microéconomique pèse davantage que l approche macroéconomique dans le dimensionnement des infrastructures de réseau. De plus, l émergence des productions décentralisées a conduit à une extension de la méthodologie de développement du réseau, en ajoutant l analyse d une situation de faible combinée à un niveau important de production décentralisée. Planification technico-économique sous contraintes Elia s efforce, dans sa politique d investissement, de tendre vers l optimum technicoéconomique pour la communauté, tenant compte du respect de l environnement, de la politique climatique en matière de CO 2, de la sécurité des personnes et d un objectif de fiabilité élevée pour l alimentation de la clientèle. Pour ce qui concerne plus particulièrement la politique de remplacement, la ligne directrice se concrétise par les aspects suivants. D une part, des synergies sont recherchées entre investissements de renforcement et de remplacement : les investissements de remplacement sont prioritairement mis en œuvre dans les installations pour lesquelles un renforcement de réseau est opéré. Ceci permet de tirer parti d économies d échelle. D autre part, la politique d investissement intègre le souci de rationalisation des ouvrages anciens ne répondant plus aux besoins actuels. En particulier, les équipements devenus PLAN D ADAPTATION REGION WALLONNE janvier

20 inadaptés sont démantelés. Ce genre d opérations est toujours mené à bien en concertation avec les utilisateurs de réseau concernés. Enfin, lors du remplacement d infrastructures, la reconstruction à l identique n est pas systématique. Ainsi, la meilleure solution en termes technique et économique est toujours privilégiée, impliquant selon les cas de mettre en œuvre une solution différente de la solution d origine. De plus, Elia reste attentif aux évolutions technologiques qui peuvent apporter des solutions innovantes ou ouvrir des perspectives d évolution pour le long terme. 1.4 Structure et objectifs du Plan d Adaptation Le Plan d Adaptation a pour objectif de: faire le point sur l état d avancement des investissements préconisés à l horizon 2012 dans le Plan d Adaptation ; élaborer une proposition de renforcement du réseau à court terme basée sur des hypothèses d évolution de la et de la production locale; fournir une mise à jour des pistes indicatives des renforcements et des décisions relatives à des projets d études, à plus long terme; présenter les investissements de remplacement nécessaires à court terme et les pistes indicatives de remplacement à plus long terme. Le Plan d Adaptation reprend la structure du plan précédent. Le chapitre 2 met en perspective le plan d adaptation en exposant des éléments d actualité qui ont ou auront un impact sur le développement du réseau Elia, notamment en Région wallonne Le chapitre 3 fournit un bref rappel des principes de base de la politique d investissements d Elia. Il s agit d un processus complexe qui intègre à la fois les dimensions d ordre technique, économique et environnemental et les évalue dans leurs multiples interactions. Les projets d adaptation du réseau sont rassemblés dans un seul tableau au chapitre 4, classés par ordre alphabétique. Pour chaque projet, la motivation principale de sa nécessité est mentionnée ainsi que sa date de mise en service prévue. Lorsqu il s agit d un projet déjà mentionné au plan précédent, l année de mise en service prévue antérieurement est rappelée à titre de comparaison. Au chapitre 5 sont rassemblées toutes les notes expliquant plus en détails les projets listés au chapitre précédent, mettant en perspective certains projets d investissement dans un horizon à long terme, au-delà du présent Plan d adaptation. 20 PLAN D ADAPTATION REGION WALLONNE janvier 2013

21 2. Adaptations du réseau Elia dans un contexte en évolution 2

22 22 PLAN D ADAPTATION REGION WALLONNE janvier 2013

23 Le présent chapitre présente le contexte dans lequel Elia a réalisé le présent Plan d Adaptation ainsi que des sujets d actualité qui dépassent l inventaire détaillé des adaptations du réseau de transport local. 2.1 Evolution de la charge du réseau Elia en Wallonie Niveau d activité et production décentralisée L évolution de la charge maximale transportée par le réseau Elia en Wallonie montre une quasistagnation sur les 7 dernières années. La charge transportée par le réseau Elia est le résultat de la combinaison d une part de l activité en Wallonie traduite par la d électricité et d autre part par la présence de plus en plus marquée d unités de production décentralisées. La stagnation du niveau de charge du réseau Elia en Wallonie est in indicateur global qui ne permet pas de conclure que le réseau Elia ne doit pas être renforcé. Divers facteurs influencent les besoins de renforcement du réseau : La localisation de la charge et de la production ; une différence locale du niveau de et de production induit un besoin en transport ; La concordance temporelle de la charge et de la production; si la production locale est intermittente, le réseau doit pouvoir délivrer la puissance manquante. Figure 3 - Charge du réseau Elia en Wallonie 2.2 Inventaire des unités de production Bonne collaboration entre les GRD et Elia La multiplication des projets de petites unités de production réparties sur tout le territoire a rendu nécessaire la mise en place par Elia d une base de données reprenant tous les projets et PLAN D ADAPTATION REGION WALLONNE janvier

24 réalisations connus par les gestionnaires de réseau. Cet inventaire qui se veut aussi exhaustif que possible, reprend individuellement les unités d une puissance supérieure à 400 kw ; pour les plus faibles puissances, typiquement les panneaux photovoltaïques installés chez les particuliers, les GRD agrègent les puissances installées par point d interconnexion avec le réseau Elia. Les avantages de cet important travail de collationnement sont multiples : Meilleure prise en compte de la localisation de ces petites unités afin de suivre l apparition de congestions locales éventuelles Le recensement de tous les projets dans une même base de données permet une meilleure organisation des réservations de la capacité disponible Une meilleure planification des renforcements du réseau générés par ces productions décentralisées La possibilité de coupler cette base de données à des prévisions météorologiques à quelques jours afin d anticiper le besoin de réserve de productions centralisées et d importation. A titre d exemple, le tableau 1 reprend par type de combustible, les capacités installées et réservées en région wallonne, pour l ensemble des GRD et pour tous les plans de tension gérés par Elia, telles que connues au début septembre On remarque que la puissance de l ensemble des éoliennes installées atteint déjà 569 MW et des projets sont enregistrés pour une capacité de 443 MW supplémentaires. Par ailleurs, la cogénération utilisant le gaz de haut fourneau suit la production d acier, actuellement réduite. Tableau 1 - Productions installées et réservées en Wallonie Unités de plus de 0,4MW uniquement [MW] GRD GRT Type de production Combustible Cap. réservée En service Total Cap. réservée En service Total Grand Total Unités thermiques classique Hydraulique - fil de l eau Hydraulique - pompage/turbinage Centrale d incinération Nucléaire Soleil Vent Cogénération Bio Haut fourneau Diesel Gaz naturel Gaz naturel/gaz cokerie Pellets Grand Total PLAN D ADAPTATION REGION WALLONNE janvier 2013

25 2.3 Cartographie des parcs éoliens Importance d un plan d implantation coordonné avec les possibilités du réseau de transport La disponibilité d un accès au réseau de transport constitue un élément qui peut retarder la réalisation d un projet de parc éolien. Une bonne coordination entre la localisation du parc éolien et le réseau de transport existant permet de gagner du temps et d économiser des ressources. Dans un premier temps, le réseau à haute tension, là où il existe, dispose d une capacité de transport pouvant être économiquement utilisée pour transporter la puissance localement excédentaire vers les zones de. Lorsque le niveau de production devient plus important, des périodes de saturation momentanée du réseau peuvent se présenter. Dans ce cas, une certaine flexibilité de l accès au réseau par les moyens de production permet de maintenir la sécurité d alimentation des autres utilisateurs du réseau, en attendant, là où cela se justifie technico-économiquement, la réalisation d un renforcement du réseau. Le développement de nouvelles infrastructures électriques peut prendre plus de 5 ans. Cette durée est de loin supérieure à celle nécessaire pour développer un parc éolien. La cartographie positive des zones de développement éolien en cours d élaboration sous la supervision du Ministre du Développement durable, de la Fonction publique, de l Energie, du Logement et de la Recherche, Monsieur Jean-Marc Nollet, sera un outil précieux pour coordonner le développement de projets éoliens avec celui des infrastructures du réseau électrique. Par cette approche, Elia s inscrit dans les conclusions du groupe de travail REDI mené par la CWaPE. 2.4 Intégration du potentiel éolien du sud du Hainaut Vers une intégration par étapes du réseau 63 kv de l AIESH au réseau Elia, à la demande de la CWaPE Historiquement, l alimentation de la région de Chimay est raccordée au réseau de transport français de RTE par une ligne à 63 kv. Cette alimentation est gérée par l AIESH, gestionnaire du réseau de distribution pour cette région. Cette ligne depuis la France convient encore pour alimenter la mais n est plus suffisante pour le raccordement des projets de parcs éoliens supplémentaires en projet. RTE a fait savoir qu il n envisageait pas le renforcement de la ligne historique existante et a refusé le raccordement de deux projets situés en Belgique, à Macon et Salle. Compte tenu du potentiel éolien de cette région, estimé sur base d un exercice réalisé par Elia avec le concours de l ICEDD et l APERe globalement à 120 MW, l extension du réseau 70 kv jusqu à Chimay n offre pas une capacité de raccordement suffisante. Elia envisage dès lors la pose d un câble à 150 kv jusqu à Chimay, au départ du site de Neuville ou d un nouveau site à créer au lieu-dit Valentinoise. Cette nouvelle liaison permettra dans un premier temps d accueillir le potentiel de production détecté. La locale de la zone AIESH restera dans ce premier alimentée, tant en situation normale qu en situation dégradée, depuis PLAN D ADAPTATION REGION WALLONNE janvier

26 le réseau français de RTE. Lorsque les lignes RTE ou AIESH arriveront en fin de vie ou encore si la demande en raccordement en productions décentralisées venaient à croître fortement ou si celle-ci devaient impérativement être accueillies sans possibilité de flexibilité, Elia installera dans une seconde phase, un second câble 150 kv afin de raccorder Chimay en boucle entre Valentinoise ou Neuville et Thy-le-Château. Cependant, la mise en œuvre d une telle solution, demandant un investissement très important au regard de la charge effective à raccorder, ne pourra être entamée que si les projets éoliens se concrétisent effectivement pour la phase 1 et, pour la phase 2, si l appel à la flexibilité de ces unités éoliennes devenait trop fréquent ou si l intégration de la poche AIESH au réseau Elia était décidée. La réalisation d une liaison de bouclage par câble 150 kv entre Thy-le-Château et Neuville ou Valentinoise pourrait devenir nécessaire en fonction de l évolution des flux de production. A ce stade, Elia reste dans l attente d une confirmation du potentiel éolien, après concertation avec la CWaPE. Figure 4 - Chimay Momignies : évolution possible 2.5 Recherche appliquée En complément aux projets d adaptation de l infrastructure de transport, Elia mène des actions innovantes, en collaboration avec des universités, d autres sociétés et les gestionnaires de réseau de distribution, dans le cadre de ses missions. 26 PLAN D ADAPTATION REGION WALLONNE janvier 2013

27 Mieux anticiper le niveau de production d électricité à base de source d énergie renouvelable. Le défi permanent du système électrique consiste à garder à tout moment l égalité entre le niveau de production et celui de la. Vu le caractère largement intermittent et fluctuant du vent et du soleil comme principale sources d énergie renouvelable, Elia a développé un système visant à établir une prévision heure par heure, assez précise et localisée sur le territoire, de la production d énergie éolienne et solaire. Cette approche utilise l inventaire de la production installée couplé à des prévisions météorologiques établies sur tout le territoire par maille de 4 km carré afin de générer une prévision de production heure par heure, avec une bonne précision. En pratique, chaque jour à 11h, Elia reçoit de fournisseurs spécialisés des prévisions de production éolienne et photovoltaïque. Pour le vent : Elia reçoit les données de prévision des 7 jours à venir et dispose aussi des données de production en temps réel, sur base des installations mesurées en temps réel (60% du parc) Depuis le 24 février 2012, Elia publie gratuitement sur son site internet les données de prévision de production éolienne et de production éolienne effective en Belgique à destination des acteurs du marché de l électricité. Figure 5 - Prévision et réalité de la production éolienne Pour le photovoltaïque : Elia reçoit actuellement des prévisions pour le jour à venir et devrait à moyen terme recevoir les prévisions pour les 3 jours à venir. L intention d Elia est de publier également ces prévisions. Il y a en Belgique environ installations photovoltaïques, principalement chez des particuliers. Pour la gestion temps réel, Elia disposera prochainement d une estimation de ce qui est réellement produit, basée sur l extrapolation d un échantillonnage représentatif de 3500 installations mesurées en temps réel. Comme pour le vent, l estimation de la production en temps réel permettra aussi de valider les outils prévisionnels. PLAN D ADAPTATION REGION WALLONNE janvier

28 Figure 6 - Prévision de production photovoltaïque Active Network management La phase d analyse menée en 2011 conjointement avec un gestionnaire de réseau de distribution, a permis de valider la possibilité de raccorder un plus grand nombre de projets de productions décentralisées en allouant de façon dynamique la capacité de l infrastructure de transport. En 2012, le projet est entré dans une phase de pré-implantation L installation du système retenu pourrait débuter en 2013, en coordination avec les gestionnaires de réseau de distribution et sur la base des dispositions décrétales encore attendues, en complément aux prescriptions du Règlement technique pour la gestion du réseau de transport local récemment révisé. 2.6 Extension des standards du réseau Elia Vers un réseau 110 kv dans le sud de la Wallonie Face au manque de capacité de transport du réseau 70 kv, principalement dans les Ardennes, Elia a examiné différentes pistes de renforcement du réseau : Renforcer les liaisons en gardant le même niveau de tension, c est-à-dire en augmentant les sections des conducteurs. Combiner une augmentation de la section et de la tension des liaisons afin d augmenter davantage la capacité de transport. Cette seconde approche se décompose encore en : ll Utiliser le standard d équipement 150 kv, connu en Elia ; ll Introduire un standard 110 kv, plus fréquemment utilisé par d autres gestionnaires de réseau. 28 PLAN D ADAPTATION REGION WALLONNE janvier 2013

29 Après analyse, Elia a retenu l introduction du niveau de tension 110 kv uniquement dans les zones où le 150 kv n est pas présent pour les raisons suivantes : Augmentation plus importante de la capacité de transport : le placement de conducteurs d une section plus importante nécessite de reconstruire les supports. Une telle rénovation de la liaison doit offrir des perspectives pour les 50 prochaines années. Le maintien de la tension 70 kv avec des conducteurs de plus grosse section n offre qu un doublement de la capacité de transport ; le changement de la tension accroit encore la capacité proportionnellement à l augmentation de tension. Le gabarit des supports 110 kv est moins important que celui d un support 150 kv ; l utilisation de poteaux en béton pour ce niveau de tension réduit l impact visuel ainsi que les coûts d entretien. Le marché du matériel 110 kv, plus répandu que le matériel 150 kv, permet la mise en concurrence d un plus grand nombre de fournisseurs. Une liaison à 2 ternes 110 kv, équipée de conducteurs standards, atteint une capacité de 360 MVA ; par rapport à la liaison 70 kv qu elle remplacera, la capacité est multipliée par 5,8. Bien que les niveaux de tension supérieur à 70 kv ressortent du niveau fédéral, Elia a tenu informé la CWaPE de ses intentions du fait que les besoin en capacités supplémentaires de transport découlent essentiellement du raccordement des productions vertes, compétence régionalisée. 2.7 L acceptation sociale et le cadre administratif des permis nécessaires à la réalisation des travaux Vers une communication plus proactive L acceptation des projets d intérêt général comme les adaptations des installations du réseau de transport passe par la bonne compréhension des motivations et des objectifs de ces projets par tous les acteurs concernés. En complément aux nécessaires dossiers accompagnant l introduction des demandes de permis, Elia a réalisé des brochures explicatives destinées à un large public. Les premiers cas concernent : la vision à long terme développée pour le Hainaut. La rationalisation du réseau à 70 kv arrivé en fin de vie conduit à utiliser la pleine capacité des liaisons prévues à l origine pour évoluer vers une tension de 150 kv la «boucle de l est» : les besoins de renforcement du réseau pour permettre l installation de plus de productions utilisant des sources d énergie renouvelables dans l est de la province de Liège. Elia compte poursuivre ses efforts de communication en utilisant en parallèle plusieurs média : brochures, site internet, séances d information. PLAN D ADAPTATION REGION WALLONNE janvier

30 Figure 7 - Brochures explicatives 2.8 Réparations exceptionnelles Incident du 5 mars 2012 dans la région du Tournaisis Gestion de l incident et réalimentation de la région Le 5 mars 2012 les liaisons aériennes entre les postes d Antoing et de Mouscron ont été fortement endommagées par une combinaison spécifique de conditions météorologiques qui ont induits un phénomène de galloping. Cinq pylônes ont été fortement endommagés, voire même couchés au sol pour deux d entre eux. Les conducteurs ont été brisés entre Blandain et le pylône d entrée/sortie près de Estaimbourg. Les deux liaisons électriques alimentant la région ont été endommagées successivement. Il s agit d une situation exceptionnelle irrésistible et imprévisible, dite N-2 : la perte quasi simultanée de deux éléments de réseau dans la même région. Le phénomène de galloping trouve son origine dans la modification du profil aérodynamique des conducteurs généralement par la présence d un léger dépôt de glace (inférieur au diamètre des conducteurs) soumis à un vent relativement élevé (entre 5 à 20m/s) qui entretient dès lors un mouvement oscillant à basse fréquence sous forme d une ellipse de grande ampleur. Ce phénomène bien que connu, est pratiquement imprévisible. Il se produit très rarement sous des conditions exceptionnelles présentant une conjonction de neige collante ou de givre sur les conducteurs, et d un vent soufflant à une vitesse importante mettant en mouvement les conducteurs surchargés de glace. 30 PLAN D ADAPTATION REGION WALLONNE janvier 2013

31 Suite à cet incident, la région a été privée d alimentation durant près de 12 heures impactant plusieurs dizaines de milliers de foyers. Elia a immédiatement mis sur pieds une Cellule de crise chargée de coordonner les actions sur le terrain pour résoudre la situation critique, de tenir au courant les autorités locales et fédérales de l évolution de la situation ainsi que de la communication vers le public. Grâce aux efforts conjoints et coordonnés entre le Gestionnaire de Réseau de Distribution et Elia, tant sur le terrain que dans leur dispatching respectif et l aide d entreprises soustraitantes, l alimentation a pu être partiellement rétablie dans la région après environ 8 heure d interruption, avec une topologie de réseau provisoire de secours. Les derniers clients ont été réalimentés après maximum 12 heures d interruption. Cependant, cette topologie de secours, présentait un risque supérieur en cas de nouvel incident. Elia a dès lors déployé sa ligne de secours afin d assurer à nouveau une double alimentation en 70 kv du poste de Tournai. Le service en charge des autorisations et des négociations avec les autorités et les riverains a rapidement pris contact avec ceux-ci pour obtenir les accords requis pour cette construction. Cette ligne de secours a été mise en service le 6 avril à 15h soit un mois après l incident. Par ailleurs, Elia a immédiatement lancé un projet de reconstruction de la ligne et des pylônes abattus ou trop fortement endommagés pour être encore utilisés en toute sécurité. La mise en service après reconstruction est prévue en décembre Figure 8 - Situation des pylônes endommagés PLAN D ADAPTATION REGION WALLONNE janvier

32 Figure 9 - Pylône de secours installé 32 PLAN D ADAPTATION REGION WALLONNE janvier 2013

33 3. La politique de renforcement du réseau mise en œuvre par Elia 3

34 34 PLAN D ADAPTATION REGION WALLONNE janvier 2013

35 Principes Le réseau d électricité est continuellement adapté de façon à éliminer les goulets d étranglement, c est-à-dire les points critiques où les critères techniques d adéquation ne sont plus respectés suite, par exemple, à l évolution de la d électricité et/ou du parc de production. Une fois ces points critiques décelés, il s agit de déterminer les solutions à mettre en œuvre, le cas échéant les renforcements du réseau qui garantissent à nouveau la capacité requise. A cette fin, ces critères techniques sont combinés à des considérations économiques et environnementales. La solution retenue constitue ainsi l optimum du point de vue de la collectivité. Cinq types d investissements peuvent être distingués parmi les ouvrages en cours de réalisation ou envisagés dans le réseau de transport local de la Région wallonne: les investissements nécessaires pour faire face à l accroissement des s du réseau à moyenne tension; l intégration de la production décentralisée les investissements destinés à raccorder les clients au réseau de transport ; l évolution du réseau 70 kv et inférieurs; l optimisation des ouvrages en place. Ces investissements peuvent résulter en la construction de nouvelles liaisons. Pour rappel, les lignes directrices de la politique globale d Elia pour le développement du réseau d électricité belge 1 sont les suivantes: privilégier la réalisation en souterrain des nouvelles liaisons à une tension égale ou inférieure à 36 kv; en ce qui concerne les liaisons 70 kv, 110, 150 kv et 220 kv: ll ll ll maximiser l utilisation de l infrastructure existante (terne supplémentaire, remplacement des conducteurs existants par des conducteurs de plus grande capacité); opter, lorsque des nouveaux tracés sont nécessaires, pour la pose de câbles souterrains à ces niveaux de tension; développer l aérien là où sa construction est possible le long des grandes infrastructures existantes ou décidées. Dans ce cas, des lignes existantes pourront, selon les possibilités, éventuellement être supprimées à titre de compensation afin de conserver un équilibre environnemental global; poursuivre le développement des lignes à très haute tension (380 kv) en aérien, pour des impératifs techniques et économiques. En matière d enfouissement des liaisons électriques, Elia se conforme à l article 253 de l arrêté du 24 mai 2007 du Gouvernement wallon relatif au règlement technique pour la gestion du réseau de transport local d électricité en Région wallonne et l accès à celui-ci, en application des principes mentionnés ci-avant dans la politique globale de développement du réseau d électricité. 1 La politique menée par Elia en la matière devra parfois être adaptée de façon à tenir compte des modifications et contraintes législatives régionales, notamment découlant du décret du 12 avril 2001 relatif à l organisation du marché régional de l électricité. PLAN D ADAPTATION REGION WALLONNE janvier

36 3.1 Politique d investissements du réseau ACCROISSEMENT DES CONSOMMATIONS DU RESEAU A MOYENNE TENSION L accroissement des s locales génère un besoin supplémentaire de capacité de transformation vers la moyenne tension. Les investissements qui y sont relatifs sont réalisés en concertation avec les gestionnaires de réseau de distribution. Pour rappel, la politique menée par Elia face à l accroissement des s du réseau à moyenne tension consiste à: vérifier avec les gestionnaires de réseau de distribution les possibles reports de charge vers d autres postes afin d éviter, autant que faire se peut, des renforcements ; lorsqu un report de charges est impossible : ll renforcer prioritairement la puissance de transformation du poste existant par: ll le renforcement de la puissance des transformateurs existants; ll l ajout d un (ou de plusieurs) transformateur(s); en concertation avec les gestionnaires de réseau de distribution concernés, rationnaliser les plans de tension 5 et 6 kv, en évitant de réinvestir dans des transformateurs vers ces niveaux de tension qui ne correspondent plus aux standards de développement des réseaux futurs créer un nouveau site uniquement en cas de saturation complète des sites existants. L année précise de mise en œuvre de l investissement retenu est validée par une analyse complémentaire plus fine que le simple dépassement du niveau de puissance prévu. Cette analyse complémentaire se base sur : la fréquence d occurrence des dépassements, en nombre de jours par an ; la durée moyenne de ces dépassements, en nombre de jours par an ; la valeur moyenne du dépassement en % de la puissance limite L INTEGRATION DE LA PRODUCTION DECENTRALISEE La production décentralisée réduit le niveau de locale. Dans un premier temps, l accueil de la production décentralisée pose peu de problème pour autant que celle-ci soit géographiquement répartie. Cette possibilité a permis de raccorder la majeure partie de la production décentralisée existante sans problème. Dans un second temps, en présence d une concentration importante de projets de productions décentralisées, le réseau de transport peut arriver à saturation, lors de situations particulières. A ce stade, l appel à la flexibilité de la production décentralisée peut être une réponse économiquement justifiée, qui ne met pas en péril l objectif défini en quantité d énergie produite au départ de sources d énergie renouvelable. Dans ces conditions, le producteur peut écouler sa production en utilisant la capacité existante du réseau tant que celle-ci n est pas utilisée. En pratique, cette capacité est très souvent disponible sauf en cas d un incident, ce qui est rare, et pendant les périodes programmées des entretiens périodiques des installations, soit quelques périodes de 8 heures ouvrables par an. Dans un troisième temps, l accroissement de production RES peut justifier économiquement un renforcement spécifique du réseau. Afin de limiter la réalisation de tels renforcements couteux, à l objectif recherché en terme de RES, une vision coordonnée des zones RES de développement prioritaire et du réseau de transport est souhaitée par Elia. 36 PLAN D ADAPTATION REGION WALLONNE janvier 2013