ELEMENTS D'APPRECIATION DE LA CONSOMMATION D'ESPACE. CDCEA Juin 2012
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- Carole Delisle
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1 ELEMENTS D'APPRECIATION DE LA CONSOMMATION D'ESPACE CDCEA Juin
2 ETALEMENT URBAIN ET CONSOMMATION D'ESPACE L'étalement urbain = le mode de développement des villes des 40 dernières années 3 phénomènes liés La dédensification : de plus en plus d'espace pour une même unité d'activité d'habitat (en un siècle la surface m²/habitant a été multipliée par 3 ; niveau de vie, décohabitation, vieillissement) La périurbanisation (ou suburbanisation ou rurbanisation) : concerne l'habitat avec une dissémination dans les espaces ruraux qui entourent les villes, une migration résidentielle qui se traduit par un accroissement des migrations domicile-travail La délocalisation périphérique des activités: émergence de pôles d'activités rivaux de la centralité traditionnelle qui viennent structurer l'urbanisme 2
3 LES AIRES URBAINES DES TERRITOIRES COMSTRUITS SUR LA BASE DES MIGRATIONS DOMICILE-TRAVAIL 186 COMMUNES COMPRISES DANS LES GRANDES AIRES URBAINES EN 2010 ; 145 EN 1999 (+41 COMMUNES) 124 DANS L'AIRE URBAINE DU MANS ; 90 EN 1999 (+34 COMMUNES)3
4 EVOLUTION DE POPULATION (INSEE) 4
5 ETALEMENT URBAIN ET CONSOMMATION D'ESPACE Pour l'agence européenne de l'environnement, il y a étalement urbain lorsque le taux de changement d'occupation des terres excède le taux de croissance de la population France métropolitaine, entre 2006 et 2009 Evolution des espaces urbanisés +5,6% (source : teruti-lucas) Evolution de la population +1,7% (source : INSEE) Coefficient d'étalement urbain : 3,29 5
6 ETALEMENT URBAIN ET CONSOMMATION D'ESPACE Pays de la Loire entre 2006 et 2009 Evolution des espaces urbanisés +7,2% (source : teruti-lucas) Evolution de la population +2,57% (source : INSEE) Coefficient d'étalement urbain : 2,80 Sarthe Evolution des espaces urbanisés +11% (source : teruti-lucas) Evolution de la population +1,37% (source : INSEE) Coefficient d'étalement urbain : 8,03 6
7 LES PRINCIPALES SOURCES MOBILISABLES Les enquêtes de la DRAAF (TERUTI LUCAS) Les permis de construire (SITADEL) + enquête EPTB Les fichiers fonciers (MAJIC) et le plan cadastral informatisé (PCI) 7
8 LES AUTRES SOURCES A MOBILISER PONCTUELLEMENT Les photos aériennes (IGN) Les bases de données IGN: BD Ortho, BD topo Les données européennes : Corine Land Cover Le zonage des PLU (historiques des zones AU) Les observatoires (ex : observatoires des ZA de la Sarthe) Les données SAFER Le Recensement Général Agricole (RA) Les déclarations PAC (RPG)... 8
9 TERUTI LUCAS Evolution des surfaces artificialisées en SARTHE (nomenclature usages) , Taux d'artificialisation (%) Hectares 10, Taux d'artificialisation (%) Artificialisation (ha) 8, , , , , Habitat : 52% ; Réseau et Transport : 26% ; Activité socio-écomique : 22% 9
10 TERUTI LUCAS Usages en 2010 des volumes construits en Sarthe A u tre s 6% In d u s trie s e t s e rv ic e s 18% A g ric u ltu re s y lv ic u ltu re 16% R és eau x et tra n s p o rts 0% H a b ita t 60% source : SSP - enquête Teruti-Lucas 10
11 TERUTI LUCAS Evolution des surfaces utilisées par l'agriculture dans la SARTHE Source : enquêtes TERUTI et TERUTI-LUCAS Agriculture (ha) Hectares Une diminution de : ha/an de 1998 à ha/an de 2006 à
12 TERUTI LUCAS Sarthe (72) Pays de la Loire France métropolitaine Evol Evol Evol. Espaces artificialisés (ha) ,6% ,5% ,9% Taux d'artificialisation (%) 8,7 9,9 1,2 point 10,4 11,3 0,9 point 8,4 8,9 0,5 point Evolution du taux d'artificialisation : -en «49» :+0,8 (de 10,4 à 11,2) -en «44» :+0,8 (de 13,2 à 14) -en «85» :+1,2 (de 11,5 à 12,7) -en «53» :+0,5 (de 7,2 à 7,7) 12
13 TERUTI LUCAS Les flux nets de foncier de 2006 en SARTHE à 2010 = ha Sols occup és par l agriculture ha ha Sols artificialis é s = ha Forêts, bois, bosquets, haies ha 900 ha = ha ha 700 ha Autres espaces naturels = ha Source: SSP -AGRESTE, enqu ê te TERUTI -LUCAS 13
14 LES PERMIS DE CONSTRUIRE (SITADEL ) surface moyenne de terrain consommé par logement collectif surface moyenne de terrain consommé par logement individuel groupé surface moyenne de terrain consommé par logement individuel pur surface moyenne de terrain consommé par logement Loire Atlantique Maine et Loire Mayenne Sarthe Vendee Pays de La Loire
15 LES PERMIS DE CONSTRUIRE (SITADEL) Une tendance à la baisse des tailles moyennes de parcelles depuis 2003, mais qui demeure à plus de 1000 m² pour les constructions individuelles (territoire intégrant l'agglomération mancelle) 15
16 ENQUETE SUR LE PRIX DES TERRAINS A BATIR (EPTB) Rappel : le Plan Départemental de l'habitat (PDH) approuvé en 2010 par l'etat et le CG72 a défini une règle de limitation de la consommation foncière : «Au moins 50% des terrains en zone d'urbanisation d'ensemble devront développer moins de 500 m²» 16
17 LE PLAN CADASTRAL INFORMATISE (PCI) Surface communale Population communale ESB totale 2010 ESB totale 2011 Ecart ESB totale m² m² 658 m² ESB totale 2011 / population 102,23 ESB totale 2011 / Surface communale 1,3% ESB=Emprise au Sol du Bâti 17
18 LES DONNEES MAJIC (DGFip) 18
19 LES DONNEES MAJIC (DGFip) SURFACES CONSOMMEES ET CONSTRUITES EN SARTHE : Habitat : 1824 ha Activités : 439 ha TOTAL (hors équipements et infrastructures, constructions agricoles) : 2263 ha Des consommations foncières qui confirment la diagonale de dynamique sarthoise : La Ferté Bd/Le Mans/Sablé. 19
20 CONCLUSIONS DES SOURCES NOMBREUSES, AVEC DES CARACTERISTIQUES ET LIMITES TRES DIFFERENTES......MAIS UNE TENDANCE COMMUNE A LA CONSOMMATION FONCIERE UNE CONSOMMATION QUI SEMBLERAIT S'ATTENUER DEPUIS 2008 MAIS QUI RESTE A CONFIRMER DES RESULTATS A REPLACER DANS LES CONTEXTES GEOGRAPHIQUES SITUATION DE LA SARTHE DANS LA REGION SITUATION NATIONALE CONTEXTE INFRA-DEPARTEMENTAL 20
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