INTRODUCTION AUX PROJETS DE DÉVELOPPEMENT INTERNATIONAL DVM-3560 B. Professeur Robert David Automne 2012 PLAN DE COURS

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1 INTRODUCTION AUX PROJETS DE DÉVELOPPEMENT INTERNATIONAL DVM-3560 B Professeur Robert David Automne 2012 PLAN DE COURS Horaire du cours : Lundi, 19h à 22h, du 10 sep. au 3 déc. Salle SMD-224, Pavillon Simard Disponibilité du professeur : Courrier électronique : Lundi, 16h30 à 18h30, ou sur rendez-vous Bureau FSS-8050 rdavid@uottawa.ca Assistante : BENBELAID, Yasmine ybenb026@uottawa.ca Disponibilité : sur rendez-vous Toute question envoyée par courriel devrait recevoir réponse dans un délai de deux jours ouvrables ou au prochain cours s il a lieu dans les 48 heures suivant la réception du courriel. Notez que le professeur se réserve le droit ne pas répondre à un courriel si le niveau de langage n est pas adéquat. Sur campus virtuel : Oui DESCRIPTION OFFICIELLE DU COURS Le cycle des projets : conception, mise en œuvre et évaluation; les projets et les différents modes d'intervention (développement économique, besoins fondamentaux, développement communautaire, aide humanitaire, reconstruction et construction de la paix); les projets et les matrices (Stratégie de lutte contre la pauvreté et la Banque mondiale, Objectifs du millénaire de l'onu, etc.); les outils de gestion de projets (Gestion axée sur les résultats, Cadre logique, cartographie, etc.). 1

2 OBJECTIFS GÉNÉRAUX DU COURS Les projets et programmes de développement international mis en place depuis les années 1950 pour aider les pays du Sud se sont complexifiés ces dernières années. Plusieurs grands débats sur la nécessité de rehausser l aide au développement, notamment à travers les Objectifs de développement du millénaire de l ONU et la nécessité de rendre l aide plus efficace (Déclaration de Paris de l OCDE), marquent l évolution du milieu. Dans ce contexte, les agences de développement international comme le PNUD, la Banque mondiale et l ACDI, de même que les acteurs non gouvernementaux (dont les ONG), cherchent à renforcer leurs programmes et projets au moment où les relations multilatérales et bilatérales entre pays donateurs et pays récipiendaires changent. En effet, les pays «récipiendaires» deviennent également des acteurs importants dans la redéfinition de l APD. Le cours vise à permettre aux étudiants et étudiantes d acquérir une connaissance de base de la problématique des projets de développement international, d en saisir la dynamique interne dans le contexte plus global et de mieux comprendre les méthodologies et outils qui accompagnent le domaine. À la fin du cours, les étudiants et étudiantes auront acquis une base sur la théorie et la pratique des projets de développement, soit pour s engager sur le terrain opérationnel, soit pour poursuivre la recherche ou encore comme pré-requis au cours avancé de 4 e année sur l évaluation de projets de développement international (DVM 4560). OBJECTIFS SPÉCIFIQUES 1. Permettre aux étudiants et aux étudiantes de se familiariser avec les enjeux et les défis des projets de développement et des projets humanitaires. 2. Acquérir une connaissance pratique des outils dont disposent les praticiens et chercheurs dans l élaboration, l opérationnalisation et l évaluation des projets. 3. Comprendre davantage l interaction complexe qui se produit dans le développement d un projet entre le contexte, les théories du développement international, la dynamique des acteurs, la logique de la gestion des projets et plusieurs autres facteurs sociaux, culturels, environnementaux. MÉTHODES PÉDAGOGIQUES Le cours fera appel à diverses approches. - Des exposés sur les projets de développement et l aide internationale, ainsi que sur les principaux outils qui permettent aux intervenants de développer des projets : les modes d intervention, les étapes à franchir dans la vie d un projet et la gestion des projets. - Des études de cas de projets précis discutées en groupe et en plénière, ce qui fera appel à la participation des étudiants et étudiantes. - Des synthèses permettant de reprendre les matériaux analysés et d en tirer des conclusions. 2

3 - Tous les cours et les textes de référence seront disponibles sur le campus virtuel du cours. Il n y aura pas de recueil de textes imprimé. Voir le titre des lectures obligatoires dans le plan de cours ci-dessous. MODALITÉS D ÉVALUATION a) Participation en classe (note individuelle) - 15% de la note finale pour votre présence en classe et votre participation aux discussions. - Votre présence en classe est obligatoire afin de compléter ce cours. Si l étudiante ou l étudiant manque plus de deux cours, il ou elle doit présenter une explication au professeur et-ou une note d un médecin. b) Un examen-maison de mi-parcours (note individuelle) - 35 % de la note finale. - Présentation par le professeur de l examen-maison en classe le 15 octobre. - Les étudiants et étudiantes devront répondre à quelques questions liées aux exposés du cours et aux lectures offertes avant cette date. - Maximum : 10 pages (12 points, double interlignes). Seules les copies imprimées sont acceptées. - Échéance : remise au professeur en classe le 29 octobre. c) Travail écrit (note de groupe de 2 à 3 personnes) - 50 % de la note finale. - Présentation par le professeur du travail écrit en classe le 12 novembre. - Maximum : 15 pages (12 points, double interlignes). Seules les copies imprimées sont acceptées. - Vous serez évalués sur le contenu et sur la forme. - Échéance : remise au professeur en classe le 3 décembre. RETARD : Perte de 5% par jour de retard (ou toute fraction d un jour) à moins de problème médical (voir les règles de l université). Remettre les textes en retard au secrétariat de l ÉDIM, en leur demandant d inscrire la date sur la page couverture, et envoyer une copie électronique au professeur. Ne jamais glisser le texte sous une porte car les locaux sont partagés et les documents peuvent être perdus. Pondération Outil d évaluation Pondération Échéance Participation 15 % Tout le long du cours Examen-maison 35 % 29 octobre 2012 Travail écrit 50 % 3 décembre

4 Politique concernant la présence en classe, la qualité de la langue et les retards dans la remise des travaux La présence en classe est nécessaire pour bien réussir le cours. Vous serez jugés sur la qualité de la langue, alors prenez les moyens nécessaires pour éviter les fautes d orthographes, de syntaxe, de ponctuation, d impropriété des termes, etc. Vous pouvez être pénalisés de (insérer texte ici) %. Aucun retard dans la remise des travaux ne sera toléré, à moins de maladie ou autre raison sérieuse acceptée par le professeur. Les retards non autorisés seront pénalisés. Le règlement universitaire prévoit que l'absence à un examen ou à un test ou la remise tardive des travaux pour cause de maladie doit être justifiée au professeur par la présentation d'un certificat médical, sinon la personne sera pénalisée. La Faculté se réserve le droit d accepter ou de refuser la raison avancée s il ne s agit pas d une raison médicale. Les raisons telles que les voyages, le travail et les erreurs commises dans la lecture de l horaire des examens ne sont habituellement pas acceptées. En cas de maladies ou malaises, seuls le service de counselling et la clinique du campus (situés au 100, Marie-Curie) peuvent émettre des certificats valides pour justifier un retard ou une absence. Chaque jour de retard entraîne une pénalité de 5% (les fins de semaine n étant pas chômées). Ceci vaut également pour les travaux qui seraient envoyés par courriel et, dans ce cas-ci, l heure de réception du courriel par le destinataire est garante de l heure de remise. Nous vous conseillons d aviser votre professeur le plus tôt possible si une fête religieuse ou un événement religieux force votre absence lors d une évaluation. 4

5 DÉROULEMENT DU COURS Il sera peut-être nécessaire d apporter des modifications au déroulement suivant à cause de la quantité de matière, des intérêts des étudiants, des disponibilités des invités et des besoins d apprentissage. DATE COURS ATELIERS TRAVAUX 10 sep Introduction - Présentation de l enseignant et des étudiant.es - Présentation du cours et de l évaluation des étudiant.es - Exposé inaugural avec vidéos - Discussion 17 sep Différences culturelles et ses incidences - Différences entre vos valeurs et celles d autres cultures - Reflet sur vos buts et votre travail - Quelle sera votre approche. - Discussion Exercices individuel et en groupe 24 sep Introduction au projet de développement - La théorie du changement - Le cycle d un projet - L analyse d un projet - Lecture : Action Aid, Système de planification, apprentissage et devoir de rendre compte, 2000, p Exercices individuel et en groupe 1 oct La conceptualisation d un projet - L analyse du contexte et la détermination des besoins - Participation des parties prenantes - Renforcement des capacités locales - Modes d intervention - Lecture : CCCI, La Déclaration de Paris sur l efficacité de l aide au développement : Engagement des donateurs et critiques de la société civile, 2006, 3 p. Étude de cas et discussion : Sénégal 8 oct Congé férié - pas de classe 15 oct Les projets de développement économique communautaire - Comment s y prendre pour réussir - Idées, structures et gestion - Erreurs à éviter - Lecture : Victor Armory, «La société civile et le développement», Introduction au développement international : approches, acteurs, enjeux, 2008, 10 p. Étude de cas et discussion : Mexique Présentation de l examen-maison 22 oct Semaine d étude - pas de classe 5

6 29 oct Les projets d aide humanitaire - Catastrophes «naturelles» et anthropiques - Prévention, urgences et-ou reconstruction - Gestion et approche - Lecture : Pierre Beaudet, L humanitaire en question : contraintes, paradoxes, perspectives, 2011, 23 pp. Étude de cas et discussion : Haïti Remise de l examen-maison au professeur 5 nov Les projets pluriannuels et complexes - Conceptualisation et Plan de mise en œuvre - Plan de travail annuel et exécution - Suivi, ajustements, rapports et évaluations - Lecture : ACDI, L élaboration du plan de mise en œuvre du projet, 2001, p Étude de cas et discussion : Bande de Gaza Remise de l examen-maison corrigé aux étudiant.es 12 nov Les questions financières - Moyens et sources de financement - Budgétisation : projets et organismes - Rapports et suivis financiers - Lecture : R. Dale, The logical framework: an easy escape, a straitjacket, or a useful planning tool?, 2003, 14 p. Présentation du dernier travail écrit et formation des groupes 19 nov L APD canadienne et l ACDI - Bref panorama de l APD au Canada - Tendances et défis de l APD et de l aide privée - Comment travailler avec l ACDI - Lecture : Stephen Brown, «Les agences nationales de développement et l aide bilatérale», Introduction au développement international : approches, acteurs, enjeux, 2008, 17 p. Clarifications à propos du dernier travail et travail en groupe 26 nov Les organismes de coopération internationale - Diversité des intervenants et des modes d intervention - Comment travailler en collaboration - Dépendance ou indépendance des ONG - La vie d un organisme - Lecture : AQOCI, Déclaration du Québec : Responsables aussi du monde, 6 p. - Évaluation du cours et de l enseignant par les étudiants Clarifications à propos du dernier travail et travail en groupe 3 déc Synthèse - Synthèse et conclusion - Autres cours DVM, stages, études et emplois - Dernière session de Q & R - Derniers mots Remise du dernier travail au professeur 6

7 BIBLIOGRAPHIE Action Aid (2000). Système de planification, apprentissage et devoir de rendre compte. Agence canadienne de développement international : - La gestion axée sur les résultats, guide d'introduction aux concepts et aux principes. (2008) - Examen des données sur l'efficacité des subventions et des contributions de l'acdi. Direction de l évaluation, Direction générale des politiques stratégiques et du rendement. (2011) - Société civile et efficacité de l aide : document conceptuel. Version finale. (2007) Alternatives Sud : - Interventions humanitaires. Volume /1. - Objectifs du Millénaire. Volume /3. Association québécoise des organismes de coopération internationale : - Guide pour promouvoir la Déclaration du Québec : Responsables aussi du monde (2011) - Promouvoir l égalité entre les femmes et les hommes : la mise en pratique (Trousse de formation pour les OCI. (2011) Beaudet, Pierre (2011). L humanitaire en question : contraintes, paradoxes, perspectives. ÉDIM. Beaudet, Pierre (2009). Qui aide qui? Une brève histoire de la solidarité internationale au Québec, Boréal. Beaudet, Pierre, Schaffer, Jessica et Haslam, Paul (2008). Introduction au développement international : approches, acteurs, enjeux. Presses de l Université d Ottawa. Buttrick, Robert (2006). Gestion de projets. Village Mondiale, 3 e édition. Conseil canadien pour la coopération internationale (2010). Rapport du CCCI sur la mise en œuvre de la Loi sur la responsabilité de matière d aide au développement officielle. Le temps d agir (2010). Ottawa. Conseil canadien pour la coopération internationale (2006). La Déclaration de Paris sur l'efficacité de l'aide au développement : Engagements des donateurs et critiques de la société civile. Ottawa. Dale, Reidar (2003). The Logical Framework, Escape or Planning Tool. Development Policy Review pp Earle, Lucy (2002). Lost in the Matrix: the Logframe and the Local Picture. INTRAC Research Paper. Europac (2002). Le suivi d un projet de développement : démarche, dispositifs, indicateurs. 7

8 Institut Nord-Sud : - Rapport canadien sur le développement international, Financer le développement en temps de crise, Rapport canadien sur le développement international, États fragiles ou développement défaillant, Inter Pares (2004). Repenser le développement : Promouvoir la justice mondiale au 21 e siècle. Publication occasionnelle. OCDE : - DAC-OECD (2012). Canada Development Assistance Committee (DAC) Peer Review. Éditions OCDE. - Groupe de travail sur l efficacité de l aide, OCDE (2012). Partenariat de Busan pour une coopération efficace au service du développement. Éditions OCDE. - Groupe de travail sur l efficacité de l aide, OCDE (2010). Société civile et efficacité de l'aide: Enseignements, recommandations et bonnes pratiques. Éditions OCDE. ONU : - Conférence sur la crise financière et son incidence sur le développement (2009) - Programme des Nations-Unies pour le développement (2012). Rapport sur le développement humain New York. Sogge, David (2002). Les mirages de l'aide internationale. Éditions Écosociétés, Montréal. Source Internet Africa Files, Agence canadienne de développement international, Association québécoise des organismes de coopération internationale, Banque mondiale, Conseil canadien pour le développement international, Economist Intelligence Unit, International Crisis Group, IRIN, bureau pour la coordination des affaires humanitaires de l ONU, Programme des Nations-Unies pour le développement. Site sur la gestion de projets, en français, Un seul monde One World (plus grand réseau d ONG), 8

9 Des ressources pour vous Centre de mentorat de la Faculté - Le centre de mentorat de la Faculté des sciences sociales a comme objectif de prêter main-forte tant au point de vue scolaire que personnel aux étudiantes et étudiants de tous les programmes d'études de la Faculté, peu importe où ils en sont dans leurs programmes d'études. Les raisons pour rencontrer un mentor sont diverses : échanger avec un étudiant qui en est à sa 3e ou 4e année d'études, avoir plus d'informations sur les programmes et services offerts à l'université d'ottawa, ou tout simplement améliorer ses méthodes d'étude (gestion du temps, prise de notes, préparation aux examens, etc.). Le centre de mentorat est un lieu d'échanges sur les méthodes d'études et la vie à l'université. Et les mentors sont des étudiantes et étudiants d'expérience, formés pour répondre adéquatement à vos questions. Centre d aide à la rédaction des travaux universitaire - Au Cartu, vous apprendrez à comprendre et corriger vos erreurs et à bien rédiger de façon autonome. En travaillant avec nos conseillers en rédaction, vous pourrez acquérir les compétences dont vous avez besoin pour : maîtriser la langue écrite de votre choix améliorer votre réflexion critique développer vos habiletés d argumentation connaître tout ce qu il faut savoir sur la rédaction universitaire Service des carrières - Le Service des carrières vous offre une variété de services ainsi qu'un programme de développement de carrière qui vous permettent de reconnaître et de mettre en valeur les compétences dont vous aurez besoin pour votre transition sur le marché du travail. Service de counselling - Le Service de counselling et de développement personnel peut vous rendre service de plusieurs façons. Nous offrons les types de counselling suivants : - counselling personnel - counselling de carrière - counselling en méthodes d'étude Service d'accès - L'Université d'ottawa a toujours tenté de répondre aux besoins des étudiants ayant un handicap ou un trouble d'apprentissage. Dès 1985, elle mettait en place des soutiens conçus pour aider ces étudiants à réaliser leur plein potentiel tout au long de leurs études universitaires. Un grand choix de services et de ressources leur est offert avec expertise, professionnalisme et confidentialité. Centre de ressources pour étudiants - Les centres de ressources pour étudiants ont comme objectifs de répondre à une foule de besoins variés. Consultez la liste des centres. 9

10 Attention à la fraude scolaire! La fraude scolaire est un acte commis par une étudiante ou un étudiant et qui peut fausser l évaluation scolaire (c est-à-dire les travaux, tests, examens, etc.). Elle n est pas tolérée par l Université. Toute personne trouvée coupable de fraude est passible de sanctions sévères. Voici quelques exemples de fraude scolaire : Plagier ou tricher de quelque façon que ce soit; Présenter des données de recherche qui ont été falsifiées; Remettre un travail dont vous n êtes pas, en tout ou en partie, l auteur; Présenter, sans autorisation écrite des professeurs concernés, le même travail dans plus d un cours. Ces dernières années, le perfectionnement d Internet a fortement facilité la découverte des cas de plagiat. Les outils mis à la disposition de vos professeures et professeurs permettent, à l aide de quelques mots seulement, de retracer sur le Web l origine exacte d un texte. Pour plus d information sur la fraude et les moyens de l éviter, vous pouvez consulter la page web de la faculté offrant des conseils pour vos études et la rédaction de travaux universitaires à cette adresse : Vous pouvez également consulter la page web de la faculté recensant les documents d information sur l intégrité et le plagiat dans les travaux universitaires à cette adresse : La personne qui a commis ou tenté de commettre une fraude scolaire ou qui en a été complice sera pénalisée. Voici quelques exemples de sanctions pouvant être imposées : recevoir la note «F» pour le travail ou le cours en cause; l ajout d une exigence supplémentaire (de 3 à 30 crédits) au programme d études ; la suspension ou l expulsion de la Faculté. Au cours de la dernière session, la majorité des personnes coupables de fraude ont eu «F» dans le cours concerné et devront obtenir de trois à douze crédits supplémentaires dans leur programme d études. Vous pouvez vous référer au règlement à l adresse suivante : 10