PETITE ENFANCE. Projet petite enfance : pas si dur d être bébé

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2 Projet petite enfance : pas si dur d être bébé La Petite Enfance constitue l une des grandes priorités de l action menée par l équipe municipale. La commune propose ainsi de nombreux services à destination de nos plus jeunes concitoyens comme le Point Info Mode de Garde, la Halte garderie, les centres aérés et CLSH Petite Enfance, le Paradis des Bout choux Suite au diagnostic petite enfance mené en partenariat avec la CAF, de nombreux projets sont en cours dans ce domaine. Occasion de faire le point avec Myriam Bertrand, Adjointe au Maire, déléguée à l Enseignement et à la Santé. Faites La Ville : quels autres besoins avez-vous recensés? Myriam Bertrand : Notre objectif est d apporter un réel service aux familles. Nous souhaitons donc leur proposer un accompagnement et les informer des solutions qui s offrent à elles. C est dans ce but qu a été créé le Point Info Mode de Garde qui se situe à l arrière de la halte garderie Marcel Broutin. Sur rendez-vous, les parents ont la possibilité de rencontrer une spécialiste qui pourra les orienter, leur donner la liste des assistantes maternelles qui habitent dans leur quartier, expliquer les démarches à effectuer Etre bien informé, cela peut faire gagner beaucoup de temps et cela permet de trouver immédiatement les solutions les mieux adaptées à ses besoins. Faites La Ville : Pourquoi avoir fait de la petite enfance une priorité de l action municipale? Myriam Bertrand : C est une volonté de Christian Hutin qui a toujours insisté sur l importance d apporter des solutions aux parents. Avoir un enfant, cela bouleverse tout dans une maison ; il faut se réorganiser et, paradoxalement, dans beaucoup de villes, il n existe que peu d activités pour les 0-6 ans. Je prends un exemple : lorsque nous avons été élus, en 1995, la cantine scolaire n était pas ouverte aux tout-petits. Pour les parents qui travaillent, que l enfant ait trois ou six ans, il est toujours nécessaire de trouver un mode de garde à l heure du déjeuner. Nous cherchons donc, en permanence, à apporter des réponses aux familles. Faites La Ville : Sur quels axes particuliers articulez-vous votre projet? Myriam Bertrand : La première nécessité est de renforcer les différents modes de garde. De plus en plus de jeunes couples s installent dans la commune. Il faut leur proposer des solutions souples et efficaces. C est pour cette raison que nous travaillons sur un projet d extension de la halte-garderie Marcel Broutin et sur la création d une seconde halte-garderie à Copernic. Il faut des places supplémentaires ; c est une nécessité. Faites La Ville : Le Point Info Mode de Garde travaille donc aussi à recenser les Assistantes Maternelles de la commune? Myriam Bertrand : Oui, mais pas seulement. Notre projet prévoit aussi un soutien accru aux Assistantes Maternelles. C est une profession formidable que beaucoup exercent avec passion. Mais ce métier passionnant a un défaut : il peut isoler celles qui l exercent puisqu il implique de passer beaucoup de temps à la maison. Pour cette raison, nous souhaitons aider les nounous en simplifiant leur rencontre avec les parents, mais aussi et surtout en les écoutant, en créant de nouvelles occasions de rencontres, en leur proposant des formations Plusieurs dizaines d assistantes maternelles bénéficient ainsi d une formation aux premiers secours qui est entièrement financée par la ville. Faites La Ville : Avez-vous défini d autres axes de travail? Myriam Bertrand : Au cœur de tout ce projet Petite Enfance, il y a l accueil des tout-petits. Notre but est d améliorer sans cesse nos actions d éveil corporel et culturel pour les bébés. On est très loin aujourd hui de ce que l on appelait la «garderie». Les services municipaux, la CAF, le Conseil Général, Villenvie travaillent ensemble pour que ces temps d accueil de l enfant soient les plus riches et les plus profitables. Apprendre en s amusant, se socialiser, découvrir, s éveiller, tels sont les objectifs de chacune des actions mises en place. C est ça le pari de Christian Hutin : donner toutes les chances à nos enfants pour préparer l avenir.

3 EDITO L équipe municipale, animée par Christian Hutin, s est donnée pour objectif d améliorer concrètement et durablement la vie des habitants. Cela implique, notamment, d apporter aux Saint Polois des services performants et adaptés à leurs attentes. Parmi ces derniers, ceux qui touchent à l enfance, et notamment à la petite enfance, constituent une de nos priorités. Préparer l avenir de la commune, cela signifie, en effet, donner toutes les chances de succès à nos jeunes. Il s agit d abord d aider les familles dans un moment très particulier. Il faut avoir été parent pour savoir à quel point on est désarmé et angoissé lorsqu il s agit de confier son enfant pour la première fois. C est ainsi qu est né le Point Info Mode Garde pour accompagner les parents dans ce choix. Plus généralement, il est de plus en plus difficile de réussir à concilier sa vie professionnelle ou sa recherche d emploi avec la garde de ses enfants. C est pour cette raison que des services, comme la halte garderie ou le restaurant municipal, sont si importants pour de nombreuses familles. Aujourd hui, les services de la ville travaillent à leurs extensions. Tous ces dispositifs sont aussi primordiaux pour l épanouissement de l enfant au moment où il s éveille à la vie et aux autres. C est pour cette raison que nous travaillons, avec l aide de nos partenaires, la CAF et le Conseil Général du Nord, à améliorer, en permanence, la prise en charge des jeunes. Simplifier la vie des parents, proposer un accueil de qualité et des activités ludiques et pédagogiques aux enfants, tels sont les objectifs assignés par Christian Hutin aux équipes de la commune. Comme vous pourrez le constater au fil des pages de ce magazine, de nombreuses actions ont été mises en place et de nombreux projets sont en cours de finalisation. Charge maintenant aux familles saint poloises de nous faire de beaux enfants! Myriam Bertrand, Adjointe au Maire de Saint Pol sur Mer, Déléguée à l enseignement et à la santé CONTACTS Ville de Saint Pol sur Mer ou Contrat Urbain de Cohésion Sociale Résidence Guynemer - Local G1 - Boulevard de l Espérance Saint Pol sur Mer contratville-gpv@wanadoo.fr

4 Tous ensemble pour la Petite Enfance Ces dernières années, à Saint Pol sur Mer, de nombreux services liés à la Petite Enfance ont été mis en place : ouverture du restaurant municipal, de la halte-garderie, le Paradis des Bout choux pour faire face aux besoins urgents des habitants. Aujourd hui, il s agit de poursuivre et de consolider cette action en répondant toujours plus précisément aux attentes des familles ; la ville de Saint Pol sur Mer, le Conseil Général du Nord et la Caisse d Allocations Familiales ont donc lancé un diagnostic Petite Enfance. Explications. Les Saint Polois ont la parole Au printemps 2006, les 1613 familles allocataires de la Caisse d allocations familiales, ayant au moins un enfant entre zéro et 6 ans et celles attendant un premier enfant, ont reçu un questionnaire. Avec un taux de réponse exceptionnel pour ce type d enquête (43%), les habitants ont témoigné du grand intérêt porté à ce sujet. Des professionnels en contact avec les jeunes enfants et les parents usagers de la halte-garderie ont également été contactés, afin de recueillir leurs propositions d amélioration de l existant. En ce qui concerne les assistantes maternelles et les parents employeurs d assistantes maternelles, ils ont été invités à des réunions leur permettant d exprimer leurs questionnements enfants de moins de 6 ans à Saint Pol sur Mer Les statistiques et les résultats de l enquête ont montré, entre autre, que plus de 2000 enfants de moins de 6 ans habitent la commune. Les revenus des habitants sont peu élevés toutefois on enregistre une progression marquée du nombre de parents de jeunes enfants qui travaillent. Il est à noter que la proximité du domicile est un élément majeur dans le choix des modes de garde quels qu ils soient. Les parents se CAF et Conseil Général du Nord, les partenaires Petite Enfance de la Ville de Saint Pol sur Mer La Caisse d allocations familiales constitue l un des partenaires privilégiés de la Ville de Saint Pol sur Mer dans le domaine de la Petite Enfance. Elle intervient ainsi, par exemple, tant par les Contrats Enfance Jeunesse, que par sa présence sur la commune auprès des familles, des associations, des techniciens et des élus. Elle soutient la création de structures et de services, en informant sur les droits et devoirs liés à l usage de ces nouveaux services, en soutenant une politique tarifaire adaptée à la solvabilité des familles, mais aussi en aidant à l analyse des besoins et à leur priorisation. Le Conseil Général du Nord constitue, lui aussi, un des acteurs essentiels dans le domaine de la Petite Enfance ; il a pour mission de veiller à la qualité de l accueil dans les différents modes de garde : halte-garderie, assistantes maternelles, centres de loisirs par son service PMI. Ces contrôles garantissent aux usagers que cet accueil réunit toutes les conditions nécessaires au bon développement de l enfant. Le Département intervient aussi dans les domaines de la protection maternelle et infantile, la prévention des risques domestiques et les bilans de santé. De septembre 2005 à octobre 2006, afin de connaître les besoins des familles Saint Poloises en matière de Petite enfance (accueil, loisirs, éveil), de recenser les attentes des assistantes maternelles en lien avec l exercice de leur fonction et des parents employeurs d assistantes maternelles, un diagnostic Petite Enfance a été mis en place à Saint Pol sur Mer. Cette étude a été menée par la Ville, la CAF et le Conseil Général avec l aide de l association Villenvie, du Centre Médico-psychologique et de l Education Nationale.

5 montrent majoritairement satisfaits des modes de garde qu ils utilisent sur la commune. Toutefois la halte-garderie actuelle ne peut répondre à toutes les demandes par manque de places. La population active ou non est en attente en matière d accueil collectif : halte-garderie surtout mais aussi centre de loisirs le mercredi, pendant les petites et grandes vacances, accueil avant et après l école avec par exemple des horaires d ouverture adaptés au travail posté des parents ou au travail en intérim. Des besoins d échanges et d informations Quant aux assistantes maternelles et aux parents ayant recours à ce mode d accueil, ils ont des préoccupations communes et souhaiteraient être davantage aidés et informés, pouvoir bénéficier d un lieu d échanges. Dans la relation qu ils ont ensemble autour du jeune enfant, ils recherchent chacun un accueil de qualité, ce qui passe souvent par le dialogue. La formation, la mise en relation de l offre et la demande, l aide à la mise en place de l accueil et la prise en compte des attentes éducatives et besoins des parents qui travaillent (horaires atypiques, accueil périscolaire, dépannage en urgence etc...) sont souvent évoqués. Le questionnaire fait aussi apparaître que les parents sont intéressés par des lieux adaptés où ils pourraient jouer, faire des activités avec leurs enfants, mais aussi échanger avec des professionnels de la Petite Enfance et obtenir des informations sur les besoins et le développement de l enfant, l éducation, les jeux et les activités manuelles et sportives, la santé. Enfin, ils aimeraient avoir la possibilité de rencontrer d autres parents. En ce qui concerne les activités pour les enfants de moins de 6 ans, le sport est ce qui est le plus attendu par les familles Saint Poloises, suivi par les activités favorisant le développement de l enfant et les activités manuelles. Pour terminer, beaucoup d entre elles souhaiteraient obtenir plus d information sur les services dont peuvent bénéficier leurs enfants sur la commune. Politique Petite Enfance : faciliter la vie des familles L objectif de la politique Petite Enfance, mise en place par la Ville de Saint Pol sur Mer et ses partenaires, est de faciliter, pour les familles, l articulation entre la vie familiale, la vie professionnelle et la vie sociale ; c est aussi, bien sûr, de favoriser l épanouissement des enfants. Pour que tous les parents puissent bénéficier des services proposés et que ces derniers répondent le mieux possibles aux attentes de chacun, la ville veille à apporter des solutions, dont les tarifs sont adaptés aux capacités des familles et à associer les usagers aux réflexions menées dans le domaine de la Petite Enfance. Diagnostic Petite Enfance Ce qu il faut retenir questionnaires envoyés pour 688 reçus en retour : un réel intérêt de la population Saint-Poloise pour la Petite Enfance Le Constat n Des familles globalement satisfaites n La garde des enfants de moins de 6 ans dominée par les voisins, les amis et la famille n Les Assistantes Maternelles constituent le deuxième mode de garde des enfants n La Halte Garderie est le troisième mode de garde des enfants de moins de 6 ans n La proximité du domicile comme moteur de choix numéro un n Garde pour les enfants scolarisés : toutes les solutions répondent aux besoins des familles Les attentes n Une attente forte en matière d accueil collectif n Une priorité : jouer avec ses enfants Une demande d information : n sur les besoins et le développement général de l enfant (alimentation, éveil, développement de l enfant, langage et propreté) n sur l éducation des enfants et les relations Parents/Enfants n une demande d activités d éveil corporel et culturel Suite au diagnostic réalisé en 2006 La Ville de Saint Pol sur Mer et ses partenaires se sont fixés quatre grands objectifs : n Renforcer les différents modes de garde n Mieux informer les familles n Soutenir les Assistantes Maternelles n Développer les actions d éveil corporel et culturel en direction des petits Accompagner les assistantes maternelles Premier mode de garde après la famille et les amis, les Assistantes Maternelles jouent un rôle essentiel dans le dispositif Petite Enfance. A ce titre, un volet du diagnostic leur était consacré, notamment pour déterminer leurs attentes et besoins. Il apparaît que beaucoup d Assistantes Maternelles souhaitent plus d informations (convention collective, salaires, contrat d accueil et contrat de travail...), plus d accompagnement ainsi que un lieu d échanges et de proximité pour les parents et les assistantes maternelles, entre les assistantes maternelles (avec ou sans les enfants) et entre les parents ; elles ont aussi évoqué un besoin de mise en relation de l offre et de la demande et d aide au dépannage en cas d absence de l assistante maternelle.

6 Premières réponses : le Point Info Mode de Garde La Ville de Saint Pol sur Mer a mis en place un Point Info Mode de Garde. Depuis 9 mois, Sabine Sivry, son animatrice, a accueilli et rencontré 160 Assistantes Maternelles et 65 familles. L objectif est de créer un lieu de rencontre et d échange, de répertorier l offre et la demande afin de faciliter la vie de chacun. Dans ce cadre, différentes autres actions ont été menées ou sont en cours comme la réalisation d un guide d information Petite Enfance - Jeunesse ou l organisation de formations des Assistantes Maternelles aux premiers secours financées par la Ville de Saint-Pol-sur-Mer. Renseignements Point Info Mode de Garde 16 rue Colbert (face au parc Prigent) Sur rendez-vous au Améliorer les services Petite Enfance La Ville de Saint Pol sur Mer et ses partenaires travaille également sur de nombreux projets importants pour développer les services aux habitants dans le domaine de la Petite Enfance. Sont ainsi programmées : n L extension de la Halte Garderie Marcel Broutin n La création d une Halte Garderie à Copernic n La mise en place d une activité «éveil corporel» le mercredi matin pour les 4-6 à l école Joliot Curie Toutes ces actions ont pour objectif de faciliter la vie des parents et de proposer des activités favorisant l éveil et l épanouissement de l enfant. Sabine Sivry à l écoute des familles et des assistantes maternelles de la Ville de Saint Pol sur Mer. Les services Petite Enfance à Saint Pol sur Mer n Halte garderie Marcel Broutin 375 enfants (3 mois à 6 ans) inscrits en 2006 n Le Centre Aéré Petite Enfance 294 enfants inscrits en 2006 pour les 2 5 ans n La parcelle pédagogique (sensibilisation à la nature par le jardinage) en partenariat avec l Association des Jardins Familiaux n La participation au salon «Terres en Fête» en partenariat avec la Ville, les écoles et l Association des Jardins Familiaux n Les CLSH Petite Enfance de l Association Villenvie Capacité d accueil : 60 places en 2006 n La Malle aux Jouets de l Association Villenvie (rencontres en famille sur le thème du jouet) 30 familles en 2006 pour les 0-6 ans n Le parcours de motricité de l Association Villenvie n L action Jeunes Parents par l AAE (accompagnement de jeunes parents) n Le Paradis des Bout choux 20 Assistantes Maternelles ont fréquenté l activité en 2006 (activités collectives pour les enfants rencontres entre assistantes maternelles) n Les Bébés Lecteurs à la Médiathèque 30 bébés inscrits en 2006, activité le jeudi à 15 heures, sauf pendant les vacances

7 Assistantes Maternelles, le plus beau métier du monde? La Ville de Saint Pol sur Mer compte un grand nombre d assistantes maternelles. Ces femmes, en contact permanent avec les enfants, jouent un rôle clé dans l épanouissement des nourrissons et apportent une solution souple pour les familles. A l occasion de ce numéro consacré à la Petite Enfance, rencontre avec deux nounous pour mieux comprendre ce métier si beau, mais souvent si difficile. Souriante et douce, Marie-Christine Brocart est une assistante maternelle épanouie. Logique : elle adore les enfants et son métier. Pourtant, sa profession n était pas une vocation. Elle y est venue presque par hasard, pour trouver une solution permettant de soigner ses propres enfants tout en travaillant. Mais immédiatement, ce fut le coup de foudre pour ce travail et puis surtout pour les enfants. Pour elle, chaque bébé apporte énormément quand on sait l écouter et le regarder. Marie-Christine adore son métier et pourtant, elle s interroge, se demande si elle va pouvoir continuer. Trois problèmes sont en cause. D abord, elle s est beaucoup attachée aux enfants qu elle garde ; mais ils grandissent ; ils vont à l école ; cela Marie-Christine Brocart Isabelle Lanoote représente moins d heures de garde et donc une baisse conséquente de revenus. Pas facile à l heure où son mari a investi pour créer son entreprise. Ensuite, Marie-Christine trouve quand même quelques défauts à ce métier d Assistante Maternelle : rester à la maison, cela isole forcément et elle a parfois envie de plus de contacts. Enfin, au fil dans années, elle mesure de mieux en mieux l immense responsabilité que représente sa profession. Récemment, la création du Point Info Mode de Garde a constitué, selon elle, une avancée importante. Cela démontre une meilleure prise en compte de sa profession ; elle a beaucoup apprécié sa rencontre avec Sabine Sivry, la responsable de ce service. Et puis le Point Info Mode de Garde lui a permis, lors de plusieurs réunions, de rencontrer ses consœurs et d échanger des avis et des expériences ; enfin, elle a pu participer à une formation «premiers secours» financée par la Ville de Saint Pol sur Mer. Plusieurs points positifs qui lui font penser que les choses vont dans le bon sens, celui d assistantes maternelles moins isolées, disposant de points de rencontre et d appui en cas d interrogation ou de situation compliquée avec des parents. suite page 8

8 Assistantes Maternelles, le plus beau métier du monde?... suite de la page 7 Isabelle Lanoote partage le constat de Marie-Christine : le métier d assistante maternelle est fantastique. Une relation étroite se noue entre la nounou et l enfant qu elle garde et le contact de ces bébés permet d apprendre chaque jour ; mais assistante maternelle, c est aussi un travail difficile, exigeant et qui peut isoler celles qui le pratiquent. Isabelle aussi est devenue assistante maternelle un peu par hasard. Comme elle ne travaillait pas, des amis lui ont demandé de garder leur enfant ; puis d autres demandes sont venues, sans doute parce qu elle avait un contact privilégié avec les enfants. Comme beaucoup de nounous, lors des premiers mois d exercice de son métier, Isabelle a ressenti un certain isolement. Mais rapidement, elle a eu l occasion de rencontrer les représentants de l association ADAMFM, l Association Dunkerquoise des assistantes maternelles Flandre Maritime. Ce fut, pour elle, une véritable chance : un soutien et le moyen de se sentir moins seule face aux difficultés que chacun peut rencontrer. Grâce à cette information, Isabelle s est mise à fréquenter le Paradis des Bout choux, un point de rencontre entre les assistantes maternelles et les enfants qu elles gardent pour pratiquer des activités manuelles. Une action bénéfique pour les enfants puisque cela prépare leur entrée à l école et pour les assistantes maternelles puisqu il favorise les échanges professionnels. Isabelle aussi juge très positive la création du Point Info Mode de Garde. Elle se félicite aussi qu il puisse être un lien entre l offre et la demande, c est-à-dire entre les parents qui recherchent une nounou et les assistantes maternelles. Pour elle, cela démontre, avec d autres avancées comme la mensualisation, que son métier est de mieux en mieux reconnu. «On passe de la nounou à l assistante maternelle, explique-t-elle, tout cela va dans le bon sens». rédaction - conception - réalisation : - photos : ville de Saint Pol sur Mer - Voter, même si on a des difficultés à se déplacer Afin de permettre de voter aux personnes ayant des difficultés à se déplacer, la ville de Saint Pol sur Mer leur propose d aller les chercher à leur domicile, de les emmener au bureau de vote puis de les raccompagner chez elles. Pour bénéficier de ce service, il suffit d appeler l Etat Civil au , la semaine qui précède l élection aux horaires de bureau, mais aussi le samedi matin et le dimanche du vote toute la journée. Cette opération sera mise en place pour les deux tours des élections législatives des 10 et 17 juin 2007.