PROJET "ACTION DE LUTTE CONTRE LA DISCRIMINATION A. Belgique. PTE: Bruxelles Capitale TYPOLOGIE. Formation THEMES TRANSVERSAUX COUVERTS.

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1 PROJET "ACTION DE LUTTE CONTRE LA DISCRIMINATION A L'EMBAUCHE" PTE: Bruxelles Capitale Belgique TYPOLOGIE THEMES TRANSVERSAUX COUVERTS TERRITOIRE CONCERNE Formation Insertion Région Bruxelles Capitale Facteurs clés ayant contribué au lancement de l initiative Dans le cadre de sa participation au groupe portant sur la discrimination à l embauche du Pacte territorial pour l emploi en Région de Bruxelles- Capitale, l Observatoire bruxellois du Marché du Travail et des Qualifications s est vu confier la réalisation d une étude visant à une mise en contexte détaillée de la situation des travailleurs étrangers sur le marché du travail bruxellois. Cette étude a eu l ambition de participer à la réflexion générale sur l insertion professionnelle des populations étrangères ou issues de l immigration. Cette mise en perspective a également servi de support technique et informatif à la campagne de sensibilisation et de formation sur le problème de l embauche des personnes d origine étrangère. Les séminaires organisés sont intitulés : «Le management de la diversité, un enjeu pour l entreprise de demain». ORGANISATION PACTE TERRITORIAL POUR L EMPLOI REGION BRUXELLES CAPITALE association de fait ORBEM Rue du Marché aux Poulets B Bruxelles CONTACT Luc SCHINGTIENNE Chargé de Mission Tél.: Fax: lschingtienne@orbem.be 1

2 Description du projet La lutte contre la discrimination à l embauche est un des axes de travail du Pacte territorial de la Région Bruxelles-Capitale. L action menée est caractérisée par une campagne de sensibilisation des entreprises par l organisation de plusieurs séminaires avec pour thème la non-discrimination à l embauche par rapport à l origine ethnique. Les séminaires intitulés Le management de la diversité : un enjeu pour l entreprise sont destinés à sensibiliser les différents intervenants du marché de l emploi à la nondiscrimination du personnel que ce soit à l embauche ou au sein des entreprises. Objectifs et groupes cibles La campagne de sensibilisation et de formation a un double objectif : elle doit contribuer à l amélioration de la compréhension des phénomènes de discrimination sur le plan de l accès à l emploi et doit également sensibiliser aux réalités de l économie multiculturelle. Chaque séminaire a été organisé autour de l intervention d employeurs-témoins qui ont fait part de leurs expériences en matière de non-discrimination. Dans un second temps, les participants ont communiqué leurs réactions et leurs expériences propres. Enfin, des pistes concrètes ont été explorées afin de lutter contre la discrimination à l embauche. Le public visé est constitué par l ensemble des acteurs du «monde de l entreprise». La conception de cette campagne a clairement pour ambition d impulser une dynamique qui aille plus loin qu une simple prise de conscience des problèmes. L objectif est d aboutir à des actions et des propositions concrètes. Les objectifs poursuivis lors des séminaires sont les suivants : Transformer les défis de la diversité en réelles opportunités. Echanger différentes pratiques de management en matière de diversité. Analyser les opportunités offertes par la diversité culturelle des personnes habitant la Région Bruxelloise. Créer un environnement professionnel positif. Partenaires : noms, type, rôles / compétences et contributions Sont au cœur de cette initiative : Eddy COURTHEOUX, Coordonnateur du Pacte Territorial pour l Emploi. Johan LEMAN, Directeur du Centre pour l égalité des Chances et la Lutte contre le racisme. Stéphane THYS, Observatoire bruxellois du marché du travail et des qualifications. Ont participé à l étude préliminaire, à la journée de réflexion, ainsi qu à certaines présentations lors de séminaires, des personnes du monde académique : le Professeur André NAYER (ULB) et Le Professeur Albert MARTENS (KUL). Structure pilote du projet Luc SCHINGTIENNE, chargé de mission pour le Pacte territorial pour l emploi coordonne cette action. 2

3 Ont organisé et collaboré aux séminaires, les secteurs d activité suivants : le CEFORA - Centre de Formation de la Commission paritaire auxiliaire pour employés -, la FEBETRA Fédération belge des transporteurs -, la Commission Paritaire Nationale Auxiliaire pour employés, FABRIMETAL (aujourd hui appelé AGORIA) pour le secteur des fabrications métalliques, ainsi que l Organisation patronale FEMARBEL, à l attention des employeurs et responsables du secteur des maisons de repos. QUELLES SONT LES REALISATIONS? Innovation Cette action s inspire fortement de «la méthode Pacte» et est innovante par divers aspects : la collaboration entre partenaires (organisateurs) d horizons forts différents qui d habitude se rencontrent peu : un thème de société que l on a plutôt tendance à esquiver et qui dans ce cas aborde les vraies questions avec franchise; des méthodes de travail simples où le dialogue entre participants est de mise; l embauche reste le cœur des préoccupations de tous : organisateurs de la campagne de sensibilisation, intervenants lors des séminaires, participants aux séminaires, colloques, etc. Dans les séminaires, la reconnaissance des opportunités est approfondie de la façon suivante : existence de réserves inexploitées de capacités et de talents, création d une équipe composée de personnes d origine et de formation différentes, amélioration de l image de l entreprise, préparation d un management de la diversité, compte tenu de l évolution démographique de la Région, mobilité dans l entreprise et possibilités de promotion. L analyse des obstacles est également approfondie sous les angles suivants : préférence des clients, préférence arbitraire des chefs de département, choix implicite ou explicite du responsable du personnel, résistance des représentants des travailleurs, refus d embauche sur base d une expérience antérieure négative, absence d évaluation adéquate des procédures de recrutement. Résultats réalisés et attendus Résultats : les séminaires accueillent +/- une trentaine de participants : des directeurs d entreprises, des responsables des ressources humaines, des membres des conseils d entreprises et des syndicats. La répartition est de environ 2/3 employeurs et 1/3 travailleurs. Projets à courts termes : Réalisation d une valise pédagogique à l attention des employeurs et des responsables du personnel. 3

4 Dans le cadre du programme d initiative communautaire EQUAL, un groupe de travail associant les partenaires du PTE de la Région s est constitué afin de faire émerger des projets de partenariat de développement. QUEL EN EST LE COUT? Investissement initial (matériel, immatériel) et source de financement Budget de fonctionnement total : Année 2000 : Année 2001 : euros euros Revenu 45 % cofinancement européen FSE Année 2000 : euros quote part régionale euros Année 2001 : euros quote part régionale euros Informations complémentaires concernant les mécanismes financiers et toute évolution financière complémentaire éventuelle Mesures cofinancées dans le cadre du Docup de la Région de Bruxelles Capitale approuvé le 04/10/2000. EST-IL TRANSFERABLE? Caractéristiques démographiques, sociales, économiques, politiques et culturelles Superficie : 161 km2 PIB par habitant : euros (1998) NB - L application de ce concept de localisation au niveau régional implique que l on mesure l activité productive au sein de la Région en question sans tenir compte du lieu de résidence des facteurs de production mis en œuvre par les travailleurs et les détenteurs de bien de capital. C est par conséquent le revenu brut engendré par la production à l intérieur des frontières d une région déterminée qui est estimé et non le revenu attribué aux habitants de cette région. Type d objectif du Fonds structurel : Objectif 3 Population totale : Population active : Taux de chômage : 15 % 4

5 Autres caractéristiques : Région urbaine Conditions Conditions techniques : Cette action nous paraît tout à fait transférable sur d autres territoires. Elle doit pouvoir compter sur : les résultats d une bonne étude de la situation de la région en matière de discrimination à l embauche, l apport d association(s), d observatoire ou centre d études spécialisé, la participation du monde académique, la motivation de fédérations patronales, l apport d employeurs, témoins d expériences positives, un partenariat solide où la confiance entre partenaires est réciproque. Conditions politiques et légales : Toute région ou zone avec des taux importants de population issues de l immigration pourrait approcher ce type de projet. Procédures de transfert et coûts Coût de transfert et procédures estimés (en EURO): A préciser avec les intéressés. 5