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Sabine Julien
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2 GAINDE 2000 Le GAINDE 2000 est le fruit d un partenariat public/privé réussi. Il a été créé en 2002 afin d accompagner la Douane dans son projet de modernisation et promouvoir l expertise sénégalaise en matière de facilitation en Afrique et au-delà. Quelques réalisations clés dans la vie de l entreprise : Mise en place du 1 er Guichet Unique au Sénégal pour le commerce extérieur Mise en place d un Guichet Unique au Kenya pour le commerce extérieur Réalisation d une plateforme de paiement électronique des droits de douanes et taxes assimilées En charge de la modernisation des outils de perception des taxes à l échelle d une Agence de Collecte des Impôts et Taxes Démarrage du commerce zéro papier au Sénégal Projet de Guichet Unique au Burkina-Faso pour le commerce extérieur Assistance à la Douane pour le lancement de la nouvelle version du système douanier GAINDE Intégral -2 -

Quelques réalisations clés dans la vie de l entreprise : 2004 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Mise en place du 1 er Guichet Unique au Sénégal pour le commerce extérieur Mise en place d un Guichet

3 PRESENTATION DE GAINDE 2000 AUTRES MINISTERES MINISTERE DES FINANCES SECTEUR PRIVE PROFESSIONNEL C.G.P.I.D -3 -

4 Objectifs du projet de GU électronique Rationaliser le processus de collecte des documents et autorisations SIMPLIFIER LES DEMARCHES Automatiser toutes les étapes du processus de traitement par les Agences/ministères responsables AUTOMATISE R LES TRAITEMENTS ADMINISTRATIFS -4 - Connecter de manière virtuelle les intervenants du processus de collecte et de contrôle ACCELERER L OBTENTION DES AUTORISATIONS

les Agences/ministères responsables AUTOMATISE R LES TRAITEMENTS ADMINISTRATIFS -4 - Connecter de

5 Contraintes et problématiques -5 - UNECE UN/CEFACT

6 LA DEMATERIALISATION AU SENEGAL UNECE UN/CEFACT

7 LES PREREQUIS Le Passage de l Automatisation à la Dématérialisation requiert plusieurs mesures d accompagnement et à différents niveaux: Cadre Réglementaire et Légal Solutions Techniques Modernes Conduite du Changement Environnement légal disponible (Loi de Janvier 2008) : Loi N0 41/2008, "loi d orientation relative à la société d information" Loi N0 42/2008 portant sur "la cybercriminalité" Loi N0 43/2008 portant sur "la Protection des Données Informatiques" Loi N0 44/2008 portant sur "les Transactions électroniques" Evolution technologique de la douane favorable avec la migration vers une plateforme plus ouverte Mise à niveau des outils en intégrant des nouvelles technologies et des standards internationaux Volonté des hautes autorités de positionner le Sénégal parmi les pays les plus efficaces en matière de commerce transfrontalier Volonté des acteurs du dédouanement et de la logistique de travailler dans un environnement moderne. UNECE UN/CEFACT

Loi N0 43/2008 portant sur "la Protection des Données Informatiques" Loi N0 44/2008 portant sur "les Transactions électroniques" Evolution technologique de la douane favorable avec la migration vers

8 SITUATION AVANT DEMATERIALISATION PHASE PREDEDOUANEMENT PHASE DE DEDOUANEMENT PHASE D ENLEVEMENT SYSTÈME DOUANIER GAINDE CONSIGN MANUT TRANSP. PORT Temps moyen: 18 Jours UNECE UN/CEFACT

9 SITUATION APRES DEMATERIALISATION PHASE PREDEDOUANEMENT PHASE DE DEDOUANEMENT PHASE D ENLEVEMENT SYSTÈME DOUANIER GAINDE CONSIGN MANUT PORT TRANSP. Temps moyen: 9 Jours UNECE UN/CEFACT

10 Guichet Unique Intégral du Sénégal 80% 69 Phase de dédouanement Pôles publics et Réduction de la privés interconnectés Durée de la procédure ORBUS Gainde Integral Portail B2B Phase Portuaire Buntoo.sn E-Manifeste E-Logistique Trade Platform E-Signature E-Archiving E-Payment E-Services E-Document UNECE UN/CEFACT

Integral Portail B2B Phase Portuaire Buntoo.

11 LES REALISATIONS

12 Les Typologies de Guichets Uniques Port community PORT Single Window Coordination de la Logistique Traders Integral SW E payment Business 2 Business BUSINESS Single Window Formalités de Dédouanement (DOCUMENTS Collection) E Clearance Single Window Custom brokers

Business 2 Business BUSINESS Single Window Formalités de

13 RESULTATS OBTENUS

14 Commerce Transfontalier (2008/2013) Classement de 2008 Classement de er Singapour 1er Singapour 67ème Sénégal 68ème Chine Mise en service d une version améliorée du Guichet unique en ème 123ème 127ème Afrique du Sud Brésil Inde 168eme Sénégal 168eme Russie 178ème Kazakhstan 185ème Uzbékistan UNECE UN/CEFACT

améliorée du Guichet unique en 2009 115ème 123ème 127ème Afrique du Sud Brésil

15 EVOLUTION DES PERFORMANCES ORBUS Durées (en jour) Années

16 PARTICIPANTS Administrations publiques: 1. Direction de la Monnaie et du Crédit (DMC) 2. Direction de la protection des végétaux v (DPV) 3. Direction des Services Vétérinaires V (DSV) 4. Direction de l Industrie l (DI) 5. Direction des Industries de transformation de la Pêche P (DITP) 6. Division de la Consommation et de la sécurité des Consommateurs (DCSC) 7. Division de la Métrologie M (DM) 8. Direction des Eaux et Forêts (DEF) 9. Direction de la Pharmacie et des Laboratoires(DPL) 10. ASEPEX

Direction de l Industrie l (DI) 5. Direction des Industries de transformation de la Pêche P (DITP) 6.

17 Entités s privées : 1.Importateurs, Exportateurs 2.Banques 3.Compagnies et Courtiers d assuranced 4.Société d inspection : COTECNA 5.CAD 6.PAD 7.Le COSEC 8.Consignataires 9.Manutentionnaires 10.Transporteurs terrestres 11.Compagnies aériennesa UNECE UN/CEFACT

Société d inspection : COTECNA 5.CAD 6.PAD 7.Le COSEC 8.

18 GAINDE A L INTERNATIONAL

19 Implementation of TRADE X CMS based on Gov to Gov agreement Kenya 2006 Assistance in KG, KZ, TJ and Mongolia through GIZ CENTRAL ASIA Implementation of ORBUS single window based on Gov to Gov agreement BURKINA FASO 2010 Example of successful collaborations

2008 2009 2012-19 - Implementation of ORBUS single window based on

20 2007 : Lauréat du prix TIGA AWARDS 2007 (Technologie dans l Administration en Afrique) édition 2007 organisé par la CEA/ONU, dans la catégorie catégorie "Partenariat public/privé dans la délivrance de services économiques et financiers électroniques" : Lauréat du prix TIGA AWARDS 2011, organisé par la CEA/ONU, décernée à la solution la solution Etrade Africa, dans la catégorie 2 "Délivrance du service publique aux citoyens/communautés" CEA/ONU (2007 et 2011)

21 st

22 UNE STRATEGIE D ACCOMPAGNEMENT EPROUVEE

23 STRATEGIE DE MISE EN ŒUVRE OPERATIONS SIMPLIFICATION HARMONISATION AUTOMATISATION DOCUMENTS LEGAL SIGNATURE GOUVERNEMENT INTERNATIONAL STANDARDS TECHNOLOGIES PARTENAIRES ORGANISATIONS INTERNATIONALES PARTENAIRES INTERNATIONAUX UNECE UN/CEFACT

24 FACTEURS CLES DE SUCCES Reengineering complet ou simple automatisation Développement ou achat d une solution Radicaux ou ouverts au changement? PROCESSUS PLATEFORME UTILISATEURS CAPACITE

25 HOMMES HOMMES ET ET ORGANISATION ORGANISATION EVOLUTION EVOLUTION DU GUICHET GUICHET UNIQUE UNIQUE Domaines d expertise Expertise Guichet Unique UNECE UN/CEFACT ACCOMPAGNEMEN ACCOMPAGNEMEN ORIENTATION ORIENTATION STRATEGIQUE STRATEGIQUE T PROJET PROJET

26 ACTIVITES DE L ENTREPRISE Exploitation et maintenance des plateformes ORBUS, ORBUS Logistic, CORUS avec la douane du Sénégal Développement et maintenance de plateformes pour d autres Administrations Sénégalaises Conseil et accompagnement au niveau national et international. Développement et maintenance de plateformes pour d autres pays ACTIVITES

27 PARTAGE D EXPERIENCE À L INTERNATIONAL

28 Merci de votre attention!

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