Dossier de presse. Vendredi 9 octobre h00

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Géraldine Solange Dussault
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1 Dossier de presse Inauguration de la circonscription d action sociale du Pays d Auge nord à Pont-l Evêque Vendredi 9 octobre h00 Contact : Marianne FRESNAIS Attachée de presse du Conseil général du Calvados presse@cg14.fr

9 octobre 2009-15 h00 Contact : Marianne FRESNAIS Attachée

2 Avant-propos 2 C précieux, qui sont le champ principal de l action des départements. est toujours une satisfaction pour moi que de découvrir dans notre département de nouveaux lieux, de nouveaux espaces dédiés à l action sociale et à la solidarité : des domaines si vastes, si graves, ô combien S il fallait donner une définition de «la circonscription d action sociale», je dirais que c est une entité territoriale qui met en œuvre une compétence de service basée sur la pluridisciplinarité ; c est en quelque sorte la traduction sur le terrain de la volonté, de la détermination et de l engagement même du Conseil général du Calvados d être au plus près, au plus juste des besoins de notre population, et surtout d être solidement, durablement et quotidiennement aux côtés de ceux qui, sur les chemins de la vie, rencontrent des difficultés, des obstacles qui les font parfois trébucher. C est aussi d être au plus près des familles, des mamans et des papas qui viennent ici avec leurs enfants, notamment à la protection maternelle et infantile, pour simplement obtenir un conseil, des aides, un appui ou un soutien Ils sont ici les bienvenus. Anne d'ornano Président du conseil général du Calvados Sommaire Le contexte p.3 Les travaux p.3 Calendrier La nouvelle circonscription p.4 Au premier rang de l expérimentation du RSA Les missions quotidiennes Un service social de proximité

ô combien S il fallait donner une définition de «la circonscription d action sociale», je dirais que c est une entité territoriale qui met en œuvre une compétence de service basée sur la

3 Le contexte 3 Jusqu au récent déménagement, le siège de la circonscription était situé dans des locaux mis à disposition du Département par la commune de Pont-l Evêque dans lesquels peu de travaux ont été réalisés compte tenu de la perspective d une nouvelle construction. Dans les derniers temps, les conditions de travail étaient devenues difficiles pour les agents. Du fait de l augmentation progressive des effectifs par le transfert de compétences nouvelles, - déconcentration des tâches de la protection de l enfance, aide personnalisée à l autonomie,- des solutions provisoires ont du être trouvées et l équipe de circonscription a été pendant une longue période répartie sur trois sites ; cette organisation n était bien sûr pas satisfaisante et entraînait des difficultés au niveau du fonctionnement. C est dans ce contexte que l équipe a accueilli l expérimentation du RSA. Les travaux Face à ces constats, la décision de construire un nouveau bâtiment a été prise en 2002, sur le site de l ancienne subdivision de la DDE, au bord de la Calonne. En 2003, la ville de Pont-L Evêque a fait réaliser des travaux pour éviter les débordements de cette rivière : construction d un barrage et de digues, aménagement des berges Le Département a alors délégué la maîtrise d ouvrage à l OPAC. L architecte, Frédéric Bibet du cabinet Bibet-Belzeaux a été désigné en mars Le permis de construire a été déposé le 28 septembre 2005 et les travaux ont démarré en juin L objectif de l architecte a été de respecter le caractère spécifique de l architecture du Pays d Auge tout en réalisant un bâtiment contemporain. Les travaux ont duré un an et demi et le déménagement a eu lieu en mars Calendrier - Mars 2004 Désignation de l architecte - Septembre 2005 Permis de construire - Juin 2007 Démarrage des travaux Durée des travaux : 1 an et demi

Du fait de l augmentation progressive des effectifs par le transfert de compétences nouvelles, - déconcentration des tâches de la protection de l enfance, aide personnalisée à l autonomie,- des

4 4 La nouvelle circonscription Le bâtiment, d une surface de 1020 m² répartis sur trois niveaux, est construit sur un terrain de 1403 m² ; les agents bénéficient désormais d un cadre de travail spacieux, accueillant et coloré, loin des bureaux exigus et gris de la précédente circonscription. Désormais, les nouveaux locaux accueillent au rez-de-chaussée la PMI, avec l espace petite enfance et le lieu de consultation, le pôle accueil, l équipe du RSA et un lieu neutre pour accueillir les médiations parents enfants. Au second niveau, sont situés le pôle direction et le pôle placement familial tandis que l on trouve l équipe APA, l antenne de la MDPH et le pôle accompagnement au troisième niveau, soit environ 35 personnes réparties sur l ensemble du bâtiment. Une circonscription au premier rang de l expérimentation du RSA Dans le Calvados, l expérimentation du RSA a démarré en février Elle portait sur le territoire de la commission locale d insertion (CLI) du Pays d Auge nord qui regroupe six cantons : Blangy-le-Château, Cambremer, Dozulé, Honfleur, Pont-l Evêque et Trouville-sur-Mer. C est donc la circonscription de Pont-l Evêque qui, la première, a été chargée de mettre en place ce nouveau dispositif qui a concerné environ 200 bénéficiaires. Cette expérimentation a été menée sur un périmètre diversifié à la fois sur le plan social, économique et sur le plan démographique : - un territoire présentant des caractéristiques urbaine et périurbaine sur le littoral et une dominante rurale dans l arrière-pays; - un nombre de bénéficiaires du RMI pertinent : 1100 bénéficiaires sur le Pays d Auge nord ; - un phénomène important au niveau du travail saisonnier ; - une partie du territoire de la CLI est couverte par un dispositif d insertion particulier : le plan local d insertion pour l emploi (PLIE) du Pays d Auge nord. L expérimentation s est achevée en juin 2009, au moment de la généralisation du RSA.

Désormais, les nouveaux locaux accueillent au rez-de-chaussée la PMI, avec l espace petite enfance et le lieu de consultation, le pôle accueil, l équipe du RSA et un lieu neutre pour accueillir les

5 Les missions quotidiennes 5 Le territoire de la circonscription d action sociale du Pays d Auge nord s étend sur 6 communautés de communes, il comprend 3 centres médico-sociaux (Cabourg, Honfleur et Trouville-sur-mer) et 6 permanences annexes (Deauville, Dives-sur-mer, Cambremer, Dozulé, Bonnebosq et Villers-sur-mer) où les travailleurs sociaux assurent des rendez-vous, ce qui en fait l une des plus grandes circonscriptions du Calvados. Une équipe de 35 personnes, dirigée par Dominique BORDAIS, intervient sur 6 cantons (Dozulé, Trouville-sur-mer, Honfleur, Pont-l Evêque, Blangy-le-Château et Cambremer) et assure les missions : - d'accueil, d'évaluation et d'orientation du public, (pôle Accueil) ; - d'accompagnement dans le cadre d'un projet social, éducatif défini avec les usagers (pôle Accompagnement) ; - de soutien du placement familial organisé au titre de la protection de l'enfance (pôle Placement Familial) ; - de protection maternelle et infantile (PMI), ainsi que les actions en direction de la petite enfance ; - d insertion pour les bénéficiaires du RSA ; - de mise en œuvre des plans d aide en direction des personnes âgées ; - d actions collectives en partenariat avec d autres acteurs sociaux au bénéfice des familles et de leurs enfants. Carte des circonscriptions d action sociale et du découpage intercommunal

plus grandes circonscriptions du Calvados.

6 Un service social de proximité 6 Un découpage territorial à échelle humaine Les circonscriptions d action sociale sont la traduction, sur le terrain, de la volonté du Conseil général du Calvados d être au plus près des besoins de la population, et surtout, d être aux côtés de ceux qui en ont le plus besoin. C est l unité territoriale de base de l organisation des services d action sociale du département. Le service social départemental propose aujourd hui un véritable service public de proximité. Présentes dans tout le département, 11 circonscriptions d'action sociale répondent à la diversité des besoins sociaux de la population et ce, grâce à leur implication locale, à la complémentarité des compétences qu elles rassemblent et à l autonomie dont elles disposent. Chaque circonscription regroupe une équipe de professionnels qualifiés : secrétaires, assistantes sociales, puéricultrices, éducateurs, psychologue, médecins, sages-femmes. Sous l autorité du responsable de circonscription, directement rattaché au directeur général adjoint de la solidarité, et avec le soutien des différentes directions, les circonscriptions expérimentent et appliquent sur le terrain la politique sociale et de solidarité départementale. Leur sont confiées de nombreuses compétences déconcentrées [instruction et décision de différents dispositifs : aides financières au titre de la protection de l enfance, fonds de solidarité énergie, travailleuses familiales, agrément des assistantes maternelles, familiales, référents insertion, allocation départementale personnalisée à l'autonomie...].

C est l unité territoriale de base de l organisation des services d action sociale du département. Le service social départemental propose aujourd hui un véritable service public de proximité.

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