5 ème session : chantier «accompagnement des établissements de santé»

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1 5 ème session : chantier «accompagnement des établissements de santé»

2 Accompagnement des établissements à l atteinte des pré-requis Anne-Alexandra Babu, Mission systèmes d information des acteurs de l offre de soins, Direction générale de l offre de soins

3 Point de situation sur l atteinte des pré-requis A ce jour, 1127 structures ont commencé à renseigner les indicateurs des pré-requis Hôpital numérique dans l osis (soit 32,9% des établissements de santé référencés dans l observatoire). Parmi ces structures : 196 ont atteint les indicateurs du pré-requis P1. Identités/Mouvements (soit 24,2% des établissements ayant renseigné les indicateurs du pré-requis P1) ; 178 ont atteint les indicateurs du pré-requis P2. Fiabilité/Disponibilité (soit 20,9% des établissements ayant renseigné les indicateurs du pré-requis P2) ; 192 ont atteint les indicateurs du pré-requis P3. Confidentialité (soit 26,7% des établissements ayant renseigné les indicateurs du pré-requis P3) ;

4 Boîte à outils pour l atteinte des pré-requis Afin d accompagner les établissements de santé à l atteinte des indicateurs des pré-requis du programme hôpital numérique, la DGOS a mis à leur disposition en octobre 2012 (instruction DGOS/MSIOS/2012/376) : 1. Un outil d autodiagnostic qui doit permettre aux établissements de : Procéder à un diagnostic de leur situation au regard des 3 pré-requis ; Obtenir une illustration du taux d atteinte des pré-requis en terme d avancement ; Définir, sur cette base, les grandes lignes d un plan d actions, aide méthodologique simple, ayant vocation à aider les établissements de santé à s organiser pour atteindre le ou les pré-requis non ou partiellement couverts par leur structure à date. 2. Des fiches pratiques qui ont vocation à fournir aux établissements de santé une aide méthodologique pour l atteinte des pré-requis du programme (cf. ciaprès)

5 Des fiches pratiques pour atteindre les pré-requis P1.2 - Cellule d'identitovigilance opérationnelle Exemple de méthode de mise en œuvre de l identito-vigilance au sein d un établissement P1.4 - Existence d un référentiel unique de structure de l établissement piloté et mis à jour régulièrement dans les applicatifs, en temps utile Procédure type de mise à jour du référentiel unique de structure P2.1 - Existence d'un Plan de Reprise d'activité (PRA) du SI formalisé Plan type d un PRA du SI et bonnes pratiques P2.2 - Définition d'un taux de disponibilité cible des applicatifs et mise en œuvre d une évaluation de ce taux Exemple de méthode d évaluation des taux de disponibilité cible des applications

6 Des fiches pratiques pour atteindre les pré-requis P2.3 - Existence de procédures assurant un fonctionnement dégradé du système d'information au cœur du processus de soins en cas de panne et un retour à la normale Bonnes pratiques d élaboration des procédures de fonctionnement en mode dégradé / de retour à la normale du SI P3.1 - Existence d'une politique de sécurité formalisée pour les applications au cœur du processus de soins et fondée sur une analyse des risques au sein de l'établissement ; existence d une fonction de référent sécurité Fiche de poste type d un RSSI et description des fonctions d un référent sécurité du SI P3.2 - Existence d une charte ou d un document formalisant les règles d accès et d usage du SI pour les applications gérant des données de santé à caractère personnel, diffusé au personnel, aux nouveaux arrivants, prestataires et fournisseurs Charte type d'accès et d'usage du système d information

7 Des fiches pratiques pour atteindre les pré-requis Les indicateurs des pré-requis atteints par le plus grand nombre de structures : P1.3 Taux d'applications au cœur du processus de soins, de la gestion administrative du patient et du PMSI connectées à un référentiel unique de séjours et de mouvements des patients P3.3 Information des patients sur les conditions d utilisation des données de santé à caractère personnel P3.4 Taux d'applications gérant des données de santé à caractère personnel intégrant un dispositif d'authentification personnelle 85,5% des ES * Soit 793 ES 88,9% des ES * Soit 832 ES 81,3% des ES * Soit 678 ES Les indicateurs des pré-requis posant le plus de difficultés : P1.1 Taux d'applications au cœur du processus de soins, de la gestion administrative du patient et du PMSI connectées à un référentiel unique d'identités des patients P2.1 Existence d un plan de reprise d activité du système d information formalisé 41,5% des ES * Soit 366 ES 43,5% des ES * Soit 432 ES Fiche pratique : Plan type d un PRA du SI et bonnes pratiques P2.2 Définition d un taux de disponibilité cible des applications et mise en œuvre d une évaluation de ce taux 28,9% des ES * Soit 254 ES * Pourcentage des établissements de santé ayant renseigné l indicateur concerné Fiche pratique : Exemple de méthode d évaluation des taux de disponibilité cible des applications

8 Accompagnement des établissements à l atteinte des cibles d usage Benjamin Lemoine, ANAP Philippe Manet, ANAP Paul Tsamo, ANAP

9 Contexte du projet L enjeu général Amener les systèmes d information des établissements de santé à un niveau de maturité suffisant pour améliorer significativement la qualité, la sécurité des soins et leur efficience opérationnelle dans les domaines fonctionnels prioritaires, en s appuyant sur un socle assurant la sécurité des données L objectif opérationnel Soutenir les établissements - en lien avec les CMSI - afin de favoriser pour ces derniers l atteinte des cibles d usage Le périmètre : les établissements de santé publics et privés Un dispositif permettant de s adresser à l ensemble des établissements du territoire Avec des niveaux d appui et/ou d accompagnement différenciés

10 Problématique : rapprocher les besoins et les produits Produits non existants à construire avec les experts Points durs identifiés et collectés Produits Besoins «points durs» H Produits regroupés en ensembles cohérents Points durs regroupés en «Work Packages» Produits diffusés et déployés par les ambassadeurs et la PF

11 Accompagnement ANAP : Une offre en 5 services = Journées nationales ANAP REX thématiques et opérationnels Diffusion de contenus via la Plate-forme = Outil d autodiagnostic en ligne diffuse : outils, guides, bonnes pratiques = Journées régionales Intervention de L ANAP sur demande Journées nationales et régionales d information Accompagnement ANAP Offre d expertise via la Plate-forme = Forum - FAQ permet à un ES de soumettre son cas et d obtenir un conseil d expert personnalisé = Aide ponctuelle sur site 1 visite ANAP 4 mois de suivi téléphonique Appui ponctuel par l ANAP Appui métier par un réseau d ambassadeurs = Réseau de compétences en région 150 ambassadeurs en France diffusent les outils de l ANAP auprès de leurs pairs

12 Service d appui métier par un réseau d ambassadeurs Un dispositif innovant Appui métier par un réseau d ambassadeurs Pourquoi un réseau de professionnel? Assurer un accompagnement à grande échelle Organiser l échange d expérience «entre pairs» Faciliter l usage des outils ANAP pour l atteinte des cibles d usage Qui sont les ambassadeurs? Des professionnels de terrain Leurs modalités de travail : Montée en compétence : Formations par l ANAP Séances de partage avec des experts nationaux Accès privilégié à l expertise de l ANAP Interventions en région (10 demi-journées par an) Diffusent les produits de l ANAP en réponse aux difficultés des ES Appuient leurs pairs dans la prise en main des outils

13 Service d appui métier par un réseau d ambassadeurs Un réseau de compétences en région ou inter-région Appui métier par un réseau d ambassadeurs Cadrage, PQP Evaluation de l impact

14 Service d appui métier par un réseau d ambassadeurs Un processus de travail clair Appui métier par un réseau d ambassadeurs L ES sollicite l ambassadeur via la plate-forme L ambassadeur apporte son appui à l ES 1 2 Le CMSI est informé du déplacement via la plate-forme 3 4 L ANAP évalue l apport de l ambassadeur

15 Service d appui métier par un réseau d ambassadeurs Pour devenir ambassadeur et le rester Appui métier par un réseau d ambassadeurs 4 1 Etre professionnel de terrain Candidature 2 Contractualiser ES-Ambassadeur- ANAP 3 Module de prise de fonction Formations aux outils ANAP Appuyer les ES demandeurs

16 Service d appui métier par un réseau d ambassadeurs Un partenariat gagnant-gagnant Appui métier par un réseau d ambassadeurs Comme ambassadeur : Je reçois gratuitement une formation aux outils de l ANAP Je suis reconnu au niveau national Comme directeur de l ambassadeur : Je renforce le pilotage de mon SIH Mon équipe dispose d un accès privilégié à l expertise de l ANAP et des experts Les frais sont pris en charge par l ANAP J apporte l appui à mes collègues sur ces outils 10 demi-journées par an

17 Accompagnement ANAP : de Hôpital 2012 à Hôpital Numérique Dispositif H2012 Dispositif HN Journées nationales Journées nationales Revues régionales Informations institutionnelles Apport méthodo Outillage Journées régionales Plate forme Outillage par les experts 15 experts DIPISI Suivi des projets Diffusion par les ambassadeurs Appuis ponctuels Appuis ponctuels 150 ambassadeurs 420 établissements 6000 établissements

18 Vos contacts Sur le projet «Accompagnement Hôpital Numérique» : Philippe MANET philippe.manet@anap.fr Paul TSAMO paul.tsamo@anap.fr Benjamin LEMOINE benjamin.lemoine@anap.fr Sur les autres projets ANAP en lien avec «Hôpital Numérique» : Didier ALAIN didier.alain@anap.fr Présentation détaillée du projet ANAP lors de la : Journée Nationale H2012 HN de l ANAP 20 juin 2013 à l ASIEM (Paris) Inscriptions:

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