Lancement des travaux d aménagement des nouveaux locaux de l agence territoriale Sud-Alsace de la Région Alsace

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1 Lancement des travaux d aménagement des nouveaux locaux de l agence territoriale Sud-Alsace de la Région Alsace Vendredi 6 juillet 2012 à 14h30 4, avenue du Général-Leclerc à Mulhouse Vue du futur bâtiment / DRLW architectes

2 Sommaire Communiqué de synthèse L ancien centre de tri postal de la gare de Mulhouse réhabilité pour accueillir l agence territoriale Sud-Alsace Mot de l architecte Jean-Marc Lesage : «Donner des ailes nouvelles à des racines mulhousiennes et régionales» Fiches thématiques Histoire du bâtiment : «L ancien centre de tri postal de la gare de Mulhouse- Ville» Les travaux prévus dans le bâtiment : «Un projet de reconversion exemplaire» Histoire de la territorialisation et des agences / 10 ans de l agence Sud Alsace : «De l antenne expérimentale à l agence polyvalente : 10 ans de territorialisation» Les interventions de la Région Alsace sur Mulhouse et la Haute-Alsace : « : 10 ans d engagement de la Région Alsace au service du territoire Sud-Alsace» Annexes Plan de la ZAC «Vert et eau» de Mulhouse Organigramme de l agence Sud-Alsace Photos de l ancien centre de tri postal / Service de l Inventaire du Patrimoine de la Région Alsace

3 Communiqué de synthèse Mulhouse, le 6 juillet L ancien centre de tri postal de la gare de Mulhouse réhabilité pour accueillir l agence territoriale Sud-Alsace Philippe Richert, Président du Conseil Régional d Alsace, Ancien Ministre, Jean Rottner, Maire de Mulhouse, et Jean-Marie Bockel, Président de Mulhouse Alsace Agglomération (M2A), Sénateur du Haut-Rhin, Ancien Ministre, ont lancé les travaux d aménagement des futurs locaux de l agence territoriale Sud-Alsace de la Région Alsace. La manifestation a eu lieu en présence de Christian Weinmann, de l agence «DRLW architectes» représentant Jean-Marc Lesage, l architecte chargé de la mise en œuvre du projet. L agence territoriale Sud-Alsace, qui illustre la volonté forte de territorialisation des services, afin qu ils soient toujours plus proches du terrain, sera installée dans le bâtiment de l ancien centre de tri postal de Mulhouse, situé à proximité immédiate de la gare centrale. Le projet de réhabilitation prévoit notamment l implantation d une soixantaine de postes de travail, deux salles de formation, des salles de réunion, une salle multifonctionnelle, un parvis et un parking extérieur. Le montant total des travaux s élève à 5,6 M. Cette nouvelle «Maison de la Région» à Mulhouse sera également un lieu de rassemblement et mutualisera les services. Elle accueillera les personnes chargées de la promotion de l innovation et du suivi des PME, avec notamment le siège de SODIV Alsace, la M2A et le CNFPT, avec deux salles de formation. Le bâtiment originel a été construit après 1918, selon des plans élaborés entre 1913 et 1918 par Ernst Haake et Viktor Joachim Sucksdorff, architectes de la Poste impériale allemande (Reichspost). Son architecture néo-baroque a été influencée par le néo-régionalisme (mouvement Heimatschutz). Les travaux de restructuration seront réalisés jusqu au dernier trimestre Ils concilient les nouvelles réglementations de sécurité et d accessibilité et prennent en compte les principes de construction à faible impact environnemental. La construction du bâtiment s inscrit ainsi pleinement dans la politique régionale de développement durable : L implantation de l agence territoriale Sud-Alsace, dans le périmètre de la ZAC «Vert et eau» en phase d aménagement, d une surface totale de 23 hectares, la met à proximité immédiate de la gare centrale, de la nouvelle sous-préfecture et du siège de la CCI Sud Alsace (cf plan ZAC en annexe.) L opération illustre la volonté régionale de se rapprocher des territoires pour en favoriser l équilibre, l aménagement, le développement. Cet événement est aussi l occasion de marquer le 10 ème anniversaire de la création de la première agence territoriale en juillet 2002, à Mulhouse. Trois autres agences ont été créées en Alsace en 2004 : l agence Centre Alsace, à Sélestat, l agence de Strasbourg et l agence Nord Alsace, à Saverne.

4 Le contexte de l opération La Région Alsace a approuvé en 2009 le programme de restructuration de l ancien centre de tri postal afin d y aménager les locaux de l agence territoriale Sud-Alsace. L immeuble et son terrain d assiette, d une superficie de m², ont été acquis auprès de la Ville de Mulhouse en mars A l heure actuelle, la Région loue des bureaux dans la Maison du Bâtiment, Allée Nathan Katz à Mulhouse. Leur configuration ne permet plus d accueillir d éventuels postes de travail supplémentaires. Le progamme des travaux Le programme des travaux prévoit l aménagement de l ensemble des deux ailes du bâtiment sur trois niveaux au total, permettant d accueillir 60 postes de travail répartis sous forme de pôles de bureaux ouverts, de bureaux fermés à 2 ou 3 personnes et de bureaux individuels. Des salles de réunion de tailles différentes, dont une grande salle modulable de 200 m², un office et un espace de réception, un pôle élus, des salles de formation, un espace d accueil et de documentation ainsi que les locaux de service nécessaires au fonctionnement d un tel équipement seront créés. L ensemble recouvre environ m² de surface. La mission de maîtrise d œuvre relative à l opération de transformation de l ancien centre de tri a été dévolue, après procédure d appel public à la concurrence, à l équipe DRLW architectes / Structure Concept / Serat / ABS Décibel. L équipe lauréate a été retenue à l unanimité par le jury du concours pour la qualité d usage et de fonctionnement de son projet. Cette opération sera conduite dans le respect des prescriptions actuelles pour le développement durable du patrimoine bâti. Elle intègrera des niveaux de performances équivalents à ceux exigés pour un bâtiment neuf, notamment en matière d efficacité énergétique, par le recours à des équipements de production d énergie renouvelable (pompe à chaleur, panneaux solaires ). La consommation moyenne annuelle d énergie pour le chauffage, la ventilation et le rafraîchissement sera limitée à 50 kwh/an/m², norme applicable aux bâtiments basse consommation (BBC). Enfin, le projet tiendra compte des principaux partis d aménagement retenus par la ville de Mulhouse dans le cadre des futures règles applicables dans la ZAC «Vert et eau» (ou ZAC de la gare). Il en est l un des premiers ouvrages. * * *

5 Hier Les façades du centre de tri postal donnant rue de France en 1936 Collection de la Société d Histoire de la Poste et de France Telecom en Alsace Aujourd hui Vue d ensemble de l ancien centre de tri depuis le nord-est de l avenue du Général-Leclerc, cliché Christophe Hamm Région Alsace Inventaire général, 2011 Demain Vue du futur bâtiment / DRLW architectes

6 Le projet des nouveaux locaux de l Agence Territoriale Sud-Alsace de Mulhouse est, pour 3 raisons, un projet passionnant : 1. Le projet est situé à un emplacement exceptionnel, au cœur de la Zac «Vert et Eau», à proximité du canal et des beaux bâtiments institutionnels de la Chambre de Commerce, de la Sous-Préfecture, de la gare, de la Société Industrielle de Mulhouse et du Musée d Impression sur Etoffe. Le bâtiment rénové sera, à l issue du projet, l image et le symbole visibles des qualités de la Région qu il représente et de ses «habitants». 2. Mulhouse, comme d autres villes industrielles, sort enfin de sa période de rejet des architectures des XIX e et XX e siècle et est en train de prendre conscience que certains bâtiments ont non seulement une réelle valeur de «patrimoine», mais ont, aussi, de grandes capacités à «renaître» avec de nouveaux usages. Le projet de l Agence Territoriale est l occasion de montrer et de prouver que la qualité et la richesse des espaces de l industrie permettent de créer, aujourd hui, de superbes espaces de travail et de vie à caractère tertiaire. 3. Le 3 e aspect, passionnant, du projet réside ainsi dans le fait de pouvoir associer les exigences et les qualités d un bâti ancien (son architecture, ses volumes, son inertie thermique) avec les besoins, légitimes, des espaces de travail modernes, tels que la flexibilité, le confort acoustique et visuel, la création d espaces variés et de qualité (salle de réunions, bureaux ouverts et/ou fermés). Le début d un chantier est une étape importante dans la vie d un projet. S agissant de la reconversion de ce superbe bâtiment, c est à partir d aujourd hui que nous pouvons prendre conscience que nous allons commencer, ensemble, avec fierté et passion, à «donner des ailes nouvelles à des racines mulhousiennes et régionales»! Jean-Marc LESAGE Architecte

7 Fiche 1 - Histoire du bâtiment L ancien centre de tri postal de la gare de Mulhouse-Ville Le premier projet du bâtiment est élaboré en mai 1913 par l architecte de la Poste impériale allemande (Reichspost), Ernst Haake. L aspect général de l élévation sur rue est celle qui sera réalisée en définitive (à l exception de la tour de l horloge carrée du corps Ouest, avec un campanile octogonal surmonté d un toit à bulbe, prévue initialement). Trois mois plus tard, l architecte finnois Viktor Joachim Sucksdorff, lui aussi architecte de la Poste impériale allemande, élabore de nouveaux plans de masse du futur centre de tri postal. Ses plans montrent deux corps de bâtiments accolés en «T». En mai 1914, Ernst Haake élabore de nouveaux plans d exécution qui sont validés par la Ville de Mulhouse. Le projet est différé pour cause de guerre franco-allemande. Un plan de masse de la gare de Mulhouse, dressé par l administration des Chemins de fer d Empire (Reichsbahn), montre l environnement du futur bâtiment de tri postal, bordé par un bâtiment des Douanes et par le bâtiment des voyageurs. Après l armistice de novembre 1918, l administration française des Postes valide le projet initial de Ernst Haake et en autorise la construction dans sa quasi-totalité. Les façades du centre de tri postal en 1936 donnant rue de France, photo provenant d un album de photographies argentiques collection de la Société d Histoire de la Poste et de France Telecom en Alsace

8 Le bombardement du 3 août 1944 détruit la poste centrale de Mulhouse située à proximité sur la même avenue, le corps Est du centre de tri postal, abîme le bâtiment des voyageurs et le réseau ferré. Le corps Est du centre de tri ne sera jamais reconstruit. Seul son soubassement subsiste, au niveau du rez-de-chaussée sur quai. Le plan des voies postales a été modifié après Le centre de tri postal depuis l avenue de France après le bombardement du 3 août 1944, photo de mars 1945 provenant d un album de photographies argentiques collection de la Société d Histoire de la Poste et de France Telecom en Alsace En 1983, la Poste déménage dans un nouveau centre de tri postal, à deux kilomètres du précédent, laissant l ancien bâtiment désaffecté. La Ville de Mulhouse, qui en est devenue propriétaire, la cède à la Région Alsace en novembre Le bâtiment rénové abritera l agence territoriale Sud-Alsace de la Région Alsace. * * * Le centre de tri postal de la gare de Mulhouse est le seul bâtiment conçu à l époque du Reichsland Elsass-Lothringen, réalisé selon les plans prévus par deux architectes allemands. Ils avaient travaillé auparavant à l élaboration et à l exhaussement de la poste centrale de Strasbourg, de style néo-gothique. Ernst Haake avait également dessiné le modèle de la poste centrale de Mulhouse, construite dans un style néo-renaissance italienne en Le centre de tri a été réalisé dans un style néo-baroque influencé par le néo-régionalisme (mouvement Heimatschutz). Ce bâtiment a inspiré par la suite les architectes du nouveau bâtiment des voyageurs de la gare de Mulhouse, dont les ailes latérales et la rotonde du hall d arrivée sont d inspiration néo-baroque. Le corps central est nettement de style Arts Décoratifs. A l échelle régionale, ce bâtiment, unique en son genre, ne peut être comparé à aucun autre bâtiment postal de l époque du Reichsland.

9 Vue d ensemble de l ancien centre de tri depuis le nord-ouest de l avenue du Général-Leclerc, cliché Christophe Hamm Région Alsace Inventaire général, 2011 Vue d ensemble intérieure de l ancien centre de tri vers les quais, cliché Christophe Hamm Région Alsace Inventaire général, 2011

10 Fiche 2 - Histoire de la territorialisation et des agences / 10 ans de l agence Sud Alsace De l antenne expérimentale à l agence polyvalente : 10 ans de territorialisation C est en juillet 2002 que s est installée à Mulhouse, à titre expérimental, la 1 ère «antenne des services techniques de la Région», embryon de ce qui, 10 ans plus tard, a conduit aux 4 «agences territoriales polyvalentes» de la Région. L idée était de rapprocher géographiquement quelques collaborateurs des lycées du Sud Alsace pour mieux suivre les projets immobiliers afférents. De trois personnes en 2002, l agence est passée aujourd hui à 49 personnes. L organisation territoriale de la Région Alsace s appuie sur quatre agences basées à Saverne, Strasbourg, Sélestat et Mulhouse. A l origine uniquement chargées d élaborer les projets immobiliers des lycées et de suivre l'avancement des chantiers, les «antennes» devenues les «agences» se sont considérablement étoffées depuis 10 ans. Elles sont aujourd hui en capacité de traiter des dossiers et projets relevant de divers domaines de compétences de la Région : lycées, environnement, énergies, économie, emploi, formation, aménagement et développement du territoire Le territoire alsacien a été divisé en quatre périmètres d'environ habitants chacun qui, du Sud au Nord de l'alsace, correspondent respectivement à : l'agence Sud Alsace, pour le Sud de la région et l'agglomération mulhousienne l'agence Centre Alsace, avec les deux villes de Colmar et de Sélestat l'agence de Strasbourg couvrant le territoire de la CUS l'agence Nord Alsace, la plus vaste qui s'étend de Saverne à Haguenau Les trois premiers de ces territoires comprennent, chacun, environ 20 lycées publics, le dernier environ 15 lycées publics. Ce découpage territorial permet de : répondre aux exigences de proximité et de réactivité vis-à-vis de l ensemble de nos partenaires, lycées, entreprises, élus, particuliers, obtenir des territoires cohérents et adaptés au déploiement des politiques régionales, notamment en matière d économie et de formation, mais aussi en termes de plan de charges pour la gestion de nos lycées.

11 La territorialisation mise en œuvre par la Région depuis 2002 a connu un développement croissant. Les étapes ont été successivement : L installation progressive depuis 2002 de collaborateurs provenant du siège de la Région : animateurs et instructeurs «économie, emploi, formation», animateurs «énergies renouvelables». A l occasion de l'acte II de la décentralisation, la création en 2006 des postes de gestionnaires et de coordonnateurs lycées en agence, dans le but de traiter au plus près des établissements la gestion des personnels Techniciens, Ouvriers, de Service (TOS) des lycées. Le rattachement en 2007 aux agences des techniciens informatiques des lycées. Puis le rattachement des équipes mobiles d ouvriers professionnels des lycées après leur reconfiguration en janvier Enfin, la récente réorganisation le 1 er janvier 2012, avec le rattachement hiérarchique au chef d agence de tous les collaborateurs hébergés en agence.

12 Fiche 3 - Les travaux prévus dans le bâtiment Un projet de reconversion exemplaire Le bâtiment L ancien centre de tri postal est situé à l Ouest du bâtiment des voyageurs de la gare de Mulhouse-Ville, reconstruit en par les architectes mulhousiens Charles Schulé, Albert Doll et Paul Gelis. L avenue du Général-Leclerc, sur lequel il donne au Nord, longe le canal du Rhône au Rhin. Le bâtiment existant, maçonné de grès rose, est construit en rezde-chaussée avec un étage de comble éclairé par des œils-de-bœuf et des lucarnes originales en aile de chauve-souris en toiture. Au Sud, le bâtiment donne sur les voies ferrées, avec deux voies de garage anciennement réservées au chargement des wagons postaux. Le projet Les locaux se répartissent sur trois niveaux : a) au rez-de-jardin : un pôle bureaux pour 35 postes de travail, des archives, des locaux techniques (dont un local serveur pour l accès informatique des lycées mulhousiens), l office du personnel, des vestiaires et des sanitaires ; b) au rez-de-chaussée : un espace d accueil et d exposition, les salles de formation et un pôle bureaux pour 25 postes de travail ; c) à l étage : le pôle «élus», les salles de réunion accessibles en mezzanine depuis le hall d entrée, une grande salle de 200 m², un office et une salle de réception. L ensemble du projet totalise m² de surface dans œuvre. Le coût de l opération s élève à 5,6 M.

13 Le plan de masse DRLW architectes Le plan du rez-de-chaussée DRLW architectes

14 Le futur hall d accueil DRLW architectes La salle multifonctionnelle DRLW architectes

15 Fiche 4 - Les interventions de la Région sur Mulhouse et la Haute-Alsace : 10 ans d engagement de la Région Alsace au service du territoire Sud-Alsace EDUCATION FORMATION ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR RECHERCHE 240 M : travaux et équipements dans les lycées 100 M : formation professionnelle continue : plus de bénéficiaires 85 M : fonctionnement des CFA : plus de apprentis formés 25 M : soutiens aux projets universitaires et aux pôles d excellence INFRASTRUCTURES DE TRANSPORTS et TER 150 M : LGV Rhin-Rhône et aménagements en gare de Mulhouse 70 M : Tram - Train Mulhouse Vallée de la Thur 25 M : Lignes TER et TGV Mulhouse- Freiburg 13 M : Euroairport Basel-Mulhouse-Freiburg 37 gares aménagées sur l étoile ferroviaire de Mulhouse 230 trains TER et Tram - Train desservent quotidiennement la gare de Mulhouse ECONOMIE AMÉNAGEMENT ANIMATION DU TERRITOIRE 45 M : aides à la compétitivité des entreprises et aux projets créateurs d emplois 16 M : contrats de pays, contrats d Agglomération, contrats de Villes moyennes 10 M : aides directes du programme «Énergivie» : 500 projets concernés 4 M : soutiens à la culture, au sport, au tourisme

16 Annexes Plan général de la ZAC «Vert et eau» de Mulhouse Organigramme de l agence territoriale Sud-Alsace Photos de l ancien centre de tri postal de la gare de Mulhouse / Service de l Inventaire du Patrimoine de la Région Alsace disponibles sur clé USB Annexe An

17 Annexe 1 Future Agence Territoriale de la Région

18 Annexe 2

19 Annexe 3 Photos de l ancien centre de tri postal de la gare de Mulhouse Service de l Inventaire du Patrimoine de la Région Alsace disponibles sur clé USB Les façades du centre de tri postal en 1936 collection de la Société d Histoire de la Poste et de France Telecom en Alsace Vue d ensemble de l ancien centre de tri depuis le nord-ouest de l avenue du Général-Leclerc, cliché Christophe Hamm Région Alsace Inventaire général, 2011 Vue d ensemble de l ancien centre de tri depuis le nord-est de l avenue du Général-Leclerc, cliché Christophe Hamm Région Alsace Inventaire général, 2011 Vue d ensemble intérieure de l ancien centre de tri vers les quais, cliché Christophe Hamm Région Alsace Inventaire général, 2011