Contrat de plan régional de développement des formations professionnelles mars 2011

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1 Contrat de plan régional de développement des formations professionnelles mars 2011 S SECTORIELLES Les partenaires professionnels des contrats d objectifs bretons ont contribué à la préparation du CPRDF. Ce document reprend en synthèse les principales données économiques et sociales mises en perspective afin d analyser et d anticiper les besoins en emplois et en compétences du secteur. Ces informations participent à la réflexion régionale menée dans le cadre du CPRDF. 1- CONTEXTE ECONOMIQUE Les chiffres clés du secteur Le secteur pêche et cultures marines qui regroupe la pêche, la conchyliculture (ostréiculture et mytiliculture), le mareyage, la poissonnerie, comptabilise environ emplois. En 2010, la pêche compte 790 entreprises soit salariés auxquels s ajoutent 480 travailleurs indépendants. 82% des entreprises de pêche ont moins de 5 salariés. Le quartier maritime du Guilvinec représente à lui seul 21% des emplois et l ensemble des quartiers maritimes du Finistère 52%. Les ports de pêche bretons concentrent près de la moitié du tonnage national de poissons et de crustacés, faisant de la Bretagne la première région française pour les produits débarqués. La région compte 626 entreprises conchylicoles dont 520 emploient des salariés. 2 bassins géographiques (Auray/Vannes et Saint-Malo) concentrent 75% des entreprises. L activité se caractérise par un large éventail d espèces produites et de systèmes d exploitation qui positionne la Bretagne comme une des premières régions conchylicoles françaises, tant par le volume que la diversité des productions. La conchyliculture compte emplois qui représentent équivalents temps pleins (ETP). Le mareyage compte 122 entreprises. 55% ont plus de 10 salariés. Plus de la moitié d entre elles sont situées dans le Finistère et près de 30% dans le Morbihan. Elles emploient entre et personnes. Le nombre d entreprises du commerce de détail de poissons est estimé à 300 environ auquel s ajoute une centaine de rayons marée dans les grandes surfaces. Les ¾ des entreprises ont moins de 5 salariés. Le nombre total d emplois de ce secteur peut être estimé entre et dont 500 à 600 dans les rayons marée des grandes surfaces et 500 en poissonnerie de détail. Les facteurs d évolution Le secteur de la pêche est fortement impacté par les dispositions règlementaires européennes de gestion de la ressource, en particulier les réglementations sur les quotas, ou encore les politiques de sorties de flotte. En Bretagne, cette politique a entraîné la sortie de flotte de 140 bateaux, essentiellement des bateaux de plus de 15 mètres concernant la pêche hauturière, entre les années 2008 et 2009(sur un effectif de 1537 bateaux). Les dispositions réglementaires en vigueur rendent difficile l installation de nouveaux patrons de pêche qui ne peuvent que racheter des bateaux d occasion. Ceci freine la modernisation des navires dont la moyenne d âge est élevée.

2 La conchyliculture qui s exerce directement dans le milieu naturel ouvert est confrontée à une pression foncière forte et à la rareté de l espace disponible. La création de nouveaux sites d exploitation deviendra très difficile et devra rechercher une moindre consommation d espace par notamment des formes de lotissements conchylicoles. De plus, ce secteur est confronté aux aléas biologiques et sanitaires sur la ressource. Depuis 2008, les ostréiculteurs font ainsi face à une crise sanitaire très importante (surmortalité des juvéniles d huîtres creuses). Le développement durable est abordé principalement sous l angle d une part de la gestion du milieu marin en lien avec les autres utilisateurs du littoral. L ensemble de la filière est confrontée à une demande de plus en plus structurée et de plus en plus concentrée, les grandes chaînes de supermarchés représentant en moyenne plus de 80% des ventes de poissons dans les Etats de l Union Européenne alors que les professionnels de la pêche vendent dans la plupart des cas leurs produits de façon individuelle. L enjeu réside donc dans le renforcement du pouvoir de négociation des professionnels à travers des organisations structurées. La demande des consommateurs pour des produits transformés et plus élaborés et leurs attentes en termes d hygiène alimentaire nécessitent une réponse adaptée de l ensemble de la filière. Les évolutions et les perspectives économiques Pour la pêche, la tendance actuelle est à la stabilisation avec une meilleure lisibilité de la ressource halieutique et un maintien de la flottille et des effectifs. On distingue : les armements hauturiers, flottille industrielle dont la spécialisation peut constituer une fragilité mais qui dispose d une capacité financière permettant d investir. la pêche côtière artisanale qui pratique plusieurs pêches et plusieurs métiers, polyvalence qui constitue une force mais présente des faiblesses en termes de capacités financières. Les axes stratégiques pour la profession sont : - la valorisation des produits : produits sauvages, produits transformés, qualité et traçabilité. - La promotion des produits bretons - La modernisation de la flotte afin d améliorer les conditions de travail et de vie à bord, de diminuer les coûts d exploitation énergétiques et de mieux valoriser les produits à bord Les modalités de mise en marché pourraient également évoluer vers une plus grande centralisation des apports pour faire face à la concentration de l aval de la filière mais cette question n est pas tranchée. Pour la conchyliculture, si la mytiliculture se porte bien, l ostréiculture subit depuis 2008 une crise sanitaire qui a entraîné une chute de l emploi saisonnier et permanent. L issue de cette crise est attendue au plus tôt pour 2014/2015. Un plan d aide pour les entreprises et les salariés de l ostréiculture est en cours. Les stratégies portent sur : - La transmission d entreprises existantes en particulier au niveau familial ; - La pérennité économique et financière de l entreprise et de l exploitant en améliorant la gestion administrative et financière ; - La recherche de gains de productivité afin de garantir la rentabilité ; - La réponse aux exigences de normes de sécurité alimentaire, de qualité et de la sécurité des biens et des personnes ; - L amélioration de la mise en marché. 2

3 Les perspectives des entreprises de mareyage sont étroitement liées aux volumes pêchés car 80% de leurs approvisionnements sont régionaux. De grands groupes interviennent de plus en plus sur ce segment de la filière à côté d entreprises traditionnelles. 2- L EMPLOI Les caractéristiques de l emploi La pêche 60% des marins pêcheurs embarquent plus de 9 mois par an, ce qui peut être assimilé à un temps plein. Les emplois se répartissent entre les fonctions d encadrement plutôt techniques (chef et patron mécanicien, capitaine et patron) (38%) et les fonctions d exécution (62%). Le niveau de qualification 1 est relativement modeste avec 85% de la population des pêcheurs ayant une qualification de niveau 5 dont 58% sont titulaires d une qualification maritime règlementaire de niveau 5. La tranche d âge 35-44ans représente un poids important. Les femmes restent peu présentes dans la profession, seulement 1% des emplois. La conchyliculture Les emplois en CDI (1 675) sont principalement occupés par des exploitants ou des salariés ayant opté pour le régime social des marins (ENIM). La baisse des emplois est de 12% sur la période Ces emplois sont occupés par des personnes relativement âgées et proches du départ à la retraite, ouvert à 55 ans pour ce régime social. Par contre les salariés en CDD (4 668), sous statut social MSA sont souvent très jeunes. La profession compte 38% de femmes. Le mareyage Environ 85% des salariés sont en CDI et 15% travaillent à temps partiel. Ce secteur emploie 52% de femmes. La proportion d ouvriers est de 55% dont 2/3 d employés de marée qualifiés, 26% de techniciens et agents de maîtrise, 11% de cadres et chefs d entreprise non salariés. La moyenne d âge est assez élevée : les tranches d âge au-delà de 40 ans représentent 45% de la population totale. La poissonnerie Les emplois sont ceux d artisans poissonniers et de commis de poissonnerie. 70% des emplois sont à temps complets. Les CDI représentent 54 %, les CDD 5% auxquels il faut ajouter 34% d actifs non salariés. Les femmes représentent 52 à 55 % des emplois. 3 - LES IMPACTS DES EVOLUTIONS SUR LES EMPLOIS ET LES COMPETENCES La pêche La tendance générale est à la stabilisation des emplois avec une tendance à la baisse pour la grande pêche et la petite pêche et une stabilisation pour la pêche côtière. Compte tenu de la problématique de vieillissement des actifs, les besoins de renouvellement concernent les patrons de pêche, les capitaines de pêche, les mécaniciens 750 et les matelots. Au-delà, des besoins en qualification concernent également les marins dérogataires qui occupent un emploi sans disposer de la qualification réglementaire requise et qui doivent se mettre en conformité avec les exigences de capacités professionnelles ; les besoins sont importants et posent la question de la reconnaissance des compétences exercées à dérogations sont accordées par an mais leur nombre devrait diminuer. 1 Contrat d objectifs filière pêche et cultures marines (échantillon de 2200 marins ayant navigué en 2008) 3

4 Un phénomène plus récent inquiète la profession : il s agit des départs vers la marine marchande des jeunes issus des formations initiales. En ce qui concerne les patrons de pêche, des compétences de chef d entreprise sont à développer (stratégie d entreprise, gestion économique et financière de l exploitation). En lien avec les objectifs de transformation des produits à bord, de respect de la chaîne du froid et de qualité des produits, des compétences de frigoristes sont également demandées. Des besoins en compétences communes et transverses sont également identifiés. Il s agit de compétences en : Ramendage (à conforter en formation initiale), Hygiène et sécurité alimentaire, Evolutions environnementales. La conchyliculture Les besoins en emploi du secteur sont difficiles à apprécier dans le contexte actuel. Deux problématiques peuvent être abordées d une part la transmission des structures existantes du fait du vieillissement des exploitants et, d autre part la reconversion de personnes travaillant dans des structures ostréicoles touchées par la crise sanitaire. En ce qui concerne les besoins en compétences, au-delà des obligations règlementaires qui conditionnent l accès à la profession (capacités professionnelles, permis de conduire, habilitations diverses), ils portent sur : La conduite des engins terrestres et nautiques, L hygiène et sécurité des biens et des personnes, La qualité des produits et norme de sécurité alimentaire, La mise en marché des produits, La gestion administrative et financière des entreprises. Pour les professionnels, il s agit de privilégier des dispositifs de formation modulaires qui peuvent s articuler avec : la perspective de mise en place des deux CQP conchylicoles (ouvrier conchylicole et responsable d exploitation conchylicole) ; l existence des brevets professionnels (BPAM et BPREA) conférant à la capacité professionnelle maritime et/ou agricole. Le mareyage Compte tenu de la pyramide des âges, les besoins en renouvellement apparaissent importants pour l ensemble des catégories : les employés de marée, les agents de maîtrise, l encadrement. Les besoins en compétences portent sur la compétence de base le filetage, ainsi que sur l hygiène et les achats. 2 La poissonnerie Pour les artisans poissonniers se pose également la question de la transmission des structures existantes. Les besoins en emplois ils concernent les commis de poissonnerie et sont plus importants en Ille et Vilaine car les structures sont de plus grande taille. Dans le grand ouest, la profession atteste de besoins en formation initiale de BAC pro poissonnerie. Pour le personnel en place, les besoins de reconnaissance des compétences exercées via les CQP existent. Ce travail doit être mené en commun avec les mareyeurs. Pour les salariés, les compétences communes sont : Hygiène et sécurité, Commercialisation, Transformation et valorisation des produits. 2 Politique de développement de CQP poissonnerie et mareyage dans les structures du Pays de Cornouaille 4

5 4- LA SECURISATION DES PARCOURS La sécurisation des parcours est une des thématiques prioritaires du CPRDF. Les partenaires du secteur ont été questionnés sur les principales actions mises en place et leurs priorités dans ce domaine. Dispositifs existants La mise en place d un observatoire par le FAF Pêche constitue un élément clef pour la profession qui permet de disposer d éléments sur les effectifs, les emplois et les compétences du secteur, pour agir en conséquence. Pour les nouveaux entrants dans la profession en particulier les personnes non issues du milieu maritime, le développement de dispositifs de pré-orientation, pré-qualification aux métiers de la mer et du nautisme permet de découvrir les métiers et de sécuriser l entrée dans la profession. Dans le cadre des contrats de professionnalisation, le secteur met en place un dispositif s appuyant sur des opérateurs intermédiaires afin d assurer la liaison entre le jeune, l armateur et le centre de formation afin de sécuriser l intégration du jeune dans l entreprise. Après une phase d expérimentation, ce dispositif est en phase de déploiement sur plusieurs départements bretons. La reconnaissance des compétences professionnelles de salariés en place via les Certificats de qualification professionnelle et la Validation des acquis de l expérience se met en place en privilégiant la modularisation des parcours. Le rapprochement des certifications entre les fonctions terrestres et maritimes, en cours actuellement, constituera est un moyen de faciliter les mobilités des salariés et de sécuriser les parcours. Perspectives et priorités en matière de sécurisation des parcours L analyse quantitative et qualitative des mouvements de main d œuvre entre les filières pêche, marine marchande, offshore pourra constituer une piste de travail pour la profession. Les professionnels du secteur s investissent dans des actions visant à mieux faire connaître les métiers et dans des actions visant le renforcement de la prévention des risques et l amélioration des conditions de travail. Synthèse réalisée avec l appui technique de AFPA Transitions Bretagne Sources et documents exploités : Entretien avec Jacques Doudet du Comité régional des pêches maritimes et des élevages marins de Bretagne L Etude-action sur l emploi-formation du Contrat d objectif filière pêche et culture marine-juillet 2010 financée dans le cadre du CPER (Contrat de projet Etat- Région). La fiche sectorielle «pêche et cultures marines» du Conseil Régional de Bretagne, septembre 2010 Repères et analyses : Métier de la mer pôle emploi - septembre