L action de l ADEME et des collectivités pour améliorer la qualité. de l air. Gilles AYMOZ, chef du Service Evaluation de la Qualité de l Air - ADEME
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- Marie-Anne Fortin
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1 L action de l ADEME et des collectivités pour améliorer la qualité Source : de l air Gilles AYMOZ, chef du Service Evaluation de la Qualité de l Air - ADEME Lyon, le 29 mai 2015
2 Qualité de l air en France Evolution de la qualité de l air en France : un bilan à nuancer selon les polluants et les zones Source : Bilan de la qualité de l air en France en 2013 et principales tendances observées sur la période (CGDD, octobre 2014) durable.gouv.fr/publication-du-bilan de-la.html Tendances annuelles : Améliorations pour SO 2, Pb, CO, Benzène Stable pour NO 2, PM 10 /PM 2,5 avec pointes de pollution en sites de proximité trafic principalement Dégradation : Ozone
3 Qualité de l air en France Une situation insatisfaisante pour certains polluants: NO 2, PM10, ozone, benzène, cadmium, benzo[a]pyrène NO 2 : en 2013, 32% des agglomérations de plus de habitants ne respectent pas la valeur limite annuelle (40µg/m 3 ) Source : Bilan de la qualité de l air en France en 2013 et principales tendances observées sur la période (CGDD, octobre 2014) PM 10 : en 2013, 14% des agglomérations de plus de habitants ne respectent pas la valeur limite journalière (50µg/m 3 ) PM 2,5 : 4 sites sur 104 ne respectent pas la réglementation française
4 Directive 2008/50/CE du 21 mai 2008 concernant la qualité de l air ambiant et un air pur en Europe Fixe des valeurs réglementaires (SO 2, PM 10, PM 2,5, Pb, CO, NO 2 et benzène) Renseigne sur l évaluation de la qualité de l air ambiant (méthodes de référence, point de prélèvement, ) Indique que des plans relatifs à la qualité de l air doivent être établis (objectif : atteindre la valeur limite ou la valeur cible) Informations et rapports : public, Commission, Transposé en droit français dans le Code de l Environnement
5 Agir! Dans tous les secteurs d activité À toutes les échelles : du national au local // collaboration Etat/collectivité + impliquer le citoyen Sur la pollution de fond et sur les pics de pollution De manière intégrée : climat air- énergie
6 Agir! Dans tous les secteurs d activité À toutes les échelles : du national au local collaboration Etat/collectivité + impliquer le citoyen Sur la pollution de fond et sur les pics de pollution De manière intégrée : climat air- énergie Attention! Graphique à nuancer avec : - L échelle locale - La problématique des polluants secondaires Transport routier : part des émissions totales de PM 2,5 National (2011) Ile de France Paris 18% 30% 58% Cf. Avis ADEME «Emissions de particules et de NOx par les véhicules routiers Source :
7 Projet de loi relatif à la transition énergétique pour la croissance verte Adoption en première lecture par l Assemblée nationale le 14 octobre 2014 Vote solennel du Sénat sur l ensemble du texte le 3 mars 2015 Les sénateurs ayant profondément modifié le texte, une Commission mixte paritaire s est tenue le 10 mars 2015 et n a pas abouti à un accord. Avril 2015 : Commission spéciale de l Assemblée nationale pour l'examen du projet de loi Mai 2015 : discussions en séance publique
8 Projet LTECV : Titre III = transports et QA Développer les transports propres pour améliorer la qualité de l air et protéger la santé Article 9 : favoriser le déploiement des véhicules propres dans les flottes État et ses établissements publics : une part minimale de 50 % de véhicules propres, et notamment des véhicules électriques lors du renouvellement de leur flotte. Collectivités locales : 20 % de véhicules propres Loueurs de voitures et les compagnies de taxis devront renouveler leurs flottes avec 10 % de véhicules propres Article 10 : prévoit le déploiement des infrastructures énergétiques dédiées pour les véhicules électriques et hydrides rechargeables. Article 15 : sanctionner la pratique de retrait des filtres à particules («défapage») ou la publicité pour cette pratique.
9 Projet LTECV : article 13 = ZCR ZCR = zone à circulation restreinte En zone PPA Adopté par le maire ou par le président de l EPCI si pouvoir de police de la circulation
10 ZCR : mesure d accompagnement Source : Source :
11 Projet LTECV : Article 56 = PCAET Le PCET devient PCAET pour tout le monde : plan climatair-énergie Les cibles obligées et les échéances de conformité pour les PCAET : EPCI à fiscalité propre existant au 1er janvier 2015 et regroupant plus de habitants et la métropole de Lyon --> au plus tard le 31 décembre 2016 EPCI à fiscalité propre existant au 1er janvier 2017 et regroupant plus de habitants --> au plus tard le 31 décembre 2018
12 Air dans les PCAET Le programme des actions doit permettre, au regard des normes de qualité de l'air, de prévenir ou de réduire les émissions de polluants atmosphériques : * si le PCAET est établi sur un territoire couvert en tout ou partie par un PPA. Dans ce cas le PCAET est compatible avec les objectifs fixés par le PPA. * lorsque l'établissement public ou l'un des établissements membres du PETR auquel l'obligation d'élaborer un PCAET a été transférée est compétent en matière de lutte contre la pollution de l'air. Source : Note : Les PETR (Pôle d Equilibre Territorial et Rural) remplacent pour partie les pays
13 Aider les collectivités qui veulent agir Aider les entreprises et les industriels pour limiter les émissions de polluants ( technologie, ) et développer des approches Win/Win Air-Energie-Climat Mieux comprendre pour agir : améliorer les connaissances (programmes R&D, études ) Informer le grand public Actions de l ADEME pour l air Loi du 12 juillet 2010 : missions de l ADEME dans le domaine de la qualité de l air = proposition et soutien à des mesures et à des plans d actions visant à améliorer la qualité de l air en appui aux politiques de l Etat dans ce domaine Air extérieur et air intérieur!!!
14 Quelques actions récentes de l ADEME
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