Programme d Appui au Développement Agricole Périurbain de Kinshasa
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- Sarah Grenon
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1 Union Européenne Rapport final et évaluation interne du Projet d appui aux périmètres maraîchers de Kimwenza et de Lukaya Programme d Appui au Développement Agricole Périurbain de Kinshasa Sylvain BERTON Raphaël VINCHENT Mars 2009 AGRISUD INTERNATIONAL SIEGE : 48, RUE DE LA SABLIERE LIBOURNE FRANCE TEL : FAX : BUREAU A PARIS : 195, BOULEVARD SAINT-GERMAIN PARIS FRANCE TEL : FAX : [email protected] site web : Association à but non lucratif reconnue de Bienfaisance N Siret :
2 Table des matières I. CADRE DE LA MISSION D EVALUATION INTERNE...4 I.1 Objectifs de l évaluation... 4 I.2 Période d évaluation et calendrier de la mission... 4 I.3 Cadre de l évaluation... 4 I.4 Principaux élements initiaux constitutifs du projet... 5 I.5 Les moments clés de la vie du projet... 9 II. EVALUATION DES ACTIVITES DU PROJET...10 II.1 Introduction II.2 Analyse des activités du projet I. Activité 1 : Mise en place du projet II. Activité 2 : Identification et sélection des bénéficiaires III. Activité 3 : Formation des bénéficiaires IV. Activité 4 : Adaptation des techniques et systèmes de productions V. Activité 5 : Caractérisation et suivi de la mise en valeur des espaces maraîchers...16 VI. Activité 6 : Création des «CUMA Pompes» et aménagement des exploitations VII. Activité 7 : Suivi technico-économique des exploitations et appui-conseil VIII. Activité 8 : Observatoire des marchés et SIE IX. Activité 9 : Construction magasin intrants X. Activité 10 : Renforcement capacité des OPa XI. Activité 11 : Monitoring - Evaluation III. SUIVI TECHNICO-ECONOMIQUE...21 III.1 Introduction III.2 Base de données - Echantillon III.3 Résultats technique et économique globaux III.4 Résultats par site III.5 Diversification des cultures pratiquées III.6 Succession des cultures III.7 Compte de résultats III.8 Evolution des revenus III.9 Extrapolation IV. SYSTEME D INFORMATION SUR LES MARCHES...35 IV.1 Introduction IV.2 Dispositif et méthodes IV.3 Zones de production approvisionnant Kinshasa en légumes frais IV.4 Origine des approvisionnements des commerçantes de légumes frais a Kinshasa IV.5 Prix des produits : évolutions annuelles et interannuelles IV.6 Différentiel prix de gros et de détail IV.7 Diffusion de l information V. COMPARAISON RESULTATS ATTENDUS ET RESULTATS ESTIMES...62 VI. REALISATION BUDGETAIRE...63 VII. REALISATION FINANCIERE...64 Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 2
3 Préambule Cette évaluation interne finale du Projet d'appui aux périmètres maraîchers de Kimwenza et de Lukaya a été réalisée par AGRISUD International en décembre L évaluation s'est attachée à préserver une approche globale dans la complémentarité des deux projets en cours : - le Projet d'appui aux périmètres maraîchers de Kimwenza financé par l Union Européenne et AGRISUD International - le Projet pilote d'appui au maraîchage de la vallée de la Lukaya, financé par la Coopération française.. Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 3
4 I. CADRE DE LA MISSION D EVALUATION INTERNE I.1 OBJECTIFS DE L EVALUATION L évaluation interne finale du projet vise deux objectifs principaux : Evaluer le projet d'appui aux périmètres maraîchers de Kimwenza, en complémentarité avec le projet pilote d'appui au maraîchage de la vallée de la Lukaya. Ces deux projets d'appui au développement agricole périurbain de Kinshasa sont évalués sur la période de mise en œuvre, d'avril 2005 à décembre Etablir la réalisation budgétaire définitive à fin projet I.2 PERIODE D EVALUATION ET CALENDRIER DE LA MISSION L évaluation s est déroulée du mardi 9 au mardi 16 décembre 2008 selon le planning suivant : Date Matin Après-midi Mardi 09/12 Départ pour Kinshasa Arrivée à Kinshasa (19h00) Mercredi 10/12 Revue des activités des projets Revue des activités des projets Bilan des conventions FOLECO et Analyse des investissements réalisés AGRIDEV Point sur les différents dispositifs (formation, SIM, STE ) Jeudi 11/12 Visites de terrain Visites de terrain Vendredi 12/12 Arrivée de l auditeur externe KPMG Bilan budgétaire des projets (Xavier Joulin) Samedi 13/12 Visites de terrain Visites de terrain Dimanche 14/12 Evaluation des activités réalisées Analyse de la réalisation budgétaire et élaboration d une réalisation estimée à fin projet Lundi 15/12 Réunion de travail avec le responsable projet Union Européenne, Patrick HOUBEN Mardi 16/12 Réunion avec l UGMK Analyse de la base de données Suivi Technico-Economique (STE) Evaluation des activités réalisées Analyse de la réalisation budgétaire et élaboration d une réalisation estimée à fin projet Rencontre du Secrétaire exécutif National de la FOLECO Analyse de la base de données Suivi Technico-Economique (STE) Départ pour la France I.3 CADRE DE L EVALUATION Cette évaluation interne s est déroulée après 3 années et 9 mois d activité. Comme à l'habitude, l évaluation s'est attachée à préserver une approche globale dans la complémentarité des deux projets en cours : "Projet d'appui aux périmètres maraîchers de Kimwenza financement Union européenne et AGRISUD International" et "Projet pilote d'appui au maraîchage de la vallée de la Lukaya financement Coopération française". Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 4
5 I.4 PRINCIPAUX ELEMENTS INITIAUX CONSTITUTIFS DU PROJET Convention Le contrat de convention n FOOD/2004/84361 a été signé entre l Union Européenne et AGRISUD International pour la mise en œuvre du projet d appui au développement des périmètres maraîchers de Kimwenza, sur une durée de trois années à partir du 1 er avril Un avenant au protocole de financement a été signé en novembre 2007, portant la durée du projet à 45 mois. Le coût total éligible de l action est de , dont sont financés par la Communauté Européenne ; le solde étant apporté par AGRISUD International et ses partenaires, soit Le projet pilote d'appui au maraîchage de la vallée de la Lukaya financé par la Coopération française à fait l objet d un protocole de financement signé le 12 avril 2005, pour un montant de La durée initiale d exécution de ce protocole (24 mois) a été allongée à 36 mois par avenant signé en mars Rappel des attendus du projet Le projet, dénommé PADAP Kimwenza, est exécuté en République Démocratique du Congo, à la périphérie de Kinshasa et plus précisément au Sud-ouest de la ville à la limite de la province du Bas Congo, dans les vallées de la zone de Kimwenza. La zone de projet est centrée sur la vallée de la rivière Lukaya et ses affluents, où depuis plusieurs années une dynamique de colonisation maraîchère est en cours, sans qu aucun appui conséquent n ait été apporté aux jardiniers en activité. Le projet est porté initialement, entre autres organisations professionnelles, par l Association des Maraîchers de Kimwenza (ASMAKIM). Ces maraîchers, jeunes diplômés sans emploi, jeunes déscolarisés, hommes et femmes, ont choisi l activité maraîchère pour bâtir leur avenir dans le contexte urbain de crise que l on connaît à Kinshasa. Certains d entre eux ont même financé leurs études grâce à cette activité qu ils n ont plus quittée, même après avoir terminé leur cycle scolaire. A l écart de la ville, les maraîchers de Kimwenza n ont jamais été les bénéficiaires des différents programmes d appui au maraîchage intra et périurbain qui, par le passé ont permis aux maraîchers kinois de développer leurs activités. L objet du projet est d appuyer et de renforcer les activités maraîchères existantes permettant ainsi : de pérenniser des emplois actuellement précaires, d augmenter significativement et de sécuriser les revenus des exploitants maraîchers, et de contribuer à l approvisionnement des marchés de Kinshasa en produits maraîchers frais de qualité. Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 5
6 L objectif général du projet Contribuer à la lutte contre la pauvreté et la précarité en zone urbaine et à l approvisionnement de Kinshasa en produits maraîchers frais. Quelques faits marquants Population Kinshasa = 4,3 million d hab. en 1990 / 6 millions en 2000 / Projection 2010 = 9,8 millions d habitants (taux de croissance stable de 5% par an) Production maraîchère à Kinshasa intra et périurbain en 2000 = 45 à tonnes de légumes 40% de couverture de la consommation actuelle du marché Couverture en 2010 sans augmentation significative de la production périurbaine = 25 à 30% Nombre de maraîchers en activité = / réduction significative des surfaces cultivées = 450 m2 en moyenne (1/3 de la production issue des jardins de case < 150 m2) Qualité sanitaire des produits maraîchers intra urbain plus que douteuse (lié à l utilisation déraisonnée des engrais et pesticides, des eaux usées pour l arrosage, dans des zones L objectif spécifique du projet Développer et pérenniser les activités maraîchères périurbaines professionnelles dans une logique de filière et de développement économique durable Quelques faits marquants Consommation des populations de Kinshasa en 2000 = tonnes de produits maraîchers (18 kg/habitant/an) Chiffre d affaire annuel de la filière maraîchère intra et périurbaine = 13 milliards de F congolais soit 32 millions (dont 45% générés par la production) Effet sur l emploi = 2 actifs agricoles + 1,5 actifs sur la filière / exploitation maraîchère Revenus nets redistribués annuellement à la production (y compris autoconsommation) = 1,9 milliards de francs congolais (1,5 milliards aux producteurs millions aux salariés agricoles) Rappel de la justification de l action Le PADAP-Kimwenza s inscrit dans une logique de développement durable des activités des jardiniers de Kimwenza. Il vise un renforcement de la dynamique de production déjà engagée tout autant que la pérennisation des activités génératrices de revenus pour les maraîchers et maraîchères concernés. En outre, il contribue, à son échelle, à la sécurité alimentaire des populations kinoises qui ont aujourd hui des difficultés à s approvisionner en légumes variés d une part, et qui, d autre part, ont accès à des produits de qualité sanitaire très médiocre. L action se justifie par le fait que les systèmes et les techniques de production nécessitent une réelle amélioration, et que les activités de production menées doivent s intégrer au mieux à la filière maraîchère dans son ensemble et contribuer à la dynamiser. Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 6
7 Amélioration des techniques et des systèmes de production en vue d améliorer la productivité du travail et de la terre, en vue d assurer une gestion rationnelle des ressources naturelles (fertilité des sols, ressources en eau, matériel végétal), et en vue de mettre au point et de promouvoir des systèmes agricoles à diffuser plus largement dans l environnement professionnel (autres vallées du sud-ouest de Kinshasa et au-delà dans le périurbain en général). Intégration à la filière maraîchère et contribution à sa dynamisation par la promotion de formes d organisations professionnelles capables de rendre les services attendus par leurs adhérents (organisationnels, gestion de systèmes aménagés, structuration amont et aval, conseil en gestion des exploitations ), par l appui à la création d un système d observation et d information économiques au service des acteurs de la filière (amont-aval), par l émergence de nouveaux systèmes plus diversifiés et économiquement porteurs dans le périurbain, systèmes à même à terme de prendre le relais des systèmes intra-urbains en déclin. Par une entrée ciblée sur un groupe de maraîchers fortement demandeurs - et à ce jour très peu appuyés par les systèmes classiques de l aide au développement - il s agit ainsi de lancer une dynamique forte ayant vocation de démonstration et de démultiplication à moyen terme : autres zones de production et plus grand nombre d exploitants. Il s agit aussi de sortir des systèmes classiques de l aide «compatissante», certes nécessaire dans certaines conditions proches de l urgence, pour s orienter vers une réelle prise en charge des bénéficiaires par eux-mêmes et leur permettre d être responsabilisés à leur propre développement. Pour que cela soit possible, il est indispensable de travailler, sur la base de partenariats, au renforcement des capacités de maîtrise d ouvrage et de maîtrise d œuvre des groupes cibles : capacité d identification des besoins et de proposition de solutions, capacité de gestion et d animation des organisations socioprofessionnelles, capacité de négociation avec les autres acteurs des filières, capacité d interlocution avec les différents partenaires publics (administration services d appui) et privés (Ong d appui et structures prestataires), capacité de prestation de services. A la demande de l Association des Maraîchers de Kimwenza (ASMAKIM), et en partenariat d opération avec la FOLECO et l Association AGRIDEV (Congo Brazzaville), AGRISUD a proposé de mettre en œuvre un ensemble de prestations permettant de tels renforcements de capacité et de soutenir un développement socio-économique durable : amélioration des systèmes et des techniques en regard des conditions agrotechniques locales et des besoins du marché ; formation et renforcement de capacités de maîtrise d œuvre au niveau individuel (l exploitation maraîchère) et collective (groupements professionnels et organisations «filière») ; suivi-conseil en gestion des exploitations, et transfert aux réseaux de maraîchers formés (maîtres-exploitants) ; appui à la création d un système d information économique (prix-produits, état et demande des marchés) ; capitalisation et diffusion d innovations et de systèmes technico-économiques appropriables par les maraîchers de Kinshasa. Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 7
8 Résultats attendus Les principaux résultats attendus du projet sont synthétisés dans le tableau suivant : Sur les groupes cibles : Nombre d exploitants maraîchers touchés 200 Production annuelle de légumes frais 450 à 500 tonnes Production annuelle additionnelle de légumes frais 225 à 250 tonnes Augmentation des revenus agricoles + 50% Revenu net total annuel par exploitant 300 à 325 $ Nombre de commerçants touchés 100 à 150 Sur l environnement : Valeur ajoutée en matière de gestion durables des ressources naturelles Chiffre d affaires annuel global $ Nombre de familles ayant atteint un niveau d autonomie suffisant 300 Sur le renforcement des compétences locales : Développement des capacités de maîtrise d œuvre des ONG associées Renforcement des tissus professionnels et des organisations Dynamisation des échanges entre acteurs Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 8
9 I.5 LES MOMENTS CLES DE LA VIE DU PROJET Mois Date/période Moment clés avr-05 première quinzaine Mission d'appui au lancement opérationnel du PADAP Signature des conventions avec FOLECO et AGRIDEV Atelier de présentation du PADAP aux partenaires opérationnels 11-mai-05 mai-05 (FOLECO et AGRIDEV) Dernière quinzaine Constitution de l'équipe du PADAP Décision de reporter d'une année la date de fin de la transition politique juin juin-07 en RDC (prévue le 30 juin 2005) : tensions politiques généralisées Dernière quinzaine Mission d'appui à la mise en place du STE et du SIG. juil-05 première quinzaine Installation définitive du VP-coordinateur du PADAP première quinzaine Mission d'appui à la mise en place de l'obseco août août-07 Acquisition du véhicule projet Atelier de présentation du PADAP aux partenaires institutionnels (UE, 29-sept.-07 sept-05 SCAC, MINAGRI, FAO-HUP) Dernière quinzaine Mission de supervision Premier atelier interprofessionnel (restitution Obseco et STE, 4-oct.-07 oct-05 préparation de la saison des pluies) 17-oct.-07 Journée Mondiale de l'alimentation (FAO/MINAGRI) déc déc.-07 Achat de deux motos AG 100 janv-06 6-janv.-07 Achat d'une moto V80S Dernière quinzaine Mission de supervision et validation aménagement mai mai-07 Deuxième Atelier interprofessionnel (restitution Obseco et STE, préparation de la saison sèche) juin-06 Démarrage de la campagne présidentielle pour le premier tour : tensions politiques (27 juillet : débordements sécuritaires lors de meetings) août-06 Second tour des élections présidentielles : tensions politiques (22 et 23 août : affrontements entre milices dans la commune de la Gombé) sept-06 Troisième Atelier interprofessionnel (restitution Obseco et STE, préparation de la saison des pluies) oct-06 Tensions politiques généralisées dans la capitale nov-06 Tensions politiques et affrontements entre milices dans le commune de la Gombé et séjour du Coordinateur à Brazzaville. janv-07 Dernière quinzaine Mission de supervision mars et 23 mars Visite du PADAP par le Ministre d'etat chargé de l'agriculture, Pêche et Elevage. Désarmement des milices : affrontements violents et pillages avr-07 Evaluation à mi-parcours oct-07 1er octobre Départ du Chef de projet - Affectation dans le Bas-Congo Arrivée du nouveau Chef de projet (Volontaire du Progrès) Mission de supervision - SIG et STE nov-07 Signature de l'avenant N 1 au protocole de financement portant la durée du projet à 45 mois (fin au 31/12/08) Mission de supervision déc-07 Mission d'appui comptable et financier févr-08 Mission de supervision Lukaya avr-08 Départ du Chef de projet (Volontaire du Progrès) Mise en responsabilité d'agridev sept-08 Mission de supervision déc-08 Evaluation interne finale Fin du projet Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 9
10 II. EVALUATION DES ACTIVITES DU PROJET II.1 INTRODUCTION Le projet a été marqué par plusieurs événements extérieurs présentés ci-avant, qui ont influencé son déroulement, en perturbant les programmes de travail et les relations avec les exploitants agricoles bénéficiaires. Les activités maraîchères ont donc connus plusieurs phases de ralentissement liées au contexte sociopolitique (juin à juillet 2005 puis juillet à décembre 2006) et les investissements en termes d'aménagements hydro-agricoles et de construction (ponceaux, magasin d'intrants et halle de commercialisation) ont été maintes fois reportés. Outre les perturbations citées précédemment (8 mois cumulés), les retards d'exécution sur ces composantes d'investissement sont liés à la complexité des situations rencontrées (question foncière pour les aménagements hydro-agricoles, identification et acquisition du terrain pour le magasin d'intrants, analyse préalable des filières pour l'implantation de la halle de commercialisation). Par ailleurs, le remplacement du chef de projet en octobre 2007, affecté sur une autre opération en RD Congo, n a pas été une réussite (difficulté d adaptation ). Le départ du remplaçant en avril 2008 a permis au partenaire AGRIDEV de prendre la responsabilité des opérations sous le contrôle d AGRISUD International. A partir de cette date, les activités sur le terrain ont retrouvé une cadence soutenue. Il est important de souligner encore une fois le travail remarquable effectué par les équipes du projet, dans un contexte difficile, d insécurité physique et psychologique, et d incertitude permanente. Les résultats techniques enregistrés (voir analyse technico-économique) sont positifs, liés à un investissement certain du personnel dans ses tâches quotidiennes et à une profession maraîchère très réceptive de l appui dispensé et motivée par des gains additionnels non négligeables. Le projet a été évalué en partant des activités définies lors du montage du projet. Les activités ont donc été discutées et vérifiées avec le responsable du projet et les membres de l équipe, ainsi qu avec les partenaires FOLECO et AGRIDEV. Les tableaux cidessous résument le travail réalisé pour chaque activité et présentent les résultats concrets acquis. Cette analyse est réalisée en tenant compte des indicateurs de suivi déterminés lors de l élaboration du projet. Une estimation du travail réalisé est également déterminée, soit sur base du quantitatif (nombre de fiches, de formation ), soit sur base d une appréciation générale de l évaluateur sur l activité. Cette analyse a également été réalisée pour le projet Lukaya et est présentée en annexe. Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 10
11 II.2 ANALYSE DES ACTIVITES DU PROJET I. Activité 1 : Mise en place du projet Activités Travail réalisé % Résultats concrets Enregistrement administratif Constitutions des équipes Signatures des conventions partenaires Mise en place structure (bureaux, véhicules ) Enregistrement d'agrisud International auprès du Ministère de l'agriculture, Pêche et Elevage Enregistrement d'agrisud International auprès du Ministère de la Justice Introduction du dossier au niveau du Ministère du Plan Un Volontaire du Progrès mis à disposition dans le cadre de la mobilisation du Directeur des Opérations AGRISUD Compétences des agents FOLECO et AGRIDEV identifiées Un chauffeur/mécanicien identifié et recruté Mise en place d'un Coordinateur du projet (AGRIDEV) à partir de mars 2008 Conventions de prestation FOLECO ET AGRIDEV mises en place et mise à disposition des agents Bureaux aménagés (peinture, télécommunications, internet ) Achat microinformatiques et protection Achat mobiliers Achat véhicules 90% Estimation de la réalisation Certificat d'enregistrement d'agrisud du 13 juin 2005 auprès du Ministère de l'agriculture, Pêche et Elevage Récépissé F92 du Ministère de la Justice Accord Cadre signé par le Ministère du Plan Volontaire du Progrès en poste (31 mars 05) et arrêt du poste en mars 2008 Profils de poste réalisés (Coord. Activités Terrain, resp. Obséco, enquêteurs, cons. agricole, Chauffeur/mécanicien) Atelier de formation tenu les 10 et 11 mai 05 avec évaluation (rapport de synthèse mai 05-25p) Atelier de présentation du projet en sept 05 Convention FOLECO et avenant signés - 2 cons. Agricoles, 1 resp. enquêtes, 3 enquêteurs Convention AGRIDEV et avenant signés (avril 05 à avril 07) - 1 Coord. Activités Terrain, 1 aménagiste, 1 formateur de formateurs Avenant à la convention UE/AGRISUD pour prolongation projet au 31 décembre 2008 et remaniement budgétaire Bureaux aménagés et équipés 2 ordinateurs fixes et onduleurs, stabilisateurs 1 imprimante couleur et 1 imprimante N/B 1 double cabine Nissan et 3 motos Yamaha (2 AG100 et 1 V80S) Transfert des investissements aux partenaires et bénéficiaires Signature des procès verbaux de transfert La mise en place du projet n amène pas de commentaires particuliers sur les réalisations et les résultats, complètement atteints par rapport aux objectifs initiaux. II. Activité 2 : Identification et sélection des bénéficiaires Estimation de la réalisation Activités Travail réalisé % Résultats concrets Recensement des bénéficiaires Recensement réalisé sur Kimwenza en juin 05 Atelier de restitution aux maraîchers et à Asmakim tenu le 23 mai 05 Recensement des commerçantes de la zone Caractérisation des bénéficiaires Monographies des exploitants 10 sites encadrés (Melo 1 et Melo 3, Minkelu, Bondeko, Nsaya est, Petit Panier, Malala, Matampa, Sans Paresse, Eoile brillante) Sélection des bénéficiaires Sélection de la première vague en juillet 05 Sélection de la seconde vague en janvier 06 Sélection de la troisième vague en juin 07 Restitution des monographies et animations Elaboration des conventions de collaboration Sélection de commerçantes 115% 431 exploitants recensés (fiches et BD), dont 20 % de maraîchères Atelier de restitution + rapport de l'atelier 158 commerçantes recensées dans la zone des deux projets (Kimwenza et Lukaya) 231 monographies (fiches et BD) 58 exploitants sélectionnés (Vague A) 55 exploitants sélectionnés (Vague B) 129 exploitants sélectionnés (Vague C) 10 ateliers de restitution des monographies 231 conventions de collaborations signées 90 commerçantes sélectionnées sur les deux projets (Kimwenza et Lukaya) Le recensement des bénéficiaires et des agriculteurs sur la zone de la Kimwenza a été réalisé dès le début du projet, soit 431 exploitants recensés en juin 2005 et les mois Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 11
12 suivants. Ce travail a donné lieu à la constitution d une base de données et un premier atelier de restitution des résultats de ce recensement s est tenu le 23 mai 2005, en présence des maraîchers. Ensuite, la caractérisation des bénéficiaires a été élaborée sous forme de monographie de 231 exploitants sur Kimwenza et de 178 sur Lukaya, par la constitution d une fiche descriptive par exploitant et la conception d une base de données reprenant les informations essentielles et «traitables». La sélection des bénéficiaires a été opérée par lot en trois vagues successives : A Kimwenza : A Lukaya : Vague A : 58 maraîchers en juillet 2005 Vague B : 55 maraîchers en janvier 2006 Vague C : 129 maraîchers en juin 2007 Vague A : 37 exploitants sélectionnés Vague B : 45 exploitants sélectionnés Vague C : 107 exploitants sélectionnés 10 ateliers de restitution de l analyse des monographies et d animation ont été tenus avec les maraîchers de Kimwenza et 9 ateliers avec les maraîchers de Lukaya. 409 conventions individuelles de collaboration entre AGRISUD et les maraîchers des deux zones ont été signées. Le tableau suivant présente le nombre de maraîchers par vague et par groupement, pour chaque projet. K i m w e n z a Groupement Vague A Vague B Vague C Total Melo 1 et Bondeko Etoile brillante Sans Paresse Minkelu Nsaya Est Melo Petit Panier Malala Matampa Total L u k a y a Groupement Vague A Vague B Vague C Total La Grâce La Charité L'unité La joie Pierre angulaire Manne cachée Le Trésor Regideso Avenir Total Total Général Objectifs 330 Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 12
13 III. Activité 3 : Formation des bénéficiaires Estimation de la réalisation Activités Travail réalisé % Résultats concrets Elaboration du plan de formation Information et animation initiale des bénéficiaires Elaboration du plan global d'intervention en formation des bénéficiaires (voir plan de formation) Plan de formation général Diagnostics participatifs par groupement 231 monographies (fiches et BD) Présentation de l'approche Agrisud Recensement des besoins des bénéficiaires 115% Base de données des besoins par groupement Formation-action agricole professionnelle Formation-action à la gestion Evaluation-Remédiations Formation (AGRIDEV) Adaptation-finalisation outils de formation Sélection-Formation des Maîtreexploitants Formation à la lutte phytosanitaire Formation au semis en ligne et repiquage Formation à la succession des cultures Formation à l'association des cultures Les opérations d'entretien Le compostage La programmation des cultures Formation à la gestion technico-économique de l'activité lors des cinq journées d'information sur le maraîchage Evaluation formation lutte phytosanitaire en décembre 05 Evaluation formations semis en ligne, succession et association en juillet 06 Evaluation en septembre 2007 Remédiation sur le semis en ligne, succession et association, paillage, fumure de fond en mai 2008 Adaptation des outils IGAD, Agricongo et Agri-Cam Conception du guide lutte phytosanitaire et conseil de prod. en saison des pluies Elaboration de la grille de sélection Sélection des maître-exploitants Formation des maître-exploitants au transfert du geste et à l'utilisation des fiches 115% 231 exploitants formés sur les thèmes développés (voir liste de présence aux sessions de formations et rapport d'évaluation des formation) 200 exploitants, commerçants formés à la gestion technico-économique de leur activité - Rapport d'exécution sur les journées d'information maraîchère (JIM) Evaluation des exploitants et des formateurs sur lutte phyto. (rapport Agridev) Evaluation des exploitants et identification des nouveaux thèmes de formation (rapport Agridev) 83% Recueil de fiches de formation thématiques sur la lutte contre les ennemis des cultures (méthodes de lutte contre les ennemis, traitements phytosanitaire et utilisation du pulvérisateur) Un guide pratique de reconnaissance des maladies et ravageurs Un memento technico-économique du maraîchage à Kinshasa Un recueil de formations thématiques : - mise en place des cultures (2 fiches) - succession des cultures (2 fiches) - association des cultures (2 fiches) - entretien des cultures (6 fiches) - compostage (3 fiches) - élaboration d'un programme de production (1 fiche) - pépinière sur pilotis (1 fiche) - lutte biopesticides (1 fiche) - gestion d'exploitation (1 fiche) 10 fiches d'itinéraires technico-économiques (Aubergine violette Mbimi, carotte, céléri/persil, 8 maître-exploitants de la Vague A sélectionnés 8 maître-exploitants de la Vague B sélectionnés 9 maître-exploitants de la Vague C sélectionnés Rapport de sélection des maître-exploitants 25 maître-exploitants formés au transfert du geste et à l'utilisation des fiches 1 guide de formation des maître-exploitants 1 document pédagogique sur l'organisation de la formation des maître-exploitants Formation par les Maîtreexploitants Suivi-conseil des exploitants par les maîtreexploitants 70% 231 exploitants ont accès au suivi technicoéconomique des maître-exploitants (à la demande - référent) Le plan de formation a été élaboré rapidement après le lancement du projet et est présenté en annexe. A noter que le plan présenté en annexe est une synthèse et que chaque activité ou module renvoie à un contenu beaucoup plus étoffé, non annexé au présent document (trop volumineux). Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 13
14 L information et l animation initiale des bénéficiaires ont été réalisées lors de l établissement individuel de la monographie, et ensuite en groupe lors d ateliers de restitution et d animation. Ces ateliers ont également permis de présenter l approche et les méthodes développées par AGRISUD et d établir un diagnostic de la situation, tout en recensant les besoins généraux ainsi que les atouts/contraintes. Ensuite, la formation agricole des bénéficiaires a été dispensée dans le temps, par groupement. Elle a touché les 231 maraîchers sur les thèmes suivants : Formation à la lutte phytosanitaire Formation au semis en ligne et repiquage Formation à la succession des cultures Formation à l'association des cultures Les opérations d'entretien Le compostage La programmation des cultures La formation à la gestion a été dispensée à 200 personnes (maraîchers et commerçants) lors des journées d informations au maraîchage (JIM), grâce à des outils de formation conçus à cette occasion. Quatre évaluations/remédiations ont été effectuées par AGRIDEV, en décembre 2005 (lutte phytosanitaire) et en juillet 2006 (évaluations et identifications de nouveaux thèmes), septembre 2007 et mai 2008 (semis en ligne, succession et association, paillage et fumure de fonds), auprès des formateurs et des exploitants, dont les principales conclusions ont été capitalisées sous forme de rapport. Plusieurs évaluations/remédiations sont programmées : Evaluation de la formation en compostage Evaluation de la formation sur les opérations d'entretien Evaluation de la formation à la gestion économique d une exploitation Evaluation des formations dispensées sur les cycles longs L activité de sélection et de formation de maître-exploitants a permis d identifier 25 maraîchers à Kimwenza et 16 à Lukaya ayant le potentiel de devenir maître-exploitant. Ils ont été formés aux techniques de transfert du geste et à l utilisation des outils pédagogiques. Un guide de formation a été conçu à l attention des maîtres-exploitants. Au 31 décembre 2008, 402 maraîchers sont en activité 1, dont 361 non maître-exploitants qui bénéficient à la demande des conseils et avis des maîtres-exploitants (41), jouant le rôle de référents au sein des groupements. Maraîchers en activité au 31 décembre 2008 : Kimwenza : 237 Lukaya : 165 Total : maraîchers sur les deux zones ont cessé l activité maraîchère pour diverses raisons (décès, orientation vers d autres métiers ). Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 14
15 IV. Activité 4 : Adaptation des techniques et systèmes de productions Activités Travail réalisé % Résultats concrets Expérimentations aux champs Expérimentations effectuées sur Projet avec les producteurs eux-mêmes Lukaya (contrats d'expérimentation) - - Estimation de la réalisation Conduite de parcelles de démonstration sur les exploitations des maraîchers Introduction de variétés Introduction de nouvelles spéculations Gestion de la fertilité Rotation et de l'assolement Association de cultures Nouvelles variétés introduites : poivron Narval, tomate Mongal et Ninja, piment jaune du Burkina, piment rouge Safi, Aubergine de Mbimi, chou KKCross, courgette black Beauty, gombo Clemson, céléri d'elne, concombre poinset, amarante origine Gabon Nouvelles spéculations introduites : Coriandre, Méthy (Fénugrec), Persil, Radis, Poireau Diffusion des techniques de paillage, pépinière sur pilotis et utilisation de fumure de fonds (fumier) Utilisation du compost demi mûr d'ordures ménagères Démonstration compost liquide sur 4 unités (fiche technique réalisée) Démonstration lutte contre l'érosion avec le Vetiver Introduction du Braccharia Les expérimentations directement conduites avec les producteurs étaient prévues dans le cadre du projet Lukaya. Néanmoins, les principales réalisations au sein de ce projet ont eu un impact sur le projet Kimwenza et sont présentées dans le rapport d expérimentation de juillet 2006 (Malanda). Elles ont principalement consisté à réaliser des essais sur la variété Narval (poivron) et à diffuser des techniques de paillage et d utilisation de la fumure de fonds. Concernant la conduite de parcelles de démonstration chez les maraîchers, plusieurs actions ont été menées (voir tableau) : introduction de nouvelles spéculations et de nouvelles variétés, gestion de la fertilité (compost solide et liquide ), succession et assolements, association de cultures (voir détails dans le tableau ci-dessus). Ces thèmes se retrouvent dans l analyse du suivi-technicoéconomique (STE) présentée au chapitre III page 21. Compost liquide à Melo Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 15
16 V. Activité 5 : Caractérisation et suivi de la mise en valeur des espaces maraîchers Estimation de la réalisation Activités Travail réalisé % Résultats concrets Mise en place d'un SIG Mise en place d'un SIG sur toutes les zones Numérisation du fonds de carte Recensement points géographiques Constitution de la base de données Relevé des informations Mission Agrisud SIG de référence (juin et novembre 05) SIG opérationnel Fonds de carte numérisé Carte de situation éditée Cartographies thématiques de la zone Analyse du SIG et mise en relation avec le STE Analyse des évolutions en termes Evolution de la situation de référence des d'occupation et de mise en valeur bénéficiaires Analyse SIG (mission Agrisud octobre 07) et mise en relation avec le STE Cartographies thématiques réalisées (surface, revenu, genre, foncier) Cartographie de l'ensemble des bénéficiaires Enquête réalisée sur critères socio-économiques retenus dans monographies pour analyse des évolutions Analyse de l'évolution La mise en place du Système d Information Géographique a nécessité deux missions d appui en juin et novembre Ces deux interventions ont permis de caractériser les besoins, de mettre en place le système, de former les personnes à l utilisation du logiciel MapInfo, de numériser les fonds de carte et de lancer la collecte des informations. Une base de données a été créée et analysée en octobre 2007 et a donné lieu à la création de cartes thématiques d implantation (voir rapport de mission Agrisud International Octobre 2007). La carte ci-dessous présente la localisation des maraîchers appuyés au 31 décembre L analyse cartographique n a malheureusement pas permis de tirer des conclusions significatives quant à un impact géographique sur l activité des maraîchers, ou sur un critère particulier (chiffres d affaires, revenu ). Les agriculteurs se sont donc implantés logiquement le long d un cours d eau ou le long d une piste répondant par là à une contrainte technique et/ou un avantage commercial. Ensuite, aucune zone ou site n a apporté d avantage particulier à tel ou tel groupement. Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 16
17 VI. Activité 6 : Création des «CUMA Pompes» et aménagement des exploitations Etudes foncières et d'aménagement Estimation de la réalisation Activités Travail réalisé % Résultats concrets Constitution des groupes d'irrigants Mise à disposition des équipements de pompage Etudes foncières réalisées sur tous les sites Etudes topographiques sur Nsaya et Melo 7 groupes créés au sein des 3 sites Pompes mises à disposition avec équipements 55% 32% 32% 6 études foncières, contrats fonciers signés - (sites de Minkelu, Melo 1, 2 et 3, Bondeko, Etoile brillante) 2 études topographiques (Nsaya et melo) - aout 05 et janvier 06 (1 rapport pour les 2 études) Rapport de mission Agrisud sur la validation des schémas d'aménagement (Janvier 06) Rapport de mission Agrisud Focus sur les aménagements et réorientation (Novembre Groupes créés - Bondeko (3), Etoile brillante (1), Minkelu (3) Pompes installées : Bondeko (3), Etoile brillante (1), Minkelu (3) Formation des CUMA à la gestion technique et économique Formation des CUMA Réalisation d'un guide de gestion du système d'irrigation 32% Un guide de gestion du système d'irrigation Formation de 7 CUMA à la gestion technique et économique Suivi des CUMA Suivi des CUMA créées 7 CUMA suivies régulièrement Douze études foncières ont été réalisées, dont 6 sur Kimwenza et 3 schémas d aménagement hydro-agricoles ont été effectués, dont 2 à Kimwenza. Une mission d appui en janvier 2006 a validé les schémas d aménagement. La mise en place des aménagements hydro-agricoles a été souvent retardée ; partiellement due aux événements sociopolitiques à Kinshasa, mais également à des ralentissements dus aux discussions nécessaires avec les propriétaires fonciers (réalisation de contrats fonciers). Aujourd hui 7 groupes d irrigants à Kimwenza et 6 sur Lukaya sont en activités et les équipements sont opérationnels. A noter que l UGMK dispose de 2 pompes de secours, stockées dans le bâtiment du groupement à Kimwenza. Un guide de gestion de l irrigation a été conçu et les CUMA en activités (13) ont été formées. Au final et dans son ensemble, cette activité a été réalisée partiellement (1/3) et principalement en raison de événements cités ci-dessus, mais également à cause d un budget fortement amputé suite aux hausses successives et importantes des coûts des matériaux à Kinshasa. VII. Activité 7 : Suivi technico-économique des exploitations et appui-conseil Estimation de la réalisation Activités Travail réalisé % Résultats concrets Etude initiale des systèmes de Etude réalisée production Mise en place du système de Dispositif de suivi technico-économique mis suivi technico-économique (STE) en place Analyse des résultats du STE avec les bénéficiaires. Identification points forts et faibles / détermination des thèmes prioritaires Capitalisation des résultats et modélisation des systèmes (memento) Plusieurs analyses succinctes pour vulgarisation et animation des bénéficiaires Etude initial de caractérisation des systèmes de production de la vallée de la Kimwenza Rapport de mission sur STE (Agrisud - juin et novembre 05) Base de données conçue Dispositif de collecte en activité (2 agents) 5 ateliers interprofessionnels (voir rapports et documents de présentation Power Point) Etude sur le suivi technico-économique des exploitants (Rapport de mission Agrisud avril 07) Etude sur le suivi technico-économique des exploitants (Rapport de mission Agrisud Décembre 08) Capitalisation effectuée sous la forme d'un Un memento technico-économique du memento maraîchage à Kinshasa Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 17
18 L étude initiale des systèmes de production a été réalisée dés le début du projet et a notamment servi lors des animations des groupes de producteurs et à l interprétation des monographies individuelles. Le système de suivi technico-économique a été mis en place lors des missions d appui effectuées en juin et novembre 2005 et trois conseillers agricoles 2 ont été en charge du conseil aux exploitants sur Kimwenza et Lukaya. L analyse des résultats du suivi technico-économique a été réalisée en avril 2007 lors de l évaluation à mi-parcours. Cette mission d évaluation interne a été l occasion de nettoyer la base de données et d analyser plus en profondeur les résultats acquis par les maraîchers, et tenter d estimer leur évolution. Les résultats de cette analyse ont été présentés dans le rapport d évaluation interne d avril Une analyse finale a été réalisée et est présentée au chapitre III en page 21. Un mémento technico-économique du maraîchage à Kinshasa a été réalisé en 500 exemplaires (en cours d impression) et sera distribué aux groupements maraîchers des deux projets, ainsi qu à l ensemble des partenaires et bailleurs de fonds. VIII. Activité 8 : Observatoire des marchés et SIE Estimation de la réalisation Activités Travail réalisé % Résultats concrets Etude initiale caractéristiques de commercialisation Mise en place de l'observatoire des marchés Etudes préalables Fiches d'enquêtes sur le dénombrement des Etude réalisée vendeuses et des produits par marchés Rapport de mission Agrisud (juillet 05) Etude réalisée Rapport de mission Agrisud (juillet 05) Dispositif mis en place 3 enquêteurs et 1 responsable Obseco Formation des enquêteurs Suivi périodique des prix et Suivi des prix et origine depuis juillet 05 origine des produits sur le marché Organisation du système de diffusion d'informations (bulletins d'information, ateliers professionnels) Suivi et base de données actives Diffusion régulière auprès des bénéficiaires 81 bulletins d'information diffusés et partenaires 32 rapports mensuels Obséco édités Tenue de 5 ateliers de restitution interprofessionnel (oct 05 - mai 06 - sept 06 - mai 07 - déc 07) L étude initiale de caractérisation de la commercialisation a été réalisée au lancement du projet et a fait l objet d un rapport en juillet L observatoire des marchés a été mis en place et a disposé d un coordinateur 3 et de trois enquêteurs à plein temps 4. Les données ont été recueillies régulièrement et semblent fiables. Elles ont ensuite été compilées dans une base de données qui a permis une analyse par produits présentée au chapitre IV en page 35. Un système de diffusion de l information économique auprès des partenaires, autres associations, institutionnels et groupements maraîchers a fonctionné pendant toute la durée du projet et a été très apprécié par les autorités et les maraîchers. 81 bulletins d informations sur les prix ont été diffusés et 32 rapports mensuels sur l observatoire économiques ont été réalisés. 2 Odette Kilembi, Benjamin Lukoki ; Jean-René Malemba 3 Floribert Disunzuka Tuti 4 Chlotilde Nkoko, Papy Bulembi et Jean-Pierre Usotila Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 18
19 Cinq ateliers de restitution interprofessionnels ont été organisés, en octobre 2005, en mai et septembre 2006, et en mai et décembre IX. Activité 9 : Construction magasin intrants Estimation de la réalisation Activités Travail réalisé % Résultats concrets Animation et formation avec Réunion d'animation avec les représentants l'asmakim sur le thème de l'accès de l'ugmk (Union des Groupements aux intrants (semences, Maraîchers de Kimwenza) fertilisants et produits de Cotisations par les maraichers pour l'achat traitement) : état des besoins, du terrain effectuées à type de produits, organisation Construction du magasin d'intrants Mise en place du fonds de roulement "intrant" sur la base des avances remboursables consenties aux exploitants bénéficiaires Appui à la gestion technique et financière du magasin Elaboration du plan du magasin Construction du magasin Mise en place du mobilier Mise en place du fonds de roulement intrants en nature Appui à la gestion technique et financière du magasin 50% UGMK formé et capable de gérer son stock d'intrants Terrain acheté par l'ugmk, titré et borné Plan du magasin réalisé et magasin construit et opérationnel Stock d'intrants mis en place (semences, produits phytosanitaires, engrais chimique, engrais organiques/fientes séchées) Début d'appui à la gestion (formation initiale en août 2008) Cette activité dédiée à la construction d un magasin d intrants sur le site de Kimwenza gare a pris beaucoup de temps, nécessaire au processus d appropriation par les maraîchers et le groupement. En effet, le choix de l emplacement, la taille, la disposition, le fonctionnement ont été discutés au sein des groupements pour finalement aboutir à la construction dans le dernier semestre A noter que les maraîchers ont cotisé solidairement pour acheter le terrain et obtenir le titre foncier, soit 1.100$. Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 19
20 X. Activité 10 : Renforcement capacité des OPa Estimation de la réalisation Activités Travail réalisé % Résultats concrets Formation continue de l'asmakim sur la gestion interne et les notions de prestations de service aux adhérents Constitution des CUMA pompe et renforcement des capacités de gestion du matériel en commun Constitution du réseau des maîtres-exploitants et formation de ces maîtres-exploitants Plusieurs formations à la gestion interne dispensées Création du guide du formateur Opa Appui à la constitution de l'assemblée Générale Appui au processus d'agrément Statut et règlement intérieur établis 7 groupes créés au sein des 3 sites Elaboration de la grille de sélection Sélection des maître-exploitants Formation des maître-exploitants au transfert du geste et à l'utilisation des fiches 35% 83% Atelier de formation du Président, Vice-Président et secrétaire pour tous les groupements (août 06) Atelier de formation des trésoriers et resp. CCV pour tous les groupements (sept 06) Guide du formateur sur les Opa Assemblée Générale constitutive tenue en juin 08 Autorisation de siège et certificat de fonctionnement au niveau communal Groupes créés - Bondeko (3), Etoile brillante (1), Minkelu (3) 8 maître-exploitants de la Vague A sélectionnés 8 maître-exploitants de la Vague B sélectionnés 9 maître-exploitants de la Vague C sélectionnés Rapport de sélection des maître-exploitants 25 maître-exploitants formés au transfert du geste et à l'utilisation des fiches 1 guide de formation des maître-exploitants 1 document pédagogique sur l'organisation de la formation des maître-exploitants Les maître-exploitants sont constitutés en cellule d'appui conseil au sein de l'ugmk (statutaire) Comme décrit dans le tableau ci-dessus, plusieurs actions ont été réalisées depuis le début du projet afin de constituer les groupements de maraîchers et les groupes de maraîchers pour la gestion de pompes à eau. Au total, 13 groupes ont donc été créés sur les principaux sites (7 à Kimwenza et 6 à Lukaya) et ont été formés à la gestion collective de l eau. L UGMK (Union des Groupements de Maraîchers de Kimwenza) est créée et opérationnelle, les statuts et le règlement intérieur ont été établis. L association est régulièrement enregistrée. Concernant le réseau de maître-exploitant, voir activité n 3. Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 20
21 XI. Activité 11 : Monitoring - Evaluation Activités Travail réalisé % Résultats concrets Capitalisation et synthèses périodiques des résultats des SIG, STE et SIE Plusieurs analyses succinctes pour vulgarisation et animation des bénéficiaires Evaluation interne Evaluation à mi-parcours en avril 2007 Evaluation interne finale en décembre 2008 Audit comptable et financier externe en décembre 2008/janvier 2009 Supervision des opérations Missions de supervision Agrisud Reporting Rapport d'activité année 1 Rapport d'activité année 2 Rapport d'activité final Estimation de la réalisation 5 ateliers interprofessionnels (voir rapports et documents de présentation Power Point) Etude sur le suivi technico-économique des exploitants (Rapport de mission Agrisud avril 07) Etude sur le suivi technico-économique des exploitants (Rapport de mission Agrisud Décembre 08) Un memento technico-économique du maraîchage à Kinshasa Rapports d'évaluation à mi-parcours (avril 2007) Rapport d'évaluation finale Rapport d'audit externe comptable et financier Mission de supervision Sylvain Berton - avril 05 Mission de supervision Sylvain Berton - juillet 05 Mission de supervision Sylvain Berton - Janvier 06 Mission de supervision Sylvain Berton - oct 06 Mission de supervision Didier Gensous - nov. 06 Mission de supervision Raphaël Vinchent - fév 08 Rapport d'activité année 1 - Juin 06 Rapport d'activité année 2 - Juillet 07 Rapport d'activité final - Février 2009 Cette activité n amène pas de commentaires particuliers sur les réalisations et les résultats, complètement atteints par rapport aux objectifs initiaux. III. SUIVI TECHNICO-ECONOMIQUE III.1 INTRODUCTION Le dispositif de suivi technico-économique a été mis en place dès le début du projet et a fonctionné correctement, malgré les divers événements rendant l accès au terrain difficile. Plusieurs analyses partielles de la base de données ont été réalisées à l occasion de la préparation des ateliers d animation des groupements. III.2 BASE DE DONNEES - ECHANTILLON Le nombre d exploitants suivis pendant la durée du projet a été de 55, soit 16% de l objectif assigné aux deux projets (330 maraîchers), ce qui constitue un échantillon représentatif. Les exploitants ont été sélectionnés sur la base des critères suivants : Ils présentent chacun un nombre de mise en culture supérieur à 10 ; Ils sont répartis sur les différents sites encadrés ; Ils constituent un panel représentatif de la diversité des situations agricoles de la zone ; Les données saisies sont fiables et ne comportent pas de «manques» rendant l interprétation aléatoire. La liste des exploitants suivis dans le cadre du dispositif de suivi technico-économique est présentée en annexe, par site et par groupement. En date du 31 décembre 2008, la base de données comprend enregistrements, correspondant chacun à l historique technique et économique d une spéculation mise en culture et gérée par un maraîcher sur une surface donnée. Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 21
22 Le suivi technico-économique s est déroulé du 1 er juin 2005 au 30 octobre , soit 45 mois. III.3 RESULTATS TECHNIQUE ET ECONOMIQUE GLOBAUX La surface plantée sur cette période par les 55 exploitants est de 22,5 hectares, dont 99% ont été récolté. La surface moyenne récoltée par maraîcher est donc de m² sur les 45 mois de suivi. Le chiffre d affaires global sur la période, pour l ensemble de l échantillon, est de $ 6 et la marge nette dégagée est de $. La marge moyenne générée par les cultures maraîchères, toutes spéculations confondues est de 315 Francs congolais/m², soit 0,5 $/m². Ces chiffres globaux sont calculés sur l ensemble des données recueillies et ne représentent pas un résultat individuel par maraîcher, qui sera présenté ultérieurement dans le document. III.4 RESULTATS PAR SITE Les résultats techniques et économiques par site de production sont présentés dans le tableau suivant : Lukaya Melo Minkelu Nsaya Total Nombre d'exploitants suivi Nombre de mise en culture Nombre de mise en culture par maraîcher Date début du suivi 5-mars-05 1-févr févr mai-05 1-févr.-05 Date de fin de suivi 11-oct oct oct sept oct.-08 Surface plantée Surface récoltée Taux de récolte 98,0% 98,4% 99,5% 98,8% 98,6% Surface récoltée par maraîcher Somme de Total charges avec MO Somme de Charges/m² Total des produits (FC) Produits/m² Total Marge (FC) Marge/m² En moyenne, un maraîcher aura mis en culture et récolté 42 cycles de culture sur son exploitation sur la période de suivi. Sur base de ce chiffre, on constate la forte activité des maraîchers de Nsaya qui ont mis en culture 51 cycles par personnes, ainsi que ceux de Melo (45). Lukaya semble être une zone moins active avec 18 cycles de culture par maraîchers. 5 Certains cycles de culture ont été relevés à partir de février Sur base d un taux de change Francs Congolais / USD de 670 Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 22
23 Cette première constatation est confirmée par l analyse des surfaces cultivées par maraîcher. A Nsaya, la surface moyenne récoltée est proche de la moyenne générale, alors que celle de Lukaya est nettement plus faible, traduisant ainsi une activité moins importante sur ce site. La surface récoltée par maraîcher à Melo est de loin la plus importante avec m²/individu, traduisant une «stratégie individuelle de grande surface par culture», sans doute liée à un aspect commercial (demande des commerçants). L analyse des produits et des marges fait apparaître des constatations similaires. En effet, Nsaya a un produit par m² (395 FC), supérieur à celui de Lukaya (368 FC), de Minkelu (352 FC) et de la moyenne générale (352 FC). Les marges au m² suivent la même logique. Le site de Melo, dont la surface cultivée par maraîcher est la plus importante, enregistre des résultats économiques les plus faibles, tant en termes de produits (270 FC) que de marge (241 FC). En conclusion, les maraîchers de Nsaya, Lukaya et de Minkelu cultivent des surfaces plus petites que celles de Melo, mais obtiennent des résultats économiques nettement plus probants, grâce à une meilleure qualité de travail induisant des rendements plus importants, couplés à une meilleure valorisation des produits auprès des commerçants. Le périmètre de Nsaya semble être l exemple à suivre tant en termes de taille de parcelle cultivée que de revenu obtenu par m². Par rapport à la situation analysée en avril , à noter la progression nette en termes de marge par m² de l ensemble des sites (+13%), sauf celui de Lukaya qui stagne. 7 Evaluation à mi-parcours Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 23
24 III.5 DIVERSIFICATION DES CULTURES PRATIQUEES Sur l ensemble de la période considérée, l amarante est de loin la culture la plus pratiquée, en termes de surface plantée et récoltée. Haricot Vert Oignon Courgette Chou pommé Gombo Tomate Matembele Poivron Laitue 4% Oseille 5% Baselle 5% Piment 2% Morelle 2% Autres cultures 7% Amarante 43% Coriandre Methy Persil Chou chinois Céleri 15% Pointe noire 17% Radis Aubergine Morelle Piment Laitue Oseille Baselle Céleri 0 Surface totale récoltée : 22,2 ha Un peu moins de la moitié de la surface totale récoltée l a été en amarante (43%). La pointe-noire (17%) et ensuite le céleri (15%) sont les deux autres cultures majeures. L oseille et la baselle suivent avec respectivement 5% des surfaces récoltées. Pointe noire Un des objectifs du projet est de Amarante mettre en place des systèmes de culture diversifiés apportant une sécurité économique aux exploitants agricoles. Le tableau m² suivant montre, pour chaque culture pratiquée, l évolution des maraîchers à ce sujet. La première colonne du tableau présente le pourcentage de l ensemble des exploitants ayant pratiqué la culture donnée avant que le projet ne soit lancé. La seconde donne le pourcentage d exploitant ayant pratiqué la culture donnée sur les 22 premier mois de projet (au 30 avril 2007) et la troisième colonne affiche la situation à fin 2008, après 45 mois de suivi. La dernière colonne affiche l écart entre la situation initiale et finale. Tous les maraîchers de l échantillon cultivent aujourd hui l amarante, la culture dominante en termes de surface mise en culture. On constate également que toutes les cultures ont progressé et que certaines connaissent un succès plus important, comme la pointe-noire (+64%), la baselle (+60%), l oseille (+58%) ou la morelle (+53%). Cette diversification est en progression permanente, sur tous les légumes, démontrant l impact de l encadrement et des conseils. Avant le projet, l ensemble des maraîchers connaissaient et pratiquaient 17 cultures différentes ; ils en pratiquent aujourd hui 26 (22 en avril 2007). Des cultures comme la Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 24
25 coriandre, le poireau, le méthy (fenugrec), le persil, le radis, le concombre, le chou collard, le haricot vert ou le matembélé (feuille de patate douce) apparaissent aujourd hui dans les assolements. Spéculations Avant le projet Au 30 avril 07 Au 31 déc. 08 Delta Amarante 76% 24% Aubergine 3% 11% 16% 14% Baselle 21% 74% 82% 60% Céleri 82% 91% 93% 11% Chou chinois 2% 17% 24% 22% Chou Collard 0% 0% 2% 2% Chou pommé 1% 6% 7% 6% Ciboule 1% 4% 4% 2% Concombre 0% 0% 2% 2% Coriandre 0% 6% 11% 11% Courgette 1% 4% 4% 3% Gombo 4% 8% 9% 5% Haricot Vert 0% 0% 2% 2% Laitue 6% 36% 42% 36% Matembele 0% 0% 7% 7% Methy 0% 2% 7% 7% Morelle 3% 49% 56% 53% Oignon 1% 2% 2% 1% Oseille 31% 85% 89% 58% Persil 0% 17% 27% 27% Piment 5% 30% 45% 40% Pointe noire 27% 91% 91% 64% Poireau 0% 4% 4% 4% Poivron 2% 15% 15% 12% Radis 0% 15% 27% 27% Tomate 1% 8% 13% 12% Sur la base d une moyenne calculée par exploitant, un maraîcher cultive aujourd hui 7,8 spéculations différentes, alors qu il n en cultivait que 2,7 avant le projet (6,7 en avril 2007). Cet accroissement spectaculaire est le fruit des messages techniques répétés de la part de l encadrement, mais aussi d une réalité commerciale. En effet, certaines cultures, notamment la coriandre ou le méthy connaissent un succès certains auprès des commerçants et des consommateurs. Légumes feuilles Légumes fruits Moyenne Durée de cycle moyenne (jour) Surface totale récoltée (m²) Taux de récolte 98,6% 99,5% 98,6% Produits/m² (FC) Charges/m² (FC) Marge/m² (FC) Marge/m²/jour (FC) 7,0 4,6 6,7 Les légumes fruits (tomate, courgette, gombo, aubergine ) ne représentent que 5,6% des surfaces récoltés, alors qu ils ont une marge au m² (486 FC) supérieure de plus de 50% à celle des légumes feuilles (amarante, baselle ). Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 25
26 Remis par jour de culture, la proportion s inverse largement, les légumes feuilles rapportant 7 Francs congolais par m² et par jour, soit 50% de revenu supplémentaire par rapport aux légumes fruits. Compte tenu de l espace limité dont disposent les maraîchers sur certains sites, on comprend mieux leur propension à favoriser les légumes feuilles, beaucoup plus rentable par unité de surface et par jour de culture. Ce constat est accentué par le caractère monétaire des cultures de légumes feuilles ; le retour de trésorerie étant très court. Ce sont également, pour la plupart, des légumes techniquement plus facile à maîtriser et moins sensible aux aléas climatiques et sanitaires. Le tableau ci-dessous présente les principaux résultats économiques par culture et par type de légumes. La marge moyenne au m² la plus importante est atteinte par le persil (1035 FC/m²), qui se détache nettement des autres légumes. Cette culture à forte valeur ajoutée est de plus en plus cultivée et connaît un des plus fort taux de progression dans les assolements depuis avril 2007 (+10%). Corrigée par la durée du cycle, la culture du persil apparaît moins rentable, alors que le méthy et la coriandre (cultures introduites par le projet) présentent une marge au m² par jour de cycle de plus de 16 Francs congolais. Durée moyenne du cycle Surface moyenne récoltée (m²) Produits moyen/m² (FC) Charges moyennes/m² (FC) Marges moyennes/m² (FC) Marge/m²/jour (FC) L é g u m e s L é g u m e s f e u i l l e s f r u i t s Methy ,8 Coriandre ,4 Laitue ,3 Persil ,6 Chou chinois ,3 Baselle ,9 Amarante ,1 Pointe noire ,9 Céleri ,5 Oseille ,5 Morelle ,1 Chou Collard ,2 Poireau ,8 Matembele ,3 Ciboule ,7 Chou pommé ,6 Radis ,4 Gombo ,6 Haricot Vert ,4 Piment ,5 Poivron ,2 Tomate ,9 Aubergine ,4 Courgette ,9 Concombre ,2 Oignon ,2 Moyenne générale ,7 Au sein des légumes fruits (ou racines), le radis présente une valorisation surface/temps de 21,4 Francs congolais très intéressante, bien au dessus des autres spéculations de ce type. Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 26
27 Charges moyennes par m² Autres 5% Main d'oeuvre 15% Semences 21% Plantules 1% Pesticides 1% Fumure organique 50% Engrais 7% Total : 37 FC/m² En moyenne, les charges représentent 10% du chiffre d affaires, soit 37 FC/m² sur 315 FC/m² de produits. A noter que le niveau moyen de charges engagées a baissé de 5 % depuis la dernière analyse d avril 2007 (39 FC/m²). La fumure organique constitue la moitié de la totalité des charges moyennes engagées et a augmenté de 2% sur les deux dernières années, ce qui traduit une évolution positive dans les pratiques agricoles. La charge en pesticides est stable malgré une augmentation continue des prix unitaires de ces produits de traitements. Les semences et plantules représentent respectivement 22% des charges totales. L analyse des charges par culture montre que le céleri, le persil et le poireau sont les légumes les plus consommateurs en termes de charges (>85 FC/m²). A l inverse, la majorité des légumes ont des charges de culture proches de la moyenne ; la fumure organique étant souvent la principale charge. Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 27
28 Le graphique suivant illustre la composition en charges de cultures pour chaque spéculation pratiquée. Tomate Radis Poivron Poireau Pointe noire Piment Persil Oseille Oignon Morelle Methy Matembele Laitue Haricot Vert Gombo Courgette Coriandre Concombre Ciboule Chou pommé Chou Collard Chou chinois Céleri Baselle Aubergine Amarante Semences/m² Plantules/m² Engrais/m² Fumure organique/m² Pesticides/m² Autres/m² Main d'oeuvre/m² 0% 20% 40% 60% 80% III.6 SUCCESSION DES CULTURES Tous les exploitants pratiquent aujourd hui la succession des cultures. En moyenne, 76% de leur mise en culture le sont sous forme d une succession culturale, ce qui n était pas le cas avant le lancement du projet. La majorité des cultures sont travaillées de cette manière, alors que certaines sont encore cultivées sous forme de monoculture. Le tableau ci-contre donne le pourcentage de succession par culture (avec l évolution Culture avr.-07 déc.-08 Amarante 60% 64% Chou chinois 80% 82% Radis 80% 92% Pointe noire 82% 83% Morelle 89% 93% Baselle 91% 93% Oseille 95% 96% Céleri 96% 97% depuis avril 2007) ; les autres cultures étant exclusivement pratiquées en succession avec une autre. Comme on peut le constater, c est l amarante qui est souvent cultivée sous forme de monoculture, sur deux cycles au minimum. L évolution des taux lors de l exécution du projet est positive pour toutes ces cultures. Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 28
29 III.7 COMPTE DE RESULTATS Les comptes de résultats des 55 exploitants ont été dressés et le détail est présenté dans le tableau à la page suivante. Le compte de résultat moyen des 55 exploitants est le suivant : Nb de cycle Durée d'exploit. (j) SAU (m²) Surf. Récolt./mois (m²) Surf. Récolt/S AU Produits/ mois (FC) Charges/ mois (FC) Marge/ mois (FC) Marge/ mois ($) Marge/ m² (FC) Marge/ m² ($) % ,43 La marge moyenne dégagée pour un maraîcher sur 45 mois est donc de 78 $ par mois, soit francs congolais, ce qui est relativement important par rapport au revenu moyen constaté à Kinshasa pour d autres professions manuelles. Par rapport à l analyse d avril 2007, le revenu mensuel moyen exprimé en francs congolais a augmenté de 12% ; mais exprimé en dollar, il a diminué d autant (88$ en avril 2007). Ce différentiel est bien évidement dû à une augmentation de la valeur du dollar par rapport au franc congolais : Avril 2007 : 530 FC pour 1 $ Décembre 2008 : 670 FC pour 1 $ Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 29
30 Ce tableau ci-dessous montre l hétérogénéité de l échantillon. En effet, certains exploitants atteignent des revenus mensuels très importants de l ordre de 200 à 300 $, alors que d autres se contentent de revenus modestes (6 à 20$ par mois). Nom Nb de cycle Durée d'exploit. (j) SAU (m²) Surf. Récolt./mois (m²) Surf. Récolt/S AU Produits/ mois (FC) Charges/ mois (FC) Marge/ mois (FC) Marge/ mois ($) Marge/ m² (FC) Mambote Nganga Bosco % ,83 Mabanza Willy % ,01 Mbemba Lemba Alphonsine % ,72 Kimfuta Jean-Pierre % ,61 Tana Mpaka Pierre % ,66 Mbala Baseya % ,69 Bobo Kanu Kanu % ,69 Lukizayila Honorine % ,44 Mavila Daniel % ,68 Mavungu Mwimba Richard % ,50 Unayeto Ngindu Bienvenu % ,79 Mabumba JP % ,64 Mangoyisa Jean Pierre % ,45 Gota Marie % ,32 Papy Kula Mbengi % ,67 Kiakanua Pele % ,34 Luyina Benoît % ,58 Vakoko Paul % ,77 Makola Picthou % ,51 Matondo Mundosa % ,51 Nkiamandembe Saza % ,45 Makonko Michel % ,41 Mbunga Antoine % ,63 Milambanzila Marceline % ,39 Landu Panzu Armando % ,59 Mbuila Blaise % ,39 Nzawu Mbungu Jovitte % ,33 Mangumbu Jasmin % ,41 Nsamu Etienne % ,30 Lubaki Adam % ,40 Lusiela Marc % ,28 Luvunu Pongo François % ,46 Sekeza Simon % ,33 Mabutukidi Smalto % ,30 Nkunga Kindesa Belly % ,38 Kalunga Lawu Serge % ,19 Ndala MarieJosé % ,36 Bassonika Martin % ,22 Kiala Nganga Mandela % ,26 Yala Héritier % ,47 Matondo Ignace % ,27 Nsiala Serge % ,33 Lombi Mayimona Claude % ,33 Nzongo Alphonse % ,23 Landu Misungu % ,23 Madiamba Ngindu % ,26 Mvuemba Mandiangu % ,39 Pululu Clémentine % ,22 Mopembe Eyenga % ,25 César Mbudi % ,20 Ndenga Mbweya René % ,17 Mpessi Suzanne % ,22 Lukalangangu Tuzolana Richard % ,19 Nsimba Makola % ,10 Mbata Jean-Marie % ,08 Moyenne % ,43 Marge/ m² ($) Il faut rappeler ici que ces résultats sont enregistrés sur une période de 45 mois au total, mais que les chiffres de certains exploitants sont acquis sur des périodes plus restreintes (voir durée d exploitation). Par ailleurs, et par expérience, les chiffres économiques déclarés par les exploitants sont souvent en deçà de la réalité. La marge moyenne par m² de 0,43 $ calculée dans ce tableau est légèrement différente de celle présentée précédemment (315 FC/m² ou 0,47 $/m²). En effet, celle-ci est calculée sur la moyenne par exploitant, alors que l autre est calculée sur la moyenne de l ensemble des surfaces récoltées, sans tenir compte du facteur exploitant. Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 30
31 A noter que depuis avril 2007, 61% des exploitants suivis ont augmenté leur revenu de plus de 38% en moyenne (en Francs congolais) et 24% ont perdu 16% en moyenne. La Surface Agricole Utile (SAU), relevée sur le terrain par les techniciens, correspond à la surface disponible utilisable par le maraîcher. Le ratio moyen observé de 33% de surface récoltée par rapport à la SAU correspond tout à fait à un standard maraîcher, confortant ainsi la validité des chiffres de la base de données. Le graphique ci-contre présente la marge dégagée mensuellement en regard de la Surface Agricole Utile de chaque exploitant. Lorsque la SAU augmente, la marge mensuelle s accroît également, et l on peut constater des effets de seuil. Un premier groupe de 180 à 300 m², un second de 300 à 500 m², un troisième de 500 à 1000 m² et un dernier de 1000 à 1300m². Ce constat correspond certainement à des contraintes de main d œuvre, soit familiale ou extérieure. Marge/mois ($) Marge/mois ($) par SAU SAU (m²) Marge/m² ($) 1,20 1,00 0,80 0,60 0,40 0,20 0,00 Productivité en fonction de la SAU SAU (m²) Le graphique ci-contre exprime la productivité au m², toutes spéculations confondues, en fonction de la Surface Agricole Utile. La droite de couleur noire traduit la tendance (linéaire). Cette productivité augmente donc avec la surface disponible par maraîcher, exprimant ainsi la technicité accrue du maraîcher lorsqu il agrandit son exploitation. On devine, moins clairement, les quatre groupes cités précédemment. Sans pouvoir le déterminer avec précision, le facteur commercial peut également être une interprétation de cette courbe. En effet, une surface agricole plus grande présente des quantités commercialisables et une variété de légumes plus importantes en un seul endroit (zone d appel), attirant donc les commerçants et induisant une meilleure valorisation commerciale. Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 31
32 FC 200 m² Marge/m² (FC) Marge/mois (FC/100) Surf. Récolt./mois Le graphique ci-dessus montre la corrélation entre la surface agricole récoltée par mois pour chaque agriculteur (en jaune), la marge mensuelle dégagée (en bleu) et la productivité au m² (en bordeaux). Comme on peut le constater, les exploitants ayant une marge nette et une surface récoltée plus faible que les autres ont proportionnellement une bonne productivité au m². Les agriculteurs ayant des surfaces plus élevées semblent avoir une productivité au m² moins bonne, tout en ayant une marge nette mensuelle en relation avec la surface, traduisant sans doute une bonne valorisation commerciale. III.8 EVOLUTION DES REVENUS L analyse des comptes de résultats présentée ci-dessus donne une vision moyenne de la situation des exploitants, sur 45 mois et pour 55 maraîchers. Elle ne donne pas la situation actuelle, ni l évolution des comptes de résultats. Pour ce faire, la base de données a été traitée afin de voir l évolution des principaux éléments sur la période considérée, soit de juillet à octobre Evolution des revenus et tendances (moyenne mobile 3 mois) FC sept.-05 nov.-05 janv.-06 mars-06 mai-06 juil.-06 sept.-06 nov.-06 janv.-07 mars-07 mai-07 juil.-07 sept.-07 nov.-07 janv.-08 mars-08 mai-08 juil.-08 sept Les premières données de février à juin 2005 ne sont pas significatives pour ce type de traitement. Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 32
33 Le graphique ci-dessus présente l évolution des revenus moyens des 55 maraîchers. La courbe de tendance (linéaire) montre un quasi triplement du revenu mensuel moyen sur la période, ce qui est considérable (passage de à Francs congolais). Une autre manière d approcher cette évolution, plus prudente, est de calculer la moyenne sur les 6 premiers mois et de la comparer avec la moyenne des 6 derniers mois, afin de lisser les éventuels accidents ou bonnes surprises liées au climat ou à un regain d activité commerciale. Sur les 6 premiers mois de suivi, un maraîcher gagnait en moyenne Francs congolais par mois, soit 48 $. La moyenne des 6 derniers mois fait apparaître un revenu de Francs congolais par mois, soit 142 $ ; le triple du revenu de départ. Sur ce point, les objectifs du projet (+50%) sont atteints et largement dépassés. Ces résultats ont été acquis par les maraîchers grâce à un suivi régulier et continu effectué par les techniciens. Après entretien et présentation des résultats, ces derniers confirment la nette progression des exploitants, notamment dans leur diversité. En effet, certains maraîchers atteignent des revenus beaucoup plus conséquents qui se traduisent par un niveau de vie accru et souvent visible (portable, location de véhicule, achat d un taxi ). III.9 EXTRAPOLATION Sur base des résultats observés sur l échantillon suite à l analyse de la base de données du suivi technico-économique, une extrapolation peut-être pratiquée à l ensemble des maraîchers encadrés afin d estimer les effets directs du projet 9. Unité Moyenne des 6 premiers mois Moyenne des 6 derniers mois Par exploitant et par mois Additionnel Projet au 31 déc additionnel Projet au 31 déc en croisière Par an Nb d'exploitants Surface récoltée m² Prix de vente bord champs pondéré FC/Kg Production Kg Rendement moyen Kg/m² 0,91 0,65-0,25 Charges FC Produits FC Marge FC Marge $ Comme on peut le constater dans ce tableau, c est la méthode des moyennes à 6 mois qui a été retenue. La marge additionnelle dégagée en moyenne par un exploitant maraîcher est de Franc Congolais, soit 95 $ par mois, ce qui représente sa marge de progression après plus de trois années et demie de suivi. A noter la baisse des quantités produites par exploitant (11Kg), correspondant à l évolution du système de production vers des légumes plus diversifiés et à plus forte valeur ajoutée, mais à faible valeur pondérale (coriandre, persil, laitue ). 9 A noter que cette extrapolation a été réalisée sur base des prix de gros issus des informations du SIM, considérant que ce prix est relativement équivalent au prix bord champs perçu par les maraîchers intra-urbains. Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 33
34 La marge nette additionnelle générée par le projet est de $ pour les 237 maraîchers du projet Kimwenza. Les 165 maraîchers de Lukaya en activité au 31 décembre 2008 apporteraient également une valeur additionnelle de $, soit une marge nette totale pour les deux projets (402 agriculteurs) de $. Un des objectifs du projet était de générer un chiffre d affaires global au travers de l ensemble des activités soutenues de $ par an. Ce chiffre est largement dépassé ( $ - sans compter le chiffre d affaires de la commercialisation et autres activités). Le chiffre d affaires commercial correspondant, généré par les productions mises en marché par les exploitants agricoles, est de l ordre à $ 10. Le coût du projet étant de , soit $, la rentabilité actuelle brute 11 du projet peut être approchée à un taux de 39% (48% pour les deux projets cumulés), traduisant clairement la très forte rentabilité de l activité maraîchère. La production annuelle à la fin du projet dépasse l objectif fixé et peut être estimée à 475 tonnes de légumes frais (805 tonnes pour les deux projets). 10 Différentiel entre prix de détail moyen pondéré et prix de gros moyen pondéré 11 Hors coûts récurrents Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 34
35 IV. SYSTEME D INFORMATION SUR LES MARCHES IV.1 INTRODUCTION L information sur l état des marchés est fondamentale pour permettre aux différents acteurs de s intégrer dans la filière et de prendre en compte le Marché dans le cadre de la mise en œuvre de leurs activités : Les exploitants agricoles pour caler leurs systèmes de culture en regard de l état des marchés, et pour défendre leurs intérêts au moment des transactions avec les femmes commerçantes «Maman manœuvres» ; Les Mamans manœuvres pour définir leurs stratégies d achat (origine de leurs approvisionnements) et de vente (produits porteurs), et pour orienter les exploitants dans leurs choix culturaux ; Le projet pour réaliser le conseil de gestion sur les exploitations cibles (proposition de systèmes de cultures adaptés à la demande des marchés, résultats économiques attendus et obtenus, stratégies de commercialisation) ; Les partenaires de développement (services publics, Ong, bailleurs de fonds) pour orienter leurs appuis en fonction de l économie des systèmes développés ou à développer. Dans le cadre du Programme d Appui au Développement Agricole Périurbain de Kinshasa (PADAP - projets Kimwenza et Lukaya), le Système d Information sur les Marchés (SIM) a été mis en place dès le début de l Action, mi-2005 : Avril à juin 2005 : identification et caractérisation des marchés cible et des produits clés ; Juillet 2005 : mise en place du dispositif, des méthodes et des outils du SIM (mission d appui AGRISUD) ; Juillet 2005 à Décembre 2008 : fonctionnement du SIM (collecte, traitement, analyse et diffusion de l information). IV.2 DISPOSITIF ET METHODES Constitution de l équipe : 1 superviseur à temps partiel, 3 agents de terrain, enquêteurs et agents de saisie, 120 commerçantes associées sur les marchés. Dispositif d enquêtes et méthodes : Deux enquêtes régulières sont mises en œuvre sur 6 marchés de la ville de Kinshasa, 4 marchés de vente au détail (Central, Matadi kibala, Matete, Cité Pumbu), et 2 marchés de vente en gros (Gombari, Mfidi). Le choix des marchés a été raisonné en fonction de la présence des produits de la zone de Kimwenza et de ceux en provenance du Bas Congo et de Kinshasa (intra et périurbain). La majeure partie des légumes frais provient effectivement de ces différentes zones de production. Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 35
36 L étude «prix des produits» aborde sur ces marchés les prix de gros et de détail et l enquête est réalisée sur deux passages mensuels. Elle vise à relever les prix et à mesurer leur variation. L étude «origine de l approvisionnement des commerçantes» aborde la répartition par origine des approvisionnements des commerçantes. Elle est mensuelle et vise à identifier le «poids» de chaque zone dans les stratégies d achat de ces commerçantes. Les produits observés sont directement liés aux activités sur la zone du projet : produits clés du système de culture, produits à promouvoir dans le cadre de la diversification, et produits en concurrence entre zone du projet et autres zones de production. Liste des produits observés sur les marchés : Produits Base du système Kimwenza 2005 Opportunités de diversification Concurrence de zones de production Amarante X X Aubergine X X Baselle X Céleri X Ciboule X X Concombre X Coriandre X Chou cabus X X Gombo X X Laitue X Matembele X Methy (fenugrec) X Morelle X X Oseille de Guinée X X Persil Piment Pointe-Noire (chou de Chine non pommé) Poireau Poivron Pundu Kongo Pundu Caoutchouc Radis X X Tomate «pommée» X X Tomate «sauce» 24 produits sont donc suivis régulièrement dans le cadre du SIM. 4 produits ont été ajoutés à la liste initiale en mai 2007 : méthy, radis, poireau et coriandre suite à leur apparition dans les systèmes de culture de la zone de Kimwenza. X X X X X X X X Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 36
37 IV.3 ZONES DE PRODUCTION APPROVISIONNANT KINSHASA EN LEGUMES FRAIS Trois zones de production approvisionnent Kinshasa en légumes frais : Kinshasa intra et périurbain : ville et périphérie de la ville de Kinshasa (dont Kimwenza) Province du Bas Congo : zones Mbanza Ngungu et Kimpese principalement Province de Bandundu : marginalement à partir de sa limite Est De fait, les productions de la zone de Kimwenza entrent en complémentarité parfois en concurrence avec les sites de la province de Kinshasa et de la province du Bas Congo. Les observations faites sur les 6 marchés suivis dans la capitale montrent que l essentiel de l approvisionnement des commerçantes provient de ces trois ensembles. La part de chaque zone varie cependant en fonction des saisons. Origine des approvisionnements des commerçantes de Kinshasa Estimation année % Kimwenza Aut res perimètres Bas-congo KINSHASA 44% 38% Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 37
38 IV.4 ORIGINE DES APPROVISIONNEMENTS DES COMMERÇANTES DE LEGUMES FRAIS A KINSHASA Cette étude montre les variations inter-saisonnières dans les approvisionnements des commerçantes de la ville de Kinshasa (6 marchés suivis). Elle permet aussi de relever les évolutions des approvisionnements en provenance de la zone de Kimwenza sous l effet du PADAP : augmentation ou diminution pour certains produits ; apparition pour d autres. a. Variations inter-saisonnières globales : Si la proportion des femmes commerçantes déclarant s approvisionner dans la zone de Kimwenza reste assez constante sur l année, la contribution des autres zones de production varie entre saison des pluies (illustration janvier 2008) et saison sèche (illustration août 2008). Cette variation entre le Bas Congo et les autres zones de production (hors Kimwenza) est liée à l arrivée «massive» en saison des pluies de la tomate sauce, du piment, du chou cabus, et de la ciboule. Les zones de Mbanza Ngungu et de Kimpese sont alors en pleine production. Origines approvisionnements des commerçantes janvier 2008 Kimwenza Autres périmètres Bas-congo Origines approvisionnements des commerçantes août 2008 Kimwenza Autres périmètres Bas-congo 54% 19 % 27% 37% 18 % 45% La stabilité de la contribution de la zone de Kimwenza est certainement due à la faible concurrence sur les produits maraîchers avec les autres zones de production. En effet, Kimwenza est spécialisée sur le céleri, le persil, la coriandre, et contribue dans une moindre mesure à l approvisionnement des marchés pour l amarante, la laitue et les légumes feuilles locaux (morelle, baselle ). Remarque : ces proportions indiquent l origine des approvisionnements des commerçantes et ne donnent pas d indication en valeur pondérale. En termes de tonnages, la province du Bas Congo arrive largement en tête et expédie vers Kinshasa d importantes quantités de légumes à forte valeur pondérale (tomate, chou cabus, concombre ). Les enquêtes auprès des commerçantes montrent par ailleurs que les réseaux opérant des transactions avec la zone de Kimwenza sont solides et réguliers. Cela est dû aux relations de confiances établies entre «mamans manœuvres» et exploitants, mais aussi à la régularité des productions dans la zone. L analyse confirme aussi l importance des périmètres maraîchers périurbains en complémentarité de rôle pour l approvisionnement de la ville de Kinshasa : Complémentarité en termes de productions : légumes feuille et condiments fragiles produits à proximité de la ville (transports courts) / légumes fruits et chou pommé résistants et facilement transportés dans l arrière pays du Bas Congo Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 38
39 Complémentarité en termes de saisons de production : réduction de certaines productions du Bas Congo en saison sèche (faible maîtrise de l irrigation) et augmentation des productions dans le périurbain (ouverture des bas-fonds et arrosage des cultures). b. Variations inter-saisonnières par produits : Saison des pluies Fortes livraisons du Bas Congo de : - tomate sauce - tomate pommée - poivron - poireau - piment - gombo - chou cabus Forte livraisons de Kimwenza de : - pointe-noire - persil - céleri Forte livraison des autres périmètres : - ciboule - matembele - baselle - amarante - oseille Tomate sauce Tomate pommée Pondu caout. Pondu kongo Poivron Poireau Pointe noire Piment Persil Oseille Morelle Matembele Laitue Gombo Chou pommé Concombre Ciboulette Celéri Baselle Aubergine Amarante Origine des approvisionnement des commerçantes détaillantes de légumes - marchés de Kinshasa - Janvier % 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% Kimwenza Autres périmètres Bas Congo Tomate sauce Tomate pommée Pondu caout. Pondu kongo Poivron Poireau Pointe noire Piment Persil Oseille Morelle Matembele Laitue Gombo Chou pommé Concombre Ciboulette Celéri Baselle Aubergine Amarante Origine des approvisionnement des commerçantes détaillantes de légumes - marchés de Kinshasa - Août 2008 Kimwenza Autres périmètres Bas Congo Saison sèche Forte livraisons du Bas Congo de : - tomate - poivron - poireau - piment - chou cabus - ciboule - aubergine Forte livraisons de Kimwenza de : - persil - céleri + oseille, morelle, baselle en forte augmentation Forte livraison des autres périmètres : - tous légumes feuilles hors persil et céleri 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 39
40 Variations début / fin projet Kimwenza Approvisionnements d'origine "Kimwenza" des commerçantes détaillantes de légumes - Marchés de Kinshasa - Mai 2006 Approvisionnement d'origine "Kimwenza" des commerçantes détaillantes de légumes - marchés de Kinshasa - Mai % 90% Diversification 80% 80% 70% 70% 60% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Amarante Aubergine Baselle Celéri Ciboulette Concombre Chou pommé Gombo Laitue Matembele Morelle Oseille Persil Piment Pointe noire Poivron Pondu kongo Pondu caout. Tomate pommée Tomate sauce L analyse des situations entre mai 2006 et mai 2008 montre l évolution de l approvisionnement des commerçantes détaillantes de Kinshasa (4 marchés de référence : central, Matete, Matadi kibala, et cité Mpumbu) à partir de la zone de Kimwenza. La diversification des productions à Kimwenza porte une dynamique commerciale importante : l apparition de nouvelles cultures ou la dynamisation de culture existante dans le système, sous l effet du projet, incite les commerçantes à élargir la gamme de leurs achats. 50% 40% 30% 20% 10% 0% Amarante Aubergine Baselle Celéri Ciboulette Concombre Coriandre Chou pommé Gombo Laitue Matembele Methy Morelle Oseille Persil Piment Pointe noire Poireau Poivron Pondu kongo Pondu caout. Radis Tomate pommée Tomate sauce Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 40
41 c. Evolutions des approvisionnements pour quelques produits clés de la zone de Kimwenza : L analyse a porté sur l évolution de l origine des approvisionnements des commerçantes pour les 24 produits ciblés, en fonction des saisons (grande S. sèche / S. des pluies). A titre d exemples, quelques produits clés des systèmes de culture de la zone de Kimwenza sont présentés ici. L ensemble des produits peut être transmis pour information à tous les partenaires intéressés. Liste des produits présentés : Céleri Laitue Pointe-Noire Amarante Persil Aubergine Céleri Saison sèche (Sept.) Celéri Celéri Kimwenza Autres périmètres Bas Congo Kimwenza Autres périmètres Bas Congo Saison des pluies (Mai) Celéri Celéri Kimw enza Autres périmètres Bas Congo Kimwenza Autres périmètres Bas Congo Remarques : Réduction de la disponibilité en céleri entre 2006 et 2008 sur Kimwenza au profit de la diversification Apparition de céleri en provenance du Bas-Congo en saison sèche Renforcement de la disponibilité en céleri en saison des pluies sur les autres zones de production proches de Kinshasa (périurbain principalement) Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 41
42 Laitue Saison sèche (Sept.) Laitue Laitue Kimwenza Autres périmètres Bas Congo Kimwenza Autres périmètres Bas Congo Saison des pluies (Mai) Laitue Laitue Kimwenza Autres périmètres Bas Congo Kimwenza Autres périmètres Bas Congo Remarques : Laitue en saison sèche : prix peu attractifs car forte production sur les zones proches de Kinshasa Très forte augmentation de l offre en laitue à Kimwenza en saison des pluies : prix attractifs et meilleure capacité de production des exploitants après formation Pointe-Noire Saison sèche (Sept.) Pointe noire Pointe noire Kimw enza Autres périmètres Bas Congo Kimw enza Autres périmètres Bas Congo Saison des pluies (Mai) Pointe noire Pointe noire Kimw enza Autres périmètres Bas Congo Kimw enza Autres périmètres Bas Congo Remarque : Même stratégie de constitution de l offre et même schéma d évolution de l origine des approvisionnements que pour la laitue. Effet «saison des pluies moins prononcé toutefois. Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 42
43 Amarante Saison sèche (Sept.) Amarante Amarante Kimw enza Autres périmètres Bas Congo Kimw enza Autres périmètres Bas Congo Saison des pluies (Mai) Amarante Amarante Kimw enza Autres périmètres Bas Congo Kimwenza Autres périmètres Bas Congo Remarques : L offre de Kimwenza semble rester stable en saison sèche, période à laquelle les périmètres du périurbain sont en production et les prix bas L offre de Kimwenza augmente en saison des pluies et les commerçantes de Kinshasa s approvisionnent plus fortement à cette époque dans la zone Persil Saison sèche (Sept.) Persil Persil Kimw enza Autres périmètres Bas Congo Kimw enza Autres périmètres Bas Congo Saison des pluies (Mai) Persil Persil Kimw enza Autres périmètres Bas Congo Kimw enza Autres périmètres Bas Congo Remarques : Pas de variation dans l origine des approvisionnements des commerçantes entre 2006 et 2008 en saison sèche Fortes évolutions en saison des pluies : disparition de l offre du Bas Congo et très forte augmentation de l offre de Kimwenza induisant une orientation des commerçantes vers cette zone Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 43
44 Aubergine Saison sèche (Sept.) Aubergine Aubergine Kimwenza Autres périmètres Bas Congo Kimwenza Autres périmètres Bas Congo Saison des pluies (Mai) Aubergine Aubergine Kimwenza Autres périmètres Bas Congo Kimwenza Autres périmètres Bas Congo Remarques : L aubergine est un produit dont l offre est spécifiquement originaire du Bas Congo et des périmètres extra urbains (axe Bandundu) : en concurrence Facilement transportable, l aubergine vient donc essentiellement de l arrière pays kinois L offre de Kimwenza, et donc l approvisionnement des commerçantes, fait une apparition sous l effet du projet : introduction de la variété «Mbimi» en provenance du Congo Brazzaville et résistante au flétrissement bactérien. IV.5 PRIX DES PRODUITS : EVOLUTIONS ANNUELLES ET INTERANNUELLES Le suivi des prix et de leurs évolutions est un élément fondamental du Système d Information sur les Marchés. Il renseigne sur leurs variations annuelles, principalement en fonction des saisons et de l activité sur les différentes zones de production du bassin d approvisionnement des marchés urbains ; il indique les évolutions interannuelles et les tendances à terme. L analyse des variations saisonnières des prix permet aux exploitants de caler leurs systèmes de cultures en fonction de «l état des marchés». L analyse des évolutions interannuelles permet d identifier les produits porteurs ou non, pour lesquels le marché est soit en situation d augmentation régulière de la demande non satisfaite, soit en situation de suroffre «chronique». La connaissance des prix sur les marchés par la diffusion d informations «chaudes» (diffusion à la quinzaine) permet aux différents acteurs de gérer leurs transactions au plus près de la situation des marchés. L information sur les prix est surtout importante pour les producteurs qui n ont pas un accès régulier aux marchés pour pouvoir s informer Contrairement aux commerçantes. Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 44
45 a. Les variations annuelles des prix de gros : différentiels saisonniers et valeurs moyennes sur 3,5 années. L analyse des variations annuelles (saisonnières) des prix a été réalisée pour les 24 produits ciblés par le SIM. Dans le cadre de ce document nous centrerons les résultats sur les 12 produits clés des systèmes de Kimwenza, et sur les prix de gros : produits de base des systèmes actuels et produits pouvant être introduits dans les systèmes. Les autres données peuvent être transmises à la demande aux différents partenaires qui pourraient être intéressés. Amarante Produits clés Amarante Baselle Céleri Ciboule Chou cabus Concombre Laitue Morelle Persil Pointe-Noire Tomate pommée Feuille manioc caoutchouc Existant dans les systèmes X X XXX X XX X XXX XX XX Porteurs et à introduire X X XX Evolutions des prix de l'amarante PSS PSP GSS GSP Période porteuse Francs congolais / kg Amarante 2005 Amarante 2006 Amarante 2007 Amarante 2008 Moyenne amarante janvier février mars avril mai juin juillet août septembre octobre novembre décembre L amarante est une culture portée par un marché stable et une demande régulière. Elle est une culture qui assure la régularité de l apport en trésorerie pour les exploitations. Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 45
46 Baselle Evolutions des prix de la baselle PSS PSP GSS GSP 600 Période porteuse Francs congolais / kg Baselle 2005 Baselle 2006 Baselle 2007 Baselle 2008 Moyenne baselle janvier février mars avril mai juin juillet août septembre octobre novembre décembre La baselle est une culture elle aussi portée par un marché stable et une demande en augmentation régulière. Elle est une culture qui assure la régularité de l apport en trésorerie pour les exploitations. Céleri Evolutions des prix du céleri PSS PSP GSS GSP 1400 Accident Période porteuse 1200 Francs congolais / kg Céleri 2005 Céleri 2006 Céleri 2007 Céleri 2008 Moyenne céleri janvier février mars avril mai juin juillet août septembre octobre novembre décembre Le céleri est la culture clé des systèmes de Kimwenza. Les prix sont attractifs, relativement stables à des niveaux élevés avec un appel significatif du marché durant la grande saison sèche. La consommation du céleri est tirée par la consommation du pundu (feuilles de manioc pilées) dont il est un condiment quasi incontournable. Rem : Les valeurs signalées «accidents» sont liées à une rupture d approvisionnement du fait du contexte sociopolitique ou d un événement commercial particulier (camion accidenté ). Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 46
47 Ciboule Evolutions des prix de la ciboule PSS PSP GSS GSP Période porteuse Francs congolais / kg Ciboule 2005 Ciboule 2006 Ciboule 2007 Ciboule 2008 Moyenne ciboule janvier février mars avril mai juin juillet août septembre octobre novembre décembre La ciboule est portée par un marché régulier à des niveaux de prix moyens mais intéressants. Elle fait son apparition dans la zone de Kimwenza depuis suite à la baisse de production dans le Bas-Congo (zone de Mbanza Ngungu où elle est substituée par la culture d oignons. Chou cabus Evolutions des prix du chou cabus PSS PSP GSS GSP Période porteuse Période porteuse Francs congolais / kg Chou cabus 2005 Chou cabus 2006 Chou cabus 2007 Chou cabus 2008 Moyenne chou cabus 50 0 janvier février mars avril mai juin juillet août septembre octobre novembre décembre Le chou cabus est une culture pour laquelle le marché est en situation d appel en saison des pluies et en début de saison sèche. Culture à cycle long (3-4 mois) elle n est correctement valorisée que pendant les périodes de pénurie sur le marché à condition de maîtriser les itinéraires techniques de production en période pluvieuse (variétés adaptées et maîtrise du parasitisme) Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 47
48 Concombre Evolutions des prix du concombre PSS PSP GSS GSP Période porteuse Francs congolais / kg Concombre 2005 Concombre 2006 Concombre 2007 Concombre 2008 Moyenne concombre 50 0 janvier février mars avril mai juin juillet août septembre octobre novembre décembre Prix assez faibles sur les marchés et cycles longs Culture qui pourrait être portée par un marché en évolution croissante, rémunérateur en fin de saison des pluies / début de grande saison sèche. Laitue Evolutions des prix de la laitue PSS PSP GSS GSP 1400 Francs congolais / kg Période porteuse Laitue 2005 Laitue 2006 Laitue 2007 Laitue 2008 Moyenne laitue janvier février mars avril mai juin juillet août septembre octobre novembre décembre La laitue est portée par un marché porteur et particulièrement rémunérateur en saison des pluies. L évolution de la consommation à Kinshasa dynamise ce marché et les exploitants de Kimwenza ont compris que la laitue est une carte à jouer : prix élevés, cycles de production courts, et possibilité de culture en saison des pluies. Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 48
49 Morelle Evolutions des prix de la morelle PSS PSP GSS GSP Période porteuse Francs congolais / kg Morelle 2005 Morelle 2006 Morelle 2007 Morelle 2008 Moyenne morelle janvier février mars avril mai juin juillet août septembre octobre novembre décembre La morelle fonctionne à l identique de la laitue : portée par un marché porteur et particulièrement rémunérateur en saison des pluies. Les prix sont élevés, les cycles de production sont intermédiaires, et elle peut-être cultivée en saison des pluies. Persil Evolutions des prix du persil PSS PSP GSS GSP 2000 Période porteuse Francs congolais / kg Accident Persil 2006 Persil 2007 Persil 2008 Moyenne persil janvier février mars avril mai juin juillet août septembre octobre novembre décembre Le persil est une culture profitant de niveaux de prix élevés toute l année. Elle se développe peu dans la mesure où elle est exigeante en main d œuvre, la qualité des semences est aléatoire, et du fait qu elle entre en concurrence directe avec le céleri à couper plus facile à produire. Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 49
50 Pointe-Noire Evolutions des prix de la pointe-noire PSS PSP GSS GSP 500 Période porteuse Francs congolais / kg Pointe noire 2005 Pointe noire 2006 Pointe noire 2007 Pointe noire 2008 Moyenne pointe-noire janvier février mars avril mai juin juillet août septembre octobre novembre décembre Culture de toutes saisons par excellence mais absente du marché entre mars et juin (difficultés de production sous les pluies violentes de petite saison des pluies). Globalement, le marché n est pas réellement porteur mais ce légume feuille à cycle court peut apporter de la trésorerie aux exploitations. Tomate pommée Evolutions des prix de la tomate "pommée" PSS PSP GSS GSP Période porteuse Accident Francs congolais / kg Tomate pommée 2005 Tomate pommée 2006 Tomate pommée 2007 Tomate pommée 2008 Moyenne tomate janvier février mars avril mai juin juillet août septembre octobre novembre décembre La tomate pommée est un produit typique de la province du Bas-Congo. Le marché est porteur entre mars et juillet (période de moindre production dans le Bas-Congo). Les prix sont élevés mais à mettre en regard des difficultés de production en saison des pluies et de la longueur des cycles Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 50
51 Pundu caoutchouc (feuille de manioc «hybride esculenta x glasiovi») Evolutions des prix de la feuille manioc caoutchouc PSS PSP GSS GSP Période porteuse Francs congolais / kg Pondu caout 2005 Pondu caout 2006 Pondu caout 2007 Pondu caout 2008 Moyenne pondu caout janvier février mars avril mai juin juillet août septembre octobre novembre décembre La feuille de manioc «caoutchouc» (hybride Manihot esculenta x glasiovi) était traditionnellement récoltée dans les jardins maraîchers à partir de plants satellites entourant les planches de culture. Le marché est porteur (Pundu = plat national ) et peu concurrentiel avec les Pundu Kongo ou Téké utilisés pour la confection du même plat mais nécessitant une cuisson beaucoup plus longue. Le coût de l énergie dans une ville comme Kinshasa favorise la consommation de Pundu «caoutchouc». Les prix sont assez élevés et rémunèrent bien une culture peu gourmande en main d œuvre. La grande saison sèche est porteuse pour un développement de cette culture sous réserve d apports réguliers en eau. b. Evolution interannuelle des prix de gros et tendance d évolution de juillet 2005 à novembre 2008 : un marché globalement porteur et des prix en augmentation régulière L analyse de l évolution des prix sur la période montre une variation régulière et à la hausse des prix sur les 4 marchés de référence du système d information. Les graphes suivants font ressortir 3 catégories de produits parmi les 12 produits ciblés présents dans la zone de Kimwenza : Catégorie 1 : produits à évolution de prix faible mais régulière Indicateur = pente courbe de tendance < 20 Catégorie 2 : produits à hausse de prix moyenne Indicateur = pente courbe de tendance comprise entre 20 et 40 Catégorie 3 : produits à très forte hausse de prix Indicateur = pente de la courbe de tendance > 40 Chaque graphique présente la courbe des prix relevés sur les marchés, par saison (PSS = Petite saison sèche / PSP = Petite saison des pluies / GSS = Grande saison sèche / GSP = Grande saison des pluies), et la courbe de tendance linéaire. Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 51
52 Catégorie 1 : amarante, aubergine, chou cabus, concombre, ciboule, baselle, pointe-noire Tendance des prix de l'amarante période y = 13,934x + 99,538 Francs congolais Prix amarante Linéaire (Prix amarante) 0 GSS 05 GSP PSS 06 PSP 06 GSS 06 GSP PSS 07 PSP 07 GSS 07 GSP PSS 08 PSP 08 GSS 08 GSP 08 Saisons Tendance des prix de l'aubergine période y = 12,323x + 117, Francs congolais Prix aubergine Linéaire (Prix aubergine) 0 GSS 05 GSP PSS 06 PSP 06 GSS 06 GSP PSS 07 PSP 07 GSS 07 GSP PSS 08 PSP 08 GSS 08 GSP 08 Saisons Tendance des prix du chou cabus période Francs congolais Prix chou cabus y = 13,39x + 94,52 Linéaire (Prix chou cabus) 0 GSS 05 GSP PSS 06 PSP 06 GSS 06 GSP PSS 07 PSP 07 GSS 07 GSP PSS 08 PSP 08 GSS 08 GSP 08 Saisons Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 52
53 350 Tendance des prix du concombre période Francs congolais y = 9,3353x + 105,5 Prix concombre Linéaire (Prix concombre) 0 GSS 05 GSP PSS 06 PSP 06 GSS 06 GSP PSS 07 PSP 07 GSS 07 GSP PSS 08 PSP 08 GSS 08 GSP 08 Saisons Tendance des prix de la ciboule période y = 19,153x + 256,51 Francs congolais Prix ciboule Linéaire (Prix ciboule) 0 GSS 05 GSP PSS 06 PSP 06 GSS 06 GSP PSS 07 PSP 07 GSS 07 GSP PSS 08 PSP 08 GSS 08 GSP 08 Saisons Tendance des prix de la pointe-noire période y = 17,285x + 17,346 Francs congolais Prix pointe-noire Linéaire (Prix pointenoire) GSS 05 GSP PSS 06 PSP 06 GSS 06 GSP PSS 07 PSP 07 GSS 07 GSP PSS 08 PSP 08 GSS 08 GSP 08 Saisons Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 53
54 Tendance des prix de la baselle période y = 19,067x + 154, Francs congolais Prix baselle Linéaire (Prix baselle) 0 GSS 05 GSP PSS 06 PSP 06 GSS 06 GSP PSS 07 PSP 07 GSS 07 GSP PSS 08 PSP 08 GSS 08 GSP 08 Saisons Catégorie 2 : céleri, morelle, oseille de Guinée, tomate pommée, manioc feuille caoutchouc Tendance des prix du céleri période y = 31,083x + 505,43 Francs congolais Prix céleri Linéaire (Prix céleri) 0 GSS 05 GSP PSS 06 PSP 06 GSS 06 GSP PSS 07 PSP 07 GSS 07 GSP PSS 08 PSP 08 GSS 08 GSP 08 Saisons Tendance des prix de la morelle période y = 33,622x + 138, Francs congolais Prix morelle Linéaire (Prix morelle) 0 GSS 05 GSP PSS 06 PSP 06 GSS 06 GSP PSS 07 PSP 07 GSS 07 GSP PSS 08 PSP 08 GSS 08 GSP 08 Saisons Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 54
55 Tendance des prix de l'oseille période y = 25,479x + 129, Francs congolais Prix oseille 100 Linéaire (Prix oseille) 0 GSS 05 GSP PSS 06 PSP 06 GSS 06 GSP PSS 07 PSP 07 GSS 07 GSP PSS 08 PSP 08 GSS 08 GSP 08 Saisons Francs congolais Tendance des prix de la tomate "pommée" période y = 26,023x + 272,55 Prix tomate pommée Linéaire (Prix tomate pommée) 0 GSS 05 GSP PSS 06 PSP 06 GSS 06 GSP PSS 07 PSP 07 GSS 07 GSP PSS 08 PSP 08 GSS 08 GSP 08 Saisons Tendance des prix de la feuille manioc caoutchouc période Francs congolais y = 34,307x + 48,598 Prix pondu caoutchouc Linéaire (Prix pondu caoutchouc) 0 GSS 05 GSP PSS 06 PSP 06 GSS 06 GSP PSS 07 PSP 07 GSS 07 GSP PSS 08 PSP 08 GSS 08 GSP 08 Saisons Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 55
56 Catégorie 3 : laitue, persil Tendance des prix de la laitue période y = 44,69x + 25, Francs congolais Prix laitue Linéaire (Prix laitue) 0 GSS 05 GSP PSS 06 PSP 06 GSS 06 GSP PSS 07 PSP 07 GSS 07 GSP PSS 08 PSP 08 GSS 08 GSP 08 Saisons Tendance des prix du persil période y = 60,815x + 202,64 Francs congolais Prix persil Linéaire (Prix persil) 0 GSS 05 GSP PSS 06 PSP 06 GSS 06 GSP PSS 07 PSP 07 GSS 07 GSP PSS 08 PSP 08 GSS 08 GSP 08 Saisons La stratégie des exploitants maraîchers de Kimwenza en matière de choix et de calage de leurs systèmes de cultures reposera sur deux axes : Le choix des cultures pour lesquelles le marché est porteur et en situation d appel important : augmentation forte et régulière des prix Le choix, pour ces cultures des périodes de récolte (mise en marché) et donc de calage des itinéraires techniques La différentiation en matière de productivité et de rentabilité se fera au regard des résultats technico-économiques de chaque culture (voir résultats STE) : durée des cycles, rendements, coûts de production, marge nette. Enfin, le niveau de maîtrise technique influera sur le choix des systèmes de culture : les exploitants ayant les niveaux les plus élevés peuvent mettre en œuvre des cultures à forte valeur ajoutée, souvent en contresaison. Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 56
57 IV.6 DIFFERENTIEL PRIX DE GROS ET DE DETAIL L intérêt des commerçantes de Kinshasa à s approvisionner dans les zones de production périurbaines est essentiellement lié à la présence de produits spécifiques (céleri, coriandre, méthy de Kimwenza par exemple) et à un effet tampon recherché sur les flux en provenance des zones rurales. Ces commerçantes de Kimwenza achètent les produits «bord champ» aux maraîchers à un prix équivalent au prix de gros sur les marchés de Kinshasa. Elles redistribuent une partie de leurs approvisionnements à des commerçantes pratiquant le micro-détail (de plus en plus répandu suite à la baisse de pouvoir d achat des Kinois) mais gardent la majeure partie pour leurs propres activités de commerce de détail. 4 produits clés de Kimwenza ont été analysés sous l angle des différentiels entre prix de gros (marchés Kinshasa) et prix de détail : céleri, amarante, baselle et Pointe-Noire. Il ressort clairement que le céleri, spécialité de la zone de Kimwenza est (et devrait rester) un produit d appel pour les commerçantes de Kinshasa. La marge brute commerciale dégagée à partir des produits issus de la zone de Kimwenza s établit en moyenne à 28% du prix de vente au détail 12. Différentiel prix gros et détail - Marchés de Kinshasa F congolais / kg Céleri détail Céleri gros 0 PSS 07 PSP 07 GSS 07 GSP PSS 08 PSP 08 GSS 08 GSP PSS : Petite Saison Sèche / PSP : Petite Saison des Pluies : GSP : Grande Saison Sèche / GSP : Grande Saison des Pluies Différentiel prix gros et détail - Marchés de Kinshasa F congolais / kg Amarante détail Amarante gros 0 PSS 07 PSP 07 GSS 07 GSP PSS 08 PSP 08 GSS 08 GSP Calculée sur la période de mai à octobre 2008 Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 57
58 Différentiel prix gros et détail - Marchés de Kinshasa F congolais / kg Baselle détail Baselle gros 0 PSS 07 PSP 07 GSS 07 GSP PSS 08 PSP 08 GSS 08 GSP Différentiel prix gros et détail - Marchés de Kinshasa F congolais / kg Pointe-Noire détail Pointe-Noire gros PSS 07 PSP 07 GSS 07 GSP PSS 08 PSP 08 GSS 08 GSP En dehors de produits comme l amarante pour les quels le différentiel de prix est assez stable, on observe des variations qui peuvent être importantes d une période à une autre. Il semble que les variations à la hausse sont dues à un effet de pénurie du produit sur le marché : les prix de gros augmentent et les commerçantes de détail répercutent cette hausse bien au delà du simple maintien de leur marge courante. Ceci a toutefois des limites lorsque le prix de vente au détail atteint un niveau qui décourage les consommateurs. Ceux-ci préfèrent alors reporter leur consommation sur des produits «équivalents» et moins chers. Encore une fois, les produits pour lesquels le consommateur ne peut pas faire de report sont ceux qui génèrent le plus de profits pour les commerçantes en période de pénurie : exemple typique du céleri. Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 58
59 Estimation des marges brutes / kg des commerçantes de Kimwenza F congolais / kg PSS 07 PSP 07 GSS 07 GSP PSS 08 PSP 08 GSS 08 GSP Marge détaillantes Amarante Marge détaillantes Baselle Marge détaillantes céleri Marge détaillantes Pointe-N Au regard des éléments précédents, on remarque que les commerçantes s approvisionnant directement sur les jardins de la zone de Kimwenza ont un intérêt marqué à ce que la culture du céleri soit maintenue comme une spécialité locale. Les maraîchers pour leur part en font un produit d appel et profitent de la vente de céleri pour faire ce qu ils appellent des «mariages» : ils privilégient les commerçantes qui sont prêtes à acheter les autres légumes pour être servies en céleri C est ainsi que les producteurs arrivent à vendre leur amarante ou leur pointe-noire en saison sèche, moment où la production globale est élevée, grâce au céleri qui à cette période se trouve en situation de pénurie. Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 59
60 IV.7 DIFFUSION DE L INFORMATION Outre l utilisation de l information par le PADAP pour caler son offre d appui (diversification et ajustement des itinéraires techniques pour répondre aux périodes d appel du marché), cette information a été diffusée selon deux voies complémentaires : Les bulletins bimensuels d information = information «chaude» permettant la négociation des transactions exploitants / commerçantes de façon équitable ; Les Journées d Information sur le Maraîchage (JIM) réalisées sous forme de bilans (ateliers) associant équipe projet, exploitants, commerçantes, administrateurs des marchés, et acteurs amont (vendeurs intrants). Bulletins bimensuels d information Les bulletins bimensuels d information renseignent les utilisateurs sur les prix de gros et détail des produits sur les marchés de Kinshasa et sur les tendances d évolution. Les bulletins sont commentés et les principales évolutions sont mises en exergue. 79 bulletins ont été élaborés et diffusés sur la durée du PADAP Kimwenza : de juillet 2005 à novembre Liste de diffusion : Exploitants et groupements UGMK (Union des 18 groupements maraîchers de Kimwenza) Association des commerçantes Affichage marchés Partenaires Ong et services d appui Ministère Agriculture Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 60
61 Journées d Information sur le Maraîchage 5 journées d information (JIM) ont été organisées dans le cadre du Padap Kimwenza : 2005 = octobre 2006 = mai et septembre 2007 = mai et décembre Elles ont été précédées de visites d échange avec les maraîchers de Brazzaville sur les sites de production de la rive droite du Djoué et sur le marché de carreau de Total- Bacongo. En retour, des délégations de maraîchers de Brazzaville ont participé à l animation des journées d information à Kinshasa. Au-delà des bilans de campagne (état des marchés et résultats de production), chaque JIM a permis de développer un thème transversal : La diversification des cultures / besoins des marchés L organisation professionnelle : groupements et Union La création d un marché de carreau type «halle de commercialisation du marché Total de Brazzaville» La défense des cultures : risques de la mauvaise utilisation des pesticides Total participants = 300 personnes dont 50% maraichers, 25% commerçantes et 25% autres acteurs (administrateurs marchés, invités de Brazzaville, Ong ) Edition de 5 montages de présentation supports d animation des JIM (diaporamas power point). Rédaction de 5 rapports bilan des JIM. Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 61
62 V. COMPARAISON RESULTATS ATTENDUS ET RESULTATS ESTIMES Les résultats attendus dans le document de projet sont synthétisés dans le tableau cidessous, et comparés aux résultats acquis au 31 décembre Unité Objectifs Réalisation à fin projet Variation Sur les groupes cibles Nb de maraîchers touchés Nb % Emplois agricoles garantis Nb % Production annuelle de légumes frais to Production annuelle par exploitant to 2,4 2,0 84% Consommateurs approvisionnés Nb % Augmentation des revenus % 50% 280% 560% Revenu annuel additionnel $ % Revenu annuel net total $ % Nb de commerçantes de détail touchées Nb % Dans l'environnement Chiffre d'affaires global K$ % Nb de famille autonome Nb % Nb d'ong locale renforcée Nb 2 2 Nb d'op renforcée Nb Nb d'assos. commerçantes renforcées Nb Tous les résultats attendus sont atteints et dépassés (sauf pour le nombre de commerçantes de détail touchées par le projet). La pérennité des chiffres présentés ci-dessus est quasiment assurée par la nature même des activités développées lors du projet. En effet, les exploitants agricoles qui ont été encadrés sont aujourd hui autonomes et bien en phase avec leur métier et le marché, et encaissent chaque jour les revenus de leur travail. La progression des marges moyennes obtenues par les maraîchers durant les quatre dernières années montre clairement la solidité du métier et les potentialités de développement. Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 62
63 VI. REALISATION BUDGETAIRE La réalisation budgétaire au 31 décembre 2008 est présentée synthétiquement ci-dessous, et en détail en annexe. Dépenses Unité Qté Budget initial remanié oct Coût unitaire Coûts (en EUR) Réalisation au 31/12/08 Ecart % 1. Ressources humaines % 2. Voyages % 3. Matériel et fournitures % 4. Bureau local/coûts de l'action % 5. Autres coûts, services % 6. Autre Sous-total Coûts directs de l'action (1.-6.) % 8. Coûts administratifs (maximum 7 % de 7) Total Coûts éligibles de l'action (7.+ 8.) % L enveloppe budgétaire du projet a été respectée et légèrement dépassée (102% d exécution) avec quelques dépassements et économies sur les lignes génériques. 1. Ressources humaines : Dépassement de 8% lié à un surcoût lors du départ du chauffeur/logisticien, contrebalancé par des économies sur les perdiems pour missions et voyages (-7%) 2. Voyages : Economie de 6% principalement sur les voyages internationaux (missions d appui et de supervision) 3. Matériels et fournitures : Economie de 8%, principalement sur la réalisation des bassins de stockage d eau. 4. Bureau local : Dépassement de 14% lié à un surcoût de fonctionnement des véhicules et également à un allongement de la durée de location des bureaux. 5. Autres coûts et services : Economie de 15% ; coût de production des bulletins d informations beaucoup plus faible que prévu (réalisation en interne). Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 63
64 Dépenses Unité Qté Budget Initial Coût unitaire Coûts (en EUR) Réalisation au 31/12/08 Ecart % 1. Ressources humaines % 2. Voyages % 3. Equipement, Materiels et fournitures % 4. Coûts de fonctionnement % 5. Investissements et aménagements terrain % 6. Sous-total coûts directs du projet % 7. Imprévus (4%) % 8. Frais d'administration et de gestion d'opération (7% des coûts directs) Total Contribution FSD aux Coûts du projet L enveloppe budgétaire du projet Lukaya a également été respectée ( d exécution) avec quelques dépassements et économies sur les lignes génériques. 1. Ressources humaines : Dépassement de 3% lié à des interventions plus importantes que prévue des animateurs (un trimestre supplémentaire) et du formateur de formateurs. 2. Voyages : non significatif 3. Equipements, matériels et fournitures : Economie de 18%, principalement du à des économies sur les postes fournitures courantes et stock d intrants maraîchers. 4. Coûts de fonctionnement : Dépassement de 42% lié à un surcoût de fonctionnement des véhicules, des consommables bureaux et des visites d échanges. 5. Investissements et aménagements terrain : Economie de14% ; non réalisation de la halle de commercialisation et des ponceaux. VII. REALISATION FINANCIERE Le financement du projet Kimwenza a été assuré de la manière suivante : Emplois Coût total du projet Montant ( ) % Ressources Communauté Européenne ,8% Fondation Phitrust ,8% Ministère des Affaires Etrangères français ,0% Agrisud International ,2% Caisse d Epargne Aquitaine Poitou Charente ,9% Toit de la Grande Arche (Association française) ,2% Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 64
65 Le financement du projet Lukaya a été assuré de la manière suivante : Emplois Coût total du projet Montant ( ) % Ressources Ministère des Affaires Etrangères français (FSD) Agrisud International 0 0% Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 65
66 ANNEXES Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 66
67 Réalisation budgétaire Projet Kimwenza au 31 décembre 2008 Dépenses Unité Qté Budget initial remanié oct Coût unitaire Coûts (en EUR) Réalisation au 31/12/08 Ecart % 1. Ressources humaines % 1.1 Salaires (montants bruts, personnel local) Technique % Adjoint supervision projet Par mois % Formateur (temps partiel 30%) Par mois % Aménagiste - Irrigation (temps partiel 25%) Par mois % Animateurs conseillers agricoles (2 agents d'encadrement) Par mois % Responsable observatoire des marchés (temps partiel 25%) Par mois % Enquêteurs (3) Par mois % Administratif/ personnel de soutien % Secrétariat et comptabilité Par mois 1, Chauffeur et logistique Par mois % 1.2 Salaires (montants bruts, personnel expatrié/international) Mobilisation Directeur des opérations Agrisud Par mois Supervision d'opération (Chargé de missions Agrisud) Par jour Chargé de mission SIG (2 missions d'appui) Par jour Chargé de mission STE (1 mission d'appui) Par jour Chargé de mission SIE (1 missions d'appui) Par jour Per diems pour missions/voyages % A l'étranger (personnel affecté à l'action) Per diem Sur place (personnel affecté à l'action) Per diem Participants aux séminaires/conférences (France) Per diem En RDC pour missions d'appui court terme Agrisud Per diem % 2. Voyages % 2.1. Voyages internationaux (France-RDC appui Agrisud) Par vol , % 2.2. Trajets sous régionaux (Brazza-Kinshasa appui Agridev) Par mois 38, % 2.3. Visites professionnelles maraîchers (Kinshasa-Brazza) Par session 6 648, % 2.4. Voyages internationaux (RDC-France part séminaire) Par vol % 3. Matériel et fournitures % 3.1 Achat ou location de véhicules Achat motocyclettes Par véhicule Achat Pick up 4x4 Par véhicule Mobilier, matériel d'ordinateur % Ordinateur poste fixe et imprimante couleur Ensemble , % Mobilier et matériel pédagogique Ensemble % 3.3 Pièces détachées/matériel pour machines, outils % Motopompes (équipement des CUMA irrigation) Par CUMA % Tuyaux irrigation Par CUMA % 3.4 Autre (préciser) % Bassins de stockage intermédiaires (4 m3 / exploit ) Par exploit % Bâtiment de stockage intrants Bâtiment % Stock initial intrants maraîchers Par exploit , % 4. Bureau local/coûts de l'action % 4.1 Coût des véhicules % Fonctionnement/entretien pick up Par mois , % Fonctionnement/entretien motocyclettes Par mois , % 4.2 Location de bureaux % Location bureaux sur site Kimwenza Par mois % Location bureau administratif Kinshasa Par mois % 4.3 Consommables - Fournitures de bureau Par mois 42 97, % 4.4 Autres services (tél/fax, électricité/chauffage, maintenance) Par mois , % 5. Autres coûts, services % 5.1 Publications % Production outils de formation (reprographie) Kits 5 384, % Production de fiches et mémentos technico-économiques Mémentos , % 5.2 Etudes, recherche % Production cartes et synthèse SIG Document Production bulletins observatoire des marchés (50 par mois) Par mois 39, % 5.3 Coûts d'audit Provision % 5.4 Coûts d'évaluation Evaluation mi-parcours Provision Evaluation finale Provision Traduction, interprètes Services financiers (coûts de garantie bancaire, etc) 41, % 5.7 Coûts des conférences/séminaires % Ateliers professionnels (2 ateliers par an) Atelier , % 5.8 Actions de visibilité Forfait % 6. Autre Sous-total Coûts directs de l'action (1.-6.) % 8. Coûts administratifs (maximum 7 % de 7) Total Coûts éligibles de l'action (7.+ 8.) % Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 67
68 Réalisation budgétaire Projet Lukaya au 31 décembre 2008 Dépenses Unité Qté Budget Initial Coût unitaire Coûts (en EUR) Réalisation au 31/12/08 Ecart % 1. Ressources humaines % 1.1 Prestations FOLECO % Coordination des prestations FOLECO - Coordina Mois Encadrement et appui aux Organisations Professi Mois 6, Appui-conseil aux exploitants - Animateur/formate Mois % 1.2 Prestation d'appui Agrisud / Agridev % Supervision / évaluation interne du projet (Agrisud Jour Appui à la mise en place du suivi technico-économ Jour Coordinateur des prestations terrain (Agridev) Mois % Formateur de formateurs (Agridev) Mois % Prestations d'appui ABC (logistique formation) Mois Autres prestations Mois 13, % 1.3 Per diems pour missions/voyages % Héberg., rest, assur.,dépl. locaux (3 participants a Cycle Missions à court terme Agrisud en RDC Per diem % 2. Voyages % 2.1 Voyages AR RC / RDC voyage % 2.2 Voyages AR RDC / Gabon (participation 3 pers. au c voyage Voyages aller-retour France / RDC voyage % 3. Equipement, Materiels et fournitures % 3.1 Achat motocyclettes Unité Equipements informatiques et pédagogiques % Ordinateur poste fixe et imprimante Compl. set Equipement pédagogique Compl. set % 3.3 Fournitures (courantes, formation, systèmes d'inform Semestre % 3.4 Intrants agricoles pour expérimentation / démonstratiosemestre % 3.5 Intrants et équipements agricoles exploitations % Stock initial intrants maraîchers Par exploit % Subvention motopompes (CUMA pompes) Par CUMA % 4. Coûts de fonctionnement % 4.1 Coût des véhicules (carburant, entretien et assurance mois % 4.2 Locaux Sanctuaire Lukaya (ABC) Semestre Locaux Kinshasa (FOLECO) mois % 4.4 Autres services (tel/fax, , courrier...) mois % 4.5 Consommables bureau mois % 4.6 Organisation visites à Brazzaville (gestion et organisabénéficiaires % 4.7 Interventions pédagogiques et fournitures stage Folec Frt Services financiers Frt % 5. Investissements et aménagements terrain % 5.1 Aménagements irigation % Prises d'eau (matériaux et main d'oeuvre) unité % Bassins de stockage (matériaux et main d'œuvre unité % 5.2 Tuyaux irrigation (CUMA pompes) Par CUMA % 5.3 Abris de culture pour pépinières sous abri (10 m2 coubénéficiaire % 5.4 Protections des zones de pente - Outillage et matérie Semestre % 5.5 Construction bâtiment intrants et ponceaux % Bâtiment intrants (matériaux et main d'œuvre spé unité % ponceaux (matériaux et main d'œuvre spécialisée unité Halle de commercialisation Kimwenza Gare % Construction halle unité % Citerne stockage eau pluie et borne de nettoyage unité Sous-total coûts directs du projet % 7. Imprévus (4%) % 8. Frais d'administration et de gestion d'opération (7% des coûts directs) Total Contribution FSD aux Coûts du projet Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 68
69 Liste des exploitants inclus dans le suivi technico-économique Nom Site Groupement Bassonika Martin Lukaya La Charité Bobo Kanu Kanu Lukaya La Grâce César Mbudi Nsaya Bondeko Gota Marie Nsaya Sans Paresse Kalunga Lawu Serge Nsaya Bondeko Kiakanua Pele Melo Melo Kiala Nganga Mandela Nsaya Sans Paresse Kimfuta Jean-Pierre Nsaya Etoile Brillante Landu Misungu Lukaya La Charité Landu Panzu Armando Nsaya Bondeko Lombi Mayimona Claude Nsaya Sans Paresse Lubaki Adam Melo Melo Lukalangangu Tuzolana Richard Nsaya Bondeko Lukizayila Honorine Nsaya Bondeko Lusiela Marc Lukaya La Charité Luvunu Pongo François Nsaya Bondeko Luyina Benoît Nsaya Etoile Brillante Mabanza Willy Nsaya Etoile Brillante Mabumba JP Lukaya La Grâce Mabutukidi Smalto Melo Melo Madiamba Ngindu Lukaya La Charité Makola Picthou Nsaya Bondeko Makonko Michel Melo Melo Mambote Nganga Bosco Nsaya Sans Paresse Mangoyisa Jean Pierre Minkelu Minkelu Mangumbu Jasmin Melo Melo Matondo Ignace Minkelu Minkelu Matondo Mundosa Nsaya Bondeko Mavila Daniel Minkelu Minkelu Mavungu Mwimba Richard Nsaya Bondeko Mbala Baseya Nsaya Bondeko Mbata Jean-Marie Nsaya Bondeko Mbemba Lemba Alphonsine Nsaya Sans Paresse Mbuila Blaise Melo Melo Mbunga Antoine Nsaya Bondeko Milambanzila Marceline Melo Melo Mopembe Eyenga Lukaya La Grâce Mpessi Suzanne Melo Melo Mvuemba Mandiangu Lukaya La Charité Ndala MarieJosé Minkelu Minkelu Ndenga Mbweya René Nsaya Bondeko Nkiamandembe Saza Nsaya Bondeko Nkunga Kindesa Belly Nsaya Bondeko Nsamu Etienne Nsaya Bondeko Nsiala Serge Melo Melo Nsimba Makola Nsaya Bondeko Nzawu Mbungu Jovitte Nsaya Bondeko Nzongo Alphonse Lukaya La Grâce Papy Kula Mbengi Lukaya La Grâce Pululu Clémentine Melo Melo Sekeza Simon Melo Melo Tana Mpaka Pierre Nsaya Bondeko Unayeto Ngindu Bienvenu Nsaya Etoile Brillante Vakoko Paul Lukaya La Grâce Yala Héritier Melo Melo Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 69
70 Analyse des activités du projet Lukaya Activités Travail réalisé % Résultats concrets Activité 1 : Mise en place du Projet Enregistrement administratif Constitutions des équipes Enregistrement d'agrisud International auprès du Ministère de l'agriculture, Pêche et Elevage Enregistrement d'agrisud International auprès du Ministère de la Justice Introduction du dossier au niveau du Ministère du Plan Un Volontaire du Progrès mis à disposition (Projet Lukaya) Compétences des agents FOLECO et AGRIDEV identifiées Mise en place d'un Coordinateur du projet (AGRIDEV) à partir de mars % Certificat d'enregistrement d'agrisud du 13 juin 2005 auprès du Ministère de l'agriculture, Pêche et Elevage Récépissé F92 du Ministère de la Justice Accord Cadre signé par le Ministère du Plan Volontaire du Progrès en poste Profils de poste réalisés (Coord. Prestations FOLECO, Animateur FOLECO appui OP et foncier, cons. agricole FOLECO, aide comptable FOLECO, Coord Agridev prestation terrain, un formateur de formateur Agridev) Atelier de formation tenu les 10 et 11 mai 05 avec évaluation (rapport de synthèse mai 05-25p) Atelier de présentation du projet en sept 05 (PowerPoint et mission Agrisud) Signatures des conventions partenaires Mise en place structure (bureaux, véhicules ) Conventions FOLECO ET AGRIDEV mises en place Achat microinformatiques et protection Achat moto (1) Convention FOLECO et avenant signés - 1 cons. agricole, 1 Coord. Prestations, 1 animateur OP et foncier, 1 aide comptable Convention AGRIDEV et avenant signés - 1 Coord. Activités Terrain, 1 formateur de formateurs Avenants à la convention de financement MAE/Agrisud pour prolongation au 31 décembre 2008 et remaniement budgétaire 1 ordinateur portable 1 moto Yamaha (1 AG100) Activité 2 : Identification / sélection bénéficiaires Recensement des bénéficiaires Recensement réalisé sur Lukaya en juin exploitants recensés (fiches et BD), dont 24% de maraîchères Atelier de restitution aux maraîchers et Atelier de restitution + rapport de l'atelier à Asmakim tenu le 23 mai commerçantes recensées dans la zone des deux Recensement des commerçantes de projets (Kimwenza et Lukaya) la zone Caractérisation des bénéficiaires Monographies des exploitants 9 sites encadrés (Trésor, Charité, La 178 monographies (fiches et BD) Grâce, Mal caché, Regideso - délocalisé, Pierre angulaire, Avenir, Unité, La joie - délocalisé) Sélection des bénéficiaires Sélection de la première vague en juillet 05 Sélection de la seconde vague en janvier 06 Sélection de la troisième vague en juin 07 Restitution des monographies / animations Elaboration des conventions de collaboration Sélection de commerçantes 142% 37 exploitants sélectionnés (Vague A) 45 exploitants sélectionnés (Vague B) 107 exploitants sélectionnés (Vague C) 9 ateliers de restitution des monographies 178 conventions de collaborations signées 90 commerçantes sélectionnées sur les deux projets (Kimwenza et Lukaya) Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 70
71 Activité 3 : Formation des bénéficiaires Elaboration du plan de formation Elaboration du plan global d'intervention en formation des bénéficiaires (voir plan de formation) Information et animation initiale des Diagnostics participatifs par bénéficiaires groupement Présentation de l'approche Agrisud Recensement des besoins des bénéficiaires Formation-action agricole professionnelle Formation à la lutte phytosanitaire Formation au semis en ligne et repiquage Formation à la succession des cultures Formation à l'association des cultures Les opérations d'entretien Le compostage La programmation des cultures Formation-action à la gestion Formation à la gestion technicoéconomique de l'activité lors des cinq journées d'information sur le maraîchage Evaluation-Remédiations Formation Evaluation formation lutte (AGRIDEV) phytosanitaire en décembre 05 Evaluation formations semis en ligne, succession et association en juillet 06 Evaluation en septembre 2007 Remédiation sur le semis en ligne, succession et association, paillage, fumure de fond en mai 2008 Plan de formation général 115% 115% monographies (fiches et BD) Base de données des besoins par groupement 178 exploitants formés sur les thèmes développés (voir liste de présence aux sessions de formations et rapport d'évaluation des formation) 200 exploitants, commerçants formés à la gestion technico-économique de leur activité Rapport d'exécution sur le journées d'information maraîchère Evaluation des exploitants et des formateurs sur lutte phyto. (rapport Agridev) Evaluation des exploitants et identification des nouveaux thèmes de formation (rapport Agridev) Adaptation-finalisation outils de formation Sélection-Formation des Maîtreexploitants Formation par les Maîtreexploitants Adaptation des outils IGAD, Agricongo et Agri-Cam Conception du guide lutte phytosanitaire et conseil de prod. en saison des pluies Recueil de fiches de formation thématiques sur la lutte contre les ennemis des cultures (méthodes de lutte contre les ennemis, traitements phytosanitaire et utilisation du pulvérisateur) Un guide pratique de reconnaissance des maladies et ravageurs Un memento technico-économique du maraîchage à Kinshasa Un recueil de formations thématiques : - mise en place des cultures (2 fiches) - succession des cultures (2 fiches) - association des cultures (2 fiches) - entretien des cultures (6 fiches) - compostage (3 fiches) - élaboration d'un programme de production (1 fiche) - pépinière sur pilotis (1 fiche) - lutte biopesticides (1 fiche) - gestion d'exploitation (1 fiche) 10 fiches d'itinéraires technico-économiques (Aubergine violette Mbimi, carotte, céléri/persil, chou pommé, concombre, coriandre, laitue, méty (fénugrec), poivron/piment, tomate) Elaboration de la grille de sélection 3 maître-exploitants de la Vague A sélectionnés Sélection des maître-exploitants 2 maître-exploitants de la Vague B sélectionnés Formation des maître-exploitants au 11 maître-exploitants de la Vague C sélectionnés transfert du geste et à l'utilisation des Rapport de sélection des maître-exploitants fiches 160% 16 maître-exploitants formés au transfert du geste et à l'utilisation des fiches 1 guide de formation des maître-exploitants 1 document pédagogique sur l'organisation de la formation des maître-exploitants Suivi-conseil des exploitants par les maître-exploitants 70% 178 exploitants ont accès au suivi technico-économique des maître-exploitants (à la demande - référent) Activité 4 : Adaptation des techniques et systèmes de production Expérimentations au champ avec Expérimentations effectuées sur les producteurs eux-même l'introduction de variétés, paillage et la (contrats d'expérimentation) fumure de fonds Conduite de parcelles de démonstration sur les exploitations des maraîchers Introduction de variétés Introduction de nouvelles spéculations Introduction de la gestion de la fertilité Introduction de la rotation et de l'assolement Introduction de l'association de cultures 50% 90% Variétés proposées adoptées (poivron Narval) Diffusion des techniques de paillage et utilisation de fumure de fonds (fumier) Rapport d'expérimentation (Juillet 06 - Malanda) Nouvelles variétés introduites : poivron Narval, tomate Mongal et Ninja, piment jaune du Burkina, piment rouge Safi, Aubergine de Mbimi, chou KKCross, courgette black Beauty, gombo Clemson, céléri d'elne, concombre poinset, amarante origine Gabon Nouvelles spéculations introduites : Coriandre, Méthy, Persil, Radis, Poireau Diffusion des techniques de paillage, pépinière sur pilotis et utilisation de fumure de fonds (fumier) Utilisation du compost demi mûre d'ordures ménagères Démonstration compost liquide sur 4 unités (fiche technique réalisée) Démonstration lutte contre l'érosion avec le Vetiver Introduction du Braccharia Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 71
72 Activité 5 : Caractérisation et suivi de la mise en valeur des espaces maraîchers Mise en place d'un SIG Mise en place d'un SIG sur toutes les zones Mission Agrisud SIG de référence (juin et novembre 05) SIG opérationnel Numérisation du fonds de carte Fonds de carte numérisé Recensement points géographiques Carte de situation éditée Constitution de la base de données Relevé des informations Cartographies thématiques de la zone Analyse des évolutions en termes d'occupation et de mise en valeur Analyse du SIG et mise en relation avec le STE Evolution de la situation de référence des bénéficiaires Analyse SIG (mission Agrisud octobre 07) et mise en relation avec le STE Cartographies thématiques réalisées (surface, revenu, genre, foncier) Cartographie de l'ensemble des bénéficiaires Enquête réalisée sur critères socio-économiques retenus dans monographies pour analyse des évolutions Analyse de l'évolution Activité 6 : Création des "CUMA pompes" et aménagement des exploitations Etudes foncières et Etudes foncières réalisées d'aménagement Etudes topographiques de la Grâce, l'unité et Charité 60% Constitution des groupes d'irriguants Mise à disposition des équipements de pompage Formation des CUMA à la gestion technique et économique 6 groupes créés sur 3 sites 31% Pompes mises à disposition avec équipements 31% Formation des CUMA Réalisation d'un guide de gestion du système d'irrigation 31% 6 études foncières - contrats fonciers signés (sites de la Charité, la Grâce, l'unité ancien, Manne cachée, Trésor, l'unité) 1 étude topographiques (La Grâce, l'unité et la Charité) - aout 05 (1 rapport) Rapport de mission Agrisud sur la validation des schémas d'aménagement (Janvier 06) Groupes créés - Manne cachée (2), l'unité (2), le Trésor (2) Pompes installées - Manne cachée (2), l'unité (2), le Trésor (2) Une pompe de sécurité pour l'ugmk Un guide de gestion du système d'irrigation Formation de 6 CUMA à la gestion technique et économique Suivi des CUMA Suivi des CUMA créées 6 CUMA suivies régulièrement Activité 7 : Suivi technico-économique des exploitants et appui-conseil Etude initiale des systèmes de Etude réalisée production Mise en place du système de suivi Dispositif de suivi technicoéconomique mis en technico-économique (STE) place Analyse des résultats du STE avec les bénéficiaires. Identification points forts et faibles / détermination des thèmes prioritaires Plusieurs analyses succinctes pour vulgarisation et animation des bénéficiaires Etude initial de caractérisation des systèmes de production de la vallée de la Kimwenza Rapport de mission sur STE (Agrisud - juin et novembre 05) Base de données conçue Dispositif de collecte en activité (2 agents) 5 ateliers interprofessionnels (voir rapports et documents de présentation Power Point) Etude sur le suivi technico-économique des exploitants (Rapport de mission Agrisud avril 07) Etude sur le suivi technico-économique des exploitants (Rapport de mission Agrisud Décembre 08) Capitalisation des résultats et modélisation des systèmes (memento) Capitalisation effectuée sous la forme Un memento technico-économique du maraîchage à d'un memento Kinshasa Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 72
73 Activité 8 : Observatoire des marchés et SIE - Activité inhérente au projet Kimwenza Etude initiale caractéristiques de commercialisation Etudes préalables Etude réalisée Fiches d'enquêtes sur le dénombrement des vendeuses et des produits par marchés Rapport de mission Agrisud (juillet 05) Mise en place de l'observatoire des marchés Suivi périodique des prix et origine des produits sur le marché Etude réalisée Dispositif mis en place Suivi des prix et origine depuis juillet 05 Rapport de mission Agrisud (juillet 05) 3 enquêteurs et 1 responsable Obseco Formation des enquêteurs Suivi et base de données actives Organisation du système de diffusion d'informations (bulletins d'information, ateliers professionnels) Diffusion régulière auprès des bénéficiaires et partenaires Tenue de 5 ateliers de restitution interprofessionnel (oct 05 - mai 06 - sept 06 - mai 07 - déc 07) 81 bulletins d'information diffusés 32 rapports mensuels Obséco édités Activité 9 : Construction magasin intrants Animation et formation avec Réunion d'animation avec les l'asmakim sur le thème de l'accès représentants de l'ugmk (Union des aux intrants (semences, fertilisants Groupements Maraîchers de et produits de traitement) : état des Kimwenza) besoins, type de produits, Cotisations par les maraichers pour organisation l'achat du terrain effectuées à Construction du magasin d'intrants Elaboration du plan du magasin Construction du magasin Mise en place du mobilier Mise en place du fonds de Mise en place du fonds de roulement roulement "intrant" sur la base des intrants en nature avances remboursables consenties aux exploitants bénéficiaires UGMK formé et capable de gérer son stock d'intrants Terrain acheté par l'ugmk, titré et borné Plan du magasin réalisé et magasin construit et opérationnel Stock d'intrants mis en place (semences, produits phytosanitaires, engrais chimique, engrais organiques/fientes séchées) Appui à la gestion technique et financière du magasin Appui à la gestion technique et financière du magasin 50% Début d'appui à la gestion (formation initiale en août 2008) Activité 10 : Renforcement capacité des OPa Formation continue de l'asmakim Plusieurs formations à la gestion sur la gestion interne et les notions interne dispensées de prestations de service aux Création du guide du formateur Opa adhérents Appui à la constitution de l'assemblée Générale Appui au processus d'agrément Statut et règlement intérieur établis Constitution des CUMA pompe et renforcement des capacités de gestion du matériel en commun Constitution du réseau des maîtresexploitants et formation de ces maîtres-exploitants 7 groupes créés au sein des 3 sites Elaboration de la grille de sélection Sélection des maître-exploitants Formation des maître-exploitants au transfert du geste et à l'utilisation des fiches Activité 11 : Monitoring - Evaluation Capitalisation et synthèses Plusieurs analyses succinctes pour périodiques des résultats des SIG, vulgarisation et animation des STE bénéficiaires Supervision des opérations Missions de supervision Agrisud Reporting Rapport d'activité année 1 Rapport d'activité année 2 et 3 Rapport d'activité final 35% 83% Atelier de formation du Président, Vice-Président et secrétaire pour tous les groupements (août 06) Atelier de formation des trésoriers et resp. CCV pour tous les groupements (sept 06) Guide du formateur sur les Opa Assemblée Générale constitutive tenue en juin 08 Autorisation de siège et certificat de fonctionnement au niveau communal Statut type et règlement intérieur élaborés et adoptés Groupes créés - Bondeko (3), Etoile brillante (1), Minkelu (3) 3 maître-exploitants de la Vague A sélectionnés 2 maître-exploitants de la Vague B sélectionnés 11 maître-exploitants de la Vague C sélectionnés Rapport de sélection des maître-exploitants 16 maître-exploitants formés au transfert du geste et à l'utilisation des fiches 1 guide de formation des maître-exploitants 1 document pédagogique sur l'organisation de la formation des maître-exploitants Les maître-exploitants sont constitutés en cellule d'appui conseil au sein de l'ugmk (statutaire) 5 ateliers interprofessionnels (voir rapports et documents de présentation Power Point) Etude sur le suivi technico-économique des exploitants (Rapport de mission Agrisud avril 07) Etude sur le suivi technico-économique des exploitants (Rapport de mission Agrisud Décembre 08) Mission de supervision Sylvain Berton - Sept 05 Mission de supervision Didier Gensous - Dec 05 Mission de supervision Sylvain Berton - Mai 06 Mission de supervision Didier Gensous - Nov 06 Mission de supervision Raphaël Vinchent - février 07 Mission de supervision Sylvain Berton - Novembre 07 Rapport d'activité année 1 - Juin 06 Rapport d'activité année 2 et 3 - mai 2008 Rapport d'activité final - Février 2009 Rapport final et évaluation interne PADAP Kimwenza/Lukaya 73
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