Discours de M. Jean-Léonce DUPONT, Président du CA du SDIS Conseil d administration Lundi 30 juin 2014

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1 Discours de M. Jean-Léonce DUPONT, Président du CA du SDIS Conseil d administration Lundi 30 juin 2014 Monsieur le Préfet, Mes chers collègues, J ai plaisir aujourd hui à installer le nouveau conseil d administration de notre établissement public qui vient de faire l objet d un renouvellement partiel suite aux élections municipales ayant eu lieu en mars dernier. Concours de circonstances c est aussi l occasion d accueillir Monsieur Jean CHARBONNIAUD, nouveau Préfet de Région qui vient de succéder, comme vous le savez, au Préfet Michel LALANDE qui lui a rejoint le ministère de l intérieur au poste de secrétaire général. Monsieur le Préfet, je suis heureux de vous accueillir à notre premier conseil d administration post électoral. Le service départemental d incendie et de secours est un établissement public à deux têtes qui ne fonctionne bien que lorsque les deux sont en phase et œuvrent dans la même direction. Nous avions le Préfet LALANDE et moi tissé des liens qui nous ont permis de faire progresser notre établissement public. Ayant été en poste en territoriale, vous savez, Monsieur le Préfet ce qu est un SDIS. 1

2 Je ne sais si en une semaine votre Directeur de Cabinet a eu le temps de vous parler des quelques spécificités de notre établissement, sachez que je vous en reparlerai et que mes collaborateurs sont à votre disposition. Je forme aujourd hui le vœu que nous continuions à travailler de concert au service de cet établissement, je ne doute pas que nous y arrivions, votre présence à ce premier conseil en est un signe. Je souhaite maintenant féliciter les seize nouveaux élus membres titulaires et s représentants pour la moitié d entre eux les maires des communes du département et pour l autre moitié les quatre établissements publics de coopération intercommunale à compétence incendie existant dans le département. Le renouvellement concerne également les représentants des sapeurs-pompiers professionnels et volontaires qui siègent dans cette instance, ce sont donc huit pompiers que j accueille aussi avec plaisir aujourd hui. J ai souhaité, tout le monde le comprendra, que ce premier conseil soit l occasion d une rencontre commune, d une prise de contact générale entre tous les participants à nos travaux à venir et c est pourquoi j ai décidé d inviter aujourd hui la totalité des titulaires et leurs s. Telle est d ailleurs la raison pour laquelle, face à l exigüité des locaux de notre établissement public et l impossibilité d y trouver une salle pour tous nous réunir, je vous propose qu à titre exceptionnel nous nous réunissions ici aujourd hui. 2

3 Je réitère mes vœux de bienvenue aux nouveaux élus qui arrivent dans un établissement qui comme toutes nos collectivités connaît des difficultés financières qu il nous faudra traiter sereinement mais avec détermination. Nous aurons l occasion d en parler lors du prochain débat d orientations budgétaires. Nous avons collectivement du travail devant nous et je voudrais à ce sujet me féliciter du contexte politique de ces élections à notre établissement public. Je ne peux, en effet, que me réjouir que nous soyons collectivement parvenu à constituer des listes uniques représentatives des courants d opinion qui légitimement traverse notre département, je note aussi que nos territoires sont harmonieusement représentés. Merci donc à tous ceux qui ont contribué à l élaboration des listes et en particulier à l union amicale des maires qui a su jouer un rôle fédérateur qui s est avéré constructif. J accueille donc parmi nous : Au titre du collège des maires Pascal ALLIZARD Maire de Condé-sur- Noireau Bernard PRESTAVOINE Maire de Saint- Germain-du-Crioult 3

4 Je tiens à préciser que Pascal ALLIZARD avant de se présenter sur la liste déposée par l union amicale des maires du Calvados m avait fait parvenir sa démission en qualité de représentant du département. Le Conseil Général vient de désigner son remplaçant. J y reviens dans quelques minutes. Anne VARIN Maire de Bonnebosq Xavier MADELAINE Maire d Amfreville Denis MARIE Maire de Castillon et sa e Claudine REQUIER Maire de Monteille Jean-Pierre CHEVALIER Maire de Fontenayle-Pesnel Rémi FRANCOISE Maire de Vienne-en- Besin Au titre du collège des Etablissement Public de Coopération Intercommunale Philippe LAILLER Maire-Adjoint de Caen Membre du bureau de la Laurent MATA Maire-Adjoint d Hérouville-Saint-Clair Michel LE LAN Maire-Adjoint de Caen Membre du Conseil de la Joël PIZY Maire d Authie Membre du bureau de la 4

5 Membre du bureau de la Sylvie de GAETANO Maire-adjointe de Trouville-sur-Mer Commune membre de la de communes Coeur Côte Fleurie Bertrand HAVARD Maire-adjoint de Mondeville Commune membre de la et sa e et sa e Catherine PRADAL- CHAZARENC Maire-adjointe de Caen Membre du Conseil de la Annie BIHEL Maire de Vaudry Vice-Présidente de la de communes de Vire Au titre des sapeurs-pompiers et des 4 collèges concernés 1 er collège Sapeurs- Pompiers Professionnels Officiers Lieutenant Yves IMBERT Capitaine Manuel RAHAIN 2 ème collège Sapeurs- Pompiers Professionnels Non-Officiers Sergent-chef Gaëtan LECHEVALIER et sa e Caporal-chef Péguy LEPRETRE 5

6 3 ème collège Sapeurs- Pompiers Volontaires Officiers Capitaine Olivier MELCHIADE Lieutenant Benoît LEFEVRE 4 ème Sapeurs- Pompiers Volontaires Non-Officiers Adjudant-chef Sébastien BULAWA Adjudant Stéphane HESLOIN Je dois préciser que les représentants des pompiers professionnels sont issus des listes déposées par la CGT et que les représentants des pompiers volontaires le sont au titre de l union départementale. Au titre du Conseil Général, c est Olivier COLIN qui remplacera Pascal ALLIZARD, Sylvie LENOURRICHEL remplace Olivier COLIN comme e et prenant acte de la démission du Conseil Général d Eric LEHÉRICY, celui-ci sera remplacé au poste de par Sylvie GRANDIN. Nous aurons, dans le rapport N 1 à affecter chacun de nos nouveaux élus dans nos commissions. J avais demandé à Jean-Marie GUERIN de les questionner individuellement afin de recueillir leur souhait. Je pense que nous sommes arrivés à prendre en compte les vœux des uns et des autres. Je vous distribuerai, dans quelques minutes le résultat de ces travaux. Avant de passer à notre ordre du jour, permettez-moi de revenir sur cette journée du 6 juin, journée au cours de laquelle notre département a été le centre, ou presque, du monde. 6

7 Au-delà de la fierté légitime et de l émotion sincère que nous avons tous ressenties ce jour, c est un message de remerciement que je souhaite adresser à tous les acteurs ayant contribué à la réussite de cette cérémonie. J ai eu des retours extrêmement positifs des plus hautes autorités de l Etat, du Président de la République luimême. Ici, c est aux pompiers, plus particulièrement aux professionnels pour tout le travail préparatoire d organisation, de commandement et à tous les pompiers professionnels et volontaires pour leur dévouement et mobilisation sous l autorité ferme et bienveillante de leur Directeur le Colonel Eric MASSOL que je veux m adresser. Colonel je vous demande d être mon interprète auprès de chacun d entre eux afin qu ils sachent combien leurs prestations ont été appréciées. Quelques événements de portée internationale nous attendent et vous attendent encore. Je suis confiant dans votre capacité à réussir. Merci à tous. J en arrive à l ordre du jour de notre session qui pour l essentiel comme chaque année à cette époque s organisera autour de la problématique budgétaire. Vous aurez donc à voter le compte administratif 2013 et le budget supplémentaire Le Président de la commission des finances, Pascal ALLIZARD, vous en donnera lecture, je me contenterai pour ma part de deux commentaires succincts. 1) Sur le compte administratif en premier, pour vous dire que la gestion 2013 a été réalisée 7

8 conformément aux votes de notre assemblée sans surprise particulière. Ce compte reflète comme nous le savons l extrême tension qui pèse sur notre budget, nos marges de manœuvre se réduisent voire ont presque totalement disparu. L élément primordial de cette gestion 2013 tient au rachat de l école, j ai signé l acte dans les derniers jours de l exercice. Il nous reste à finaliser le rachat de la progressivité de l emprunt sous jacent ce qui n a pas pu être fait l an dernier, je vous propose de renouveler cette décision dans le budget supplémentaire. 2) Sur le budget supplémentaire, je vous indiquerai que hors opérations exceptionnelles en dépenses et recettes il est d un montant faible essentiellement consacré à la reprise des résultats de l exercice antérieur et à la prise en compte d une dépense de personnel que nous n avions pas pu financer au budget primitif. Enfin, je vous proposerai d adapter le Schéma Départemental d Analyse et de Couverture des Risques afin de tenir compte de l évolution de la règlementation sur le temps de travail des sapeurs-pompiers. Sauf à ce que vous ayez des remarques particulières, je me propose de passer à l examen du rapport N 1 qui vise à installer les différentes commissions de notre établissement public. S agissant d un renouvellement partiel, j ai souhaité conserver la composition des commissions laissant chacun des conseillers généraux dans les postes qu ils occupaient jusqu à ce jour. 8

9 Comme je vous l ai déjà dit, j avais demandé à Jean- Marie GUERIN de prendre l attache de nouveaux maires ou représentants les EPCI nouvellement élus afin de connaître leur souhait d affectation. Cela a été fait et je me plais à constater que satisfaction a pu être donnée à chacun des élus que je tiens à remercier de leur coopération pour parvenir à une proposition que je pense vous pourrez adopter à l unanimité. Je vais vous faire distribuer mes propositions et vais demander à Jean-Marie GUERIN de vous préciser les modifications. Jean-Léonce DUPONT 9