Rapport d expertise. Avis technique dans le cadre d une demande de reconnaissance de l état de catastrophe naturelle par remontée de nappe

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1 Rapport d expertise Avis technique dans le cadre d une demande de reconnaissance de l état de catastrophe naturelle par remontée de nappe Événement de février 2014, commune de Biscarrosse (40) BRGM/RP FR Avril 2015 Cadre de l expertise : Appuis aux administrations Appuis à la police de l eau Observatoire de la Côte Aquitaine Reconnaissance Cat Nat Date de réalisation de l expertise : 12/12/2014 Localisation géographique du sujet de l expertise : Biscarrosse (40) Auteur BRGM : A. Abou Akar Demandeur : Préfecture des Landes

2 Le système de management de la qualité et de l environnement est certifié par AFNOR selon les normes ISO 9001 et ISO Ce rapport est le produit d une expertise institutionnelle qui engage la responsabilité civile du BRGM. Ce rapport d expertise (annexes incluses) constitue un tout indissociable et complet ; une exploitation partielle ou sortie du contexte particulier de l expertise n engage pas la responsabilité du BRGM. Ce document a été vérifié et approuvé par : Approbateur : Date : 25/04/2015 Nom : Pédron N. Directeur du BRGM Aquitaine par intérim Vérificateur : Date : 24/04/2015 Nom : Stollsteiner Ph. Mots-clés : Aquitaine - Biscarrosse - catastrophe naturelle - expertise - inondation - Landes - remontée de nappe. En bibliographie, ce rapport sera cité de la façon suivante : ABOU AKAR A. (2015) - Avis technique dans le cadre d une demande de reconnaissance de l état de catastrophe naturelle par remontée de nappe - Événement de février 2014, commune de Biscarrosse (40). Rapport BRGM/RP FR. 35 p., 23 fig., 3 ann. BRGM, 2015, ce document ne peut être reproduit en totalité ou en partie sans l autorisation expresse du BRGM.

3 Synthèse Contexte : Date de la formulation de la demande d expertise au BRGM : 27/02/2014 ; Demandeur : Préfecture des Landes (Service Interministériel de Défense et de Protection Civile) ; Objet de l expertise : Avis technique sur une inondation par remontée de nappe en février 2014 ; Localisation de l expertise : commune de Biscarrosse (Landes) ; Nature de l intervention du BRGM : Visite du site le 12/12/2014. Faits constatés : La commune de Biscarrosse (40) a connu des inondations en février 2014 suite aux fortes précipitations enregistrées à la fin du mois de janvier : inondations d hôtels, de restaurants, de terrains de camping, de mobil homes, des installations mises en place et des infrastructures, arbres fragilisés, inondation d un centre équestre et d une habitation située à proximité. La carte des zones sinistrées situe la plupart des zones inondées autour de l étang de Sanguinet ainsi qu au lieu-dit «d En Hill». Diagnostic : Selon les informations collectées, l épisode de février 2014 est directement lié aux précipitations fortement excédentaires ayant affecté la commune de Biscarrosse entre le 18 janvier et le 15 février. Le cumul mensuel de janvier 2014 enregistré à la station de Bordeaux (située à 55 km de Biscarrosse) est ainsi de 184 mm pour une normale pour la période de 87 mm avec deux pointes égales de 28 mm enregistrées respectivement le 24 et le 28 janvier (source Météo France). Les pointes enregistrées sur la station de Biscarrosse sont légèrement différentes : 27 mm le 24 janvier et 36 mm le 28 janvier (source Météo Ciel). Ces précipitations sont survenues après celles abondantes de 2013 et un mois de novembre très pluvieux. La présence de trois piézomètres suivis quotidiennement par le BRGM Aquitaine sur les communes voisines (Ychoux et Saugnac-et-Muret) a permis d étudier la remontée du niveau piézométrique en lien avec les précipitations des mois de janvier et février 2014 et comparer les chroniques piézométriques de ce début d année 2014 à celles des années précédentes. Il en ressort qu au droit de deux de ces trois piézomètres, la nappe a atteint au début des inondations des altitudes exceptionnelles, jamais enregistrées depuis le début de leur suivi en continu en 1998 et en Le troisième piézomètre avait déjà enregistré en juin 2013 des altitudes supérieures à celles observées en janvier-février L ensemble des informations collectées et portées à notre connaissance nous conduit à déterminer que l origine des inondations qui ont frappé la commune de Biscarosse à partir de la fin du mois de janvier 2014 est directement liée aux fortes précipitations des mois de janvier et de février 2014 qui ont entraîné une remontée de la nappe du Sable des Landes et du niveau de l Étang de Sanguinet avec inondation du pourtour de cet étang et d un petit secteur géographique situé au lieu-dit «d En Hill». La persistance des inondations jusqu au mois de mai, longtemps après ces fortes précipitations, est très caractéristique d une inondation par remontée de nappe. Ce phénomène d inondation par remontée de nappe est aussi à mettre en lien avec les précipitations abondantes de l année 2013 qui ont largement alimenté la nappe du Sable des Landes. L existence d un facteur anthropique ayant potentiellement aggravé le phénomène a été identifiée. Rapport BRGM/RP FR 3

4 Sommaire 1. Contexte de l expertise Présentation succincte de la zone d étude LOCALISATION CONTEXTE GÉOLOGIQUE CONTEXTE HYDROGÉOLOGIQUE CONTEXTE TOPOGRAPHIQUE ET HYDROLOGIQUE CARTOGRAPHIE DES REMONTÉES DE NAPPE HISTORIQUE DES ARRÊTÉS DE RECONNAISSANCE DE CATASTROPHE NATURELLE Description du phénomène des inondations ENTRETIEN AVEC LES SERVICES TECHNIQUES DE LA MAIRIE DONNEES ET VISITES DE TERRAIN Diagnostic CONDITIONS MÉTÉOROLOGIQUES NIVEAUX PIÉZOMÉTRIQUES DONNÉES HYDROMÉTRIQUES AVIS SUR LES INONDATIONS Conclusion Bibliographie Annexes Rapport BRGM/RP FR

5 Liste des figures Avis sur phénomène de remontée de nappe, commune de Biscarrosse (40) Figure 1 : Localisation de la commune de Biscarrosse (site Géoportail de l IGN ) Figure 2 : Localisation des principaux secteurs concernés par les inondations (site Géoportail de l IGN ) Figure 3 : Extrait des cartes géologiques au 1/ de Biscarrosse (Mazurier et Karnay, 1992) couvrant la commune de Biscarrosse Figure 4 : Localisation des piézomètres captant la formation du Sable des Landes sur les communes de Ychoux et de Saugnac-et-Muret (source ADES) Figure 5 : Modèle numérique de terrain (BD Alti 50m, IGN 2005) avec localisation des zones inondées Figure 6 : Cartographie de la sensibilité aux remontées de nappes sur la commune de Biscarrosse Figure 7 : Risques et arrêtés préfectoraux relatifs à la commune de Biscarrosse. Données extraites du site web (MEDDE) Figure 8 : Inondation du camping «Maguide» situé en bordure de l Etang de Sanguinet (clichés propriétaires du 3 et du 6 février 2014) Figure 9 : Camping «Maguide» (clichés BRGM du 12 décembre 2014) Figure 10 : Inondation du camping «Charlet Nautic» situé en bordure de l Etang de Sanguinet. Dégradations causées et travaux de remise en état (clichés propriétaires pendant les travaux) Figure 11 : Inondation du camping «La Rive» situé en bordure de l Etang de Sanguinet (clichés propriétaires du 29 janvier et du 6 février 2014) Figure 12 : Inondation de la propriété située au 1550, chemin d En Hill (clichés propriétaires de février 2014) Figure 13 : Evolution de la pluviométrie à la station de Biscarrosse en 2013 et 2014 (source : Site Météo ciel) Figure 14 : Pluviométrie des mois de janvier et février 2014 à la station de Biscarrosse (40) (source : Météo Ciel) Figure 15 : Evolution de la pluviométrie en janvier 2014 sur la station de Bordeaux (source : Site Météo France) Figure 16 : Chronique piézométrique du piézomètre d Ychoux (n 08746X0031/P22) depuis janvier Figure 17 : Chronique piézométrique du piézomètre d Ychoux (n 08746X0031/P22) Figure 18 : Chronique piézométrique du piézomètre de Saugnac-et-Muret (n 08742X0058/P4) depuis janvier Figure 19 : Chronique piézométrique du piézomètre de Saugnac-et-Muret (n 08742X0058/P4) Figure 20 : Chronique piézométrique du piézomètre d Ychoux (n 08742X0063/P.T9L) depuis janvier Figure 21 : Chronique piézométrique du piézomètre d Ychoux (n 08742X0063/P.T9L) Figure 22 : Chronique hydrométrique enregistrée en 2014 sur la station S «L Eyre à Salles» (33) Rapport BRGM/RP FR 5

6 Figure 23 : Débits de crues, débits instantané et journalier maximaux enregistrés sur la station S «L Eyre à Salles» (33) Rapport BRGM/RP FR

7 1. Contexte de l expertise A partir du 1 er février 2014, la commune de Biscarrosse (Landes, cf. figure 1) a subi, dans des parcelles situées essentiellement autour de l étang de Sanguinet, des inondations qui seraient en partie attribuables à un phénomène de remontée de nappe et qui ont causé de sérieux désordres sur plusieurs constructions, ainsi que sur la voirie communale. La Direction Régionale Aquitaine du BRGM a été sollicitée le 27 février 2014 par la Préfecture de Landes (Service Interministériel de Défense et de Protection Civile - SIDPC) pour émettre un avis sur l origine de ces inondations. Cette mission s inscrit dans le cadre de l instruction du dossier de demande de reconnaissance de l état de catastrophe naturelle et plus largement dans le cadre du programme 2014 relatif à l acquisition et à la diffusion de la connaissance sur les risques naturels mené par le BRGM en appui de la politique de prévention des risques conduite par le Ministère de l Ecologie (Direction Générale de la Prévention des Risques). Les objectifs de la mission étaient les suivants : - Décrire les phénomènes déclarés (situation, nature, caractéristiques, conséquences) ; - Caractériser les événements (intensité, fréquence, etc...) ; - Apprécier autant que possible les causes de leur déclenchement. Figure 1 : Localisation de la commune de Biscarrosse (site Géoportail de l IGN ). Le diagnostic établi s appuie exclusivement sur la visite de terrain du 12/12/2014, les photos remises par les sinistrés, la description des événements par les services techniques de la mairie, les données de la BD Alti en pas de 50 m de l IGN (modèle numérique de terrain MNT version Rapport BRGM/RP FR 7

8 2005) et les données disponibles sur les sites Internet du BRGM (zones inondables, ADES, cartes géologiques) et de Météo France (pluviométrie et bulletins Météo). L expertise a été réalisée en présence de M F. Kolenc, Directeur des Services Techniques à la mairie de Biscarrosse. Remarque : les inondations ont duré plusieurs mois autour de l étang de Sanguinet. Toutefois, la demande de reconnaissance de l état de catastrophe naturelle porte sur les événements du 1 er au 13 février, date à laquelle la mairie a déposé sa demande auprès de la Préfecture des Landes. 8 Rapport BRGM/RP FR

9 2. Présentation succincte de la zone d étude 2.1 LOCALISATION Les secteurs concernés par les inondations qui ont frappé la commune de Biscarrosse à partir de la fin du mois de janvier 2014 sont situés en pourtour de l Étang de Sanguinet (au Nord de la commune) et à l Est du centre-ville, au lieu-dit «d En Hill» (figure 2). L altitude de la zone d expertise (pourtour de l étang) est de m NGF. Ce pourtour est occupé par des hôtels, des restaurants et des campings. Au lieu-dit «d En Hill», d altitude 36 m NGF, c est une habitation et un terrain appartenant au centre équestre qui ont été inondés. La carte établie par les services techniques de la mairie, permet d apprécier les aires inondées en bordure due l Étang de Sanguinet (cf. Annexes). Cette carte a été établie avant que les propriétaires de l habitation située au lieu-dit «d En Hill» ne se manifestent auprès de la mairie. Figure 2 : Localisation des principaux secteurs concernés par les inondations (site Géoportail de l IGN ). 2.2 CONTEXTE GÉOLOGIQUE La notice de la carte géologique de Biscarrosse (Karnay, 1992) et les actualisations récentes de la charte chrono-stratigraphique (Karnay et al., 2008, Corbier et al., 2010 ; 2014) donnent une description des terrains qui affleurent sur le secteur de la commune ainsi que des terrains sousjacents. Pliocène et Pléistocène basal Au Pliocène, le domaine landais forme une vaste plaine d'épandage fluviatile où s'accumulent des dépôts détritiques grossiers de la formation d'arengosse. Au Pléistocène basal, les Landes Rapport BRGM/RP FR 9

10 présentent un schéma paléogéographique similaire à celui du Pliocène : une vaste plaine d'épandage fluviatile où s'accumulent les sables et graviers de la formation d'onesse. Terrains affleurants du Quaternaire Les terrains qui affleurent sur la moitié est du territoire (Est des Etangs) sont constitués de la formation du Sable des Landes l.s. (sens large) d une épaisseur allant de quelques mètres à 20 m. Ils sont datés du Pléistocène inférieur à supérieur (figure 3). Cette accumulation sableuse est composée de deux corps sédimentaires (figure 4) : - à la base : les sables de la formation de Castets : NF1 (sables éoliens repris par les cours d eau), - au sommet : les sables des Landes s.s. (sens strict) ou sables dunaires NF2 (sables éoliens). La formation de Castets (NF1) est constituée de sables fluviatiles blancs laiteux, fins, à petits granules de quartz, avec quelques minéraux lourds et souvent un léger ciment kaolinique. La base peut renfermer quelques éléments de quartz blanc plus grossiers, bien roulés, ne dépassant pas 5 mm. Vers le toit, ces sables peuvent localement présenter des lentilles d'argiles silteuses à finement sableuses ou organiques, et même des petits bancs de lignite. La formation du Sable des Landes s.s. (NF2) se présente sous la forme de sables plus ou moins fins, blanchâtres à jaunâtres, avec localement quelques traces organiques. Les édifices dunaires, couvrent la totalité de l autre moitié du territoire de la commune située entre les Etangs et l Océan, Les édifices dunaires (DyA), de forme grossièrement parabolique, le plus souvent remaniés, s'étirent le long des petites dépressions de part et d'autre des axes de drainage actuels. Ils sont constitués de sables fins à moyens, jaunâtres, avec parfois des minéraux lourds et sont cartographiés à l ouest du petit Étang de Biscarrosse séparant l Étang de Cazaux de celui de Biscarrosse. Les édifices dunaires (Dyb-d) : ce complexe dunaire fixé par la végétation est postérieur aux premières dunes paraboliques. Ils occupent tout le reste du territoire entre les étangs et l océan. Les Alluvions récentes (Fz et FzT), qui sont constituées de Sables, graviers et argiles et tourbes (1 à 3 m d'épaisseur). Ces dépôts constituent l'ultime comblement des chenaux creusés lors de la dernière phase glaciaire wurmienne. Ils sont le plus souvent représentés par des sables fins organiques ou des argiles grisâtres, voire des tourbes noires ou brunes (FzT) de quelques décimètres d épaisseur, comme au pied des dunes paraboliques, dans la zone marécageuse située entre l'étang de Cazaux et Sanguinet et l'étang de Biscarrosse et Parentis. 10 Rapport BRGM/RP FR

11 NF1 NF2 Dyb-d F Z -F Z T Dya Figure 3 : Extrait des cartes géologiques à 1/ de Biscarrosse (Mazurier et Karnay, 1992) couvrant la commune de Biscarrosse. : Localisation des zones inondées. 2.3 CONTEXTE HYDROGÉOLOGIQUE Historiquement, on distinguait, du plus profond au plus superficiel, deux ensembles aquifères (Karnay, 1992) : - aquifère du Pliocène et du Pléistocène basal (formation d'arengosse et celle d'onesse), - aquifère superficiel du Sable des Landes, constitué de dépôts sableux éoliens et directement alimenté par la pluviométrie. Les études récentes (Karnay et al., 2008, Corbier et al., 2010 ; 2014) montrent l absence d une éponte argileuse séparant les deux formations au droit de Biscarrosse. L absence d une telle éponte aboutit ainsi à un ensemble aquifère unique qui fera l objet de la présente étude relative à la remontée de la nappe. Rapport BRGM/RP FR 11

12 Aucun piézomètre surveillant cet ensemble aquifère n est recensé sur la commune de Biscarrosse dans la banque de données ADES 1, ce qui ne permet pas de situer les niveaux piézométriques de la nappe au droit de la commune. En l absence de pluviométrie importante, l Etang de Sanguinet, permet d avoir une bonne indication du niveau et du battement de la nappe, mais après un fort épisode pluvieux et de ruissellements conséquents, le niveau de l Etang devrait être supérieur à celui de la nappe et ce jusqu à son retour à l équilibre. En outre, le BRGM suit en continu depuis 2008, dans le cadre du réseau patrimonial de suivi quantitatif des eaux souterraines en Aquitaine (réseau ONEMA), trois piézomètres situés sur des communes voisines à une douzaine de km à l Est : 2 à Ychoux : Biredis (08742X0063/P.T9L) et Mallet (08746X0031/P22) et un troisième à Saugnac-et-Muret : Millet - P4 (08742X0058/P4). Ils captent tous les trois la nappe du Sable des Landes. Ces trois piézomètres étaient déjà suivis par la DREAL entre 1976 et 2008 (suivi effectif en continu depuis 1998 pour les piézomètres d Ychoux et depuis 2001 pour celui de Saugnac-et-Muret). Ils fournissent ainsi une information précise sur le battement de la nappe au sein de cet aquifère et sur son niveau lors des inondations de février Pour mémoire, les nappes dites «profondes» (Aquitanien, Oligocène, Eocène), sous-jacentes aux ensembles aquifères décrits ci-dessus, ne sont pas concernées par la problématique «remontée de nappe» dans ce secteur. Figure 4 : Localisation des piézomètres captant la formation du Sable des Landes sur les communes de Ychoux et de Saugnac-et-Muret (source ADES). 1 Banque nationale d Accès aux Données sur les Eaux Souterraines : 12 Rapport BRGM/RP FR

13 2.4 CONTEXTE TOPOGRAPHIQUE ET HYDROLOGIQUE Le modèle numérique de terrain (MNT, BD Alti de l IGN) montre une pente des terrains orientée vers les étangs, sauf sur le littoral où elle est orientée vers l océan (figure 5). Les points culminants de la commune se situent autour de l altitude 77 m NGF. Les Etangs sont à 21 m NGF. Les terrains sont drainés à l Est par un grand nombre de crastes qui déversent dans les Etangs. Le canal des Landes assure la jonction entre les deux étangs et permet d évacuer l eau du Nord vers le Sud, qui peut ainsi finir sa course dans l océan en transitant par l Etang d Aureilhan et le courant de Mimizan. Figure 5 : Modèle numérique de terrain (BD Alti 50m, IGN 2005) avec localisation des zones inondées. 2.5 CARTOGRAPHIE DES REMONTÉES DE NAPPE La sensibilité vis-à-vis du phénomène de remontée de nappe sur la commune de Biscarrosse est cartographiée sur le site développé par le BRGM (figure 6). Cette carte montre que la nappe est sub-affleurante en bordure des étangs et sur des grandes franges du littoral. Concernant le quartier «d En Hill», la carte montre que la sensibilité à la remontée de nappe est considérée comme très faible sur ce secteur géographique. Toutefois, cette carte établie à l échelle départementale (cf. remarque ci-dessous) ne peut être extrapolée à une échelle aussi réduite. En outre la visite de terrain a montré que l habitation inondée et le terrain équestre qui la jouxte pourraient correspondre à un point bas topographiquement. Remarque : Le site «remontées de nappes», développé par le BRGM, présente aux professionnels et au grand public des cartes départementales de sensibilité au phénomène de remontées de nappes. L accès et l utilisation du site impliquent l acceptation des conditions générales d utilisation qui Rapport BRGM/RP FR 13

14 suivent. Les cartes de sensibilité aux remontées de nappes ont été établies à l'échelle départementale suivant la méthodologie nationale. Elles reflètent l'état des connaissances à la date de leur élaboration. La fiabilité des cartes de sensibilité aux remontées de nappes publiées sur le site est étroitement liée à la méthodologie employée pour leur élaboration et il est recommandé de se référer aux rapports explicitant les conditions d'établissement de ces cartes. En particulier, celles-ci sont produites sur la base de l'interprétation de données ponctuelles portant sur des éléments par nature hétérogènes et ne peuvent donc prétendre représenter l'exacte réalité des choses en tout point. Elles ne sont que le reflet de l'état des connaissances disponibles au moment de leur élaboration, de telle sorte que la responsabilité du BRGM ne saurait être engagée au cas où des investigations nouvelles amèneraient à revoir les contours ou les caractéristiques de certaines formations. L'échelle de validité des cartes produites est celle de la donnée de base : toute extrapolation de ces cartes à une échelle plus précise ne saurait donc engager la responsabilité de ses auteurs. Figure 6 : Cartographie de la sensibilité aux remontées de nappes sur la commune de Biscarrosse. Données extraites du site web développé par le BRGM. : localisation des zones inondées. A noter que la commune de Biscarrosse ne dispose pas d un plan de prévention du risque inondation (PPRI). 14 Rapport BRGM/RP FR

15 2.6 HISTORIQUE DES ARRÊTÉS DE RECONNAISSANCE DE CATASTROPHE NATURELLE Le site permet de consulter les arrêtés de reconnaissance de catastrophe naturelle pris pour la commune de Biscarrosse (figure 7). On constate que depuis 1982, la commune de Biscarrosse, seule ou en tant que commune du département des Landes, a déjà fait l objet de 3 arrêtés de reconnaissance de catastrophe naturelle relatifs aux inondations. Deux d entre eux sont les conséquences des tempêtes de décembre 1999 et de janvier Aucun arrêté n est relatif aux inondations par remontée de nappe. Figure 7 : Risques et arrêtés préfectoraux relatifs à la commune de Biscarrosse. Données extraites du site web (MEDDE). Rapport BRGM/RP FR 15

16 3. Description du phénomène des inondations 3.1 ENTRETIEN AVEC LES SERVICES TECHNIQUES DE LA MAIRIE Selon les éléments d information et les clichés photographiques pris par les personnes sinistrées et transmis par la mairie de Biscarrosse, la commune a connu un épisode d inondation à partir de la fin du mois de janvier suite aux fortes précipitations qui ont commencé le 24 janvier 2014 (cf. 4.2). De façon globale, il y a eu une montée progressive des eaux de l Étang de Sanguinet suite aux premières précipitations. La décrue a été lente et certains lieux sont restés inondés jusqu au mois de mai. Le mois de juin a été consacré, par les propriétaires des terrains de camping, aux travaux de réparation et de remise en état qui se sont poursuivis au début du mois de juillet, alors que les premiers vacanciers étaient déjà arrivés. Ces faits seront repris au chapitre 4. La lettre de demande de reconnaissance de l état de catastrophe naturelle adressée à la préfecture par la commune date du 13 février La demande couvre la période allant du 1 er au 13 février (cf. annexes). Les secteurs affectés par les inondations (cf. annexe 1) sont essentiellement situés en bordure de l Étang de Sanguinet dans la partie nord de la commune. A l Ouest de l Étang de Sanguinet, les inondations ont affecté les parkings et la piste cyclable situés en contre-bas de la route, laquelle n a pas été atteinte par la montée du niveau des eaux. Le lieu-dit «d En Hill» situé à l est du centre-ville a lui aussi été ponctuellement inondé. En tout, quinze propriétaires de restaurants, hôtels et campings inondés ont été recensés par la mairie de Biscarrosse (cf. annexes), ainsi qu un particulier résidant au lieu-dit «d En Hill». A cela s ajoutent des inondations occasionnées sur des secteurs forestiers ou non bâtis. Le jour de la visite de terrain du 12 décembre 2014, M Kolenc, directeur du Centre Technique Municipal, nous a communiqué les informations suivantes : - La plupart des zones inondées sont situées en bordure de l Étang de Sanguinet, - La montée des eaux a commencé progressivement après les fortes précipitations de la fin du mois de janvier, - La commune n a pas enregistré des inondations par débordement de cours d eau (crastes, fossés), ni par ruissellement. Les terrains inondés au lieu-dit «d En Hill» correspondent à une dépression dans ce secteur, - Les vannes ont été ouvertes pour assurer un minimum d écoulement des eaux de l Étang de Sanguinet vers l océan à travers le Canal du Littoral des Landes, l Étang de Biscarrosse, l Étang d Aureilhan et le courant de Mimizan. Toutefois, le débit a été maintenu volontairement faible pour éviter les inondations en aval, en particulier celle de la commune d Aureilhan compte tenu de la taille réduite de son étang. M Kolenc estime en effet qu un cm de baisse du niveau de l Étang de Sanguinet pourrait entraîner 10 cm de remontée du niveau de l Étang d Aureilhan. - La commune de Biscarrosse n a pas été victime d inondations en mai-juin 2013, M. Kolenc nous a également précisé que les fossés de la commune sont très bien entretenus et qu il n a jamais connu des inondations d une telle ampleur à Biscarrosse depuis son arrivée et sa prise de fonction il y a 22 ans. Lors de cet entretien, M. Kolenc nous a remis un dossier comportant (cf. annexes) : - la carte des zones sinistrées, - le courrier adressé le 13 février 2014 à la Préfecture des Landes, 16 Rapport BRGM/RP FR

17 - le courrier adressé à la mairie le 10 février 2014 et signé par 15 propriétaires de campings, hôtels et restaurants installés en bordure du lac, faisant part des premiers dégâts constatés et des risques encourus, - des documents divers transmis à la mairie par les propriétaires de 4 campings et celui de l habitation située au chemin d En Hill : photos, déclaration de dégâts, constat établi par un huissier de justice qui s était rendu sur le camping «Maguide» le 6 mars Ces éléments sont décrits dans le chapitre 3.2. A l issue de l entretien, nous nous sommes rendus sur le terrain pour visiter des lieux sinistrés et apprécié la situation et le contexte sur place. 3.2 DONNEES ET VISITES DE TERRAIN La visite de terrain a concerné le camping «Maguide» dont les gérants étaient présents à cette époque de l année, ainsi que la propriété située au lieu-dit «d En Hill». Ils étaient tous les deux prévenus de notre passage. Les autres campings étaient fermés à cette période de l année. Camping «Maguide» Ce camping est situé sur la rive ouest de l Étang de Sanguinet. Nous avons rencontré ses propriétaires qui nous ont fait visiter les lieux et nous ont remis des photos prises lors des inondations (figure 8). Le gérant nous a précisé que le camping existe depuis 1960 et qu il n a jamais subi des inondations et des dégâts d une telle intensité. Les principaux faits constatés par l huissier de justice sont les suivants : «- à l entrée du camping, le canal a débordé et la plage partiellement inondée, - les installations de l Espace Bien-Etre constituées d une petite construction en bois qui étaient édifiées sur pilotis et qui se sont effondrées, sont dans l eau, - les emplacements de port avec pontons sont noyés et les pontons ne sont plus utilisables dans l état, - des allées à l intérieur du camping sont encore totalement inondées, - les voies goudronnées présentent des fissurations - au niveau du port intérieur, les terrasses des mobil homes et les pontons des emplacements de port sont inondés, - les pontons qui se trouvaient à l extrémité du port extérieur ont été arrachés et se trouvent sur les bords de la plage, - la pompe de relevage avec citerne, qui équipe le site, est totalement noyée sous les eaux, - un pin penche très largement au-dessus d un mobil home et la terrasse de ce mobil home, qui surmonte la souche de ce pin est déformée et bombée, - un coffret électrique se trouve dans l eau, - le bâtiment qui abrite les compteurs d eau a subi une entrée d eau et les compteurs sont inondés, - des petites haies d arbustes sont mortes, - fissure constatée dans le mur du bâtiment qui sert de bureau suite à l affaissement de l enrobé.» Certains dégâts étaient encore visibles le jour de notre passage, des travaux de remise en état avaient été réalisés depuis et d autres sont en cours ou à venir. Le gérant nous a informés qu il a fait abattre 42 pins situés entre les mobil homes penchants et/ou susceptibles de présenter des risques de chutes dans un proche avenir. Rapport BRGM/RP FR 17

18 Figure 8 : Inondation du camping «Maguide» situé en bordure de l Étang de Sanguinet (clichés propriétaires du 3 et du 6 février 2014). Les clichés de la figure 9 montrent l état des lieux le jour de la visite de terrain du 12 décembre Rapport BRGM/RP FR

19 a b c d e f Figure 9 : Camping «Maguide» (clichés BRGM du 12 décembre 2014). a) : Digue reconstruite et plage remblayées. b) : idem a). c) : Bois stocké en attente des travaux. d) : travaux de reconstruction sur le port intérieur. e) : haie d arbustes morts. f) : emplacement d un pin arraché. Rapport BRGM/RP FR 19

20 Camping «Charlet Nautic» La figure 10 montre les travaux de remise en état suite aux inondations qui ont affecté le camping «Charlet Nautic», situé en bordure de l étang de Sanguinet. Figure 10 : Inondation du camping «Charlet Nautic» situé en bordure de l Etang de Sanguinet. Dégradations causées et travaux de remise en état (clichés propriétaires pendant les travaux) 20 Rapport BRGM/RP FR

21 Camping «La Rive» La figure 11 montre les inondations qui ont affecté le camping «La Rive», situé en bordure est de l étang de Sanguinet. Figure 11 : Inondation du camping «La Rive» situé en bordure de l Étang de Sanguinet (clichés propriétaires du 29 janvier et du 6 février 2014). Rapport BRGM/RP FR 21

22 Habitation lieu-dit «d En Hill» La figure 12 montre les inondations qui ont affecté l extérieur et l intérieur de la propriété située au lieu-dit «d En Hill» à l Est du centre-ville de Biscarrosse. Les propriétaires étaient avertis de notre passage mais ils étaient absents. Les services techniques de la mairie nous ont informés que les inondations ont persisté jusqu au mois de mars et que les propriétaires ont dû procéder à des pompages pour évacuer l eau qui a envahi leur habitation. Figure 12 : Inondation de la propriété située au 1550, chemin d En Hill (clichés propriétaires de février 2014). 22 Rapport BRGM/RP FR

23 4. Diagnostic 4.1 CONDITIONS MÉTÉOROLOGIQUES Avis de Météo France Nous reprenons ci-dessous les principaux éléments figurant dans le rapport météorologique de Météo France pour le poste climatologique de Biscarrosse. Le rapport complet figure en annexe. «Météo France dispose sur la commune de Biscarrosse d'une station météorologique dont l'historique permet un calcul statistique. [ ] A Biscarrosse le léger excédent de novembre ne compense pas les déficits d'octobre et décembre. Le mois de janvier va s'avérer exceptionnel avec un cumul qui atteint 258 % de la normale (période ).» Avis de l'expert météorologue «Ne dépassant pas le 9 ième décile, le cumul pluviométrique mesuré sur la commune de Biscarrosse sur la période de recharge des nappes phréatiques du 1 er octobre 2013 au 13 février 2014, ne peut pas être considéré comme exceptionnel. L'étude sur des cumuls intermédiaires entre le 1 er et le 13 février aboutit à une conclusion identique». Éclairages météorologiques complémentaires en vue de l expertise hydrogéologique La figure 13 présente les données pluviométriques enregistrées sur la station de Biscarrosse (40), depuis début Ces données ont été collectées sur le site «Météo ciel». N étant pas diffusées par Météo France, nous les fournissons à titre indicatif. Elles seront suivies par les données officielles de Météo France relevées sur la station de Bordeaux. Pour l année hydrologique en cours, les précipitations ont été très importantes entre le 24 janvier et le 4 février et quasiment continues dès le 12 janvier et ce jusqu à la fin du mois de février, atteignant des cumuls de précipitation très importants (figure 14). A la station de Biscarrosse (40), le cumul de précipitation était de 206 mm en janvier (dont 27 et 36 mm respectivement le 24 et le 28 janvier) et de 125 mm en février (dont 18 et 16 mm le 1 er et le 4 février). Le cumul normal pour ces deux mois sur la station de Biscarrosse (calculé sur la période de 1981 à 2010) n est pas fourni par le site «Météo ciel». Ces pluies ont succédé à une fin d année 2013 bien arrosée (119 mm en novembre) et un premier semestre 2013 très pluvieux lui aussi. Le cumul de précipitation pour 2013 sur la station de Biscarrosse était de 893 mm. Les précipitations de 2013 ont ainsi induit une forte recharge de la nappe qui se trouvait, lors de la période des basses eaux 2013, à une cote supérieure à son niveau habituel (cf. 4.2, figure 16). La figure 14 montre : les deux premiers épisodes pluvieux du 1 er au 6 et du 12 au 15 janvier, le principal épisode pluvieux sans interruption du 18 janvier au 15 février, que sur les seules journées du 24 et du 28 janvier, les hauteurs de précipitation sont de 27 et de 36 mm. Les inondations qui ont commencé à la fin du mois de janvier 2014 sont directement consécutives à ces fortes précipitations. Rapport BRGM/RP FR 23

24 Station de Biscarrosse P mens 2014 (mm) P 2014 cumulées (mm) P mens 2013 (mm) P 2013 cumulées (mm) Figure 13 : Evolution de la pluviométrie à la station de Biscarrosse en 2013 et 2014 (source : Site Météo ciel). Janvier 2014 Février 2014 Figure 14 : Pluviométrie des mois de janvier et février 2014 à la station de Biscarrosse (40) (source : Météo Ciel). Les mesures réalisées par Météo France sur la station de Bordeaux (figure 15), seule station en Gironde accessible sur son site public, montrent que : - Le total mensuel moyen sur la période pour le mois de janvier est de 87,3 mm (12,2 jours), - Le cumul des précipitations en janvier 2014 sur la station de Bordeaux est de 183,9 mm (sur 20 jours), soit supérieur au double de la moyenne, - La hauteur quotidienne la plus élevée a été enregistrée le 24 janvier 2014 (27,8 mm), - Le record mensuel (cumul le plus haut) a été enregistré en janvier 1988 : 228 mm sur 25 j, 24 Rapport BRGM/RP FR

25 - Le cumul des précipitations en janvier 2014 sur la station de Bordeaux représente 81 % environ du record mensuel enregistré en janvier Figure 15 : Evolution de la pluviométrie en janvier 2014 sur la station de Bordeaux (source : Site Météo France). Rapport BRGM/RP FR 25

26 4.3 NIVEAUX PIÉZOMÉTRIQUES Nous avons précisé au chapitre 2.3 que le BRGM suit en continu, dans le cadre du réseau patrimonial de suivi quantitatif des eaux souterraines en Aquitaine, trois piézomètres situés sur les communes d Ychoux et de Saugnac-et-Muret. La relation directe entre précipitations ( 4.1, figures 13 et 14) et niveau piézométrique de la nappe pour le premier trimestre 2014 a ainsi pu être mise en évidence par les mesures réalisées sur ces piézomètres (figures 16 à 21). Cas du piézomètre d Ychoux 08746X0031/P22 Le pic pointé par la flèche (59,40 m NGF, figure 16) correspond à la date du 3 février A noter que la cote de la nappe avait atteint l altitude de 59,35 m NGF dès le 30 janvier 2014, soit le surlendemain du pic de précipitation du 28 janvier. La chronique piézométrique disponible pour ce piézomètre montre que le maximum enregistré le 3 février 2014 n a jamais été atteint auparavant (figure 17a et 17b). La période de retour de ce mois de février 2014 pour cet ouvrage ne peut être établie compte tenu de la courte période de la chronique disponible (16 années de suivi effectif). En conclusion, la cote de la nappe a atteint en février 2014 une altitude exceptionnelle jamais observée auparavant sur ce piézomètre. On notera également que la cote de la nappe, lors des basses eaux 2013, était supérieure aux cotes observées les années précédentes à la même période de l année (figure 16). Figure 16 : Chronique piézométrique du piézomètre d Ychoux (n 08746X0031/P22) depuis janvier La flèche correspond à la date du 3 février. 26 Rapport BRGM/RP FR

27 a a) : Chronique piézométrique depuis b b) Statistiques depuis Figure 17 : Chronique piézométrique du piézomètre d Ychoux (n 08746X0031/P22). Cas du piézomètre de Saugnac-et-Muret 08742X0058/P4 Le pic pointé par la flèche (49,33 m NGF, figure 18) correspond à la date du 30 janvier 2014, soit le surlendemain du pic de précipitation du 28 janvier. A noter que la cote de la nappe n a pas atteint des altitudes plus élevées en février, même si elle a enregistré quelques pics importants durant la première quinzaine. La chronique piézométrique disponible pour ce piézomètre montre que le maximum enregistré le 30 janvier 2014 n a jamais été observé sur la période (figures 19a et 19b). A titre comparatif, l altitude maximum atteinte par la nappe au droit de ce piézomètre était de 49,24 m NGF lors des inondations de juin 2013 qui ont frappé le département des Landes. La période de retour de ce mois de février 2014 pour cet ouvrage ne peut être établie compte tenu de la courte période de la chronique disponible (13 années de suivi effectif). Rapport BRGM/RP FR 27

28 Figure 18 : Chronique piézométrique du piézomètre de Saugnac-et-Muret (n 08742X0058/P4) depuis janvier La flèche correspond à la date du 30 janvier a a) : Chronique piézométrique depuis b b) Statistiques depuis Figure 19 : Chronique piézométrique du piézomètre de Saugnac-et-Muret (n 08742X0058/P4). 28 Rapport BRGM/RP FR

29 En conclusion, la cote de la nappe a atteint en janvier 2014 une altitude exceptionnelle, uniquement observée en 1976 à ce piézomètre. On notera également que sa cote, lors des basses eaux 2013, était supérieure aux cotes observées les années précédentes à la même période de l année (figure 18). Cas du piézomètre d Ychoux 08742X0063/P.T9L Le pic pointé par la flèche (57,59 m NGF, figure 20) correspond à la date du 31 janvier 2014, soit 3 jours après le pic de précipitation du 28 janvier. La chronique piézométrique disponible pour ce piézomètre montre que ce pic du 31 janvier a été largement dépassé en juin 2013 avec une altitude maximale de 57,99 m NGF (figures 20, 21a et 21b). La période de retour de ce mois de janvier 2014 pour cet ouvrage ne peut être établie compte tenu de la courte période de la chronique disponible (16 années de suivi effectif). En conclusion, la cote de la nappe a atteint en février 2014 au droit de ce piézomètre une altitude pouvant être qualifiée d exceptionnelle, mais qui reste inférieure à celles rencontrées en 1976 et en juin On notera également que sa cote, lors des basses eaux 2013, était supérieure aux cotes observées les années précédentes à la même période de l année (figure 20). Pic du 20 juin 2013 Pic du 31 janvier 2014 Figure 20 : Chronique piézométrique du piézomètre d Ychoux (n 08742X0063/P.T9L) depuis janvier La flèche correspond à la date du 3 février (surlendemain des premières inondations). Rapport BRGM/RP FR 29

30 a a) : Chronique piézométrique depuis b b) Statistiques depuis Figure 21 : Chronique piézométrique du piézomètre d Ychoux (n 08742X0063/P.T9L). 4.4 DONNÉES HYDROMÉTRIQUES A titre d information, des informations synthétiques issues de la BANQUE HYDRO sont présentées ci-après. Elles sont relatives aux mesures de débit effectuées sur la station de l Eyre à Salles (33), située à une trentaine de km de Biscarrosse. La figure 22 montre les débits journaliers mesurés en 2014 sur cette station. Un pic de 119 m 3 /s a été mesuré le 30 janvier Cette valeur correspond, d après la banque HYDRO, à une fréquence décennale (Qix10 = 120 m 3 /s, figure 23). Ce pic est aussi très proche du débit maximal instantané jamais enregistré sur cette station et qui est de 128 m 3 /s mesuré le 11 novembre 2000 (figure 23). 30 Rapport BRGM/RP FR

31 Figure 22 : Chronique hydrométrique enregistrée en 2014 sur la station S «L Eyre à Salles» (33). Figure 23 : Débits de crues, débits instantané et journalier maximaux enregistrés sur la station S «L Eyre à Salles» (33). L exemple de l Eyre montre que des débits très importants ont été observés en cours d eau dans le triangle landais, associés à un fort ruissellement. La contribution du ruissellement à la remontée du niveau de l étang de Sanguinet et son débordement est donc très probable. 4.5 AVIS SUR LES INONDATIONS L ensemble des informations collectées et portées à notre connaissance nous conduit à déterminer que l origine des inondations qui ont frappé la commune de Biscarosse à partir de la fin du mois de janvier 2014 est directement liée aux fortes précipitations des mois de janvier et de février 2014 qui ont entraîné une remontée de la nappe du Sable des Landes et du niveau de l Étang de Sanguinet avec inondation du pourtour de cet étang et celle d un petit secteur géographique situé au lieu-dit «d En Hill». La persistance des inondations jusqu au mois de mai, longtemps après les fortes précipitations de janvier et de février, est très caractéristique d une inondation par remontée de nappe. Compte tenu de la faible inertie de la nappe, il est vraisemblable cependant que l importance des phénomènes s est fortement réduite à partir du mois d avril (voir chroniques piézométriques, 4.2). Rapport BRGM/RP FR 31

32 Ce phénomène d inondation par remontée de nappe est aussi à lier avec les précipitations abondantes de l année 2013 qui ont largement alimenté la nappe du Sable des Landes et qui se trouvait ainsi lors de la période des basses eaux 2013 à une altitude supérieure à celles observées les années précédentes. Le caractère exceptionnel de la remontée du niveau piézométrique ne peut qu être constaté par les observations effectuées sur les trois piézomètres d Ychoux et de Saugnac-et-Muret. Il ne peut toutefois être confirmé par le calcul de la période de retour de cet événement à cause d une période d observation insuffisante des 3 piézomètres (cf. 4.2). Il conviendra enfin de préciser l existence d une influence anthropique : la fermeture partielle des vannes d évacuation pour éviter l inondation des communes situées en aval autour de l Étang d Aureilhan (cf. 3.1) a amplifié le phénomène d inondation autour de l Étang de Sanguinet en contribuant à remonter la ligne d eau. 32 Rapport BRGM/RP FR

33 5. Conclusion Suite aux inondations survenues sur le territoire de la commune de Biscarrosse (Landes) à partir de la fin du mois de janvier 2014 et à la demande de reconnaissance de l état de catastrophe naturelle pour inondation par remontée de nappe faite par la mairie, le BRGM a été missionné par la préfecture des Landes pour lui fournir un avis sur cette demande. La mission du BRGM a consisté à recueillir les informations disponibles (hydrogéologiques, pluviométriques, piézométriques, ) et à collecter des données lors de la visite de terrain le 12 décembre En conclusion, le BRGM formule l avis suivant : Le secteur de Biscarrosse se caractérise par la présence d une nappe libre contenue dans les dépôts quaternaires (Sable des Landes), principalement alimentée par infiltration directe ; Au regard des risques d inondations par remontée de nappe, les rives des étangs de Sanguinet et de Biscarrosse présentent une «sensibilité très élevée nappe subaffleurante». C est aussi le cas de grandes franges proches du littoral. Le reste du territoire de la commune, est classé en «sensibilité faible à très faible» (site BRGM ; La commune a connu des précipitations fortes et soutenues entre le 18 janvier et le 15 février D autres précipitations moins fortes ont précédé et succédé à cet épisode pluvieux. Le cumul mensuel de janvier sur la station de Biscarrosse est de 206 mm (source Météo ciel). D après le rapport météorologique de Météo France, le mois de janvier s'avère exceptionnel avec un cumul qui atteint 258 % de la normale (période ). Ces précipitations ont succédé aux pluies excédentaires de l année 2013 qui ont largement contribué à la recharge de la nappe du Sable des Landes ; Les zones inondées sont situées en bordure de l étang de Sanguinet. Une inondation ponctuelle a également affecté une propriété située au lieu-dit «d En Hill» et le terrain du centre équestre situé à proximité de cette propriété ; L état quantitatif de la nappe superficielle du Sable des Landes au droit de Biscarrosse a pu être apprécié grâce aux mesures réalisées par le BRGM sur trois piézomètres situés sur des communes voisines : Ychoux et Saugnac-et-Muret. Ces 3 piézomètres, captant la nappe du Sable des Landes, bénéficiaient d un suivi effectif par la DREAL Aquitaine depuis 1998 pour ceux d Ychoux et 2001 pour celui de Saugnac-et-Muret et sont suivis par le BRGM Aquitaine depuis Les chroniques piézométriques disponibles pour ces ouvrages montrent que, pour deux d entre eux, la nappe a atteint lors du début des inondations une altitude exceptionnelle jamais enregistrée depuis le début de leur suivi effectif et ininterrompu (en 1998 pour celui d Ychoux et en 2001 pour celui de Saugnac-et- Muret). Au droit du 3 ème piézomètre situé à Ychoux, les cotes atteintes pendant les inondations de janvier-février sont certes très élevées mais elles restent inférieures à celles atteintes en juin La période de retour de cet événement ne peut être établie avec une précision acceptable et ne sera donc pas mentionnée ; L ensemble des informations collectées et portées à notre connaissance nous conduit à déterminer que l origine des inondations qui ont frappé la commune de Biscarosse à partir de la fin du mois de janvier 2014 est directement liée aux fortes précipitations des mois de janvier et de février 2014 qui ont entraîné une remontée de la nappe du Sable des Landes et du niveau de l Étang de Sanguinet avec inondation du pourtour de cet étang et celle d un petit secteur géographique situé au lieu-dit «d En Hill». La persistance des inondations jusqu au mois de mai, longtemps après les fortes précipitations de janvier et de février, est très caractéristique d une inondation par remontée de nappe. Ce phénomène d inondation par remontée de nappe est aussi à lier avec les précipitations abondantes de l année 2013 qui ont largement alimenté la nappe du Sable des Landes et qui se trouvait ainsi lors de la Rapport BRGM/RP FR 33

34 période des basses eaux 2013 à une altitude supérieure à celles observées les années précédentes. Dans la limite des connaissances actuelles et sur la base des observations piézométriques disponibles, le BRGM se prononce sur un caractère exceptionnel d inondations sur la commune de Biscarrosse en lien avec la remontée de nappe constatée en bordure de l Étang de Sanguinet et au lieu-dit «d En Hill» causant de forts dégâts aux infrastructures touristiques. Ces inondations sont dues à une succession d épisodes pluvieux importants et un niveau de nappe déjà élevé avant les fortes précipitations des mois de janvier et de février Ces faits n excluent pas les rôles aggravants joués par le ruissellement des eaux jusqu à l Étang de Sanguinet et par l impossibilité d ouvrir au maximum les vannes de l Etang pour évacuer les eaux vers l aval. 34 Rapport BRGM/RP FR

35 6. Bibliographie Corbier P., Karnay G., Bourgine B., Saltel M. (2010) Gestion des eaux souterraines en région Aquitaine. Reconnaissance des potentialités aquifères du Mio-Plio-Quaternaire des Landes de Gascogne et du Médoc en relation avec les SAGE. Module 7, année 1. Rapport final BRGM/RP FR, 187 p, 36 figures, 6 annexes. Corbier P., Cabaret O. avec la collaboration de Aubrun E. (2014) - Gestion des Eaux Souterraines en Aquitaine - Reconnaissance des potentialités aquifères du Mio-Plio-Quaternaire des Landes de Gascogne et du Médoc en relation avec les SAGE - Module 6 - Année 4. Rapport final. BRGM/RP FR, 113 p., 81 ill., 3 ann. Karnay G. (1992) Notice de la carte géologique de Biscarrosse (n 0873), Ed BRGM, 38 p. Karnay G., Corbier P., Jaouen. T., Porquet M., Peter M., Blanchin R. (2008) - Reconnaissance des potentialités aquifères du Mio-Plio-Quaternaire des Landes de Gascogne et du Médoc en relation avec les SAGE. Module 7, année 1. Rapport final BRGM/RP FR, 73 p, 25 figures, 6 tableaux. Mazurier Ch., Karnay G. (1992) Carte géologique de Biscarrosse (n 0873) à 1/ Couches SIG BD Alti 50m, IGN, Rapport BRGM/RP FR 35

36 7. Annexes Demandes préfectorale et communale de reconnaissance de l état de catastrophe naturelle et carte des zones inondées 36 Rapport BRGM/RP FR

37 Rapport BRGM/RP FR 37

38 38 Rapport BRGM/RP FR

39 Rapport BRGM/RP FR 39

40 Courrier adressé par les sinistrés à la mairie 40 Rapport BRGM/RP FR

41 Rapport BRGM/RP FR 41

42 42 Rapport BRGM/RP FR

43 Rapport BRGM/RP FR 43

44 Rapport météorologique 44 Rapport BRGM/RP FR

45 Rapport BRGM/RP FR 45

46 Centre scientifique et technique 3, avenue Claude-Guillemin BP Orléans Cedex 2 France Tél. : BRGM Aquitaine Parc Technologique Europarc 24, avenue Léonard de Vinci Pessac - France Tél. :