Les disparités régionales en Suisse

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1 21 Développement durable et disparités régionales et internationales Les disparités régionales en Suisse Neuchâtel, 2012

2 La série «Statistique de la Suisse» publiée par l Office fédéral de la statistique (OFS) couvre les domaines suivants: 0 Bases statistiques et produits généraux 1 Population 2 Espace et environnement 3 Vie active et rémunération du travail 4 Economie nationale 5 Prix 6 Industrie et services 7 Agriculture et sylviculture 8 Energie 9 Construction et logement 10 Tourisme 11 Mobilité et transports 12 Monnaie, banques, assurances 13 Protection sociale 14 Santé 15 Education et science 16 Culture, médias, société de l information, sport 17 Politique 18 Administration et finances publiques 19 Criminalité et droit pénal 20 Situation économique et sociale de la population 21 Développement durable et disparités régionales et internationales

3 Statistique de la Suisse Les disparités régionales en Suisse Auteurs Barbara Jeanneret et Viktor Goebel Editeur Office fédéral de la statistique (OFS) 3 e édition Office fédéral de la statistique (OFS) Neuchâtel, 2012

4 impressum Editeur: Office fédéral de la statistique (OFS) Renseignements: Barbara Jeanneret ) Auteurs: Réalisation: Barbara Jeanneret et Viktor Goebel, OFS Barbara Jeanneret, OFS Clôture de rédaction: 15 novembre 2011 Diffusion: Numéro de commande: Prix: Série: Domaine: Langue du texte original: Page de couverture: Office fédéral de la statistique, CH-2010 Neuchâtel Tél / Fax / order@bfs.admin.ch gratuit Statistique de la Suisse 21 Développement durable et disparités régionales et internationales français / allemand Graphisme/layout: Section DIAM, Prepress / Print Cartographie: OFS; concept: Netthoevel & Gaberthüel, Bienne; photo: WWHenderson20 & Csolbach, montage: OFS ThemaKart, OFS Copyright: OFS, Neuchâtel 2012 La reproduction est autorisée, sauf à des fins commerciales, si la source est mentionnée ISBN:

5 table des matières Table des matières Les disparités régionales en Suisse 4 1 Structure et capacité économiques 7 2 Infrastructure et équipement 11 3 Impôts 13 4 Formation, recherche et innovation 15 5 Vie active et chômage 18 6 Démographie 21 7 Revenu, répartition et protection sociale 24 8 Construction, habitat et utilisation du sol 27 Glossaire et abréviations OFS disparités régionales en suisse 3

6 INTRODUCTION Les disparités régionales en Suisse La Suisse est un pays pluriel où les disparités régionales sont omniprésentes. Des disparités socioéconomiques s observent dans toute économie fondée sur la division du travail. Elles s expliquent par différentes dynamiques de développement telles que l évolution des facteurs de localisation classiques que sont l accessibilité et les ressources, la dérégulation des marchés financiers et la libéralisation des marchés des biens et des services. Quelles sont les disparités régionales les plus intéressantes pour comprendre les liens fonctionnels entre les espaces? Et quels sont les indicateurs qui permettent le mieux de mesurer et de représenter ces disparités? Cette statistique de poche présente une série d indicateurs qui permettent d analyser les différences régionales et les mutations géographiques dans huit domaines différents. Les indicateurs mettent en lumière des évolutions divergentes ou convergentes à des niveaux géographiques différents. L évolution des disparités régionales n obéit pas à une tendance uniforme. Des effets conjoncturels à court terme se mêlent à des mutations structurelles ayant des incidences à long terme. 4 disparités régionales en suisse OFS 2012

7 AIDE À LA LECTURE Aide à la lecture du texte et des schémas de disparité Les expressions en italique dans le texte sont expliquées dans le glossaire en fin de document. L état actuel et l évolution des indicateurs sont décrits à l aide d un schéma graphique de la disparité (box-plot). La présentation en bâtons illustre l état actuel des indicateurs des disparités régionales. La valeur moyenne pour la Suisse est égale à 100. La moitié des valeurs mesurées pour chacune des unités spatiales analysées (communes, régions MS, cantons, grandes régions) se situe dans la surface verte. La longueur du bâton vert et la position des quantiles 5% et 95% renseignent sur la dispersion des valeurs, c est-à-dire sur l étendue des disparités. Plus la surface verte est large, plus les disparités entre les régions examinées sont importantes. La médiane livre en plus des informations sur l asymétrie de la dispersion des valeurs. Les flèches renseignent sur l évolution des disparités régionales: une évolution flèche pointant vers le haut ou vers le bas est signalée quand la surface verte augmente ou diminue d'au moins 5% pendant la période considérée. Quand les différences entre les régions diminuent, la surface verte rétrécit et la flèche pointe vers le bas. Une flèche vers le haut indique à l inverse une accentuation des disparités. La direction de la flèche n indique cependant pas dans quel sens la valeur de l indicateur a évolué. Remarques méthodologiques: Les indicateurs se réfèrent à des données relevées à différents moments et selon divers niveaux géographiques (communes, régions MS, cantons, etc.). Le nombre et la taille des unités spatiales considérées influent sur l'étendue des disparités. Il n'est donc pas toujours possible de comparer les valeurs des indicateurs. Notons également que lors de l'analyse des données aux niveaux communal et cantonal, la même pondération a été appliquée aux différentes unités spatiales dans le calcul de l étendue des disparités, malgré l hétérogénéité de taille de ces unités. Sources des graphiques: la source est indiquée uniquement dans le cas où les données ne proviennent pas de l OFS. Etat actuel et évolution des disparités régionales G 1 Indicateur Région Année Etat actuel des disparités 100 = Moyenne suisse indexée Evolution des disparités: tendance Diminution Augmentation Désignation de l indicateur, calcul Unité géographique Année des données 5%- Quantile 25%-Q. Médiane 75%-Q. 95%- Q. Office fédéral de la statistique (OFS) 2012 OFS disparités régionales en suisse 5

8 AIDE À LA LECTURE Aide à la lecture des cartes Les 106 régions MS de Suisse GE VD BL JU SO NE BE FR BS VS SH TG ZH AG 73 AR SG AI ZG 28 LU 26 SZ GL 29 NW OW UR GR TI Numéro / Nom de région MS, état au 5 décembre Zürich 2 Glattal-Furttal 3 Limmattal 4 Knonaueramt 5 Zimmerberg 6 Pfannenstiel 7 Zürcher Oberland 8 Winterthur 9 Weinland 10 Zürcher Unterland 11 Bern 12 Erlach-Seeland 13 Biel/Bienne 14 Jura bernois 15 Oberaargau 16 Burgdorf 17 Oberes Emmental 18 Aaretal 19 Schwarzwasser 20 Thun 21 Saanen-Obersimmental 22 Kandertal 23 Oberland-Ost 24 Grenchen 25 Laufental 26 Luzern 27 Sursee-Seetal 28 Willisau 29 Entlebuch 30 Uri 31 Innerschwyz 32 Einsiedeln 33 March 34 Sarneraatal 35 Nidwalden 36 Glarner Unterland 37 Glarner Hinterland 38 Zug 39 La Sarine 40 La Gruyère 41 Sense 42 Murten/Morat 43 Glâne-Veveyse 44 Olten 45 Thal 46 Solothurn 47 Basel-Stadt 48 Unteres Baselbiet 49 Oberes Baselbiet 50 Schaffhausen 51 Appenzell A.Rh. 52 Appenzell I.Rh. 53 St.Gallen 54 Rheintal Service des nomenclatures spatiales, ThemaKart, OFS 55 Werdenberg 56 Sarganserland 57 Linthgebiet 58 Toggenburg 59 Wil 60 Chur 61 Prättigau 62 Davos 63 Schanfigg 64 Mittelbünden 65 Viamala 66 Surselva 67 Engiadina Bassa 68 Oberengadin 69 Mesolcina 70 Aarau 71 Brugg-Zurzach 72 Baden 73 Mutschellen 74 Freiamt 75 Fricktal 76 Thurtal 77 Untersee 78 Oberthurgau 79 Tre Valli 80 Locarno 81 Bellinzona 82 Lugano 83 Mendrisio 84 Lausanne 85 Morges 86 Nyon 87 Vevey 88 Aigle 89 Pays d'enhaut 90 Gros-de-Vaud 91 Yverdon 92 La Vallée 93 La Broye 94 Goms 95 Brig 96 Visp 97 Leuk 98 Sierre 99 Sion 100 Martigny 101 Monthey 102 Neuchâtel 103 La Chaux-de-Fonds 104 Val-de-Travers 105 Genève 106 Jura Les cantons sont représentés par les couleurs 6 disparités régionales en suisse OFS 2012

9 Structure et capacité économiques 1 Structure et capacité économiques En Suisse, entre 1995 et 2008, le volume de l emploi s est accru de 10,2% dans les secteurs secondaire et tertiaire. Des croissances particulièrement fortes sont enregistrées dans les régions métropolitaines de Genève-Lausanne (+18,2%) et de Zurich (+13,8%). Une augmentation marquée des emplois entre 2005 et 2008 est par ailleurs constatée dans la région de Ticino Urbano. L évolution du nombre d emplois dans les nouvelles entreprises souligne ce dynamisme économique ainsi que la force innovatrice des régions métropolitaines. Les services à haut niveau de connaissances ont besoin de spécialistes qu ils trouvent avant tout dans les grands centres, en particulier Zurich, Berne, Lausanne et Genève. Les plus fortes concentrations d emplois de haute technologie (branches «high-tech») se rencontrent plutôt hors des zones-noyaux des régions métropolitaines: au sein de l Arc jurassien dans les régions de La Vallée, de la Chaux-de- Fonds, de Granges (SO), du Val-de-Travers (industrie horlogère) ainsi que de Baden (énergie et mécanique de précision) et dans la vallée du Rhin. Structure et capacité économiques Indicateur Services «à haut niveau de connaissance», quotient de localisation Région Année Etat actuel des disparités 100 = moyenne suisse indexée Evolution des disparités Tendance Région MS 2008 Etabli pour la 1 re fois en = 1 (Quotient) G 2 Période Domaine «High-Tech» quotient de localisation Région MS = 1 (Quotient) Etabli pour la 1 re fois en 2008 L emploi dans les petites et moyennes entreprises (PME) Région MS = 82,3% Office fédéral de la statistique (OFS) 2012 OFS disparités régionales en suisse 7

10 Structure et capacité économiques Emplois et entreprises Emplois (équivalents plein temps) par région métropolitaine*, G Equivalents plein temps (secteurs 2 et 3), indexés (1995=100) Genève-Lausanne Zurich Berne Ticino Urbano Bâle Autres agglomérations Régions rurales Suisse Remarque: les types d'espace se rapportent à une géométrie fixe dans le temps. Etat: 1 er janvier 2010 * Lorsque les régions métropolitaines s'étendent au-delà de la frontière, les données se réfèrent uniquement à la partie suisse de la région métropolitaine. Office fédéral de la statistique (OFS) Evolution des emplois, de 2001 à 2008 C 1 Niveau géographique: Régions MS VD NE JU FR BS BE BL SO AG LU OW SH ZH ZG SZ NW UR TG GL AR AI SG GR Variation des équivalents plein temps*, en % 16,0 8,0 15,9 4,0 7,9 2,0 3,9 0,0 1,9-1,9-0,1-3,9-2,0 < -3,9 CH: 6,5 % GE VS TI Source: OFS, Recensement des entreprises * secteurs 1, 2 et 3 8 disparités régionales en suisse OFS 2012

11 Structure et capacité économiques Emplois dans les PME, en 2008 C 2 Niveau géographique: Régions MS JU BS BL SO AG SH ZH TG AR AI Part des emplois des petites et moyennes entreprises* (équivalents plein temps**) sur le total des emplois, en % VD NE FR BE LU OW NW ZG UR SZ GL SG GR 95,0 90,0 94,9 85,0 89,9 80,0 84,9 < 80,0 CH: 82,3 % GE VS TI Source: OFS, Recensement des entreprises * emplois ** secteurs 1, 2 et 3 Emplois créés dans les nouvelles entreprises, de 2001 à 2009 C 3 Niveau géographique: Régions MS GE VD NE JU FR BS BE VS BL SO AG LU OW SH ZH ZG SZ NW UR TI TG GL AR AI SG GR Nombre d'emplois* créés dans les nouvelles entreprises (équivalents plein temps) entre 2001 et CH: EPT Taux de croissance** 7,0 % 5,5 6,9 % 4,0 5,4 % 2,5 3,9 % < 2,5 % CH: 5,2 % Sources: OFS, Démographie des entreprises (UDEMO), Recensements des entreprises * secteurs 2 et 3 ** par rapport au nombre total des emplois (équivalents plein temps) - moyenne sur les RE 2001, 2005, OFS disparités régionales en suisse 9

12 Structure et capacité économiques Structure économique Type d'activité économique: services «à haut niveau de connaissances»*, en 2008 C 4 Niveau géographique: Régions MS GE VD NE JU FR BS BE VS BL SO Source: OFS, Recensement des entreprises AG LU OW SH NW ZH ZG UR SZ TI TG GL AR AI SG GR Nombre d emplois (équivalents plein temps) CH: EPT Quotient de localisation** 1,50 1,30 1,49 1,10 1,29 0,90 1,09 0,70 0,89 0,50 0,69 < 0,50 CH: 1,00 * selon NOGA 2008; codes 58-66, 69-75, ** rapport entre la part des emplois d'une branche sur les emplois totaux d'une région et la part de tous les emplois de la branche au niveau suisse sur les emplois totaux du pays Type d'activité économique: domaine «high-tech»*, en 2008 C 5 Niveau géographique: Régions MS GE VD NE JU FR BS BE VS BL SO Source: OFS, Recensement des entreprises AG LU OW SH ZH ZG SZ NW UR TI TG GL AR AI SG GR Nombre d emplois (équivalents plein temps) CH: EPT Quotient de localisation** 1,50 1,30 1,49 1,10 1,29 0,90 1,09 0,70 0,89 0,50 0,69 < 0,50 CH: 1,00 * selon NOGA 2008; codes 20, 21, 25.4, 26-30, 32.5 ** rapport entre la part des emplois d'une branche sur les emplois totaux d'une région et la part de tous les emplois de la branche au niveau suisse sur les emplois totaux du pays 10 disparités régionales en suisse OFS 2012

13 InfrastruCTURE ET ÉQUIPEMENT 2 Infrastructure et équipement Calculé sur la base d un grand nombre de services, l indice d accessibilité peut être considéré comme un bon miroir de la dotation en infrastructures et en services d une région et de la centralité de celle-ci. L accessibilité des services est la meilleure dans les régions métropolitaines, telles que Zurich, Bâle, Genève et Lausanne. Le cas des magasins d alimentation générale est utilisé pour illustrer l évolution de la répartition spatiale des services. Si les régions rurales affichent (en termes relatifs) la plus forte baisse du nombre d établissements entre 2001 et 2008, les couronnes d agglomération ainsi que les centres enregistrent les plus fortes diminutions en termes d emplois. Les régions rurales périphériques sont les seules à présenter une évolution positive du nombre d emplois durant cette période (+8,6%). Infrastructure et équipement Indicateur Services à la population: Indice d accessibilité Région Année Etat actuel des disparités 100 = Moyenne suisse indexée Evolution des disparités Tendance Régions MS G 4 Période Office fédéral de la statistique (OFS) 2012 OFS disparités régionales en suisse 11

14 InfrastruCTURE ET ÉQUIPEMENT Accessibilité et répartition territoriale des services Accessibilité des services, en 2008 C 6 Niveau géographique: Régions MS NE JU BS BE BL SO AG LU SH NW ZH ZG SZ TG GL AR AI SG Indice d accessibilité* 300,0 150,0 299,9 100,0 149,9 75,0 99,9 50,0 74,9 < 50,0 CH: 100,0 VD FR OW UR GR GE VS TI * Un indice faible indique une bonne accessibilité, un indice élevé, le contraire. Sources: OFS, Recensement des entreprises, Recensement de la population, GEOSTAT Magasins d'alimentation générale: emplois et établissements par type d'espace, G 5 10% 5% 0% Emplois (équivalents plein temps) Etablissements -5% -10% -15% -20% Villescentres Couronnes d'agglomération Régions semirurales Régions rurales périphériques Suisse Remarque: Les types d'espace se rapportent à une géométrie fixe dans le temps. Etat: 1 er janvier 2010 Office fédéral de la statistique (OFS) 12 disparités régionales en suisse OFS 2012

15 IMPÔTS 3 Impôts L indice de l exploitation du potentiel fiscal reflète la charge fiscale totale d un canton. La charge fiscale est inférieure à la moyenne dans les cantons de Suisse centrale de Nidwald, Schwytz et Zoug, ce dernier affichant une valeur (49,8) deux fois plus basse que celle de tous les autres cantons (valeur de l indice = 100). A l autre bout du classement, on trouve les cantons de Genève, Jura, Fribourg, Grisons, Valais et Berne, celui de Genève présentant l indice de l exploitation du potentiel fiscal le plus élevé (128,7). La Suisse se caractérise par des niveaux d imposition différents sur un territoire exigu. Cela témoigne de la structure fédérale de l Etat. A titre d exemple, la charge fiscale au revenu brut du travail d un couple marié élevant deux enfants est présentée selon les chefs-lieux cantonaux pour un revenu annuel de francs et de francs. Le taux d imposition des hauts revenus ( francs) est très variable: il est faible notamment dans les chefs-lieux de Suisse centrale (en particulier Zoug et Schwytz), en revanche il est plutôt élevé dans les chefs-lieux de Suisse romande (en particulier Delémont et Neuchâtel) OFS disparités régionales en suisse 13

16 IMPÔTS Charge et progression fiscales Indice de l'exploitation du potentiel fiscal, en 2011 C 7 Niveau géographique: Cantons JU BS SO BL AG SH ZH TG AR AI Rapport entre les recettes fiscales d'un canton et de ses communes et le potentiel de ressources du canton, indexé VD NE FR BE LU OW NW ZG UR SZ GL SG GR 115,0 105,0 114,9 90,0 104,9 65,0 89,9 < 65,0 CH: 100,0 * GE VS TI * ensemble des cantons Source: Administration fédérale des contributions AFC Charge fiscale* des couples mariés élevant 2 enfants dans les chefs-lieux des cantons, en 2010 G 6 Pourcentage du revenu brut du travail Aarau Altdorf Appenzell Basel Bellinzona Bern Chur Delsberg Frauenfeld Fribourg Genève Glaris Herisau Lausanne Liestal Luzern Neuchâtel Sarnen Schaffhausen Schwyz Sitten Solothurn St. Gallen Stans Zug Zürich 0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16% Revenu annuel de CHF Revenu annuel de CHF *impôts cantonaux, communaux et paroissiaux Source: AFC Office fédéral de la statistique (OFS) 14 disparités régionales en suisse OFS 2012

17 FORMATION, RECHERCHE ET Innovation 4 Formation, recherche et innovation Le niveau de formation de la population est un élément important de la capacité d innovation et de la compétitivité de la Suisse. En 2010, la part des personnes actives diplômées du degré tertiaire est la plus élevée dans les villes-centres d agglomération. Entre 1995 et 2010, cette part a crû de 13,5% en Suisse. Cette tendance est constatée dans toutes les régions analysées. La part des personnes actives sans formation post-obligatoire est quant à elle plus importante dans les grandes régions de l Arc lémanique, du Tessin ainsi que de la Suisse orientale. En 2010, avec près de 20%, le canton de Genève détient le taux de diplômés des hautes écoles universitaires le plus élevé. Formation Indicateur Taux de diplômés des hautes écoles universitaires dans la population résidante Région Année Etat actuel des disparités 100 = moyenne suisse indexée Evolution des disparités Tendance Cantons 100 = 14,9% G 7 Période Office fédéral de la statistique (OFS) 2012 OFS disparités régionales en suisse 15

18 FORMATION, RECHERCHE ET Innovation Formation Personnes actives diplômées du degré tertiaire par type d'espace, G 8 50% 40% 30% Part en pour-cent dans la population active de 25 à 64 ans Villes-centres Couronnes d'agglomération Régions semi-rurales Régions rurales périphériques 20% Suisse 10% 0% Remarque: Les types d'espace se rapportent à une géométrie fixe dans le temps. Etat: 1 er janvier 2010 Office fédéral de la statistique (OFS) Personnes actives sans formation postobligatoire, en 2010 C 8 Niveau géographique: Grandes régions Suisse du Nord- Ouest Zurich Part des personnes actives sans formation postobligatoire sur la population active totale (de 25 à 64 ans), en % Espace Mittelland Suisse centrale Suisse orientale 15,0 13,0 14,9 11,0 12,9 < 11,0 CH: 12,4 % Tessin Région lémanique Source: OFS, Enquête suisse sur la population active 16 disparités régionales en suisse OFS 2012

19 FORMATION, RECHERCHE ET Innovation Taux de diplômés des hautes écoles universitaires, en 2010 C 9 Niveau géographique: Cantons VD NE JU FR BS SO BE BL AG LU OW SH NW ZH ZG UR SZ TG GL AR AI SG GR Pourcentage de diplômés (licences/diplômes et bachelors) des hautes écoles universitaires suisses (HEU) dans la population résidante du même âge 18,0 15,0 17,9 13,0 14,9 11,0 12,9 < 11,0 CH: 14,9 % GE VS TI Sources: OFS, Statistique des étudiants et des examens finaux, STATPOP 2012 OFS disparités régionales en suisse 17

20 VIE ACTIVE ET CHÔMAGE 5 Vie active et chômage Le taux de chômage total en Suisse atteignait 3,9% en 2010, contre 1,8% en Ce taux a évolué de manière semblable dans les différentes régions métropolitaines entre 1998 et 2010, mais à des niveaux différents. Les taux les plus élevés sont mesurés durant toute la période dans les régions métropolitaines de Suisse latine. En 2010, le taux de chômage des jeunes (15 24 ans) était le plus élevé en Suisse romande et au Tessin, avec les valeurs les plus fortes (près de 10%) enregistrées dans les régions de La Chaux-de-Fonds et du Val-de-Travers. Le chômage de longue durée (plus de 12 mois) a également davantage touché les régions latines que le reste du pays en En Suisse, la part des emplois (équivalents plein temps) occupés par des femmes était de 37% en 2008, variant entre 29% et 44% selon les régions. Cette part était particulièrement élevée dans certains centres urbains (Zurich, Lausanne et Vevey, Genève et Nyon, Bâle) et certaines régions de l Arc jurassien, dans les régions de Davos et de l Oberland bernois. Vie active et chômage Indicateur Taux de chômage Région Année Etat actuel des disparités 100 = Moyenne suisse indexée Evolution des disparités Tendance Régions - MS G 9 Période = 3,9 % Part des femmes au volume de l emploi Régions - MS = 37,4% Office fédéral de la statistique (OFS) 18 disparités régionales en suisse OFS 2012

21 VIE ACTIVE ET CHÔMAGE Chômage Chômage par région métropolitaine*, de 1998 à 2010 G 10 7% 6% 5% 4% 3% 2% Part des chômeurs dans la population active totale, en 2000 Genève-Lausanne Ticino Urbano Zurich Bâle Berne Autres agglomérations Régions rurales Suisse 1% 0% Remarque: Les types d espace se rapportent à une géométrie fixe dans le temps. Etat: 1 er janvier 2010 *Lorsque les régions métropolitaines s étendent au-delà de la frontière, les données se réfèrent uniquement à la partie suisse *de la région métropolitaine. Sources: SECO; OFS Office fédéral de la statistique (OFS) Chômage des jeunes, en 2010 C 10 Niveau géographique: Régions MS VD NE JU FR BS BE BL SO AG LU OW SH ZH ZG SZ NW UR TG GL AR AI SG GR Part des chômeurs de ans dans la population active de ans, en % 8,0 6,0 7,9 4,0 5,9 2,0 3,9 < 2,0 CH: 4,4 % GE VS TI Sources: Secrétariat d Etat à l économie SECO; OFS, Rec. fédéral de la population 2012 OFS disparités régionales en suisse 19

22 VIE ACTIVE ET CHÔMAGE Chômage de longue durée, en 2010 C 11 Niveau géographique: Régions MS VD NE JU FR BS BE BL SO AG LU OW SH NW ZH ZG UR SZ TG GL AR AI SG GR Part des chômeurs de longue durée (plus de 12 mois) dans la population au chômage, en % 25,0 20,0 24,9 15,0 19,9 10,0 14,9 < 10,0 CH: 21,4 % GE VS TI Source: Secrétariat d Etat à l économie SECO Participation des femmes à la vie active Part des emplois occupés par des femmes, en 2008 C 12 Niveau géographique: Régions MS VD NE JU FR BS BE BL SO AG LU OW SH ZH ZG SZ NW UR TG GL AR AI SG GR Part des emplois* occupés par des femmes sur les emplois totaux (équivalents plein temps**), en % 40,0 37,5 39,9 35,0 37,4 32,5 34,9 < 32,5 CH: 37,4 % GE VS TI * relevée au lieu de travail ** secteurs 1, 2 et 3 Source: OFS, Recensement des entreprises 20 disparités régionales en suisse OFS 2012

23 DÉMOGRAPHIE 6 Démographie Entre 2000 et 2010, la population résidante permanente a progressé de 9,2%. Les véritables centres de croissance se situaient dans les bassins des régions métropolitaines. Les soldes migratoires font apparaître clairement l évolution dynamique des villes-centres depuis la fin des années A partir de 2006, le solde migratoire a connu une forte hausse dans tous les types d espace, mais il est en baisse depuis Le rapport de dépendance des jeunes s est affaibli ces 40 dernières années, en raison notamment du recul du nombre de naissances. S il s élevait encore à 53% en 1970, il avait reculé à 34% en Les régions plutôt rurales de Suisse orientale, de Suisse centrale et de Suisse romande affichent les valeurs les plus élevées, alors que deux régions urbaines (Zurich et Bâle-Ville) et deux régions touristiques (Schanfigg et Davos) présentent les valeurs les plus faibles. Entre 1970 et 2010, le rapport de dépendance des personnes âgées est passé de 20% à 27%, mais il varie considérablement selon les régions: il se situe à moins de 21% dans les régions de Nyon, Zürcher Unterland et Gros-de-Vaud et à plus de 36% dans les régions jurassiennes de Val-de-Travers et La Vallée ainsi que dans celles du Pays d Enhaut et de Locarno. Démographie Indicateur Rapport de dépendance des personnes âgées Région Année Etat actuel des disparités 100 = Moyenne suisse indexée Evolution des disparités Tendance Régions MS 100 = 27,1% G 11 Période Rapport de dépendance des jeunes Régions - MS = 33,5% Office fédéral de la statistique (OFS) 2012 OFS disparités régionales en suisse 21

24 DÉMOGRAPHIE Evolution démographique Evolution démographique, de 2000 à 2010 C 13 Niveau géographique: Régions MS VD NE JU FR BS BE BL SO AG LU OW SH NW ZH ZG UR SZ TG GL AR AI SG GR Variation de la population résidante permanente, en % 15,0 10,0 14,9 5,0 9,9 2,5 4,9 0,0 2,4-2,4-0,1-4,9-2,5-5,0 CH: 9,2 % GE VS TI Source: OFS, ESPOP Solde migratoire par type d espace, de 1981 à 2009 G 12 2,0% 1,5% 1,0% 0,5% 0,0% Solde migratoire moyen (immigrants moins émigrants) par rapport à la population résidante à la mi-année Villes-centres Couronnes d agglomération Régions semi-rurales Régions rurales périphériques Suisse -0,5% -1,0% Remarque: Les types d'espace se rapportent à une géométrie fixe dans le temps. Etat: 1 er janvier 2010 Office fédéral de la statistique (OFS) 22 disparités régionales en suisse OFS 2012

25 DÉMOGRAPHIE Structure d âge: rapports de dépendance Rapport de dépendance des jeunes, en 2010 C 14 Niveau géographique: Régions MS VD NE JU FR BS BE BL SO AG LU OW SH NW ZH ZG UR SZ TG GL AR AI SG GR Part des personnes de moins de 20 ans dans la population de 20 à 64 ans, en % 40,0 38,0 39,9 36,0 37,9 34,0 35,9 32,0 33,9 < 32,0 CH: 33,5 % GE VS TI Source: OFS, STATPOP Rapport de dépendance des personnes âgées, en 2010 C 15 Niveau géographique: Régions MS VD NE JU FR BS BE BL SO AG LU OW SH ZH ZG SZ NW UR TG GL AR AI SG GR Part des personnes de plus de 64 ans dans la population de 20 à 64 ans, en % 32,0 30,0 31,9 28,0 29,9 26,0 27,9 24,0 25,9 < 24,0 CH: 27,1 % GE VS TI Source: OFS, STATPOP 2012 OFS disparités régionales en suisse 23

26 REVENU, RÉPARTITION ET PROTECTION SOCIALE 7 Revenu, répartition et protection sociale Le rendement de l impôt fédéral direct (personnes physiques) par habitant livre des informations sur la richesse d une région. En 2008, il était sensiblement supérieur à la moyenne dans les régions métropolitaines de Zurich, de Genève-Lausanne et de Bâle, ainsi que dans certaines régions de Suisse centrale. Entre 2000 et 2008, les différences régionales n ont que peu évolué. Le revenu disponible équivalent médian, le risque de pauvreté ainsi que le taux de privation matérielle sont des indicateurs du bien-être monétaire et matériel des personnes vivant dans les ménages. Les revenus les plus élevés sont enregistrés dans les zones urbaines densément peuplées, dans les grandes régions de Zurich et du Nord-Ouest de la Suisse. Ces régions sont également caractérisées par des taux de risques de pauvreté parmi les plus faibles. Le taux de privation matérielle relativise quelque peu ce tableau monétaire: il est en effet plus marqué dans les zones urbaines densément peuplées. L aide sociale (au sens strict) représente dans notre système de protection sociale un instrument de dernier recours. Chaque canton de Suisse dispose de sa propre palette de prestations sociales et d une législation réglementant ces dernières; ceci relativise quelque peu les disparités régionales parfois importantes observées pour le taux d aide sociale. Toutefois, malgré l influence des structures cantonales sur les taux calculés, il apparaît que les régions urbaines tendent à avoir des taux d aide sociale plus élevés que les régions alpines et rurales. Revenu, répartition et protection sociale Indicateur Rendement de l'impôt des personnes physiques: impôt fédéral direct Région Année Etat actuel des disparités Evolution 100 = Moyenne suisse indexée des disparités Communes = 1262 CHF/hab. Tendance G 13 Période Office fédéral de la statistique (OFS) 24 disparités régionales en suisse OFS 2012

27 REVENU, RÉPARTITION ET PROTECTION SOCIALE Rendement de l impôt Rendement de l'impôt des personnes physiques*, en 2008 C 16 Niveau géographique: Régions MS VD NE JU FR BS BE BL SO AG LU OW SH NW ZH ZG UR SZ TG GL AR AI SG GR Rendement de l'impôt par habitant**, en CHF < 250 CH: CHF GE VS TI Source: Administration fédérale des contributions AFC * impôt fédéral direct ** population résidante en 2000 Protection sociale Aide sociale, en 2010 C 17 Niveau géographique: Districts GE VD NE JU FR BS BE VS BL SO AG LU SH OW ZH ZG SZ NW UR TI TG GL AR AI SG GR Bénéficiaires de prestations de l'aide sociale CH: Part des bénéficiaires de prestations de l'aide sociale dans la population résidante, en % 5,0 4,0 4,9 3,0 3,9 2,0 2,9 1,0 1,9 < 1,0 CH: 3,0 % Source: OFS, Statistique de l'aide sociale 2012 OFS disparités régionales en suisse 25

28 REVENU, RÉPARTITION ET PROTECTION SOCIALE Revenu, pauvreté, privation matérielle Revenu disponible, risque de pauvreté et privations matérielles selon différentes régionalisations G 14 Revenu disponible équivalent médian, en 2009 En francs par année Risque de pauvreté et privations matérielles, en 2009 Limites de l intervalle de confiance à 95% Limites de l intervalle de confiance à 95% Suisse Degré d urbanisation Zone densément peuplée Zone intermédiaire Zone faiblement peuplée Grandes régions Région lémanique Espace Mittelland Suisse du Nord-Ouest Zurich Suisse orientale Suisse centrale Ticino % 5% 10% 15% 20% 25% Taux de risque de pauvreté Taux de privation matérielle Office fédéral de la statistique (OFS) 26 disparités régionales en suisse OFS 2012

29 CONSTRUCTION, HABITAT ET UTILISATION DU SOL 8 Construction, habitat et utilisation du sol En 1992/97, la surface moyenne d habitat et d infrastructure par habitant variait fortement selon les régions (de 130 mètres carrés pour Bâle-Ville à 1180 mètres carrés dans la région de Goms). Entre les périodes de relevé 1979/85 et 1992/97, la surface moyenne d habitat et d infrastructure par habitant s est accrue de 3,9%. Dans les agglomérations, la croissance est restée plutôt faible. Dans de nombreuses régions rurales du Jura et des Alpes, en revanche, la croissance a été supérieure à la moyenne. Les résultats du relevé 2004/09 (qui prennent en compte pour l heure 83% des communes) font état d un taux de croissance plus faible mais suivant la même tendance. Le parc de logements a augmenté de près de 29% entre 1990 et La construction de logements s est accrue principalement aux confins des agglomérations, dans des régions comme March, Zoug, Zürcher Unterland, Morat ou Glâne- Veveyse. Elle a par contre connu une croissance plus faible dans les grands centres (en particulier Bâle-Ville, Zurich et Berne) ainsi que dans des régions rurales, notamment celles de l Arc jurassien, et de Glarner Land, La Vallée et Toggenburg. Les loyers les plus hauts sont payés dans les communes à revenu élevé (selon la typologie des communes de l OFS), les loyers les plus bas dans les communes rurales. Le niveau moyen des loyers a augmenté dans tous les types de communes entre 1996 et 2003, de manière plus marquée dans les communes touristiques. Construction, logement et utilisation du sol Indicateur Surface d habitat et d infrastructure par habitant Région Année Etat actuel des disparités Evolution 100 = Moyenne suisse indexée des disparités Régions MS 1992/ = 396,6 m 2 /hab. Tendance G 15 Période 1979/ /97 Office fédéral de la statistique (OFS) 2012 OFS disparités régionales en suisse 27

30 CONSTRUCTION, HABITAT ET UTILISATION DU SOL Surface d habitat et d infrastructure Surface d habitat et d infrastructure par habitant, en 1992/97 C 18 Niveau géographique: Régions MS NE JU BS BE BL SO AG LU SH NW ZH ZG SZ TG GL AR AI SG Surface d habitat et d infrastructure par habitant*, en m² 750,0 600,0 749,9 450,0 599,9 300,0 449,9 < 300,0 CH: 396,6 m² VD FR OW UR GR GE VS TI * population résidante 1992/97 Sources: OFS, Statistique de la superficie, ESPOP Evolution de la surface d habitat et d infrastructure par habitant, de 1979/85 à 1992/97 C 19 Niveau géographique: Régions MS JU BS BL SO AG SH ZH TG AR AI Variation, en % 10,0 5,0 9,9 0,0 4,9-5,0-0,1 < -5,0 NE BE LU ZG SZ NW GL SG CH: 3,9 % VD FR OW UR GR GE VS TI Sources: OFS, Statistique de la superficie, ESPOP 28 disparités régionales en suisse OFS 2012

31 CONSTRUCTION, HABITAT ET UTILISATION DU SOL Logements et loyers Evolution du parc de logements, de 1990 à 2010 C 20 Niveau géographique: Régions MS VD NE JU FR BS BE BL SO AG LU OW SH NW ZH ZG UR SZ TG GL AR AI SG GR Variation, en % 50,0 40,0 49,9 30,0 39,9 20,0 29,9 < 20,0 CH: 29,1 % GE VS TI Source: OFS, Rec. fédéraux de la population, Statistique des bâtiments et des logements Loyers par type de commune, en 1996 et 2003 Communes touristiques Communes à revenu élevé Loyer moyen pour une sélection de 5 types de communes G 16 Communes rurales Centres moyens Grands centres Suisse Loyer en CHF par m 2 Office fédéral de la statistique (OFS) 2012 OFS disparités régionales en suisse 29

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33 glossaire Glossaire Aide sociale: l aide sociale (au sens strict) constitue, dans le système de protection sociale suisse, une prestation de dernier recours. Elle est accordée en fonction des besoins là où aucune assurance sociale n alloue de prestations et comprend toutes les prestations d assistance et de soins élémentaires destinées à assurer la subsistance des personnes nécessiteuses. Elle s étend en outre aux mesures préventives destinées à combattre la pauvreté, y compris les mesures d encouragement de l autonomie économique et personnelle ainsi que les mesures de réinsertion sociale des personnes nécessiteuses. L aide sociale relève de la compétence des cantons. Le taux d aide sociale correspond à la part des personnes bénéficiaires de l aide sociale dans la population résidante permanente. Branches «high-tech»: les branches des hautes technologies se caractérisent en général par une forte proportion de personnel dans le domaine recherche et développement (R-D) ainsi que par un pourcentage élevé de dépenses de R-D. Les branches 20, 21, 25.4, et 32.5 de la NOGA 2008 (Nomenclature Générale des Activités économiques) ont été prises en compte pour cette publication. Chômage (taux de chômage): en Suisse, deux définitions du chômage coexistent, soit le chômage défini par le nombre de chômeurs inscrits dans un office régional de placement (ORP), relevé par le Secrétariat d Etat à l économie (SECO) et utilisé dans cette brochure, et celui défini par le nombre de chômeurs au sens du BIT, répondant aux définitions internationales et calculé par l OFS. Equivalents plein temps: pour calculer les équivalents plein temps, les trois catégories d emplois (plein temps, temps partiel I, temps partiel II) sont multipliées par le taux d occupation moyen de chaque catégorie. Par «plein temps», on entend un horaire usuel de travail hebdomadaire d au moins 90%. Un «temps partiel 1» désigne un taux d occupation variant entre 50 et 89%, tandis qu un «temps partiel 2» correspond à un taux d occupation inférieur à 50%. Indice d accessibilité: l analyse de l accessibilité permet de considérer les services à disposition selon le trajet ou la durée du déplacement. Les distances ont été calculées entre le centre de chaque hectare habité en Suisse et 22 services publics ou privés (tels que écoles, supermarchés, offices postaux, pharmacies, crèches), la pondération étant la même pour chacun de ceux-ci. Indice de l exploitation du potentiel fiscal: élaboré dans le cadre de la nouvelle péréquation financière, l indice de l exploitation du potentiel fiscal compte parmi les instruments destinés à remplacer l indice global de la charge fiscale de l Administration fédérale des contributions (AFC). L indice d exploitation du potentiel fiscal résulte du rapport entre, d une part, les 2012 OFS disparités régionales en suisse 31

34 glossaire recettes fiscales d un canton et de ses communes et, d autre part, le potentiel de ressources du canton, lequel reflète la valeur fiscalement exploitable, c est-à-dire la substance fiscale d un canton. Il permet ainsi de mesurer la charge fiscale totale d un canton. Magasins d alimentation générale: ce terme couvre le commerce de détail en magasin non spécialisé à prédominance alimentaire (agrégat des branches suivantes de la NOGA 2008: , , , et ), les grands magasins de plus de 2500m 2 (NOGA ) ainsi que les autres commerces de détail en magasins non spécialisés (NOGA ). Personnes actives: sont considérées comme actives les personnes actives occupées et les chômeurs au sens du BIT. Les personnes actives constituent l offre de travail. Population en âge de travailler: personnes âgées entre 20 et 64 ans. Quotient de localisation: exprime la concentration d une activité dans une région. Le quotient de localisation mesure le rapport entre la part des emplois d une branche sur le total des emplois d une région et la part de tous les emplois de la branche au niveau suisse sur le total des emplois du pays. Rapports de dépendance: le rapport de dépendance des jeunes exprime le rapport entre les personnes de moins de 20 ans et la population en âge de travailler (20 64 ans). Le rapport de dépendance des personnes âgées exprime le rapport entre les personnes de plus de 64 ans et la population en âge de travailler (20 64 ans). Région MS: l ensemble du territoire de la Suisse est subdivisé en 106 unités. Certaines régions MS (MS = mobilité spatiale) s étendent au-delà des limites des cantons. Le découpage en régions MS date des années Il a pour but de disposer de microrégions comparables sur l ensemble du territoire. Pour cela, les communes ont été regroupées selon des critères fonctionnels et économiques et selon un modèle centre-périphérie. Régions métropolitaines: groupes d agglomérations (en général une agglomération centrale ayant un rayonnement international et un groupe d autres agglomérations) reliés par d intenses mouvements pendulaires. Une agglomération est considérée comme faisant partie d une région métropolitaine lorsqu au moins 8,3% des personnes qui y habitent se déplacent vers l agglomération centrale pour aller travailler. Revenu disponible: le revenu disponible est obtenu à partir du revenu brut auquel on soustrait les dépenses de transfert obligatoires, à savoir: les cotisations aux assurances sociales (cotisations à l AVS/AI, prévoyance professionnelle, etc.), les impôts, l assurance maladie de base et les transferts réguliers entre les ménages (par exemple les pensions alimentaires). 32 disparités régionales en suisse OFS 2012

35 glossaire Revenu disponible équivalent médian: le revenu disponible équivalent est calculé à partir du revenu disponible du ménage en tenant compte du nombre de personnes qui le composent. Pour tenir compte des économies d échelle, un poids de 1 est assigné à la personne la plus âgée du ménage, un poids de 0,5 à toute autre personne âgée de 14 ans ou plus, et un poids de 0,3 à chaque enfant de moins de 14 ans (ces valeurs correspondent à la dernière échelle d équivalence, dite «échelle modifiée», de l OCDE). Le revenu disponible équivalent est égal au revenu disponible divisé par la somme des poids de chacun des membres du ménage («valeur d équivalence» du ménage). Le revenu disponible équivalent ainsi obtenu est attribué à chaque membre du ménage. La médiane ou valeur centrale partage l ensemble des valeurs observées en deux moitiés de taille égale. Contrairement à la moyenne, la médiane présente l avantage d être indépendante des valeurs extrêmes. Services à haut niveau de connaissances: les services proposés se basent sur un grand savoirfaire et sont souvent très spécialisés. Pour cette publication, les branches 58 66, 69 75, de la NOGA 2008 (Nomenclature Générale des Activités économiques) ont été prises en compte. Seuil et taux de risque de pauvreté: le seuil de risque de pauvreté est une mesure relative définie par rapport au revenu disponible équivalent médian. Par convention, l Union européenne fixe le seuil de risque de pauvreté à 60% de la médiane du revenu disponible équivalent. Le taux de risque de pauvreté correspond au pourcentage de la population ayant un revenu disponible équivalent inférieur au seuil de risque de pauvreté. Surfaces d habitat et d infrastructure: selon la statistique de la superficie de l OFS, les surfaces d habitat et d infrastructure contiennent les catégories suivantes: aires de bâtiments, aires industrielles, surfaces d infrastructure spéciale, espaces verts et lieux de détente, surfaces de transport. Taux de diplômés: le taux net de diplômés représente le pourcentage de personnes qui, au sein d une cohorte d âge fictif, obtiennent un diplôme, indépendamment de l évolution de la taille de cette cohorte ou de l âge typique d obtention de ce diplôme. Il est calculé en divisant le nombre de diplômés de chaque âge par la population de cet âge, et en additionnant ces rapports pour tous les âges. Le taux de diplômés des Hautes-écoles universitaires (HEU) présente la proportion de diplômés (licence/diplôme et bachelor) des hautes écoles universitaires suisses (HEU) parmi la population résidente permanente suisse du même âge. Taux de privation matérielle: ce taux mesure la non-possession de biens de consommation durables ou l absence de conditions d existence minimale, qui doivent être imputables à un manque de ressources financières. Il se définit comme l absence d au moins trois parmi neuf éléments coordonnés au niveau européen (capacité à faire face à une dépense imprévue d un montant de 2000 francs, capacité à s offrir chaque année une semaine de vacances hors de 2012 OFS disparités régionales en suisse 33

36 glossaire son domicile, absence d arriérés de paiements (remboursements hypothécaires ou loyers, factures courantes, mensualités de location-vente ou autres remboursements d emprunts), capacité à s offrir un repas composé de viande, de poulet ou de poisson (ou équivalent végétarien) tous les deux jours au moins, capacité à chauffer convenablement son domicile, possession d un lave-linge, possession d un téléviseur couleur, possession d un téléphone, possession d une voiture). Types de région ou types d espace: quatre types de région ont été utilisés pour analyser les disparités entre les régions urbaines et les régions rurales: la ville-centre, les communes des couronnes d agglomération, les régions semi-rurales et les régions rurales périphériques. Les deux types de régions urbaines entrent dans la définition de l agglomération. La subdivision de l espace rural en deux catégories se base sur la typologie des communes de l OFS. Typologie des communes (OFS): les communes sont classées, selon le modèle centres-périphéries, dans 22 catégories, subdivisées elles-mêmes en 9 types de communes principaux. Les critères de classement sont les suivants: mouvements pendulaires, situation de l emploi, conditions de logement, richesse, tourisme, population, fonction de centre. 1 Solde migratoire: le solde migratoire relatif correspond à la différence entre les arrivées et les départs de personnes à l intérieur d une région par rapport à l ensemble de la population. Il est sujet à de plus fortes fluctuations que le solde naturel des naissances et des décès. Un solde migratoire relatif de +1 signifie que la population a augmenté de 1% en un an, si l on calcule la différence entre les départs et les arrivées. Abréviations AFC: ARE: Administration fédérale des contributions Office fédéral du développement territorial SECO: Secrétariat d Etat à l Economie 1 Schuler M., Dessemontet P., Joye D. (2005): Recensement fédéral de la population 2000 Les niveaux géographiques de la Suisse. OFS, Neuchâtel. ISBN: disparités régionales en suisse OFS 2012

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39 Programme des publications de l OFS En sa qualité de service central de statistique de la Confédération, l Office fédéral de la statistique (OFS) a pour tâche de rendre les informations statistiques accessibles à un large public. L information statistique est diffusée par domaine (cf. verso de la première page de couverture); elle emprunte diverses voies: Moyen de diffusion Contact Service de renseignements individuels info@bfs.admin.ch L OFS sur Internet Communiqués de presse: information rapide concernant les résultats les plus récents Publications: information approfondie (certaines sont disponibles sur disquette/cd-rom) order@bfs.admin.ch Données interactives (banques de données, accessibles en ligne) Informations sur les divers moyens de diffusion sur Internet à l adresse Services Les publications de Statistique suisse Disparités régionales et internationales Publications Disparités régionales en Suisse, Indicateurs clés, OFS, Neuchâtel 2009; Numéro de commande: Regionale Disparitäten in der Schweiz, Teilbericht 1: Analyse regionaler Disparitäten, Teilbericht 2: Grundlagen und Methoden, BFS, Ernst Basler + Partner AG, 2006 Services à la population: accessibilité entre 1998 et 2001, OFS, Neuchâtel 2006; Numéro de commande: Soziokulturelle Unterschiede in der Schweiz, Vier Indizes zu räumlichen Disparitäten, , BFS, Neuchâtel 2005; Bestellnummer: Audit urbain: Villes-centres et agglomérations voisines mais différentes, OFS Actualités, OFS, Neuchâtel 2011; Numéro de commande: Audit urbain: Les 10 plus grandes villes suisses en comparaison européenne, OFS Actualités, OFS, Neuchâtel 2010; Numéro de commande: Site internet de l OFS sur les disparités régionales et internationales: > Thèmes > Disparités régionales et internationales

40 La présente brochure donne une vue d ensemble des disparités régionales en Suisse à l aide d une série d indicateurs portant sur huit domaines thématiques, avec un accent mis sur les développements socio-économiques. Les spécificités régionales sont décrites par de brefs commentaires et illustrées à l aide de cartes et de graphiques, qui permettent de faire des comparaisons entre les communes, les régions MS, les cantons ou grandes régions, ainsi que les régions métropolitaines. De plus, un «schéma de la disparité» facilite l observation de l état et de l évolution des disparités entre les régions. Le choix des indicateurs se base sur les thèmes et indicateurs traités dans l étude «Disparités régionales en Suisse, rapports partiels 1 et 2» (OFS, 2006). Les données des indicateurs ont été actualisées et le set a été complété par quelques nouveaux indicateurs. Numéro de commande Commandes Tél.: Fax: order@bfs.admin.ch Prix gratuit ISBN