L INTELLIGENCE TERRITORIALE AU SERVICE DE L AMENAGEMENT DU TERRITOIRE

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1 Royaume du Maroc Ministère de l Urbanisme et de l Aménagement du Territoire L INTELLIGENCE TERRITORIALE AU SERVICE DE L AMENAGEMENT DU TERRITOIRE 15/10/2014 Fatima BARKAN Direction de l Aménagement du Territoire

2 PLAN DE PRESENTATION INTELLIGENCE TERRITORIALE & APPROCHE TERRITORIALE RAPPELS SUR LA POLITIQUE DE L AMENAGEMENT DU TERRITOIRE AU MAROC LA DEMARCHE DE VEILLE TERRITORIALE

3 L AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE L AT EST UN ENSEMBLE DE SAVOIR-FAIRE D ACTIONS ET D INTERVENTIONS POLITIQUES ET/OU TECHNIQUES VOLONTAIRES ET CONCERTEES QUI VISENT A ASSURER UNE REPARTITION ADEQUATE DE LA POPULATION DES ACTIVITES ECONOMIQUES DES EQUIPEMENTS ET INFRASTRUCTURES EN TENANT COMPTE DES POTENTIALITES ET DES CONTRAINTES PHYSIQUES SOCIALES ECONOMIQUES ENVIRONNEMENTALES ET CE POUR GARANTIR LA COHERENCE DES ACTIVITES PUBLIQUES ET PRIVEES DANS LE BUT D ASSURER UN DEVELOPPEMENT ECONOMIQUEMENT VIABLE SOCIALEMENT ACCEPTABLE ECOLOGIQUEMENT SUPPORTABLE

4 L AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE

5 LA DIRECTION DE L AMENAGEMENT DU TERRITOIRE Quatre missions principales visant à garantir l intégration et la cohérence de l action publique pour un développement durable de l ensemble du territoire national: Observer et anticiper Mener des réflexions stratégiques Accompagner et appuyer les initiatives de développement Participer à l évaluation des politiques et des actions publiques

6 DES FONDEMENTS ET DES RÉFÉRENTIELS Débat National Une démarche ascendante: du local au régional puis au national; Diagnostic des principaux dysfonctionnements territoriaux; Permettre à tout un chacun de contribuer à une œuvre collective et concertée: le SNAT. Charte Nationale La synthèse d un débat citoyen et de consensus Un cadre qui expose les enjeux territoriaux et arrête les principes de base et les orientations sur lesquelles doit reposer l Aménagement du Territoire. Schéma National Orientation stratégique où l Etat affiche ses options politiques d ensemble en matière d aménagement et de développement du territoire.

7 APPROCHE TERRITORIALE DÉMARCHE DE PLANIFICATION STRATÉGIQUE DES TERRITOIRES SE BASANT SUR LES PRINCIPES DE Convergence territoriale Bâtir une vision commune intégrée et prospective Participation Participation effective de l ensemble des acteurs Contractualisation Cadre de coopération de complémentarité de solidarité et de développement / Outil de mise en œuvre des programmes A CHAQUE ECHELLE TERRITORIALE UN INSTRUMENT DE PLANIFICATION NATIONALE REGIONALE INTER- COMMUNALE COMMUNALE

8 INTELLIGENCE TERRITORIALE 1. L intelligence territoriale Consiste en un ensemble d outils d observation et de systèmes de mesure et d analyse mobilisant les acteurs d un territoire déterminé ayant pour objet une meilleure connaissance des paramètres essentiels du territoire et une meilleure compréhension de ses enjeux afin d en assurer un développement durable. 2. La démarche d intelligence territoriale vise à rendre un territoire intelligent. C est à dire un territoire où tous les acteurs interagissent par un partage fluide de l information, une créativité commune et une construction collective aspirant à un territoire équilibré où chacun trouve son bienêtre.

9 DEMARCHE DE VEILLE TERRITORIALE Outils de connaissance du territoire Le Protocole de Collecte de Données Le Système de Collecte de données sur la Migration interne (SOCDM) Outils de veille et d anticipation Le Système d observation des dynamiques territoriale des Oasis de Tafilalet moyennant la Télédétection spatiale L Aménagement Numérique des Territoires Outils de valorisation Géoportail des territoires « Publications (Atlas, Monographies, Brochures etc) L OBSERVATOIRE DES DYNAMIQUES DES TERRITOIRES

10 ODT Lieu de synthèse de l information sur les territoires Mesurer les dynamiques et les inégalités territoriales Suivre et analyser les données spatiales Servir de «Système d alarme précoce» Révéler les nouvelles tendances de l organisation des territoires

11 Outils de connaissance du territoire Le Protocole de Collecte de Données Garant de la pérennisation des productions de l ODT A partir de l identification et l analyse des besoins en données et indicateurs de l ODT, et après confrontation avec l existant chez les fournisseurs, un protocole de collecte sera défini et un système de veille sera mis en place en vue de la pérennisation du processus de collecte et de publication. Le traitement, la valorisation et la diffusion à travers un portail dédié offrira une sélection de données territoriales sous différents formats (fiches analytiques, tableaux, graphiques, cartes statiques, cartes dynamiques.) : tels sont les attendus du protocole.

12 Outils de connaissance du territoire Le Système de Collecte de données sur la Migration interne (SOCDM) Système basé sur l informatisation des certificats administratifs au niveau des annexes administratives Deux Résultats: Délivrance du certificat d une manière informatique (Base de données sur les certificats et la population) Alimentation de la de la Base de données sur la migration interne 97 Annexes Administratives couvertes Situation (Région RSZZ): certificats délivrés citoyens sont inscrits (25% de la population de la région RSZZ )

13 Outils de veille et d anticipation Le Système d observation des dynamiques territoriale des Oasis de Tafilalet moyennant la Télédétection spatiale Objectif stratégique Lutte contre la désertification par la sauvegarde et la valorisation de l espace oasien. Objectif spécifique Mise en place d un système d observation et de suivi du milieu en se basant sur les données de télédétection spatiale et les SIG.

14 Outils de veille et d anticipation Le Système d observation des dynamiques territoriale des Oasis de Tafilalet moyennant la Télédétection spatiale Consistance du projet Capitaliser les données sur les changements dynamiques du territoire oasien à travers l élaboration d un ensemble de supports cartographiques et d indicateurs issus de l analyse diachronique des images satellites à deux échelles: Macro (images Landsat- TM (30m)) Micro (images SPOT (2.5m)) Elaborer un schéma d évolution du système d observation, lui garantissant sa pérennité en termes de l échelle temporelle et spatiale.

15 Outils de veille et d anticipation Le Système d observation des dynamiques territoriale des Oasis de Tafilalet moyennant la Télédétection spatiale Objectif Elaboration des cartes d occupation du sol des différentes dates Dégager le maximum d informations sur les composantes principales du territoire étudié (eau, sol, ensablement, végétation, agriculture, bâtiments, urbanisation, équipements, infrastructures de base ) et suivre les indices de changement à partir de l interprétation et du traitement des images satellitaires. Concernant la nomenclature de l occupation du sol, les classes proposées au départ pour l échelle macroscopique comportaient les éléments suivants : 1 Eau 2. Sols nus 3. Zones urbanisées (Bâti) 4. Sables 5. Zones agricoles 6. Forêts 1. Plan d eau 2. Sols nus 3. Zones urbanisées (Bâti) 4. Sables 5. Espace végétalisé.

16 E V O L U T I O N D E S P L A N S D E A U Outils de veille et d anticipation Le Système d observation des dynamiques territoriale des Oasis de Tafilalet moyennant la Télédétection spatiale

17 E V O L U T I O N D E L A V E G E TAT I O N Outils de veille et d anticipation Le Système d observation des dynamiques territoriale des Oasis de Tafilalet moyennant la Télédétection spatiale NDVI 2010 NDVI 1986 Végétation 1986 Végétation 2010

18 E V O L U T I O N D U B AT I Outils de veille et d anticipation Le Système d observation des dynamiques territoriale des Oasis de Tafilalet moyennant la Télédétection spatiale Bâti 1986 Bâti 2010

19 Outils de veille et d anticipation Le Système d observation des dynamiques territoriale des Oasis de Tafilalet moyennant la Télédétection spatiale Sables Sables

20 Outils de veille et d anticipation L Aménagement Numérique des Territoires Le numérique, clés pour la ville intelligente? L'attractivité économique du territoire par la disponibilité d'une offre Télécom compétitive Comment satisfaire le besoin de couverture des territoires, dans des conditions satisfaisantes? Tel est l'enjeu de l'aménagement numérique des territoires, un enjeu qui vise : La compétitivité de ses entreprises, avec un accès à tarif acceptable pour un maximum d usagers potentiels Le désenclavement social par l'accès aisé et diversifié aux services en ligne

21 Outils de veille et d anticipation L Aménagement Numérique des Territoires C est la démarche par laquelle les intervenants sur le territoire favorisent la généralisation des réseaux de communications électroniques et les conditions d accès aux technologies de l information et de la communication (TIC) à travers la mise en œuvre d une politique cohérente d aménagement qui prend en considération les différentes dimensions (territoriale technique sociale environnementale économique et réglementaire).

22 Outils de veille et d anticipation L Aménagement Numérique des Territoires La Direction de l Aménagement du Territoire a réalisé une expertise ayant abouti à: L'étude et l'analyse des textes législatifs et réglementaires marocains en liaison avec l'aménagement numérique du territoire et la proposition de leur mise à niveau (code de l urbanisme la problématique de la ville et des infrastructures des réseaux de télécommunications le rôle des acteurs locaux dans l aménagement numérique du Territoire l occupation du domaine public par les acteurs de télécommunications ) Réalisation d un benchmark international en matière de leviers clés d aménagement numérique des territoires. Elaboration d une typologie des territoires en tenant compte de l'état actuel et des objectifs ciblés. Mise en place un Système d Information Géographique (SIG) en matière l'aménagement numérique. Proposition des préconisations stratégiques territoriales, ainsi que l élaboration d un plan d actions concret et territorialisé, à mettre en œuvre à court terme, visant à placer les TIC et l Aménagement Numérique des Territoires au cœur des politiques locales de développement.

23 Outils de valorisation Géoportail des Territoires Finalités : Promouvoir la culture de partage de l information sur les territoires Démocratiser l accès à l information et la rendre accessible à tous (chercheurs, décideurs, citoyens etc) Appuyer et faciliter la prise de décision moyennant des supports et des outils fiables (indicateurs, cartes, tableaux de bord.) Résultats: Géoportail des Territoires est un portail public gratuit qui consiste en la diffusion en ligne d une plate-forme de communication de l information territorialisée. Il rassemble une panoplie de données et d indicateurs intéressant le Territoire Marocain issues de différents producteurs d information à l échelle nationale

24 Outils de valorisation Géoportail des Territoires Fonctionnalités développées pour faciliter l accès aux données Capitaliser et valoriser les données territoriales grâce à une plate-forme cartographique interactive. Générer des rapports et des tableaux de bord sur l état du territoire à différents échelons territoriaux (national, régional, local). Mieux communiquer l information sur des problématiques d aménagement (Villes, Montagne, Oasis, Littoral ) moyennant des indicateurs pertinents. Suivre l état d avancement des actions et projets initiés par la DAT (FDRZM, Etudes).

25 Outils de valorisation Publications Patrimoine riche en publications Etudes et réflexions diversifiées sur des questions et des problématiques d aménagement du territoire Etat des lieux des Territoires Monographies régionales Atlas cartographique : Fenêtres sur le Territoire Marocain Bulletins d information

26 MERCI POUR VOTRE ATTENTION «Ensemble pour un développement solidaire cohérent et efficace»