La plateforme Rhône-Alpes des Points Noirs Environnementaux (Air et Bruit)

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1 La plateforme Rhône-Alpes des Points Noirs Environnementaux (Air et Bruit) Les enjeux et la réponse à la spatialisation de la co-exposition «Air-Bruit» Présentation des coordinateurs du projet: Acoucité/Air-Rhône-Alpes Avancement du projet et perspectives d évolution 1

2 Les enjeux de l évaluation de la co-exposition à la pollution atmosphérique et au bruit COTITA 14 juin 2012 Journée «Environnement Santé» Xavier Olny CETE de Lyon Pôle de Compétence et d Innovation «Empreinte Sanitaire des Transports et Risques Emergents» Crédit photo : Arnaud Bouissou/MEDDTL Ministère de l'écologie, du Développement Durable, et de l Energie

3 Points abordés Perception sociétale et enjeux sanitaires Pollution de l air et bruit: une problématique couplée Enjeux techniques et scientifiques La Plateforme Régionale: un outil de diagnostic 3

4 La perception sociétale Pollution air 36% Bruit 9% D après: 10 indicateurs clés de l environnement (CGDD, juin 2012)

5 Evolution de la pollution atmosphérique Amélioration de l indice global (SO2) Mais Augmentation O3 (conditions météorologiqu es défavorables) D après: 10 indicateurs clés de l environnement (CGDD, juin 2012)

6 Pollution et transports Emissions Nox et particules (kt) Des émissions en baisse depuis 20 ans Des trafics routiers qui globalement continuent d augmenter Des stagnations voire baisse localement depuis 2007

7 Le bruit dans l environnement 80% du bruit dans l environnement est lié aux infrastructures de transport Une préoccupation nationale et européenne Cartographie des grandes infrastructures de transport, agglomérations, ICPE depuis 2007 PPBE: Plans de Prévention du Bruit dans l environnement Carte de bruit stratégique directive européenne 2002 Source DDT38

8 Une problématique couplée Co-exposition Multi-exposition au bruit - Routes - Fer - Aérien - Sources fixes => Des perceptions différentes! Des sources communes Quels indicateurs? Quels effets combinés?

9 Les effets sanitaires du bruit et de la pollution atmosphérique Pollution atmosphérique Effets de court terme: Irritations ou altération du système respiratoire (SO2, NOx, O3, PM10, PM2.5, COV, ) Effets de long terme: Sur-risque de cancer du poumon, maladies cardio-respiratoires (PM10, PM2.5) Effets subjectifs : Perception d un environnement dégradé Plus de années de vie perdues par an (France)! Bruit Impacts directs sur l audition Effets extra auditifs : perturbation du sommeil, de la sphère végétative, systèmes endocrinien et immunitaire, santé mentale, maladies cardiovasculaires, hypertension, stress Effets subjectifs : gêne, performance, intelligibilité Environ années de vie perdues par an (Europe)! (soit de l ordre de années en France)

10 Sur-risque Les effets du bruit sur la santé (OMS 2011) Evaluation du nombre d années de vies perdues / Exposition au bruit dans l environnement: Relation Dose-Réponse: bruit routier chronique/infarctus du myocarde L Aeqjour

11 Le constat Une préoccupation sociétale justifiée par les enjeux sanitaires Méconnaissance des expositions multiples (PNE) et des conséquences sanitaires: additif, synergique? Des indicateurs partiellement adaptés (essentiellement basés sur les conséquences en termes de gêne) Un besoin récurrent de croisements thématiques pour l évaluation: projets d aménagements, d infrastructures, SCoT, PDU, SRCAE, Une nécessité d assurer le suivi, la mise à jour, et la pérennité des informations environnementales

12 Eléments contextuels moteurs Novembre 2008: NKM, lancement d un projet de carte des PNE sur Champlan (air, bruit, électromagnétisme, ) PNSE 2: Fiche 10 «lutte contre les Points Noirs Environnementaux (PNE)» Dégradation environnement n est pas homogène PNE: «zones où se concentre une surexposition à des facteurs environnementaux.» Identifier d ici 2013 et gérer les zones surexposées (action 32) Développer des outils et la recherche sur les synergies entre substances chimiques et agents physiques Déclinaisons régionales PRSE 2 Directive Européenne «Bruit» échéance

13 PRSE 2 Rhône-Alpes ( ) Démarrage fin 2010, approbation 18 octobre ateliers (air intérieur, eau, air extérieur) 73 mesures proposées Mesure 11 : Consolider la connaissance disponible en terme de bruit et de qualité de l air afin d identifier les populations les plus exposées Coordinateurs: ACOUCITE/ Atmo-RA Acteurs: Atmo-RhôneAlpes, Acoucité, CETE de Lyon, DREAL, DDTs, gestionnaires de voiries routières et ferroviaires, IGN, aéroports, DGAC Centre Est, industriels, collectivités locales, Une opportunité supplémentaire pour développer un dispositif efficient pour les CBS 2012 et futures 13

14 La Plateforme régionale Rhône-Alpes «Air et Bruit» Améliorer la connaissance des (co-) expositions Constitution d une plateforme des données d entrée communes Mise en cohérence de ces données aux différentes échelles de territoires (Région/Département/Agglo/communes), et entre gestionnaires (Etat, départements, communes, RFF, ) Cartographies thématiques des enjeux Sur des bases homogènes: description des territoires, bâti, infrastructures, populations Cartographies combinées Définition d indicateurs composites Identification et hiérarchisation des Zones les plus exposées (Points Noirs Environnementaux) Recensement des territoires pour études sanitaires approfondies et plans d actions prioritaires

15 Organisation Générale de la plateforme ACOUCITE Contribue à la mise en place de la base Calcul les cartes de bruit sur l ensemble des réseaux routiers Base Données commune: Trafic routiers, Terrain Bâti, population, Air Rhône-Alpes Contribue à la mise en place de la base (mise à disposition Bd trafic existante) Produit des cartes de la Qualité de l Air sur RA Conventionnement DREAL RA CETE de Lyon Pour la DREAL RA Mise à disposition des données environnementales Méthodologie Point Noirs Env Plateforme Diffusion Nationale (PCI ESTRE) Aide à la mise en place de la Bd trafic Assure la consolidation des données à l échelle régionale Produit les cartes finales du bruit stratégiques pour les DDT (tous réseaux non concédés) Contribue à la définition des PNE DDT Recueil des données Publications des cartes de bruit PPBE Partenaires concernés CG, Agglos, Concessionnaires Fourniture de données 15