Comment l aménagement des quais à Bordeaux est-il au cœur des enjeux de l aménagement des territoires?

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1 Comment l aménagement des quais à Bordeaux est-il au cœur des enjeux de l aménagement des territoires? I. Les quais, friches urbaines Doc 1 : Doc 2 : «Événement considérable pour la ville, le glissement progressif sur 30 ans des activités portuaires de la ville centre vers l aval du fleuve, à Bassens, a libéré un territoire très important situé le long et autour de la Garonne, sans fonction établie, avec un avenir non défini. Dès lors les projets d aménagement des deux côtés du fleuve ont pu éclore et ils seront nombreux durant les dernières décennies ( ), faisant l objet de controverses, alimentant les débats sur le devenir de la ville et de l agglomération. L aménagement des quais de la Garonne appartient à cette chronique mouvementée, depuis le début des années 1980, qui a vu se multiplier des annonces de grands projets censés préparer Bordeaux au XXI siècle avant d entrer à partir de 1995 dans la transformation effective de cet espace. Entre 1980 et 1995 s enchaînent en effet de nombreuses études pour formuler de grands desseins pour les deux ( ) À partir de 1995, le projet urbain pour la ville de Bordeaux, le tramway et la question du franchissement de la Garonne valorisent davantage l opérationnel. Cette césure correspond également dans l histoire politique bordelaise à l avènement d une nouvelle génération de responsables locaux dont le passage de pouvoir entre Jacques Chaban-Delmas et Alain Juppé incarne le meilleur exemple.» Source : Doc 3 : «Avec l arrivée d un nouveau maire à la tête de la municipalité en 1995, les projets connaissent un nouveau souffle. Une des premières actions d Alain Juppé est l enlèvement des grilles qui isolent le port, espace qu il considère comme majeur dans le cadre d une nouvelle politique urbaine à mettre en place. «Si l on veut que l agglomération ne soit pas une vaste conurbation rejoignant Arcachon, il faut recentrer, et le centre c est le fleuve», dit-il lors de la présentation de son projet urbain en octobre 1996 devant un public de professionnels. Le projet se base sur trois objectifs : rendre à Bordeaux sa centralité perdue 162 et redynamiser les tissus existants, appuyer le développement de la ville sur le fleuve et reconquérir son patrimoine. Il s accompagne du choix d un transport collectif en site propre, le tramway, décidé par le conseil communautaire pour les vingtsept communes de l agglomération. Trois quartiers en difficulté du centre-ville, tous situés en bordure de la Garonne, les trois «B» (Bacalan, La Bastide, Belcier), sont désignés comme territoires d intervention prioritaire. Pour mieux les désenclaver et les irriguer, ils doivent être desservis parle tramway. La mise en place d une ligne sur les quais est alors associée à la réorganisation et à la requalification de cet espace, ainsi qu à la redéfinition de son lien avec le centre-ville et les quartiers périphériques.» Source : Le fleuve dans la ville, La valorisation des berges en milieu urbain, Note de synthèse réalisée par Gabriele Lechner, octobre 2006, DIRECTION GÉNÉRALE DE L URBANISME, DE L HABITAT ET DE LA CONSTRUCTION, CENTRE DE DOCUMENTATION DE L URBANISME.

2 Doc 4 : Évolution et structure de la population bordelaise. Source : Insee II. L opération de rénovation urbaine, les principaux partenaires et leurs engagements. Doc 5.

3 Doc 6. «Le tramway s imposera comme l épine dorsale qui restructure l agglomération. Parce qu autour du tramway se créent des espaces publics et de nouveaux lieux de vie. Le long de ses lignes, l immobilier se dynamise et socialement, le tram offre à des populations éloignées et modestes, ne disposant pas de moyens de locomotion, un accès rapide au centre de Bordeaux» Source : F.Cuillier, Le point, Doc 7. Doc 8.

4 Doc 9. Le programme : aménagement de 4,5 km de quais sur 80 m de large. Le coût des travaux, s est élevé à 110 M TTC, hors maîtrise d œuvre (10 M ). La Communauté urbaine de Bordeaux, maître d ouvrage a contribué à cette opération à hauteur de 88,3 M, la mairie de Bordeaux pour 16,7 M et l Europe a attribué une subvention d un peu plus de 5 M, au travers des programmes européens, FEDER objectif 2. Source : Dossier de presse aménagement des quais de Bordeaux. III. Bilan et perspectives de l aménagement des quais. Doc 10. Projet urbain de Bordeaux: un bilan contrasté La Mairie estime avoir réussi à recentrer l agglomération sur le centre-ville et à inverser la tendance démographique des départs du centre vers la banlieue, sans avoir augmenté les impôts locaux depuis 1995, alors que la hausse du tourisme contribue à l économie locale. Mais si le volet transports durables du projet fait l unanimité, le volet humain et social du réaménagement du centre historique notamment est critiqué du côté de l Opposition au Conseil municipal. La «gentrification» de ces quartiers et le manque d investissements dans les équipements collectifs suites aux dépenses du projet urbain, la deuxième phase du tramway en particulier préoccupent l opposition. Source : Entrevues avec l Adjoint au Maire de Bordeaux et le chef du groupe socialiste (opposition) au Conseil municipal par Charles-Antoine Rouyer 26 septembre h25 Voyage Doc 11. Doc 12. Demain : le projet au cœur de l arc de développement de l agglomération. Longtemps, l urbanisation de Bordeaux s est déployée rive gauche. Aujourd hui, l ensemble des acteurs partagent une vision commune de développement qui prend à revers cette logique. En effet, le projet Euratlantique, qui s étalera sur une décennie, devrait être le dernier aménagement pour assurer à la ville, une place de choix parmi les métropoles européennes. Ce grand projet suit un arc qui part du quartier de la gare Saint-Jean (rive gauche), traverse la Garonne par le futur franchissement Jean-Jacques Bosc pour englober la rive droite, puis traverse de nouveau la rivière par le futur pont levant Bacalan-Bastide, continue aux bassins à flot pour s achever à Bordeaux-Lac (voir carte ci-dessous). Plus largement, Il rayonne sur 738 d'hectares répartis de part et d'autre de la Garonne, sur les communes de Bordeaux, Bègles et Floirac. Dans ce projet, la gare de Bordeaux Saint-Jean devient un pôle au sud, interface ferroviaire majeure entre le nord et le sud de l Europe d'ici à Au nord, le projet repose sur le nouveau quartier des bassins à flot. A l'horizon 2030, Bordeaux développera sur cet arc un centre d'affaires au rayonnement international par la construction de nouveaux quartiers, commerces et bureaux.

5 Source : I. Les quais, friches urbaines. 1- Expliquez l origine de l aménagement des quais à Bordeaux. 2- Quels sont les objectifs/les enjeux de cet aménagement? II. L opération de rénovation urbaine et les principaux partenaires et leurs engagements. 3- Quels en sont les acteurs? 4- Quels sont les types d opérations de cet aménagement? III. Bilan et perspectives de l aménagement des quais. 5- Quel bilan peut-on faire de cet aménagement? 6- Quelles sont les perspectives ouvertes par celui-ci? Grâce à vos réponses et vos connaissances, élaborez un schéma qui montre que l aménagement des quais à Bordeaux est au cœur des enjeux de l aménagement des territoires.