Unité de Production Hydraulique Sud-Ouest
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- Fernande Laframboise
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1 DOSSIER DE PRESSE JUIN 2011 Unité de Production Hydraulique Sud-Ouest Barrage de Cap de Long (Hautes-Pyrénées) EDF PRODUCTION SUD-OUEST 77 chemin des Courses Toulouse cedex 01 tél. : EDF SA au capital euros R.C.S. Paris
2 SOMMAIRE 1. L'hydroélectricité : une production souple, rapide 3 et compétitive 2. 6,13 TWh produits par l'upso en 2010, % renouvelable sans émission de CO 2 3. Un programme national de maintenance et de 7 surveillance ambitieux 4. Garantir la sécurité du public aux abords des ouvrages 9 5. Préserver la ressource en eau et la biodiversité L UP Sud-Ouest : un partenaire du développement 16 territorial - 2 -
3 1. L HYDROELECTRICITE : UNE PRODUCTION SOUPLE, RAPIDE ET COMPETITIVE EDF produit près de 10 % de son électricité en France à partir de l énergie hydraulique. Associée au nucléaire, celle-ci permet au groupe EDF de produire en France 95 % de son électricité sans émission de CO 2 et de contribuer de manière essentielle à la sécurité d approvisionnement du pays et plus largement de la zone européenne. Elle participe également à l atteinte des objectifs environnementaux pris par la France et l Union européenne dans le cadre du protocole de Kyoto et du «paquet changement climatique» suite au Sommet des Nations Unies de Poznan. Le coût de production de l hydraulique en fait l énergie renouvelable la plus compétitive. Première énergie renouvelable au monde, elle permet de produire l électricité en période de consommation «normale» comme en période de forte consommation. Ainsi, grâce à sa réactivité, l hydraulique permet d apporter une réponse à faible coût aux brusques fluctuations de la demande en électricité. L énergie hydraulique, une contribution à un mix de production efficace et compétitif EDF développe des moyens de production diversifiés qui combinent toutes les énergies : nucléaire, thermique à flamme (charbon, fioul, gaz naturel) et énergies renouvelables (hydraulique, solaire, éolien, bio-masse). En 2010, EDF a produit 45,4TWh d électricité hydraulique, soit près de 10 % de sa production
4 L électricité ne se stockant pas et faisant l objet de demandes variables, en fonction des saisons notamment, la variété des moyens de production utilisés par EDF permet d ajuster en permanence l offre à la demande. EDF exploite au mieux le potentiel des ressources disponibles en eau et la souplesse de celle-ci. - L hydraulique au «fil de l eau» est utilisée, aux côtés du nucléaire, pour répondre à la consommation quotidienne «normale». Elle correspond aux centrales sans réservoirs qui utilisent une partie du débit du cours d eau sur lequel elles sont installées pour produire de l électricité en continu. - L hydraulique «modulable» est particulièrement adaptée pour répondre aux pics de consommation d électricité, en hiver comme en été. Elle correspond aux barrages qui, au travers de leurs retenues d eau, constituent de véritables réserves de production d électricité, capables de démarrer très rapidement. L énergie hydraulique, un atout pour l environnement Les centrales hydroélectriques d EDF permettent, aux côtés des centrales nucléaires, d éviter chaque année la consommation de 13 millions de tonnes d hydrocarbures. Elles contribuent ainsi très fortement à la baisse des émissions de CO 2 que l Union européenne s est engagée à réaliser dans le cadre du protocole de Kyoto et du «paquet changement climatique» suite au Sommet des Nations Unies de Poznan du 1 er au 12 décembre La production hydraulique française d EDF contribue à placer la France au rang de premier producteur d électricité renouvelable de l Union Européenne. Elle participe à l atteinte des objectifs nationaux prévus par la directive européenne et par le Grenelle de l environnement sur les énergies renouvelables, en vertu de laquelle 20 % de l électricité devra être produite à partir de sources d énergie renouvelable d ici Barrage de Laouzas (Tarn) - 4 -
5 2. 6,13 TWh PRODUITS PAR L UPSO EN 2010, 100 % RENOUVELABLE SANS EMISSION DE CO 2 Opération de maintenance sur une turbine La production hydraulique de l UP Sud-Ouest a été de 6,13 TWh (1), soit près de 12 % de la production des régions Aquitaine, Midi-Pyrénées et Languedoc-Roussillon. Le territoire de l Unité de Production Sud-Ouest (UP Sud-Ouest) couvre 3 régions administratives (Aquitaine, Midi- Pyrénées et Languedoc-Roussillon) et 10 départements ((Pyrénées Atlantiques, Hautes-Pyrénées, Haute-Garonne, Ariège, Pyrénées-Orientales, Aude, Hérault, Tarn, Tarn-et-Garonne et Aveyron). Son siège est situé à Toulouse. Plus de 700 salariés de l UP Sud-Ouest exploitent et entretiennent 87 barrages dont 33 d une hauteur supérieure à 20 mètres ainsi que 125 centrales hydroélectriques, dont 44 sont d une puissance supérieure à 12 mégawatts (2) MW MW MW Elle produit 16 % de la production hydroélectrique en France, soit l équivalent de la consommation annuelle d une ville de près de 4 millions d habitants MW MW Elle totalise mégawatts de puissance totale, soit l équivalent de 3 réacteurs nucléaires de 900 mégawatts. (1) 1 térawattheure = gigawattheures (2) 1 mégawattheure = kilowattheures - 5 -
6 Les 4 Groupes d Exploitation Hydraulique (GEH) Adour et Gaves, Aude-Ariège, Garonne, Tarn Agout exploitent l ensemble des centrales hydrauliques EDF de la chaîne pyrénéenne et du sud Aveyron : l Adour et ses affluents : Les Nives, les Gaves d Aspe, d Oloron, d Ossau et de Pau, la Garonne et ses affluents : La Neste, Le Salat, l Ariège, Le Tarn et ses affluents : l Agout, et l Aveyron, L Orb, affluent de l Hérault. Un Groupe de Maintenance Hydraulique (GMH) Sud-Ouest assure la maintenance mécanique spécialisée des ouvrages et des matériels de l UPSO. Le Centre de Conduite Hydraulique (CCH), installé à Toulouse, pilote à distance et surveille, grâce à des moyens informatiques et de télécommunications sécurisés, les principales installations de l Unité de Production Sud-Ouest ainsi que les plus importants aménagements de l Unité de Production Centre installés sur la Dordogne, le Lot et la Truyère. Les ouvrages totalisent une puissance de mégawatts mobilisables en quelques minutes. De plus, le CCH a pour rôle de valoriser la production hydraulique en réponse aux besoins quotidiens du marché de l électricité. Le siège, basé à Toulouse, définit la politique de l UPSO et apporte son expertise dans les domaines de la sûreté, de la production, de l environnement et de la maintenance. Il coordonne les relations avec les Services de l Etat et les acteurs de l eau du grand Sud-Ouest
7 3. UN PROGRAMME NATIONAL DE MAINTENANCE ET DE SURVEILLANCE AMBITIEUX Les ouvrages hydrauliques sont conçus pour une durée de vie qui peut dépasser largement le siècle. Afin de garantir à long terme la sûreté et améliorer la performance et la disponibilité du parc hydraulique, dont l âge moyen est de 60 ans, un ambitieux programme d'investissements de rénovation et de modernisation sur les différents aménagements d EDF en France est engagé sur la période Il complète ainsi le programme de maintenance local qui est assuré de manière régulière et adapté aux besoins des ouvrages. Un programme de maintenance spécialisée de 65 millions d euros par an dans le Sud-Ouest Le haut niveau de sûreté et de performance des installations passe par un programme de maintenance régulier et adapté aux besoins. Ainsi chaque année, EDF investit en moyenne près de 65 millions d euros dans la maintenance des 125 aménagements hydroélectriques qu elle exploite dans l UP Sud-Ouest. Parmi les 714 salariés qui exploitent et effectuent une surveillance et des contrôles quotidiens des installations, une équipe de 142 personnes spécialisées dans la maintenance assure l entretien de ces centrales, dans le cadre d un programme de maintenance élaboré et réalisé avec l appui d EDF. Un investissement complémentaire de 145 millions d euros sur 6 ans Dans le cadre du programme national «Super Hydro», un investissement complémentaire de plus de 500 millions d euros a été décidé en Il a pour objectif de garantir sur le long terme la sûreté et d améliorer la performance et la disponibilité des ouvrages hydrauliques. Ainsi, 145 millions d euros supplémentaires sont investis sur 5 ans pour les installations hydroélectriques de l UP Sud-Ouest. Installation d une roue Pelton à la centrale hydroélectrique de Maison-Blanche (Hautes Pyrénées) - 7 -
8 La surveillance des barrages EDF exerce une surveillance permanente de ses barrages et plus particulièrement sur ses 150 grands barrages (plus de 20 mètres de hauteur) dont 35 font partie de l UP Sud-Ouest. Au 1 er janvier 2001, l UP Sud-Ouest a obtenu la première certification ISO 9001 pour cette activité de surveillance et reconduite depuis. EDF a installé de nombreux appareils de mesure sur les ouvrages (pendules dans le corps du barrage, fils de fondation, instruments de mesure implantés dans le béton, instruments de mesure de pression et de débit), ce qui représente plus de appareils. A titre d exemple, des mesures de fuites sont réalisées tous les 15 jours. Les résultats fournis par ces dispositifs sont examinés à la même fréquence. Conformément au Décret Interministériel du 11 décembre 2007 relatif à la sécurité des ouvrages hydrauliques, EDF procède à des Etudes de Dangers qui explicitent les risques auxquels les barrages et canaux peuvent exposer la population en cas d accident, et détaillent les mesures aptes à les réduire. Pour les barrages d une hauteur supérieure à 20 mètres, EDF dans le cadre d une Revue de Sûreté, dresse un état/constat du niveau de sûreté de l ouvrage. La revue intègre toutes les données issues de la surveillance du barrage pendant 10 ans ainsi que les examens effectués notamment sur les parties habituellement immergées. Le Ministère de l Economie, des Finances et de l Industrie, représenté par ses services décentralisés au niveau régional (Direction Régionale de l Environnement, de l Aménagement et du Logement), effectue sur ces mêmes ouvrages, une Inspection Décennale. L ensemble de ces analyses et contrôles, tant en interne qu en externe EDF, permettent de garantir la sécurité des installations quel que soit leur âge. En 2010, EDF a effectué à l UPSO : 10 Etudes de Dangers, 3 Revues de Sûreté (Grandes Pâtures en Ariège, Truel en Aveyron, Raviège dans le Tarn). Auscultation d un barrage à l aide d un pendule - 8 -
9 4. GARANTIR LA SECURITE DU PUBLIC AUX ABORDS DES OUVRAGES A tout instant, même par beau temps, le fonctionnement des barrages et centrales hydroélectriques peut occasionner des lâchers d eau. L augmentation des débits qui en résulte peut mettre en danger les personnes qui s aventurent au milieu du lit d une rivière : courants forts, submersion d îlots et rochers isolés. Il convient de toujours rester sur les berges des canaux et rivières et de respecter les panneaux jaunes signalant ces risques. Les actions de sensibilisation Chaque été, EDF renforce son dispositif de prévention des risques en rivières. Pour les mois d été, avec l affluence des touristes et vacanciers, EDF emploie près de 200 jeunes saisonniers appelés «Hydroguides» sur toute la France. L UP Sud-Ouest en recrute 21 chaque été. Leur mission consiste à aller à la rencontre du public pour sensibiliser et donner les conseils élémentaires de prudence. Encadrés et formés par les hydrauliciens d EDF, ces jeunes sillonnent les cours d eau de la région sur lesquels sont installées des centrales hydroélectriques EDF. Leur rôle est d informer les personnes qui fréquentent ces cours d eau en parcourant les berges et en intervenant sur les lieux de villégiature : campings, centres de vacances, clubs et associations de sports d eau vive Ils ont également pour mission d alerter les responsables EDF lorsqu ils rencontrent des situations à risques et de contribuer, par leurs observations, à l amélioration permanente du dispositif de communication. Une hydroguide sur le terrain En complément de cette présence sur le terrain, EDF multiplie les actions d information et de prévention auprès des estivants sous des formes multiples : Messages dans les journaux : tout l été, des messages de prudence sont diffusés dans les quotidiens de la presse régionale - 9 -
10 Affichage : des dizaines de milliers d affiches et affichettes sont distribuées, notamment dans les lieux publics : mairies, offices du tourisme, hôtels, campings, associations de sports et de loisirs, centres de vacances, colonies Un point d information près du barrage du Portillon (GEH Garonne) Signalétique : des centaines de panneaux sont installés le long des cours d eau et des canaux EDF pour appeler à la prudence. Les essais de lâchers d eau Conformément à la circulaire interministérielle, des essais de lâchers d eau, en grandeur réelle, sont organisés sous l égide des Préfets. Il s agit pour les Pouvoirs Publics et EDF de mieux apprécier les réactions des cours d eau lors de variations de débit afin d évaluer plus précisément les risques pour les tiers. Ces essais de lâchers d eau permettent à EDF, en collaboration avec les autorités, de définir des consignes d exploitation qui seront soumises à l approbation des Préfets concernés
11 5. PRESERVER LA RESSOURCE EN EAU ET LA BIODIVERSITE Une centrale hydroélectrique utilise une énergie renouvelable, l eau, et n émet pas de gaz à effet de serre. Ce mode de production d électricité contribue à la préservation de l environnement. Acteur responsable, EDF propose, grâce à son expérience et son savoir-faire dans le domaine environnemental, des solutions pour concilier la production d hydroélectricité et la préservation de la biodiversité, réduisant ainsi les incidences de ses installations sur la faune et la flore aquatique et témoignant de sa volonté de traduire en actes la démarche du Grenelle de l environnement. EDF prend également en compte le développement constant des besoins en eau de nombreux acteurs et les multiples usages de cette ressource nationale. EDF participe de façon solidaire à la gestion de l eau en apportant ses compétences aux autres usagers de l eau : les agriculteurs, les collectivités locales, les industriels et les riverains, les amateurs de loisirs de plein air, de la pêche et des sports nautiques. Protection de la faune et flore aquatique La restitution des débits réservés * dans les cours d eau à l aval des barrages est nécessaire, afin de garantir au milieu aquatique des conditions acceptables pour la conservation des espèces animales et végétales. Le maintien des débits réservés a pour conséquence une diminution des capacités de production de nos installations. En vertu de la Loi sur l Eau et les Milieux Aquatiques (LEMA) de 2006, ces débits réservés sont fixés à 1/10 ème ou 1/20 ème du débit entrant en fonction de la nature et du rôle de l aménagement concerné. * Débit minimal réglementaire dans le cours d eau Le Desman des Pyrénées Crédit photo : Médiathèque EDF
12 Réalisation d ouvrages de franchissement pour les poissons migrateurs (passes, glissières, échelles et ascenseurs à poissons) en France. Passe à poissons de la centrale de Peyrouse (GEH Adour et Gaves) L UP Sud-Ouest a 51 équipements sur son territoire :. 29 dispositifs de montaison dont 3 ascenseurs à Golfech (Tarn-et-Garonne), Baigts et Saint-Cricq (Pyrénées Atlantiques) et un piégeage transport à Carbonne (Haute-Garonne) 21 dispositifs de dévalaison 2 dispositifs de montaison pour les anguilles à Golfech et Baigts. Limitation des impacts des vidanges des retenues d eau des barrages Ces vidanges sont imposées par la loi pour permettre les indispensables opérations d entretien et les examens techniques de sécurité sur les barrages. Pour les grands barrages, ces examens techniques complets doivent être effectuées tous les 10 ans, les décisions de vidange sont prises par l Administration. Afin d en limiter les impacts, EDF prépare de nombreuses années à l avance chaque opération, en partenariat avec tous les acteurs locaux concernés : administrations, collectivités, pêcheurs... Une seule vidange a été réalisée en 2010 au barrage du Pinet dans l Aveyron
13 Une gestion de l eau solidaire Devant des sollicitations diverses, voire contradictoires, EDF a le souci de se comporter en partenaire attentif aux différents usages de l eau. Ainsi, EDF est impliquée dans toutes les instances de concertation traitant de l eau et des rivières, notamment celles prévues par la Loi sur l eau du 3 janvier 1992 (SDAGE Adour-Garonne, Commission locale de l eau (CLE) de l Adour, de l Agout, de la Garonne, de l Aude et du Tarn). Les travaux de ces instances portent sur une gestion équilibrée de la ressource en eau. Agriculteurs et collectivités locales Dans le cadre de ces sollicitations, EDF négocie localement des conventions avec l Agence de l Eau Adour-Garonne, les représentants de l Etat (DREAL) ou les collectivités locales (Etablissement Public de Bassin [EPTB], Conseils Généraux, ). Ainsi, l UP Sud-Ouest s associe aux collectivités pour réguler les cours d eau et lutter contre la sécheresse dans le cadre de 5 conventions locales. L irrigation - L UP Sud-Ouest a mis en œuvre les accords suivants : La convention signée avec le Conseil Général du Tarn, en 1989 avec un avenant signé en 2008, prévoit la mise à disposition de 19 millions de m 3 à partir du barrage des Saints-Peyres sur rivière du Tarn, du 1 er juillet au 31 octobre. La convention signée avec le Conseil Général du Tarn, en 2001, prévoit la mise à disposition de 1,1 million de m 3 à partir du barrage de Thuriès sur rivière du Tarn, du 1 er juillet au 31 octobre. La convention signée avec le Conseil Général de l Aveyron, en 2008, prévoit la mise à disposition de 2 millions de m 3 à partir du barrage de Pareloup sur rivière du Tarn, du 1 er juillet au 31 octobre. La convention signée avec le Conseil Général des Hautes-Pyrénées, en 2009, prévoit la mise à disposition de 2,8 millions de m 3 à partir du barrage de Gréziolles sur rivière de l Adour, du 1 er août au 30 septembre. La convention signée avec le Syndicat Mixte d Etudes et d Aménagement de la Garonne (SMEAG), en 2008, prévoit la mise à disposition de 51 millions de m 3 à partir des barrages d Izourt, Gnioure, Laparan, Soulcem et du Lac d Oo sur rivières de l Ariège et de la Garonne, du 1 er juillet au 31 octobre. La convention de Matemale du 27 mai 1957 entre EDF et le Ministère de l Agriculture pour 10 millions de m
14 Pour 2010, l UPSO a mis à disposition 55 millions de m 3 sur l ensemble de ces conventions. Les sports nautiques et les loisirs EDF passe, tous les 4 ans, des conventions avec les Fédérations Sportives Handisport, d Aviron, et de Canoë-Kayak. Partenaire officiel de ces trois fédérations, l Entreprise s est engagée à aider les athlètes à préparer leur sélection pour les jeux olympiques. EDF attribue des lâchers d eau à débits régulés afin de faciliter la pratique du canoë-kayak dans le cadre d entraînements en vue de compétitions, stages, formations ou manifestations sportives et de loisirs du canoë-kayak. De plus, les équipements hydroélectriques d EDF offrent au public amateur de sports nautiques et de loisirs de plein air, près de 200 plans d eau. L UP Sud-Ouest a signé des conventions de partenariat avec : le Comité Départemental des Hautes-Pyrénées de canoë-kayak, les Comités Départementaux des Fédérations Sportives délégataires de l activité canyon (sous l autorité de la Direction Départementale de la Jeunesse et des Sports des Hautes-Pyrénées) dont l objectif est de sécuriser l activité canyonisme pratiquée à l aval des barrages EDF d Ossoue et des Gloriettes en Haute- Vallée des Gaves, Le Club Aviron de Moissac du Tarn-et-Garonne, Le Parc National des Pyrénées
15 La pêche EDF et le monde de la pêche mènent ensemble depuis de nombreuses années des actions de partenariat en faveur de la protection du milieu aquatique et de la promotion de la pêche. EDF a tissé des liens privilégiés avec le Conseil Supérieur de la Pêche, l Union Nationale de la Pêche, la Fédération Française de Pêche au Coup. L ensemble de ces partenaires soutient EDF dans son action de prévention des risques liés à l exploitation des ouvrages hydrauliques. EDF est ainsi partenaire de nombreuses manifestations sportives, d actions en faveur des jeunes des 500 écoles de pêche, de la Fête nationale de la Pêche. L UP Sud-Ouest a signé des partenariats avec les différentes Fédérations départementales de pêche sur son territoire. Outre les dispositions relatives au maintien de l équilibre du milieu aquatique, EDF apporte également son appui aux Fédérations de pêche et a signé en novembre 1999 une convention de partenariat avec l Union Nationale de la Pêche en France. Les stations de ski Des conventions ont été signées entre les exploitants des stations de ski et l UP Sud-Ouest pour le captage d eau qui alimente les canons à neige de : Ascou-Pailhères, située sur le bassin versant de la retenue de Goulours en Ariège, Bonascre, située sur le bassin versant de l Estagnon et du Nagear en Ariège
16 6. L UP SUD-OUEST : UN PARTENAIRE DU DEVELOPPEMENT TERRITORIAL Les installations de production hydraulique contribuent, par leur nombre et leur répartition géographique, à maintenir une activité dans des vallées éloignées, ceci par les emplois directs qu elles suscitent mais également par les activités induites qu elles génèrent (tourisme, loisirs, activités industrielles, agriculture). Les ouvrages hydroélectriques apportent aussi une contribution essentielle à l aménagement du territoire. Pour amplifier le travail engagé depuis de nombreuses années dans le domaine de l environnement et du développement économique, EDF va plus loin avec son programme «EDF, une rivière, un territoire». Chaque vallée hydroélectrique est unique. EDF n entend pas calquer un modèle prédéfini sur les territoires pour contribuer à leur développement. Au contraire, EDF construit avec les acteurs locaux et régionaux des modes d action originaux et parfaitement adaptés aux spécificités de leurs territoires. Le programme «EDF, une rivière, un territoire» repose sur : le savoir-faire «cœur de métier» d EDF producteur hydroélectrique de référence ; l expérience et l engagement unique d EDF pour une gestion équilibrée de la ressource en eau ; un mode de collaboration avec les territoires basé sur l innovation et la co-construction de projets. Des emplois directs L exploitation et l entretien des aménagements hydroélectriques d EDF dans la région couverte par l UP Sud-Ouest représentent 714 emplois à EDF. Souvent localisés dans des régions rurales ou de montagne, ils contribuent à la lutte contre la désertification du territoire. Des emplois indirects L entretien et la modernisation des installations exploitées par l UP Sud-Ouest représentent pour EDF des dépenses annuelles de plus de 85 millions d euros pour des travaux réalisés par des établissements extérieurs à l entreprise. Des retombées financières et fiscales très importantes Les taxes, impôts et redevances liés à l exploitation des centrales hydroélectriques dans la région couverte par l UP Sudouest représentent près de 63 millions d euros. Ainsi, grâce à l hydroélectricité, 376 communes réparties sur 11 départements bénéficient de 61 millions d euros de contribution économique territoire (ex. taxe professionnelle) et taxe foncière dont 29 millions sont affectés directement aux communes et 32 millions au bénéfice des départements et régions
17 Tourisme industriel Sur le territoire de l UPSO : 8 espaces d information du public sont actuellement ouverts au grand public : - Le Bazacle à Toulouse - Saut de Sabo dans le Tarn - Luchon en Haute-Garonne - Saint-Lary, Pragnères et Campan dans les Hautes-Pyrénées - Golfech en Tarn-et-Garonne - Orlu en Ariège LE BAZACLE (Haute-Garonne) Crédit Photo : EDF / Jean-Luc PETIT SAUT DE SABO (Tarn) ORLU (Ariège)
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