EMPLOIS ET MÉTIERS TERRITORIAUX EN AQUITAINE

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1 NOVEMBRE 2012 Étude régionale EMPLOIS ET MÉTIERS TERRITORIAUX EN AQUITAINE AU 31 DÉCEMBRE 2010 OBSERVATOIRE DE LA FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE QUAND LES TALENTS GRANDISSENT, LES COLLECTIVITÉS PROGRESSENT

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3 SOMMAIRE > Présentation de l étude...5 d agglomération, les centres de gestion et les départements Démographie de l emploi public territorial en Aquitaine...6 > Une plus forte féminisation en catégorie B a. Effectifs et employeurs...6 > 42,5 % des agents de catégorie A ont 50 ans et plus > Près de agents territoriaux en Aquitaine fin > Départs potentiels à la retraite plus importants pour la catégorie A > Une intercommunalité rurale très développée...6 e. Filières d emplois > Le poids de l emploi public territorial en Aquitaine est supérieur à la > 76,4 % des agents dans les filières administrative et technique moyenne nationale...7 > La part des non titulaires est très importante dans la filière animation > Près de la moitié des effectifs territoriaux concentrés en Gironde...7 > Répartition par filière selon le type de collectivités > Une répartition des effectifs différente selon les départements...9 > Des personnels plus âgés dans la filière sociale > Parmi les agents territoriaux, une majorité de femmes...10 > Départs potentiels à la retraite par filière d emplois > Un taux de féminisation variable selon l employeur...10 f. Cadres d emplois c. Structure des âges...10 > 52 % des effectifs répartis en trois cadres d emplois > 34 % des personnels âgés de 50 ans ou plus fin Spécificités organisationnelles : services d affectation > Une structure des âges variable selon le type et la taille des collectivités...11 a. Effectifs par service d affectation > 35 % des agents titulaires et non titulaires permanents devraient partir à la > Un quart des agents affectés dans les affaires scolaires ou le social retraite entre 2010 et b. Services d affectation et statuts > Départs potentiels à la retraite par type d employeurs Caractéristiques professionnelles : métiers territoriaux Caractéristiques statutaires...13 a. En Aquitaine, 228 métiers territoriaux identifiés a. Statuts...13 b. Les statuts des métiers > Plus des trois quarts des agents aquitains sont titulaires...13 c. Les principaux métiers exercés par les agents de catégorie A > Une structure statutaire variable selon le type de collectivités...13 > Analyse de la dispersion par service d affectation > Le taux de féminisation des agents titulaires est inférieur à la moyenne > Caractéristiques des principaux métiers des agents de catégorie A nationale...14 d. Les principaux métiers exercés par les agents de catégorie B > Une proportion d agents de moins de 30 ans et de 50 ans et plus > Analyse de la dispersion par service d affectation importante chez les non titulaires...14 > Caractéristiques des principaux métiers des agents de catégorie B b. Conditions d emploi...15 e. Les principaux métiers exercés par les agents de catégorie C > 73 % des agents titulaires travaillent à temps complet...15 > Analyse de la dispersion par service d affectation > 65 % des agents des communes de moins habitants sont à temps f. Répartition des principaux métiers par employeur non complet...16 Précisions méthodologiques...45 c. Modalités juridiques de recrutement des non titulaires et types > Précisions sur les approches, les notions et les concepts de l emploi public d emplois aidés...16 territorial...46 > 53 % des agents non titulaires aquitains sont sur un emploi permanent...16 > Précision sur la méthode...47 >Les contrats d accompagnement dans l emploi représentent encore 55 % > Champ de l étude des emplois aidés...18 > Réalisation et bilan de l enquête d. Catégories hiérarchiques...18 > Projections de départs à la retraite > 77 % des agents sont de catégorie C...18 Annexes...48 > Des agents de catégorie A proportionnellement plus importants chez les non titulaires...18 > Davantage d agents de catégorie A et B dans les communautés CNFPT - Métiers territoriaux en Aquitaine au 31 décembre

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5 > Présentation de l étude Dans le cadre des missions d'observation qui lui sont dévolues par la loi du 19 février 2007, le Centre National de la Fonction Publique Territoriale a mené une enquête régionale approfondie sur les agents des collectivités locales et des établissements publics d Aquitaine. Cette étude s'appuie sur les collectivités et établissements publics territoriaux d Aquitaine ayant répondu sur les établissements interrogés (soit un taux de réponse de 66,4 %). Elle concerne ainsi 81,5 % des effectifs interrogés soit 74 % des agents présents dans les collectivités et établissements publics territoriaux Après redressement des résultats, l étude porte sur l ensemble des agents territoriaux d Aquitaine. L enquête statistique a été réalisée par la délégation régionale Aquitaine et l Observatoire de la Fonction Publique Territoriale. Elle a été validée et suivie par un comité de pilotage composé du conseil régional d Aquitaine, de représentants des conseils généraux de la région, des centres de gestion, des communes d Agen, de Bordeaux, de Mérignac, de Mont de Marsan et de Périgueux, de la communauté urbaine de Bordeaux, des communautés d agglomération de Pau et de la Côte-Basque-Adour, du SGAR Aquitaine, d Aquitaine CAP METIERS et de l INSEE Aquitaine. Ce rapport présente une approche quantitative s'attachant à dresser un état des lieux statistique de la réalité de l emploi public territorial en Aquitaine. Direction de l enquête : Mohamed Amine, directeur de l Observatoire de la FPT et Didier Mercier-Lachapelle, directeur régional du CNFPT Aquitaine. Coordination : Jérôme Broquet pour l Observatoire et Marie-Françoise Bayle, chef de projet observation régionalisée à la délégation Aquitaine. Collecte des données : Gaëlle Buchoul, sous la direction de Marie- Françoise Bayle, Contrôle, codage des données, traitements statistiques et rédaction du rapport : Jérôme Broquet. L originalité de la méthode de collecte des informations et surtout la collaboration fructueuse des collectivités permettent, pour la première fois en Aquitaine, d analyser de façon aussi précise l emploi dans ses cinq composantes : statutaire, institutionnelle (type de collectivités), organisationnelle (secteur d affectation), professionnelle (métier), géographique (département) et démographique. CNFPT - Métiers territoriaux en Aquitaine au 31 décembre

6 1. Démographie de l emploi public territorial en Aquitaine a. Effectifs et employeurs > Près de agents territoriaux en Aquitaine fin 2010 Au 31 décembre 2010, on recense agents territoriaux tous statuts confondus en Aquitaine. On constate une augmentation de 16,5 % des effectifs par rapport au 31/12/2005. La moitié de cette augmentation est due aux transferts de compétences de l Etat vers les régions et les départements. Les résultats de l enquête portent sur l ensemble des agents territoriaux. Converti en équivalent temps complet, l emploi territorial dans la région Aquitaine équivaut à agents. > Une intercommunalité rurale très développée La proportion des effectifs dans les communautés de communes et les syndicats intercommunaux est supérieure à celle observée au plan national Il en est de même pour les effectifs des CCAS. Répartition des effectifs par type de collectivités Effectif % Aquitaine (31/12/ 2010) % Aquitaine (31/12/ 2005) % France entière * Région ,8 0,8 4,1 Départements ,1 11,8 15,1 SDIS ,8 4,1 2,8 Centres de gestion 709 0,7 0,7 0,7 Communes de moins de habitants ,4 9,3 5,9 Communes de à habitants ,6 9,8 7,2 Communes de à habitants ,9 10,9 10,0 Communes de à habitants ,4 6,5 7,7 Communes de à habitants ,6 16,6 17,6 Communes de plus de habitants ,8 4,8 9,6 Ensemble des communes ,7 57,9 58,0 CCAS ,9 9,7 5,8 Communautés urbaines et SAN ,8 2,9 1,9 Communautés de communes ,0 4,4 3,6 Communautés d'agglomération ,0 1,6 3,2 Syndicats intercommunaux ,5 5,9 4,0 Caisses des écoles et de crédit municipal 666 0,7 0,2 0,8 Ensemble des collectivités ,0 100,0 100,0 Source : Pour la France entière - Insee au 31/12/2008. En Aquitaine, comparé à la répartition nationale, le poids des agents territoriaux dans les communes est moindre En effet, les effectifs communaux représentent près de 50,7 % de l emploi territorial contre 58 % au niveau national. Cependant la proportion des effectifs des communes de moins de habitants y est supérieure (16 % contre 13,1 % au national). CNFPT - Métiers territoriaux en Aquitaine au 31 décembre

7 > Le poids de l emploi public territorial en Aquitaine est supérieur à la moyenne nationale Le taux d administration de l ensemble de la fonction publique en Aquitaine (66,6 ) est inférieur à celui observé au niveau national (68,1 ), alors que le taux d administration de la fonction publique territoriale y est plus important (24,3 contre 23,2 ). Ces taux sont calculés en équivalent temps complet hors emplois aidés. A l échelle départementale, il existe de fortes disparités : le taux d administration global est nettement supérieur en Gironde, notamment, pour les fonctions publiques d Etat et territoriale. Cela est dû notamment au fait de l implantation du siège du conseil régional Aquitaine dans ce département. La fonction publique territoriale est aussi plus développée dans les Landes et la fonction publique hospitalière en Dordogne. Fonction publique d'etat Taux d'administration au 31/12/2009 Fonction Fonction publique publique territoriale hospitalière Ensemble de la fonction publique Dordogne 21,4 21,0 19,2 61,6 Gironde 33,6 27,6 14,9 76,2 Landes 21,9 27,8 13,7 63,3 Lot et Garonne Pyrénées- Atlantiques Région Aquitaine 21,7 18,5 17,1 57,3 22,9 19,8 12,6 55,3 27,3 24,3 15,1 66,6 France 29,1 23,2 15,8 68,1 *Taux d administration : nombre d agents de la fonction publique pour habitants (hors emplois aidés). Taux calculé à partir des effectifs en équivalent temps plein. ** Agents civils hors militaires Source : Insee Traitement DGAFP, bureau des statistiques, des études et de l évaluation, > Près de la moitié des effectifs territoriaux concentrés en Gironde Près de la moitié des effectifs territoriaux se trouvent en Gironde. Les effectifs de la région Aquitaine, des conseils généraux et des intercommunalités sont imputés aux communes dans lesquelles se situe leur siège. Ainsi, Bordeaux regroupe à elle seule 20 % des agents territoriaux aquitains. On observe une concentration des effectifs dans les communes de grande taille et dans les zones touristiques se trouvant principalement sur le littoral. Plus l on rentre dans les terres et moins les effectifs sont nombreux. Selon les estimations de l Insee, au 1er janvier 2010, l Aquitaine compte habitants. Elle représente 5,1 % de la population française métropolitaine et se classe sixième région française pour sa population. Troisième région française pour sa superficie, cette région se caractérise par : un territoire vaste (cinq départements dont les trois départements les plus vastes de la France métropolitaine) ; une faible densité (74 habitants/km²) ; de nombreux espaces disponibles (boisés, agricoles, ruraux) ; une position éloignée des centres économiques européens (Paris/Bruxelles/Rhin-Rhône). L Aquitaine se définit comme une région dite «attractive». Cette attractivité s explique en grande partie par l augmentation de son solde migratoire qui vient compenser un solde naturel relativement faible. Depuis plusieurs années, l attractivité de l Aquitaine ne cesse de s accroître, grâce notamment aux populations retraitées et aux jeunes actifs. Des disparités territoriales sont toutefois observées : avec 44% de la population aquitaine, la Gironde est le moteur essentiel de la croissance démographique, c est le seul département présentant un solde naturel positif. Les Landes et les Pyrénées- Atlantiques bénéficient d une hausse de leur population due à l arrivée de nouveaux habitants. La Dordogne et le Lot et Garonne parviennent difficilement à maintenir un solde positif. CNFPT - Métiers territoriaux en Aquitaine au 31 décembre

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9 Poids des effectifs territoriaux par département 12,9% > Une répartition des effectifs différente selon les départements Répartition des effectifs par type de collectivités et par département 46,5% 13,4 % 18,5% 8,7 % Dordogne Gironde Landes Lot-et- Garonne Pyrénées- Atlantiques Région 8,1 Départements 20,1 12,7 14,5 14,0 13,5 SDIS 2,6 4,8 2,6 3,4 3,1 Com. de moins de hab. 27,1 11,2 20,1 25,3 14,0 Com. de à hab. 10,0 16,6 17,0 19,1 19,0 Com. de plus de hab. 9,3 24,4 8,6 14,9 18,6 Ensemble des communes 46,4 52,2 45,7 59,3 51,6 CCAS 11,4 7,3 19,5 3,9 11,9 Communauté urbaine 6,0 Communautés de communes 8,0 3,8 3,7 11,7 5,7 Communautés d'agglomération 1,3 0,6 1,9 3,0 6,0 Syndicats intercommunaux 8,2 4,0 10,0 4,0 5,2 Autres établissements* 2,0 0,4 2,2 0,7 3,0 Ensemble des collectivités 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 * : centres de gestion, caisses des écoles et de crédit municipal Si le poids du département et des communes de petites tailles est important en Dordogne, la Gironde est marquée par la présence de la région, de la CUB et par des communes de grande taille à effectifs élevés. La proportion des effectifs des CCAS et des syndicats intercommunaux est très élevée dans les Landes comparativement à ce qu on observe au niveau de la région. Dans le Lot et Garonne, c est la part des effectifs de l ensemble des communes et surtout des communautés de communes qui est plus importante, alors que dans les Pyrénées-Atlantiques, c est celle des communautés d agglomération. CNFPT - Métiers territoriaux en Aquitaine au 31 décembre

10 b. Genre > Parmi les agents territoriaux, une majorité de femmes Les femmes représentent 59,7 % des agents territoriaux en Aquitaine, ce taux est inférieur à ce qu on observe au niveau national (61,2 %). Selon les estimations de l emploi salarié au 31/12/2006 de l INSEE, le taux de féminisation de l emploi salarié en Aquitaine est de 48,9 %, contre 46,7 % au niveau national. > Un taux de féminisation variable selon l employeur Ce taux varie selon le type d employeurs : il est bas dans les SDIS (12,8 %), la Communauté urbaine de Bordeaux (24,8 %) et les communautés d agglomération (35,2 %). Il est plus élevé dans les CCAS (92,6 %), les centres de gestion (75 %) et les caisses des écoles (73,8 %). Taux de féminisation par type de collectivités Taux de féminisation Région 57,3 Départements 67,3 SDIS 12,8 Centres de gestion 75,0 Communes de moins de habitants 69,7 Communes de à habitants 61,1 Communes de à habitants 59,0 Communes de à habitants 56,0 Communes de à habitants 52,5 Communes de habitants et plus 52,8 Ensemble des communes 58,2 CCAS 92,6 Communauté urbaine 24,8 Communautés de communes 63,3 Communautés d'agglomération 35,2 Syndicats intercommunaux 48,1 Caisses des écoles et de crédit municipal 73,8 Ensemble des collectivités d Aquitaine 59,7 France entière* 61,2 Source : Pour la France entière Bilans sociaux au 31/12/2009. c. Structure des âges > 34 % des personnels âgés de 50 ans ou plus fin 2010 En Aquitaine, au 31/12/2010, l âge moyen des agents territoriaux permanents est de 45 ans et 1 mois. Les femmes sont un peu plus âgées que les hommes, avec un âge moyen de 45 ans et 7 mois contre 44 ans et 6 mois. Les agents non titulaires sont, en moyenne, légèrement plus jeunes que les titulaires, l âge moyen est de 45 ans et 2 mois pour les titulaires et de 44 ans et 8 mois pour les non titulaires permanents. La pyramide des âges des territoriaux permanents aquitains a une forme en losange avec une concentration des agents élevée dans les générations intermédiaires de 40 à 55 ans. Cette concentration pose des problèmes de gestion des carrières (promotion) et d absence de renouvellement des générations. 60 ans et plus 55 à 59 ans 50 à 54 ans 45 à 49 ans 40 à 44 ans 35 à 39 ans 30 à 34 ans 25 à 29 ans 24 ans et moins Pyramide des âges selon le genre (Hors emplois aidés et non titulaires non permanents) Femme Homme CNFPT - Métiers territoriaux en Aquitaine au 31 décembre

11 > Une structure des âges variable selon le type et la taille des collectivités Classe d âge (en %) par type de collectivités (Hors emplois aidés et non titulaires non permanents) Effectifs Moins de 30 ans 30 à 49 ans 50 ans et plus Région ,8 58,9 37,3 Départements ,6 52,7 42,7 SDIS ,1 64,3 20,6 Centres de gestion ,4 56,0 23,6 Communes de moins de habitants ,2 55,8 40,0 Communes de à habitants ,5 58,9 34,6 Communes de à habitants ,9 60,1 33,0 Communes de à habitants ,3 60,8 29,9 Communes de à habitants ,1 58,1 34,8 Communes de plus de habitants ,1 55,3 35,6 Ensemble des communes ,1 58,3 34,6 CCAS ,2 55,8 37,0 Communauté urbaine ,5 60,5 32,0 Communautés de communes ,3 63,9 25,8 Communautés d'agglomération ,9 65,7 23,4 Syndicats intercommunaux ,5 62,9 27,6 Caisses des écoles et de crédit municipal 181 6,4 53,7 39,9 Ensemble des collectivités ,4 58,2 34,4 Comparativement à l ensemble des collectivités en Aquitaine, les agents aquitains sont plutôt jeunes dans les SDIS et les centres de gestion. Le poids des agents de moins de 30 ans, dans ces établissements est respectivement de 20,4 % et 15,1 % contre 7,4 % sur l ensemble de la région. A l inverse, la proportion de plus de 50 ans est particulièrement élevée dans les départements et les communes de moins de habitants (42,7 % et 40 % de leurs agents ont plus de 50 ans). > 35 % des agents titulaires et non titulaires permanents devraient partir à la retraite entre 2010 et 2020 En Aquitaine, le nombre de départs dans les années à venir devrait être assez important. Au 31/12/2015, près de 18 % des agents territoriaux auront atteint l âge moyen de départ à la retraite ; ils seront près de 35 % entre 2010 et Au 31 décembre 2025, 53 % des territoriaux permanents auront atteint l âge moyen de départ à la retraite Nombre de départs potentiels à la retraite des titulaires et non titulaires permanents d Aquitaine par an : départs annuels moyens : départs annuels moyens : départs annuels moyens NB : Les projections des départs à la retraite sont données à titre indicatif afin d apprécier, en terme d ordre de grandeur, les volumes de départs à la retraite. L indicateur choisi pour estimer les départs est l âge moyen de départ à la retraite décliné par cadre d emplois et par sexe au niveau national pour l année 2010 tels qu ils nous ont été transmis par la Caisse Nationale des Retraites des Agents des Collectivités Locales (CNRACL). Ces projections n intègrent pas les mouvements de personnels qui ne sont pas directement liés aux âges de départs à la retraite : départs annuels moyens CNFPT - Métiers territoriaux en Aquitaine au 31 décembre

12 > Départs potentiels à la retraite par type d employeurs Pourcentage cumulé de départs potentiels à la retraite des agents permanents par type d employeurs sur la période (Hors emplois aidés et non titulaires non permanents) Effectifs Région Départements SDIS Centres de gestion Com. de moins de hab Com. de à hab Com. de à hab Com. de à hab Com. de à hab Com. de plus de hab Ensemble des communes CCAS Communauté urbaine Communautés de communes Communautés d'agglomération Syndicats intercommunaux Caisses des écoles et de crédit municipal Ensemble des collectivités C est dans les centres de gestion et les communautés d agglomération que la part des agents qui seront potentiellement partis à la retraite au 31/12/2025 est la plus faible (respectivement 36 et 40 % des agents). Au contraire, ce sont dans les départements et les communes de moins de habitants que la proportion des agents qui partiront potentiellement à la retraite entre 2010 et 2025 est la plus grande (62 et 61 % des agents permanents). CNFPT - Métiers territoriaux en Aquitaine au 31 décembre

13 2. Caractéristiques statutaires a. Statuts > Plus des trois quarts des agents aquitains sont titulaires La part des agents titulaires est supérieure à celle observée au niveau national, à l inverse celle des non titulaires est inférieure. Répartition des effectifs par statut > Une structure statutaire variable selon le type de collectivités La proportion des effectifs titulaires est plus importante dans les SDIS, les communes de plus de habitants et la communauté urbaine. On note ensuite que les non titulaires sont relativement plus présents dans les caisses des écoles, les centres de gestion et les CCAS. Enfin la part des emplois aidés est plus grande dans les collectivités de petite taille, notamment dans les communes de moins de habitants. Titulaire Non titulaire Emploi aidé 2,9 % 2,5 % 19,6 % 24,3 % Aquitaine Sources : Pour Aquitaine - Pour la France entière : Insee au 31/12/2008. France 73,3 % 77,5 % Répartition des effectifs par type de collectivités et par statut (en %) Non Emploi Effectifs Titulaire titulaire aidé Région ,8 11,2 0,0 Départements ,9 28,0 0,1 SDIS ,6 1,1 0,3 Centres de gestion ,1 72,5 0,4 Communes de moins de hab ,5 19,3 7,2 Communes de à hab ,9 11,3 7,8 Communes de à hab ,2 14,1 5,7 Communes de à hab ,1 18,2 1,7 Communes de à hab ,5 15,1 1,4 Communes de plus de hab ,0 6,9 0,1 Ensemble des communes ,6 14,4 4,0 CCAS ,1 36,4 2,5 Communauté urbaine ,4 4,4 1,2 Communautés de communes ,8 27,3 5,9 Communautés d'agglomération ,1 15,8 1,1 Syndicats intercommunaux ,1 23,1 2,8 Caisses des écoles et de crédit municipal ,6 74,7 1,7 Ensemble des collectivités ,4 19,7 2,9 Note de lecture : On recense agents territoriaux dans le conseil régional d Aquitaine. 88,8 % sont titulaires, 11,2 % sont non titulaires. Aucun agent n'a le statut d emplois aidés. CNFPT - Métiers territoriaux en Aquitaine au 31 décembre

14 > Le taux de féminisation des agents titulaires est inférieur à la moyenne nationale Le taux de féminisation varie beaucoup selon le statut, il est de 56 % pour les titulaires et de 75 % pour les non titulaires. Taux de féminisation par statut (en %) > Une proportion d agents de moins de 30 ans et de 50 ans et plus importante chez les non titulaires On observe que le poids des moins de 30 ans est beaucoup plus important pour les non titulaires permanents (14 %) par rapport aux titulaires (7 %) et que celui des 50 ans et plus l est aussi (37 % contre 34 %). Classes d âge par statut (en %) Titulaire 56 % 58 % Titulaire 7 % 59 % 34 % Non titulaire 72 % 75 % Emploi aidé 57 % 57 % Non titulaire permament 14 % 50 % 37 % Aquitaine France Sources : Pour Aquitaine - Pour la France entière : Insee au 31/12/2008. Au sein de l ensemble de la Fonction publique, les femmes sont largement majoritaires : 59 % des emplois et 63 % des emplois civils. La FPE est la moins féminisée (50 % du fait des militaires)et la FPH la plus (76 %, voire 85 % hors médecins). DGAFP, Rapport annuel sur l état de la fonction publique, Faits et chiffres Source : Moins de 30 ans 30 à 49 ans 50 ans et plus Au 31 décembre 2010, les agents permanents en Aquitaine sont âgés en moyenne de 45 ans et 1 mois. Les non titulaires non permanents sont légèrement moins âgés que les titulaires. Ils ont en moyenne 44 ans et 8 mois, alors que les titulaires ont en moyenne 45 ans et 2 mois. CNFPT - Métiers territoriaux en Aquitaine au 31 décembre

15 b. Conditions d emploi Répartition par condition d emploi et par statut (en %) > 73 % des agents titulaires travaillent à temps complet Titulaire Sur l ensemble des territoriaux aquitains, 73 %, soit près de individus sont à temps complet. Les agents à temps non complet concernent 19 % des agents en Aquitaine contre 16 % au niveau national selon l exploitation des bilans sociaux au 31/12/2009. Non titulaire Répartition des effectifs par condition d emploi (en %) Emploi aidé Temps non complet 19% Inclassable 2% Temps complet Temps partiel Temps non complet Inclassable Temps partiel 6% Le temps non complet est une modalité du temps de travail (durée inférieure à la durée légale) imposée par la collectivité alors que dans le temps partiel, l horaire a été aménagé à la demande de l agent. Temps complet 73% 79 % des agents titulaires travaillent à temps complet ils sont 48 % chez les non titulaires et 59 % parmi les emplois aidés. CNFPT - Métiers territoriaux en Aquitaine au 31 décembre

16 > 65 % des agents des communes de moins habitants sont à temps non complet Les agents à temps non complet représentent 19 % des territoriaux en Aquitaine, soit agents. C est dans les collectivités de petite taille que leur proportion est la plus importante. Ils sont 65 % dans les communes de moins de habitants et 38 % dans les CCAS. Part des agents à temps non complet par type de collectivités (en %) Communes de moins de 1000 hab CCAS Centres de gestion 38 % 37 % 65 % c. Modalités juridiques de recrutement des non titulaires et types d emplois aidés > 53 % des agents non titulaires aquitains sont sur un emploi permanent Parmi les agents non titulaires aquitains, 53 % sont sur un emploi permanent. Type d emploi des non titulaires (en %) Inclassable et non réponse 12% Communautés de communes 35 % Syndicats intercommunaux Communes de 1000 à 3499 hab 26 % 30 % Ensemble des collectivités 19 % Communes de 3500 à 9999 hab Communes de à hab Caisses des écoles et de crédit municipal Communes de à hab Communes de plus de hab 4 % 16 % 14 % 12 % 9 % Non titulaires non permanents 35% Non titulaires permanents 53% Départements 3 % Communautés d'agglomération 2 % Région 1 % Communauté urbaine SDIS 0 % 0 % A titre de comparaison, dans les tendances de l emploi territorial publiées par l Observatoire de la FPT, on observe qu au 1 er janvier 2010, au niveau national, 57 % des agents non titulaires sont sur un emploi permanent et 43 % sur un emploi non permanent. CNFPT - Métiers territoriaux en Aquitaine au 31 décembre

17 Parmi les non titulaires permanents en Aquitaine, 28 % sont des assistantes maternelles, 16 % ont un contrat à durée indéterminée et 16 % sont employés comme contractuel lorsqu il n existe pas de cadre d emplois de fonctionnaires susceptibles d assurer les fonctions à remplir ou lorsque la nature des fonctions ou les besoins des services le justifient. Les recrutements d agents non permanents sont, quant à eux, motivés pour 46 % par un besoin saisonnier ou occasionnel et, pour 43 % d entre eux, par un remplacement momentané. Situation juridique des non titulaires non permanents (en %) Situation juridique des non titulaires permanents (en %) Remplacement momentané 43 % Assistantes maternelles 28 % Contrat à durée indéterminée Recrutement de contractuel 16 % 16 % Besoin saisonnier ou occasionnel 46 % Auxiliaire 13 % Vacance temporaire d'emploi 11 % Vacataires rémunérées au forfait ou à l'acte 6 % Communes de moins de habitants 8 % Contrat de droit privé Horaires 1 % 5 % Apprentis 5 % Collaborateurs de cabinet Autres situations* 1 % 1 % CNFPT - Métiers territoriaux en Aquitaine au 31 décembre

18 >Les contrats d accompagnement dans l emploi représentent encore 55 % des emplois aidés Répartition des effectifs par catégorie hiérarchique (en %) (hors emplois aidés) Type de contrats des emplois aidés (en %) Catégorie A 7,8 % 8,8 % Contrat unique d'insertion 35 % Catégorie B 12,8 % 13,6 % Contrat d'accompagnement dans l'emploi 55 % Catégorie C 77,2 % 77,0 % Contrat d'avenir 2 % Aquitaine France Inclassable ou non réponse 8 % Sources : Pour Aquitaine - CNFPT / Observatoire de la FPT Pour la France entière : Insee au 31/12/2008. Bien que le contrat unique d insertion soit entré en vigueur au 1 er janvier 2010, les CAE en cours représentent encore, au 31/12/2010, 55 % des emplois aidés en Aquitaine. d. Catégories hiérarchiques > 77 % des agents sont de catégorie C Le poids des catégories A et B est légèrement inférieur à ce qui est observé au niveau national. Celui des agents de catégorie C est équivalent au national. Au niveau national, hors enseignants de l Etat, en 2009, les agents de catégorie C représentent 33 % des agents dans la FPE et 49 % dans la FPH. DGAFP, Rapport annuel sur l état de la fonction publique, Faits et chiffres > Des agents de catégorie A proportionnellement plus importants chez les non titulaires Répartition par catégorie hiérarchique des titulaires et des non titulaires Effectifs % Titulaire % Non titulaire Catégorie A ,3 9,7 Catégorie B ,8 12,9 Catégorie C ,5 67,9 Inclassable et non réponse ,4 9,5 Ensemble CNFPT - Métiers territoriaux en Aquitaine au 31 décembre

19 > Davantage d agents de catégorie A et B dans les communautés d agglomération, les centres de gestion et les départements On remarque qu au niveau national, le poids des agents de catégorie A est plus important qu au niveau régional quel que soit le type de collectivités exceptés les régions, les communes de à habitants et celles de plus de habitants. Comparativement à ce qu on observe au niveau régional, le poids des agents de catégorie A est plus important dans les communautés d agglomération (16,4 % contre 7,8 %). Celui des agents de catégorie B est plus important dans les départements et les centres de gestion (respectivement 22,4 % et 18,1 % contre 12,8 % au niveau régional). La proportion élevée d agents de catégorie B dans les caisses des écoles est liée au poids très important de la caisse des écoles de Pau. La proportion des agents de catégorie C est importante dans les centres communaux d action sociale, les communes de moins de habitants et la région. Répartition des effectifs (hors emplois aidés) par type de collectivités et par catégorie hiérarchique (En %) Aquitaine en % France entière en % Effectifs Catégorie A Catégorie B Catégorie C Inclassable et non réponse Catégorie A Catégorie B Catégorie C Inclassable Région ,7 4,9 84,3 0,1 10,6 5,1 84,0 0,3 Départements ,2 22,4 63,3 1,1 15,6 27,5 56,4 0,5 SDIS ,1 11,1 80,5 0,3 9,1 10,6 80,3 0,0 Centres de gestion ,2 18,1 64,7 2,0 19,4 17,3 62,5 0,8 Communes de moins de habitants ,3 4,8 85,0 2,9 9,2 3,2 87,0 0,6 Communes de à habitants ,4 7,2 86,0 3,4 4,2 6,3 89,3 0,2 Communes de à habitants ,8 8,8 82,6 3,8 4,4 11,1 83,9 0,6 Communes de à habitants ,7 12,8 76,3 6,2 5,4 13,2 80,7 0,7 Communes de à habitants ,7 12,9 79,1 1,3 6,9 12,6 79,7 0,8 Communes de plus de habitants ,5 11,8 77,4 0,3 9,0 12,8 77,5 0,7 Ensemble des communes ,1 9,9 81,1 2,9 6,5 10,7 82,1 0,7 CCAS ,7 8,8 85,2 2,3 4,7 11,3 83,5 0,5 Communauté urbaine ,9 14,6 72,7 0,8 13,4 15,2 70,9 0,5 Communautés de communes ,9 17,5 71,2 3,4 9,4 17,7 72,5 0,4 Communautés d'agglomération ,4 15,9 66,5 1,2 16,7 19,3 63,3 0,7 Syndicats intercommunaux ,4 12,8 77,0 1,8 11,7 13,3 74,1 0,9 Caisses des écoles et de crédit municipal 654 0,9 70,4 22,1 6,6 2,0 14,1 82,9 1,0 Ensemble des collectivités ,8 12,8 77,2 2,2 8,8 13,6 77,0 0,6 Sources : Pour l Aquitaine - Pour la France entière : Insee au 31/12/2008. Note de lecture du tableau : On recense agents titulaires et non titulaires en Aquitaine; 7,8 % relèvent d un cadre d emplois de catégorie A contre 8,8 % en France, 12,8 % de catégorie B contre 13,6 % en France. CNFPT - Métiers territoriaux en Aquitaine au 31 décembre

20 > Une plus forte féminisation en catégorie B Le taux de féminisation est légèrement inférieur pour les agents de catégorie A et B en Aquitaine par rapport à ce qui est observé au niveau national. Il est légèrement supérieur pour les agents de catégorie C. Taux de féminisation par catégorie hiérarchique (en %) (hors emplois aidés) % de femmes Aquitaine % de femmes France entière Catégorie A 58,7 59,4 Catégorie B 63,2 63,8 Catégorie C 59,2 58,7 Sources : Pour l Aquitaine - Pour la France entière : Observatoire / DGCL - Bilans sociaux au 31/12/2009, taux de féminisation des agents permanents. > 42,5 % des agents de catégorie A ont 50 ans et plus > Départs potentiels à la retraite plus importants pour la catégorie A Près de 40 % des agents de catégorie A en Aquitaine aura atteint l âge moyen de départ à la retraite entre le 31/12/2010 et le 31/12/2022, et 55 % d entre eux au 31/12/2025. Ces chiffres augurent d un renouvellement important des effectifs de cette catégorie. Pourcentage cumulé de départs potentiels à la retraite par catégorie hiérarchique sur la période (hors emplois aidés et non titulaires non permanents) Effectifs Catégorie A Catégorie B Catégorie C Ensemble Les agents de catégorie A sont plus âgés que ceux des autres catégories hiérarchiques. En effet, la part des 50 ans ou plus est plus importante (42,5 %) et celle des moins de 30 ans plus petite (4,8 %). Classes d âge par catégorie hiérarchique (en %) (hors emplois aidés et non titulaires non permanents) Effectifs Moins de 30 à ans et 30 ans ans plus Catégorie A ,8 52,7 42,5 Catégorie B ,2 61,8 32,0 Catégorie C ,7 58,4 33,9 Ensemble ,4 58,2 34,4 CNFPT - Métiers territoriaux en Aquitaine au 31 décembre

21 e. Filières d emplois > 76,4 % des agents dans les filières administrative et technique La filière technique regroupe près d un agent aquitain sur deux. Répartition par filière d emplois (hors emplois aidés) % France Filière Effectif % Aquitaine entière * Administrative ,0 22,3 Technique ,4 47,4 Culturelle ,7 4,3 Sportive 896 0,9 1,2 Animation ,4 6,1 Sociale ,7 9,5 Médico sociale ,5 4,3 Médico technique 100 0,1 0,1 Police municipale 878 0,9 1,2 Sapeurs pompiers ,1 2,2 Hors filière ,1 0,6 Inclassables* ,3 0,7 Ensemble ,0 100,0 * : Inclassables et non réponses Sources : Pour l Aquitaine - Pour la France entière : Insee au 31/12/2008. La proportion des agents aquitains employés dans la filière sociale est supérieure à la moyenne nationale, celle des agents travaillant dans la filière administrative, inférieure. > La part des non titulaires est très importante dans la filière animation La part des non titulaires est importante dans la filière animation où un peu plus de quatre agents sur dix sont non titulaires. C est ensuite dans les filières sociale, médico-sociale et culturelle que la part des non titulaires est la plus importante avec respectivement 29 %, 26 % et 25 % des agents. Administrative Technique Culturelle Sportive Animation Sociale Médico sociale Médico technique Police municipale Sapeurs pompiers Part des non titulaires par filière d emplois (en %) (hors emplois aidés) 1 % 0 % 10 % 12 % 12 % 18 % 25 % 26 % 29 % 44 % CNFPT - Métiers territoriaux en Aquitaine au 31 décembre

22 > Répartition par filière selon le type de collectivités Le tableau ci-dessous présente, pour chaque catégorie d employeur, la répartition des agents par filière d emplois. Les effectifs de la filière technique sont relativement plus élevés au Conseil régional et à la CUB. Ceux de la filière culturelle le sont dans les communautés d agglomération et dans les communes de plus de habitants. Enfin la filière sociale est bien représentée dans les départements et les CCAS. Comparé à la moyenne régionale, le poids de la filière administrative est particulièrement important dans les centres de gestion, les départements et les communes de moins de habitants. Répartition des effectifs (hors emplois aidés) par type de collectivités et par filière d emplois (en %) Effectifs Administrative Technique Culturelle Sportive Animation Sociale Médico sociale Médico technique Police municipale Sapeurs pompiers Hors filière Inclassable et NR Région ,9 79,5 0,3 0,1 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 Départements ,9 39,5 1,8 0,5 0,3 10,7 4,9 0,6 0,0 0,0 15,3 0,5 SDIS ,2 8,1 0,0 0,1 0,0 0,0 0,2 0,1 0,0 80,0 0,0 0,3 Centres de gestion ,4 38,2 3,4 0,0 3,8 7,2 6,9 0,0 0,0 0,0 0,0 2,0 Communes de moins de 3500 hab ,9 56,1 2,4 0,5 4,8 5,4 0,4 0,0 1,1 0,0 0,4 3,1 Communes de 3500 à 9999 hab ,6 53,3 3,2 0,9 8,8 6,9 1,2 0,0 2,2 0,0 1,0 3,8 Communes de à hab ,6 51,9 4,8 2,3 9,4 5,5 1,7 0,0 1,5 0,0 0,9 6,5 Communes de à hab ,7 50,8 5,8 2,7 8,7 5,6 1,8 0,0 2,2 0,0 1,3 1,3 Communes de plus de hab ,3 55,6 9,1 1,4 0,8 5,6 5,4 0,1 2,1 0,0 0,2 0,3 Ensemble des communes ,8 53,6 4,6 1,5 6,7 5,8 1,7 0,0 1,8 0,0 0,8 2,9 CCAS ,0 11,3 0,0 0,1 2,2 51,9 16,3 0,0 0,0 0,0 4,1 2,3 Communauté urbaine ,0 76,3 0,1 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,5 0,8 Communautés de communes ,1 36,2 7,8 1,0 17,9 11,0 3,5 0,0 0,3 0,0 0,8 3,4 Communautés d'agglomération ,4 60,2 11,0 1,2 1,2 0,2 0,3 0,0 0,0 0,0 0,3 1,2 Syndicats intercommunaux ,9 61,2 7,3 0,2 2,9 7,3 1,1 0,1 0,0 0,0 0,0 4,0 Caisses des écoles et de crédit ,3 10,3 0,0 0,0 71,4 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 6,6 Ensemble des collectivités ,0 46,4 3,7 0,9 5,3 10,7 3,5 0,1 0,9 3,1 3,1 2,3 Note de lecture du tableau : dans les départements, on recense agents titulaires et non titulaires (hors emplois aidés); 25,9 % relèvent de la filière administrative, 39,5 % de la filière technique, 1,8 % de la filière culturelle,... CNFPT - Métiers territoriaux en Aquitaine au 31 décembre

23 > Des personnels plus âgés dans la filière sociale La part des 50 ans et plus est importante dans la filière sociale et technique, avec respectivement, 38,1 % et 35,6 % des agents. Leur part s accroît notablement chez les agents hors filière (57,8 % ont 50 ans ou plus) qui regroupent notamment les assistantes familiales. Classe d âge (en %) par filière d emplois (hors emplois aidés et non titulaires non permanents) Effectifs Moins de 30 ans 30 à 49 ans 50 ans et plus Administrative ,2 60,5 33,3 Technique ,8 57,6 35,6 Culturelle ,9 60,4 33,7 Sportive 784 5,8 59,8 34,4 Animation ,1 68,1 11,8 Sociale ,4 55,5 38,1 Médico sociale ,2 58,4 33,4 Médico technique ,9 19,1 Police municipale 878 4,9 70,1 25 Sapeurs pompiers ,5 63,8 19,7 Hors filière ,6 41,6 57,8 Inclassable et NR ,3 49,3 35,4 Ensemble ,4 58,3 34,4 * : Inclassables et non réponses > Départs potentiels à la retraite par filière d emplois Consécutivement aux résultats du tableau précédent, la proportion des agents qui auront atteint l âge moyen de départ à la retraite entre 2010 et 2025 est de 60 % dans la filière sociale et de 78 % pour les agents hors filière. En termes d effectifs, du fait du nombre conséquent d agents, les départs devraient être les plus importants dans la filière technique avec agents atteignant l âge de départ à la retraite entre le 31/12/2010 et le 31/12/2025. Pourcentage cumulé de départs potentiels à la retraite des agents permanents par filière d emplois sur la période (en %) Effectifs Administrative Technique Culturelle Sportive Animation Sociale Médico sociale Médico technique Police municipale Sapeurs pompiers Hors filière Inclassable et NR Ensemble * : Inclassables et non réponses CNFPT - Métiers territoriaux en Aquitaine au 31 décembre

24 f. Cadres d emplois > 52 % des effectifs répartis en trois cadres d emplois Les adjoints techniques, les adjoints administratifs et les agents sociaux représentent à eux trois près de 52 % des agents titulaires et non titulaires d aquitaine. Comparativement à la répartition nationale, la proportion d adjoints techniques et administratifs est légèrement inférieure. La proportion d agents sociaux est, par contre, supérieure en Aquitaine. Les adjoints techniques et administratifs sont les cadres d emplois les plus fréquents chez les agents de catégorie C, ils constituent 60 % d entre eux. Les adjoints techniques regroupent 44 % des agents de catégorie C et les adjoints administratifs 16 %. Les principaux cadres d emplois selon la catégorie hiérarchique Attaché 42 % Les 10 cadres d emplois les plus nombreux (hors emplois aidés) Ingénieur 18 % Effectifs % % France * Adjoint technique ,9 35,6 Adjoint administratif ,3 14,6 Agent social ,6 3,1 Rédacteur 29 % Adjoint technique des établissements d'enseignement ,9 5,1 Technicien supérieur 17 % Adjoint d animation ,2 5,3 Agent de maîtrise ,8 3,4 Assistant socioéducatif 14 % Rédacteur ,7 3,7 Attaché ,3 3,3 ASEM ,7 3,4 Sapeurs pompiers prof. Non officiers ,6 1,8 Adjoint technique 44 % Sources : Pour l Aquitaine - Pour la France entière : Insee au 31/12/2008. Adjoint administratif 16 % Catégorie A Catégorie B Catégorie C Les principaux cadres d emplois de catégorie A sont ceux d attaché et d ingénieur. Ils représentent respectivement 42 % et 18 % des agents de cette catégorie. Note de lecture : 42 % des agents de catégorie A sont attachés ; 29 % des agents de catégorie B sont rédacteurs ; 44 % des agents de catégorie C sont adjoints techniques. Le cadre d emplois de rédacteur est le plus représenté au sein de la catégorie B avec 29 %. Il est suivi des cadres d emplois de technicien supérieur et d assistant socio-éducatif. CNFPT - Métiers territoriaux en Aquitaine au 31 décembre

25 Titulaire Non titulaire Total Administrateur Attaché Secrétaire de mairie Rédacteur Adjoint administratif Directeur (gal) des services adm. (emp. fonctionnel) Filière ADMINISTRATIVE Ingénieur Technicien supérieur Contrôleur de travaux Agent de maîtrise Adjoint technique Adjoint technique des établissements d'enseignement Directeur (gal) des services techniques (emp. fonctionnel) Filière TECHNIQUE Conservateur du patrimoine Conservateur des bibliothèques Attaché de conservation du patrimoine Bibliothécaire Directeur d établissement d enseignement artistique Professeur d'enseignement artistique Assistant qualifié de conservation du patrimoine et des bibliothèques Assistant spécialisé d'enseignement artistique Assistant de conservation du patrimoine et des biblio Assistant d'enseignement artistique Adjoint du patrimoine Filière CULTURELLE Conseiller des APS Educateur des APS Opérateur des APS Filière SPORTIVE Animateur Adjoint d animation Filière ANIMATION Conseiller socio-éducatif Assistant socio-éducatif Educateur de jeunes enfants Moniteur-éducateur Répartition par cadre d emplois et statut (hors emplois aidés) Titulaire Non titulaire Total ASEM Agent social Filière SOCIALE Médecin Psychologue Sage-femme Puéricultrice cadre de santé Puéricultrice Cadre de santé infirmier, rééducateur et assistant médicotechnique Infirmier Rééducateur Auxiliaire de puériculture Auxiliaire de soins Filière MEDICO SOCIALE Biologiste, vétérinaire et pharmacien Assistant médico-technique Filière MEDICO TECHNIQUE Directeur de la police municipale Chef de service de police municipale Agent de police municipale Garde champêtre Filière POLICE MUNICIPALE Capitaine, commandant, lieutenant-colonel et colonel de sapeurs-pompiers professionnels Médecin de sapeurs-pompiers professionnels Major et lieutenant de sapeurs-pompiers professionnels Infirmier de sapeurs-pompiers professionnels Sapeurs-pompiers professionnels non officiers Filière SAPEURS POMPIERS Collaborateur de cabinet Assistante maternelle Hors-filières Inclassables et non réponse Ensemble Note : Les différences entre la somme des cadres d emplois et le total de la filière sont dues aux agents qui sont comptés dans une filière mais à qui on n a pas pu attribué de cadre d emplois. CNFPT - Métiers territoriaux en Aquitaine au 31 décembre

26 > Départs potentiels à la retraite pour les principaux cadres d emplois Le tableau suivant présente pour les cadres d emplois les plus nombreux de chaque catégorie hiérarchique, les perspectives de départs à la retraite pour la période Catégorie A : Le cadre d emplois de secrétaire de mairie est le plus concerné par les départs en retraite. Les agents de ce cadre d emplois seront 82 % en 2021 à avoir atteint l âge moyen de départ à la retraite et 97 % en Les départs seront, à l inverse, proportionnellement moins nombreux pour les ingénieurs. Catégorie B : Les rédacteurs (57 %) enregistrent des taux de départ à la retraite importants d ici 2025, par rapport à l ensemble des agents de catégorie B (50 %). Catégorie C : Ce sont les agents de maîtrise (76%) les adjoints techniques des établissements d enseignement (65%) et les agents sociaux (62%) qui semblent les plus concernés par un départ au cours des quinze prochaines années. Du fait d un nombre important d agents, les adjoints techniques et administratifs connaîtront, en volume, un nombre élevé de départs même s ils ne sont que 53 et 48 % à atteindre l âge moyen de départ à la retraite sur la période Pourcentage cumulé de départs potentiels à la retraite des agents permanents pour les principaux cadres d emplois sur la période (en %) Effectifs Cadres d'emplois de catégorie A Attaché Ingénieur Professeur d enseignement artistique Secrétaire de mairie Puéricultrice Cadres d'emplois de catégorie B Rédacteur Technicien supérieur Assistant socio-éducatif Educateur des APS Animateur Cadres d'emplois de catégorie C Adjoint technique Adjoint administratif Adjoint technique des établissements d'enseignement Agent social Agent de maîtrise CNFPT - Métiers territoriaux en Aquitaine au 31 décembre

27 3. Spécificités organisationnelles : services d affectation a. Effectifs par service d affectation Le service d affectation renvoie à la structure organisationnelle propre à chaque collectivité. Sont comptabilisés dans un service tous les agents qui y sont affectés, y compris les agents exerçant des fonctions supports ou de logistique (fonctions administratives, juridiques, financières, informatiques ). > Un quart des agents affectés dans les affaires scolaires ou le social Les «affaires scolaires et périscolaires» concentrent à elles seules près de 14 % des agents. C est le principal service d affectation en Aquitaine. Les services sociaux arrivent en seconde position avec 11,6% des agents. Par rapport au national, on note que les services d affectation «affaires scolaires et périscolaires» et «social» regroupent relativement plus d agents : ils sont, respectivement, 13,6 % et 11,6 % des agents en Aquitaine affectés à ces services contre 11,2 % et 8 % au niveau national. La polyvalence est très présente en Aquitaine où les agents polyvalents représentent 6,7 % des territoriaux. Cette caractéristique s explique par la forte proportion de petites communes (16 % des effectifs sont dans des communes de moins de habitants contre 13 % au national) où les organigrammes sont moins formalisés et où l on fait plus appel à la polyvalence des agents. Ainsi, en volume, près de 76 % des agents polyvalents travaillent dans une commune de moins de habitants. Effectifs par service d affectation Effectifs % Aquitaine % France * au 01/01/2010 Equipe de direction ,1 2,4 Affaires juridiques et administratives ,7 5,2 Gestion financière et comptabilité ,8 2,3 Personnel et ressources humaines ,9 Systèmes d information et informatique 880 0,9 0,9 Communication 719 0,7 0,8 Europe, International 106 0,1 0,1 Urbanisme et aménagement ,3 Logement, habitat 127 0,1 0,3 Transports et déplacements 537 0,5 0,6 Environnement 726 0,7 0,8 Action économique et développement local 943 0,9 0,7 Formation professionnelle 119 0,1 0,2 Bâtiment et patrimoine bâti ,8 8,6 Voirie, infrastructures et réseaux divers ,2 6,2 Eau et assainissement ,1 1,2 Propreté, collecte et gestion des déchets ,5 4,3 Espaces verts et paysages ,7 4,6 Ateliers et matériels ,6 2,3 Politique de la ville 241 0,2 0,4 Emploi et insertion professionnelle 165 0,2 0,4 Social ,6 8,0 Restauration collective ,4 5,3 Santé ,7 1,9 Laboratoires 223 0,2 0,3 Petite enfance ,2 7,0 Affaires scolaires et périscolaires ,6 11,2 Jeunesse et animation ,5 3,9 Sport ,5 3,1 Action culturelle et spectacles ,2 1,5 Bibliothèques et centres documentaires ,7 1,8 Etablissements patrimoniaux 738 0,7 1,0 Enseignements artistiques ,9 2,5 Population et citoyenneté ,2 Funéraire 203 0,2 0,3 Police et sécurité ,4 1,8 Pompiers et secours ,1 2,2 Polyvalents ,7 1,6 Inclassables ou non réponses 471 0,5. Ensemble ,0 100,0 Sources : Pour l Aquitaine - Pour la France entière : CNFPT Tendances de l emploi territorial n 15 effectifs au 1er janvier 2010 CNFPT - Métiers territoriaux en Aquitaine au 31 décembre

28 > Structure des âges par service d affectation Les services d affectation qui devraient être les plus touchés par les départs à la retraite d ici 2025 sont les services «restauration collective», «transports et déplacements», «funéraire» et les «polyvalents». La part des agents de 50 ans et plus dans ces services est très importante comparativement à celle observée au niveau régional. A l inverse, la proportion des agents de moins de 30 ans est plus élevée dans les services «jeunesse et animation», «pompiers et secours», «environnement» et «espaces verts et paysages». Pourcentage cumulé de départs potentiels à la retraite des agents permanents pour les services les plus touchés sur la période Effectifs Transports et déplacements Restauration collective Funéraire Polyvalents Social Bâtiment et patrimoine bâti Petite enfance Ateliers et matériels Affaires scolaires et périscolaires Population et citoyenneté Voirie, infrastructures et réseaux divers Sport Equipe de direction Etablissements patrimoniaux Formation professionnelle Ensemble des secteurs Classes d âge (en %) par service d affectation (Hors emplois aidés et non titulaires non permanents) Effectifs Moins de 30 à ans 30 ans ans et plus Equipe de direction ,6 57,2 38,2 Affaires juridiques et administratives ,4 60,0 33,6 Gestion financière et comptabilité ,2 62,3 31,5 Personnel et ressources humaines ,6 59,8 31,6 Systèmes d information et informatique 816 8,4 67,5 24,1 Communication 601 9,8 70,8 19,4 Europe, International 101 8,1 72,9 19,0 Urbanisme et aménagement ,9 61,5 28,6 Logement, habitat 116 8,5 57,8 33,7 Transports et déplacements 509 4,7 50,1 45,2 Environnement ,5 64,8 21,7 Action économique et développement local 861 8,5 63,5 28,0 Formation professionnelle 103 1,9 60,5 37,6 Bâtiment et patrimoine bâti ,4 55,2 39,4 Voirie, infrastructures et réseaux divers ,6 58,8 36,6 Eau et assainissement ,9 67,5 20,6 Propreté, collecte et gestion des déchets ,4 63,7 25,9 Espaces verts et paysages ,2 59,0 27,8 Ateliers et matériels ,8 53,4 38,8 Politique de la ville 216 9,8 60,7 29,5 Emploi et insertion professionnelle 149 8,1 66,3 25,6 Social ,6 52,2 41,2 Restauration collective ,3 54,3 41,4 Santé ,5 58,6 32,9 Laboratoires 209 5,3 64,5 30,2 Petite enfance ,0 55,2 38,8 Affaires scolaires et périscolaires ,1 57,5 35,4 Jeunesse et animation ,7 66,6 14,7 Sport ,4 59,2 35,4 Action culturelle et spectacles ,8 61,1 34,1 Bibliothèques et centres documentaires ,7 58,6 34,7 Etablissements patrimoniaux 661 4,3 57,4 38,3 Enseignements artistiques ,9 59,6 33,5 Population et citoyenneté 972 5,3 55,3 39,4 Funéraire 192 5,1 51,9 43,0 Police et sécurité ,2 66,5 26,3 Pompiers et secours ,1 65,2 18,7 Autres dont polyvalents 764 4,8 58,8 36,4 Inclassables ou non réponses 319 5,6 56,8 37,6 Ensemble ,4 58,2 34,4 CNFPT - Métiers territoriaux en Aquitaine au 31 décembre

29 b. Services d affectation et statuts Ce tableau présente les caractéristiques statutaires des agents par service d affectation. On observe que les agents du service «pompiers et secours» sont quasiment tous titulaires et que la part des titulaires est très élevée dans les services «ateliers et matériels» et «funéraire». Comparativement à ce qu on observe au niveau régional, la part des non titulaires est très importante dans la «petite enfance» et celle des emplois aidés dans le service «espaces verts et paysages». Concernant la catégorie hiérarchique, le poids des agents de catégorie A est élevé dans le service «équipe de direction» et «Europe, international». Enfin la part de ceux de catégorie C est importante dans les services techniques mais aussi dans les services «affaires scolaires» et «restauration collective». Répartition par service d affectation, statut (en %) et catégorie hiérarchique (en %) (* : hors emplois aidés) Effectifs Titulaire Non titulaire Emploi aidé Effectifs* Catégorie A* Catégorie B* Catégorie C* Inclassable et non réponse* Equipe de direction ,8 18,6 0, ,7 15,6 28,8 2,9 Affaires juridiques et administratives ,4 12,1 2, ,7 17,7 68,4 1,2 Gestion financière et comptabilité ,9 6,9 1, ,3 22,5 60,5 0,7 Personnel et ressources humaines ,0 6,7 1, ,3 25,8 57,2 0,7 Systèmes d information et informatique ,8 23,4 1, ,0 32,2 36,2 3,6 Communication ,3 29,6 4, ,8 22,0 46,8 6,4 Europe, International ,6 33,4 0, ,8 19,1 22,8 1,3 Urbanisme et aménagement ,2 8,6 1, ,4 27,1 49,5 1,0 Logement, habitat ,4 19,5 1, ,9 20,1 51,9 3,1 Transports et déplacements ,6 15,8 0, ,9 9,7 79,4 1,0 Environnement ,3 20,5 4, ,4 18,3 56,4 2,9 Action économique et développement local ,2 26,3 2, ,3 16,0 40,9 5,8 Formation professionnelle ,8 49,2 0, ,7 13,1 27,9 3,3 Bâtiment et patrimoine bâti ,6 11,2 4, ,6 6,2 89,2 2,0 Voirie, infrastructures et réseaux divers ,7 6,6 2, ,9 9,7 86,3 1,1 Eau et assainissement ,5 14,8 1, ,3 23,1 66,5 2,1 Propreté, collecte et gestion des déchets ,1 9,9 2, ,9 1,7 97,0 0,4 Espaces verts et paysages ,8 9,8 6, ,9 3,3 93,1 2,7 Ateliers et matériels ,9 5,1 1, ,3 6,7 89,3 1,7 Politique de la ville ,0 18,5 2, ,4 17,3 54,2 5,1 Emploi et insertion professionnelle ,8 29,2 5, ,0 24,1 46,5 3,4 Social ,4 36,1 1, ,0 20,3 72,3 1,4 Restauration collective ,8 12,9 3, ,3 1,4 96,3 2,0 Santé ,4 28,9 0, ,8 15,0 56,6 0,6 Laboratoires ,9 12,1 0, ,4 33,5 52,1 0,0 Petite enfance ,9 47,8 2, ,9 8,9 83,5 2,7 Affaires scolaires et périscolaires ,1 19,8 2, ,6 5,2 91,6 2,6 Jeunesse et animation ,5 36,4 6, ,2 12,8 78,6 6,4 Sport ,1 13,7 1, ,4 27,5 66,5 2,6 Action culturelle et spectacles ,3 19,2 2, ,9 14,5 65,5 5,1 Bibliothèques et centres documentaires ,9 7,7 1, ,3 24,2 64,0 1,5 Etablissements patrimoniaux ,8 11,8 7, ,1 16,9 66,4 1,6 Enseignements artistiques ,8 43,9 0, ,0 66,5 7,4 4,1 Population et citoyenneté ,2 8,8 1, ,6 9,8 81,7 0,9 Funéraire ,1 5,4 1, ,5 2,2 95,1 2,2 Police et sécurité ,5 7,0 2, ,1 5,8 88,7 4,4 Pompiers et secours ,4 0,5 0, ,9 10,0 83,0 0,1 Polyvalents ,1 16,1 9, ,9 4,5 86,5 3,1 Ensemble ,4 19,7 2, ,8 12,8 77,2 2,2 CNFPT - Métiers territoriaux en Aquitaine au 31 décembre

30 4. Caractéristiques professionnelles : métiers territoriaux a. En Aquitaine, 228 métiers territoriaux identifiés Le métier est renseigné pour 94 % des agents aquitains. Le classement des emplois déclarés par métier est réalisé en référence à l activité principale de l agent selon le répertoire des métiers territoriaux du CNFPT. Les familles professionnelles les plus représentées sont «entretien et services généraux» et «éducation et animation». Près d un agent sur cinq en Aquitaine exerce le métier d agent d entretien polyvalent ou d agent de gestion administrative. PILOTAGE ET GESTION DES RESSOURCES Effectifs par famille professionnelle et métier (tous statuts) Direction générale 773 Systèmes d'information et TIC 815 Finances Directeur général de collectivité ou d'établissement public 477 Technicien support et services 377 Agent de gestion financière, budg. ou comptable Directeur général adjoint 191 Chef de projet études et développement 84 Coordonnateur budgétaire et comptable 213 Contrôleur de gestion 62 Chargé des réseaux et télécommunications 69 Responsable de gestion comptable 179 Conseiller méthodes et organisation 43 Chef de projet systèmes d'information géographique 61 Directeur financier 149 Directeur du système d'information 59 Responsable de gestion budgétaire et financière 136 Responsable des études et applications 54 Responsable production et support 37 Affaires générales Administrateur systèmes et bases de données 37 Agent de gestion administrative Chef de projet technique systèmes d'information 29 Communication 629 Secrétaire de mairie Responsable sécurité du systèmes d'information 8 Chargé de communication 328 Chargé d'accueil Directeur de la communication 88 Assistant de direction 573 Créateur de support graphique et audiovisuel 84 Directeur des affaires générales 384 Chef de projet multimédia 48 Ressources humaines Chargé de publication 47 Assistant des ressources humaines 598 Photographe Vidéaste 34 Chargé de la gestion administrative du personnel 208 Affaires juridiques 462 Directeur des ressources humaines 169 Chargé de la commande publique 253 Conseiller en prévention des risques professionnels 120 Responsable des affaires juridiques 134 Responsable de la formation 56 Responsable des affaires immobilières et foncières 35 Chargé de l'emploi et des compétences 38 Gestionnaire des assurances 25 Chargé du recrutement 23 Monteur d opérations immobilières 15 NB : Les effectifs présentés sont des estimations redressées et arrondies à l unité près, aussi, les sous-totaux peuvent-ils être différents de la somme de leurs composantes Source : CNFPT / Observatoire de la FPT CNFPT - Métiers territoriaux en Aquitaine au 31 décembre

31 POLITIQUES PUBLIQUES D AMENAGEMENT ET DE DEVELOPPEMENT Effectifs par famille professionnelle et métier (tous statuts) Développement territorial 721 Formation professionnelle 23 Chef de projet développement territorial 173 Chargé de la formation professionnelle et de l'apprentissage 21 Développeur économique 146 Urbanisme et aménagement 451 Chargé d'études 142 Instructeur des autorisations d'urbanisme 237 Agent de développement territorial 106 Chef de projet urbanisme et aménagement 115 Chef de projet développement touristique 71 Directeur de l'urbanisme et de l'aménagement 99 Chef de projet relations transfrontalières européennes internationales 45 Directeur du développement territorial 38 Directeur de la formation professionnelle et de l'apprentissage 2 Habitat et logement 116 Gardien d'immeuble 78 Environnement 340 Transport et déplacement 75 Responsable de l'habitat et du logement 31 Conseiller environnement 132 Responsable des transports et déplacements 34 Responsable d'unité de gestion locative 4 Chargé d'études environnement 95 Chargé de la gestion du transport 28 Agent de gestion locative 3 Garde gestionnaire des espaces naturels 75 Contrôleur du service public de voyageurs 13 Directeur de l'environnement 31 Responsable gestion des espaces naturels 7 NB : Les effectifs présentés sont des estimations redressées et arrondies à l unité près, aussi, les sous-totaux peuvent-ils être différents de la somme de leurs composantes Source : CNFPT / Observatoire de la FPT CNFPT - Métiers territoriaux en Aquitaine au 31 décembre

32 INTERVENTIONS TECHNIQUES Effectifs par famille professionnelle et métier (tous statuts) Entretien et services généraux Espaces verts et paysages Propreté et déchets Agent d'entretien polyvalent Jardinier des espaces horticoles et naturels Agent de collecte Magasinier 432 Chargé de travaux espaces verts 283 Agent de nettoiement Manutentionnaire 339 Agent de production végétale 139 Agent de déchetterie 685 Coordonnateur d'entretien des locaux 87 Coordonnateur gestion des espaces verts 90 Coordonnateur collecte 197 Responsable de production végétale 84 Responsable de la gestion des déchets 118 Ateliers et véhicules Directeur des espaces verts 75 Responsable propreté 62 Opérateur en maintenance des véhicules 511 Elagueur 38 Coordonnateur déchetterie 44 Conducteur d'engins 320 Animalier 13 Conducteur de véhicule poids lourds 292 Décorateur fleuriste 8 Chauffeur 288 Concepteur paysagiste 7 Responsable d'atelier 205 Chef de projet paysage 6 Conducteur de transports en commun 178 Responsable du parc animalier 3 Responsable de flotte de véhicules 56 Peintre - carrossier 19 Patrimoine bâti Imprimerie 104 Eau et assainissement 774 Ouvrier polyvalent de maintenance des bâtiments Imprimeur - reprographe 66 Ouvrier d'entretien réseau d'eau potable et assainissement 294 Surveillant de travaux bâtiment 367 Ouvrier qualifié de l'imprimerie 25 Contrôleur en assainissement collectif et non collectif 122 Responsable des services techniques 302 Chef d'atelier d'imprimerie 13 Responsable d'exploitation eau potable et assainissement 111 Dessinateur - opérateur DAO 293 Ouvrier d'entretien station d'eau potable et d'épuration 86 Technicien bâtiment 166 Infrastructures Surveillant de travaux en eau potable et assainissement 69 Responsable des bâtiments 96 Agent d'exploitation de la voie publique Directeur eau potable et assainissement 49 Responsable d'exploitation des installations climatiques 76 Surveillant de travaux en infrastructures 402 Technicien de contrôle des stations d'épuration 36 Chargé d'opération de construction 65 Conducteur de travaux en infrastructures 312 Hydrogéologue 7 Chauffagiste 47 Technicien voirie 279 Gestionnaire de flux 36 Ingénieur en infrastructures 174 Technicien fluides 34 Agent de port 38 Architecte 33 Responsable de port 18 Responsable énergie 20 NB : Les effectifs présentés sont des estimations redressées et arrondies à l unité près, aussi, les sous-totaux peuvent-ils être différents de la somme de leurs composantes Source : CNFPT / Observatoire de la FPT CNFPT - Métiers territoriaux en Aquitaine au 31 décembre

33 SERVICES A LA POPULATION Effectifs par famille professionnelle et métier (tous statuts) Social Restauration collective Services culturels 220 Aide à domicile Agent polyvalent de restauration Chef de projet culturel 136 Assistante familiale Cuisinier 909 Directeur de l'action culturelle 84 Travailleur social Responsable de production culinaire 362 Agent d'accueil social 652 Responsable de restaurant 135 Arts et technique du spectacle 268 Conseiller d'action sociale 301 Directeur de la restauration collective 43 Technicien du spectacle 193 Psychologue 241 Responsable qualité en restauration collective 43 Régisseur du spectacle 57 Référent insertion professionnelle 146 Responsable de sites de distribution de repas 24 Directeur d'établissement culturel 18 Directeur de l'action sociale 128 Agent d'intervention sociale et familiale 115 Bibliothèques et centres documentaires Responsable d'unité territoriale d'action sociale 95 Santé Agent de bibliothèque Responsable d'établissement social ou médico-social 76 Aide-soignant 974 Bibliothécaire 433 Responsable de l'aide sociale à l'enfance 21 Infirmier 320 Directeur de bibliothèque 116 Puéricultrice 241 Documentaliste 65 Education et animation Médecin clinicien 232 Agent d'accompagnement de l'enfance Psychomotricien 91 Enseignements artistiques Assistant d'accueil petite enfance Agent en santé environnementale 82 Enseignant artistique Animateur de loisirs Directeur de la santé publique 49 Directeur d'établissement d'enseignement artistique 65 Animateur éducatif - accompagnement périscolaire Sage-femme 49 Enseignant en arts plastiques 28 Responsable de centre de loisirs 300 Technicien en santé environnementale 44 Directeur d'établissement supérieur d'arts plastiques 3 Responsable de structure d'accueil petite enfance 291 Médecin de médecine professionnelle et préventive 37 Educateur de jeunes enfants 290 Infirmier coordonnateur 35 Etablissements et services patrimoniaux 631 Coordonnateur enfance - jeunesse - éducation 231 Pharmacien 9 Agent d'accueil et de surveillance du patrimoine 233 Directeur enfance - jeunesse - éducation 152 Ergothérapeute 4 Médiateur culturel 177 Animateur de relais assistantes maternelles 106 Masseur-Kinésithérapeute 2 Archiviste 132 Directeur d'équipement socioculturel 47 Orthophoniste 2 Directeur d'établissement patrimonial 57 Responsable en santé environnementale 1 Régisseur d'œuvres 19 Population et funéraire 609 Manipulateur d électroradiologie 1 Archéologue 10 Officier d'état civil 374 Restaurateur d'œuvres 3 Responsable du service population 104 Laboratoires 181 Porteur - chauffeur 96 Technicien de laboratoire 95 Sports Conservateur de cimetière 24 Préleveur 33 Agent de main. des équip. sportifs et aires de jeux 872 Conseiller funéraire 5 Directeur de laboratoire 19 Animateur - éducateur sportif 726 Maître de cérémonie 4 Aide de laboratoire 19 Responsable d'équipement sportif 115 Directeur de régie funéraire 2 Qualiticien en laboratoire 10 Responsable des activités physiques et sportives 81 Opérateur cinéraire - Responsable métrologie 5 Directeur du service des sports 57 NB : Les effectifs présentés sont des estimations redressées et arrondies à l unité près, aussi, les sous-totaux peuvent-ils être différents de la somme de leurs composantes Source : CNFPT / Observatoire de la FPT CNFPT - Métiers territoriaux en Aquitaine au 31 décembre

34 SECURITE Effectifs par famille professionnelle et métier (tous statuts) Incendie et secours Prévention et sécurité Encadrant des opérations de secours Policier municipal 693 Intervenant des opérations de secours 790 Agent de gardiennage et de surveillance 327 Chef de centre d'incendie et de secours 92 Agent de surveillance des voies publiques 321 Opérateur en CTA/CODIS 82 Responsable de service de police municipale 92 Prévisionniste 48 Garde champêtre 75 Préventionniste 40 Agent de médiation et de prévention 38 Chef de groupement 35 Opérateur de vidéo-surveillance 23 Directeur départemental des services d'incendie et de secours 7 EFFECTIFS HORS NOMENCLATURES Ensemble hors nomenclature Métiers non déclarés Métiers non répertoriés 462 NB : Les effectifs présentés sont des estimations redressées et arrondies à l unité près, aussi, les sous-totaux peuvent-ils être différents de la somme de leurs composantes Source : CNFPT / Observatoire de la FPT Les métiers non répertoriés correspondent à des intitulés d emplois qui ne figurent pas dans le répertoire des métiers. Les métiers non déclarés sont des non réponses ou des informations imprécises ne pouvant pas être recodées en métier. CNFPT - Métiers territoriaux en Aquitaine au 31 décembre

35 Dans les métiers du pilotage et de la gestion des ressources, soit agents, trois d entre eux regroupent 62 % des agents : agent de gestion administrative, secrétaire de mairie et chargé d accueil agents exercent les métiers des politiques d aménagement et de développement. 42 % d entre eux ont un métier lié au développement territorial et 20 % à l environnement. Les métiers des interventions techniques concernent agents. Près des trois quarts sont agents d entretien polyvalents ( personnes), ouvrier polyvalent de maintenance des bâtiments (2 825 personnes), agents d exploitation de la voie publique (environ personnes), jardiniers des espaces horticoles et naturels (environ personnes), agents de collecte (environ personnes) ou agents de nettoiement (environ personnes). Selon les Tendances de l emploi, les métiers relevant des services techniques restent les plus recherchés au niveau national en 2011 : agent de nettoiement, ouvrier polyvalent de maintenance des bâtiments, agent d entretien polyvalent, agent d exploitation de la voie publique et technicien voirie. Les collectivités déclarent particulièrement prospecter dans les métiers du social (aide à domicile et travailleur social) et ceux de l éducation et de l enfance (agent d accompagnement de l enfance et assistant d accueil petite enfance). De manière récurrente, les principaux métiers concernés par des difficultés de recrutement restent les aides-soignants, les infirmiers et les assistants d accueil petite enfance en ce qui concerne les domaines de la santé et de l enfance ; les agents d entretien polyvalents et les ouvriers polyvalents de maintenance des bâtiments pour le secteur du bâtiment et du patrimoine bâti. D autres métiers sont apparus depuis 2009 comme les éducateurs de jeunes enfants, les agents d accompagnement de l enfance et, principalement pour les départements, les médecins cliniciens. CNFPT Tendances de l emploi territorial, enquête de conjoncture n 15 mars 2011 Les métiers des services à la population représentent agents et regroupent au total 86 métiers. 6 métiers concentrent un peu plus de la moitié de ces agents dont ceux d aide à domicile (environ agents), d agent d accompagnement de l enfance (environ agents), d agent polyvalent de restauration (environ agents), d assistant d accueil petite enfance (environ agents), d animateur de loisirs (2 610 agents) et d assistante familiale (environ agents). Enfin, les métiers de la sécurité, qui comportent les deux familles professionnelles «incendie et secours» et «prévention et sécurité», regroupent près de agents. Le métier d encadrant des opérations de secours concentre 42 % des agents et celui de policier municipal, 15 %. CNFPT - Métiers territoriaux en Aquitaine au 31 décembre

36 b. Les statuts des métiers L approche par métier vient enrichir les informations statutaires et organisationnelles. Elle peut se révéler précieuse pour les gestionnaires de l emploi et de la formation car elle est au cœur des problématiques de recrutement et plus généralement de mobilité et de formation. Principaux métiers (représentant ¾ des effectifs en Aquitaine) Effectifs % % cumulé Statut en % Catégorie en %* Cadre d'emplois* Âge en %** T NT EA A B C Intitulé du cadre d'emplois le plus représenté Ensemble des métiers ,5 19,6 2,9 7,8 12,8 77,2 Adjoint technique 33,9 34,4 17,4 Agent d'entretien polyvalent ,6 12,6 75,4 17,7 6, ,9 Adjoint technique Agent de gestion administrative ,3 19,9 88,5 9,2 2,4 0,9 13,5 85,6 Adjoint administratif Métiers non déclarés , ,6 21 4,4 15,5 12,1 66 Adjoint technique Aide à domicile , ,7 47,2 1,1 0 0,1 98,7 Agent social Agent d'accompagnement de l'enfance ,4 34,3 86,2 11,5 2,3 0 0,1 99,4 ASEM Agent polyvalent de restauration ,1 37,5 82,6 14,2 3, ,3 Adjoint technique Ouvrier polyvalent de maintenance des bâtiments ,8 40,3 91,4 5,1 3,5 0,1 0,4 99,5 Adjoint technique Agent d'exploitation de la voie publique , ,6 2,6 2,8 0 0,4 99,1 Adjoint technique Jardinier des espaces horticoles et naturels ,7 45,7 84 7,9 8,1 0 0,3 97,9 Adjoint technique Assistant d'accueil petite enfance ,6 48,3 62,3 34,2 3,5 0,2 1,6 94,9 Auxiliaire de puériculture Animateur de loisirs ,6 50,8 49,7 43,3 7 1, ,9 Adjoint d animation Assistante familiale ,4 53,2 0,5 99, ,7 Assistante maternelle Animateur éducatif - accompagnement périscolaire ,2 55, ,3 4,6 0 26,4 66,2 Adjoint d animation Agent de collecte ,2 57,6 86,5 12, ,6 Adjoint technique Secrétaire de mairie ,9 59,5 90,1 7,7 2,1 26,6 18,9 53,9 Adjoint administratif Encadrant des opérations de secours ,9 61,3 99,9 0,1 0 3,7 10,6 85,7 Sapeurs-pompiers prof. non officiers Agent de nettoiement ,8 63,2 80,9 14,7 4, Adjoint technique Chargé d'accueil ,7 64, ,5 5,5 0,1 1,9 93,8 Adjoint administratif Travailleur social ,7 66,5 81,4 18,4 0,2 1,7 95,1 1,8 Assistant socio-éducatif Enseignant artistique ,6 68,2 52,8 47,1 0,1 20,1 74,1 0,8 Assistant d'enseignement artistique Agent de gestion financière, budgétaire ou comptable ,2 69,4 94,3 5,1 0,6 0,6 11,9 87,5 Adjoint administratif Agent de bibliothèque ,4 88,8 9,1 2,2 0,1 11,4 87,4 Adjoint du patrimoine Aide-soignant ,3 64,4 35,2 0, ,8 Auxiliaire de soins Cuisinier 909 0,9 72, ,3 1,7 0 0,4 98 Adjoint technique Agent de maintenance des équipements sportifs et aires de jeux 872 0,9 73,1 89 9,4 1,7 0 0,8 98,9 Adjoint technique Intervenant des opérations de secours 790 0,8 73,9 98,9 1, Sapeurs-pompiers prof. non officiers Animateur - éducateur sportif 726 0,7 74,6 74,3 24,5 1,1 0, ,3 Educateur des APS Policier municipal 693 0,7 75,3 99,3 0,4 0,3 0 0,9 99,1 Agent de police municipale * : Hors emplois aidés ** : Titulaires et non titulaires permanents CNFPT - Métiers territoriaux en Aquitaine au 31 décembre Poids en % plus de 50 ans plus de 55 ans

37 c. Les principaux métiers exercés par les agents de catégorie A > Analyse de la dispersion par service d affectation Les agents de catégorie A exercent 161 métiers différents. Les principaux métiers indiqués dans la matrice ci-dessous regroupent 65 % des agents de catégorie A. La plupart des métiers exercés par les agents de la catégorie A sont des métiers spécialisés concentrés sur un petit nombre de services d affectation. A noter que pour 12,6 % des effectifs de cette catégorie, les collectivités n ont pas identifié le métier (métiers non déclarés ou non répertoriés). LES PRINCIPAUX METIERS LES SERVICES D'AFFECTATION Equipe de direction Affaires juridiques et administratives Gestion financière et comptabilité Personnel et ressources humaines Système d information et informatique Communication Europe, International Urbanisme et aménagement Logement, habitat Transports et déplacements Environnement Action économique et développement local Formation professionnelle Bâtiment et patrimoine bâti Voirie, infrastructures et réseaux divers Eau et assainissement Propreté, collecte et gestion des déchets Espaces verts et paysages Ateliers et matériels Politique de la ville Emploi et insertion professionnelle Social Restauration collective Santé Laboratoires Petite enfance Affaires scolaires et périscolaires Jeunesse et animation Sport Action culturelle et spectacles Bibliothèques et centres documentaires Etablissements patrimoniaux Enseignements artistiques Population et citoyenneté Funéraire Police et sécurité Pompiers et secours Autres dont polyvalents Inclassable Total Métiers non déclarés Secrétaire de mairie Directeur général de collectivité ou d'établissement pub Enseignant artistique Directeur des affaires générales Puéricultrice Psychologue Médecin clinicien Métiers non répertoriés Conseiller d'action sociale Directeur général adjoint Ingénieur en infrastructures Chef de projet développement territorial Responsable de structure d'accueil petite enfance Développeur économique Responsable des services techniques Responsable des affaires juridiques Bibliothécaire Chargé de communication Directeur financier Directeur des ressources humaines Chargé de la commande publique Directeur de l'action sociale Directeur enfance - jeunesse - éducation Responsable d'unité territoriale d'action sociale Ensemble des agents de catégorie A < Moins de 5 agents De 5 à 9 agents De 10 à 24 agents 25 agents et + Part des agents de 55 ans ou plus supérieure à 30 % Par souci de clarté, la matrice jointe ne présente que les effectifs supérieurs à 5 agents. Les analyses concernent quant à elles l ensemble des agents. CNFPT - Métiers territoriaux en Aquitaine au 31 décembre

38 > Caractéristiques des principaux métiers des agents de catégorie A Les principaux métiers des agents de catégorie A sont ceux de secrétaire de mairie (6,5 % des titulaires et non titulaires) et de directeur général de collectivité (5,9 %). Les agents de catégorie A sont un peu plus âgés (âge moyen : 46 ans et 7 mois) que l ensemble des territoriaux en Aquitaine (45 ans et 1 mois). De même, la part des agents de 55 ans et plus est, dans cette catégorie, supérieure aux données régionales : 24 % contre 17 % au niveau régional. Leur proportion augmente chez les agents exerçant les métiers de médecin clinicien, de secrétaire de mairie, de conseiller d action sociale et d ingénieur en infrastructures. Effectifs % T NT Intitulé du cadre d emplois le effectifs Age Poids 55 % plus représenté permanents moyen ans et plus Secrétaire de mairie 497 6,5 95,1 4,9 Secrétaire de mairie Directeur général de collectivité ou d'établissement public 446 5,9 83,7 16,3 Attaché Enseignant artistique 333 4,4 61,4 Professeur d'enseignement 38,6 artistique Directeur des affaires générales 251 3,3 94,8 5,2 Attaché Puéricultrice 237 3,1 90,6 9,4 Puéricultrice Psychologue 230 3,0 45,5 54,5 Psychologue Médecin clinicien 225 3,0 48,9 51,1 Médecin Conseiller d'action sociale 178 2,3 86,1 13,9 Attaché Directeur général adjoint 168 2,2 82,7 17,3 Attaché Ingénieur en infrastructures 150 2,0 93,2 6,8 Ingénieur Chef de projet développement territorial 149 2,0 65,6 34,4 Attaché Responsable de structure d'accueil petite enfance 144 1,9 94,5 5,5 Puéricultrice Développeur économique 108 1, Attaché Responsable des services techniques 106 1,4 88,2 11,8 Ingénieur Responsable des affaires juridiques 104 1,4 91,6 8,4 Attaché Bibliothécaire 101 1,3 96,6 3,4 Bibliothécaire Chargé de communication 95 1,3 35,2 64,8 Attaché Directeur financier 95 1,2 88,4 11,6 Attaché Directeur des ressources humaines 88 1,2 98,7 1,3 Attaché Chargé de la commande publique 81 1,1 94,2 5,8 Attaché Directeur de l'action sociale 76 1,0 85,2 14,8 Attaché Directeur enfance - jeunesse - éducation 72 0,9 80,6 19,4 Attaché Responsable d'unité territoriale d'action sociale 70 0,9 92,8 7,2 Attaché Métiers non déclarés ou non répertoriés ,7 59,5 40,5 Attaché Ensemble des agents de catégorie A ,0 74,8 25,2 Attaché CNFPT - Métiers territoriaux en Aquitaine au 31 décembre

39 d. Les principaux métiers exercés par les agents de catégorie B > Analyse de la dispersion par service d affectation Les agents de catégorie B exercent 192 métiers différents. Les principaux métiers indiqués dans la matrice ci-dessous regroupent 71 % des agents de catégorie B. Excepté les agents de gestion administrative, la plupart des métiers exercés par les agents de la catégorie B sont concentrés sur un petit nombre de services d affectation. A noter que 5,1 % des effectifs de cette catégorie n ont pas un métier identifiable (métiers non déclarés ou non répertoriés). LES PRINCIPAUX METIERS LES SERVICES D'AFFECTATION Equipe de direction Affaires juridiques et administratives Gestion financière et comptabilité Personnel et ressources humaines Système d information et informatique Communication Europe, International Urbanisme et aménagement Logement, habitat Transports et déplacements Environnement Action économique et développement local Formation professionnelle Bâtiment et patrimoine bâti Voirie, infrastructures et réseaux divers Eau et assainissement Propreté, collecte et gestion des déchets Espaces verts et paysages Ateliers et matériels Politique de la ville Emploi et insertion professionnelle Social Restauration collective Santé Laboratoires Petite enfance Bibliothèques et centres documentaires Etablissements patrimoniaux Affaires scolaires et périscolaires Jeunesse et animation Sport Action culturelle et spectacles Enseignements artistiques Population et citoyenneté Funéraire Police et sécurité Pompiers et secours Travailleur social Enseignant artistique Agent de gestion administrative Métiers non déclarés Animateur éducatif - accompagnement périscolaire Animateur - éducateur sportif Secrétaire de mairie Infirmier Animateur de loisirs Educateur de jeunes enfants Conducteur de travaux en infrastructures Assistant de direction Encadrant des opérations de secours Bibliothécaire Technicien support et services Assistant des ressources humaines Agent de gestion financière, budgétaire ou comptable Technicien voirie Technicien bâtiment Chargé de la commande publique Agent de bibliothèque Coordonnateur budgétaire et comptable Directeur des affaires générales Instructeur des autorisations d'urbanisme Responsable de structure d'accueil petite enfance Ensemble des agents de catégorie B < Moins de 10 agents De 10 à 19 agents De 20 à 39 agents 40 agents et + Part des agents de 55 ans ou plus supérieure à 23 % Par souci de clarté, la matrice jointe ne présente que les effectifs supérieurs à 10 agents. Les analyses concernent quant à elles l ensemble des agents Autres dont polyvalents Inclassable Total CNFPT - Métiers territoriaux en Aquitaine au 31 décembre

40 > Caractéristiques des principaux métiers des agents de catégorie B Les métiers de travailleur social, d enseignant artistique et d agent de gestion administrative regroupent 30 % des agents de catégorie B en Aquitaine. On remarque que ces derniers sont plus souvent titulaires (79,6 % d entre eux) comparativement à ce qu on observe au niveau régional (77,5 %). Près de 30 % des agents de catégorie B relèvent du cadre d emplois de rédacteur. Effectifs % T NT Principal Cadre d emplois % effectifs permanents Age moyen Poids 55 ans et plus Travailleur social ,7 82,7 17,3 Assistant socio-éducatif Enseignant artistique ,8 53,3 46,7 Assistant d'ens. artistique Agent de gestion administrative 977 7,8 93,3 6,7 Rédacteur Animateur éducatif - accompagnement périscolaire 554 4,4 1,8 98,2 Animateur Animateur - éducateur sportif 517 4,1 76,8 23,2 Educateur des APS Secrétaire de mairie 354 2,8 92,6 7,4 Rédacteur Infirmier 299 2,4 70,2 29,8 Infirmier Animateur de loisirs 290 2,3 59,5 40,5 Animateur Educateur de jeunes enfants 283 2,3 71,1 28,9 Educateur de jeunes enfants Conducteur de travaux en infrastructures 254 2,0 99,1 0,9 Technicien supérieur Assistant de direction 208 1,7 96,1 3,9 Rédacteur Encadrant des opérations de secours 201 1,6 100,0 Major et lieutenant de sapeurspompiers professionnels , Bibliothécaire 200 1,6 95,3 Assistant qualifié de conservation 4, du patrimoine et des bibliothèques Technicien support et services 175 1,4 75,7 24,3 Technicien supérieur Assistant des ressources humaines 153 1,2 97,2 2,8 Rédacteur Agent de gestion financière, budgétaire ou comptable 144 1,1 97,1 2,9 Rédacteur Technicien voirie 139 1,1 95,3 4,7 Technicien supérieur Technicien bâtiment 121 1,0 91,8 8,2 Technicien supérieur Métier non déclarés ou non répertoriés 639 5,1 86,6 13,4 Rédacteur Ensemble des agents de catégorie B ,0 79,6 20,4 Rédacteur La proportion d agents de 55 ans est de 26 % chez les agents exerçant le métier de conducteur de travaux en infrastructures, leur âge moyen est par ailleurs de 48 ans. Il est donc à prévoir des départs à la retraite importants pour ce métier dans les dix ans à venir. CNFPT - Métiers territoriaux en Aquitaine au 31 décembre

41 e. Les principaux métiers exercés par les agents de catégorie C > Analyse de la dispersion par service d affectation Les agents de catégorie C exercent 196 métiers différents. Les principaux métiers indiqués dans la matrice ci-dessous regroupent 83 % des agents de catégorie C. Le métier d agent de gestion administrative, exercé par les agents de la catégorie C, est très dispersé : on le retrouve dans tous les services d affectation. A noter que 4,5 % des effectifs de cette catégorie n ont pas un métier identifiable (métiers non déclarés ou non répertoriés). LES PRINCIPAUX METIERS LES SERVICES D'AFFECTATION Equipe de direction Affaires juridiques et administratives Gestion financière et comptabilité Personnel et ressources humaines Système d information et informatique Communication Europe, International Urbanisme et aménagement Logement, habitat Transports et déplacements Environnement Action économique et développement local Formation professionnelle Bâtiment et patrimoine bâti Voirie, infrastructures et réseaux divers Eau et assainissement Propreté, collecte et gestion des déchets Espaces verts et paysages Ateliers et matériels Politique de la ville Emploi et insertion professionnelle Social Restauration collective Santé Laboratoires Petite enfance Bibliothèques et centres documentaires Etablissements patrimoniaux Affaires scolaires et périscolaires Jeunesse et animation Sport Action culturelle et spectacles Enseignements artistiques Population et citoyenneté Funéraire Police et sécurité Pompiers et secours Agent d'entretien polyvalent Agent de gestion administrative Aide à domicile Agent d'accompagnement de l'enfance Métiers non déclarés Agent polyvalent de restauration Ouvrier polyvalent de maintenance des bâtimts Agent d'exploitation de la voie publique Jardinier des espaces horticoles et naturels Assistante familiale Assistant d'accueil petite enfance Agent de collecte Animateur de loisirs Agent de nettoiement Encadrant des opérations de secours Chargé d'accueil Animateur éducatif - accompagnt périscolaire Agent de gestion fin., budg. ou comptable Secrétaire de mairie Aide-soignant Agent de bibliothèque Cuisinier Agent de maint. des équipts sportifs Intervenant des opérations de secours Policier municipal Ensemble des agents de catégorie C Moins de 20 agents De 20 à 49 agents De 50 à 149 agents 150 agents et + Part des agents de 55 ans ou plus supérieure à 23 % Par souci de clarté, la matrice jointe ne présente que les effectifs supérieurs à 20 agents. Les analyses concernent quant à elles l ensemble des agents. Autres dont polyvalents Inclassable Total CNFPT - Métiers territoriaux en Aquitaine au 31 décembre

42 > Caractéristiques des principaux métiers des agents de catégorie C Les trois principaux métiers exercés par des agents de catégorie C représentent près de 30 % de l ensemble de ces agents. Le métier d agent d entretien 15,2 % de ces agents, celui d agent de gestion administrative 8,2 % et celui d aide à domicile 6,4 %. Le cadre d emplois d adjoint technique représente 44 % des cadres d emplois des agents de catégorie C. Arrive ensuite celui d adjoint administratif avec 16 % de catégorie C. Effectifs % T NT Principal Ce % effectifs permanents Age moyen Poids 55 ans et plus Agent d'entretien polyvalent ,2 83,2 16,8 Adjoint technique Agent de gestion administrative ,2 90,3 9,7 Adjoint administratif Aide à domicile ,4 52,8 47,2 Agent social Agent d'accompagnement de l'enfance ,7 88,6 11,4 ASEM Agent polyvalent de restauration ,0 85,6 14,4 Adjoint technique Ouvrier polyvalent de maintenance des bâtiments ,6 94,7 5,3 Adjoint technique Agent d'exploitation de la voie publique ,5 97,7 2,3 Adjoint technique Jardinier des espaces horticoles et naturels , Adjoint technique Assistante familiale ,2 0,5 99,5 Assistante maternelle Assistant d'accueil petite enfance ,2 66,5 33,5 Auxiliaire de puériculture Agent de collecte ,8 87,6 12,4 Adjoint technique Animateur de loisirs , Adjoint d animation Agent de nettoiement ,3 84,6 15,4 Adjoint technique Encadrant des opérations de secours ,1 99,9 Sapeurs-pompiers prof. non 0,1 officiers Chargé d'accueil ,0 90,4 9,6 Adjoint administratif Animateur éducatif - accompagnement périscolaire ,8 55,5 44,5 Adjoint d animation Agent de gestion financière, budgétaire ou comptable ,4 94,5 5,5 Adjoint administratif Secrétaire de mairie ,3 90,4 9,6 Adjoint administratif Aide-soignant 969 1,3 64,8 35,2 Auxiliaire de soins Métiers non répertoriés ,4 85,3 14,7 Adjoint technique 43, Ensemble des agents de catégorie C ,0 82,2 17,8 Adjoint technique 43, Comparativement à l ensemble des agents de catégorie C, les assistantes familiales et les agents polyvalents de restauration sont relativement plus âgés avec une part assez importante de 55 ans et plus. CNFPT - Métiers territoriaux en Aquitaine au 31 décembre

43 f. Répartition des principaux métiers par employeur Le croisement entre l approche professionnelle et institutionnelle permet de ventiler les principaux métiers par type d employeur. Ainsi, on note, par exemple, que les métiers de policier municipal, de secrétaire de mairie, de jardinier des espaces horticoles, d agent de nettoiement, d agent de maintenance des équipements sportifs et des aires de jeux et d agent d accompagnement de l enfance sont des métiers exercés quasi-exclusivement dans les communes. Principaux métiers (représentant 70 % des effectifs d Aquitaine) Effectif Région SDIS Communes de moins de hab. Communes de à hab. Communes de plus de hab. CNFPT - Métiers territoriaux en Aquitaine au 31 décembre CCAS Départements Intercommunalités* Autres** établissements Agent d'entretien polyvalent ,4 9,6 0,1 31,0 17,8 15,8 4,9 5,6 0,8 100,0 Agent de gestion administrative ,9 25,0 2,6 14,0 14,6 16,8 6,3 14,0 1,9 100,0 Aide à domicile ,0 0,0 0,0 0,1 0,2 0,3 86,8 12,3 0,3 100,0 Agent d'accompagnement de l'enfance ,0 0,0 0,0 30,9 27,9 29,7 1,5 9,0 0,9 100,0 Agent polyvalent de restauration ,0 2,2 0,1 33,0 24,8 17,5 7,0 13,4 2,0 100,0 Ouvrier polyvalent de maintenance des bâtiments ,8 7,9 0,6 21,4 30,1 25,9 1,8 4,6 0,0 100,0 Agent d'exploitation de la voie publique ,0 35,9 0,0 11,3 18,1 7,7 0,0 27,0 0,0 100,0 Jardinier des espaces horticoles et naturels ,1 3,1 0,0 24,3 38,6 29,6 0,1 3,3 0,0 100,0 Assistant d'accueil petite enfance ,0 0,0 0,0 7,3 19,4 27,1 27,9 17,9 0,4 100,0 Animateur de loisirs ,0 0,1 0,0 12,9 31,4 19,0 8,4 26,9 1,3 100,0 Assistante familiale ,0 88,6 0,0 0,0 0,8 4,5 5,0 1,1 0,0 100,0 Animateur éducatif - accompagnement périscolaire ,0 0,0 0,0 17,5 29,0 19,4 1,0 11,9 21,2 100,0 Agent de collecte ,0 0,0 0,0 0,1 0,8 0,2 0,0 97,7 1,1 100,0 Secrétaire de mairie ,0 0,0 0,0 95,5 0,7 0,4 0,0 2,3 1,1 100,0 Encadrant des opérations de secours ,0 0,0 100,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 100,0 Agent de nettoiement ,0 0,0 0,0 29,1 18,7 44,3 0,5 5,4 2,0 100,0 Chargé d'accueil ,5 8,7 1,5 21,6 14,6 24,1 3,7 13,3 3,1 100,0 Travailleur social ,1 81,3 0,1 0,0 0,9 0,6 14,2 1,2 1,7 100,0 Enseignant artistique ,0 0,0 0,0 6,1 20,3 28,5 0,0 44,2 0,9 100,0 Agent de gestion financière, budgétaire ou comptable ,1 17,2 3,1 13,2 14,6 20,0 5,7 21,5 0,6 100,0 Agent de bibliothèque ,0 11,1 0,0 18,7 24,9 35,6 0,2 9,5 0,1 100,0 Aide-soignant 974 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 95,6 4,3 0,1 100,0 Cuisinier ,6 12,0 0,0 19,0 10,3 6,0 7,1 14,4 0,7 100,0 Agt de maintenance des équipts sportifs et aires de jeux 872 0,0 0,0 0,0 0,6 25,5 64,9 0,0 8,7 0,2 100,0 Intervenant des opérations de secours 790 0,0 0,0 99,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 100,0 Animateur - éducateur sportif 726 0,0 4,1 0,1 10,2 27,3 44,6 0,2 13,4 0,0 100,0 Policier municipal 693 0,0 0,0 0,0 13,5 35,5 48,3 0,0 2,7 0,0 100,0 Ensemble des agents d Aquitaine ,8 14,1 3,8 16,0 16,3 18,4 9,9 16,3 1,4 100,0 * : Communautés de communes, communauté urbaine, communautés d agglomération et syndicats intercommunaux. ** : Centres de gestion, caisses des écoles et caisses de crédit municipal Ensemble

44 Les métiers d assistante familiale et de travailleur social se retrouvent essentiellement dans les départements, celui de secrétaire de mairie étant quasiexclusivement (95,5 %) exercé dans les communes de moins de habitants. La proportion des agents d entretien polyvalent est relativement importante dans la région et dans les communes de moins de habitants. La quasi-totalité des agents de collecte travaillent dans une intercommunalité, la gestion des déchets étant une compétence très fortement mutualisée. De même, 44 % des enseignants artistiques sont employés au sein d une intercommunalité. Une proportion élevée d agents exercent les métiers d agent de maintenance des équipements sportifs et aires de jeux, de policier municipal, d animateur éducateur sportif et d agent de nettoiement dans les communes de grandes tailles. Enfin la proportion relativement élevé des animateurs éducatif accompagnement périscolaire dans les autres établissements s explique par leur forte présence dans la caisse des écoles de Pau. C est bien au carrefour des aspects institutionnel, statutaire, professionnel ou démographique de l emploi public territorial que se situent les principaux enjeux de recrutement, de mobilité et de formation des territoriaux dans les prochaines années. Cette cartographie statistique des métiers territoriaux pose ainsi les premiers jalons de la gestion prévisionnelle des effectifs, des emplois et des compétences pour que les collectivités et établissements publics territoriaux puissent se situer, se comparer et agir. CNFPT - Métiers territoriaux en Aquitaine au 31 décembre

45 Précisions méthodologiques CNFPT - Métiers territoriaux en Aquitaine au 31 décembre

46 > Précisions sur les approches, les notions et les concepts de l emploi public territorial La richesse et la complexité des statistiques de l emploi territorial tiennent plus particulièrement dans la variété des points de vue adoptés (les employés et les employeurs) et de l existence de paradigmes rivaux pour les appréhender (la nature juridique et l activité). Paradigmes Point de vue Employeurs Employés Nature juridique Institutionnelle Statutaire Activité Sectorielle Professionnelle C est au croisement de ces deux dimensions que nous obtenons quatre approches complémentaires de l emploi territorial : - Approche institutionnelle, selon la catégorie juridique de l employeur ; pour apparemment évident qu il soit, le critère essentiel sous-jacent à cette approche - à savoir un découpage institutionnel servant à ventiler les effectifs territoriaux selon la catégorie juridique de l employeur - n en reste pas moins peu pratique pour réaliser des regroupements simples. Quels que soient les regroupements retenus, ils sont composés de structures aux statuts juridiques, tailles et finalités souvent divers, - Approche statutaire, selon le statut juridique de l employé ; cette approche permet de faire un lien direct avec les modes et les conditions de recrutement et de rémunération des agents. Une des principales spécificités de l emploi territorial réside dans la très grande variété des statuts des agents, - Approche sectorielle, selon le secteur d affectation ; la notion de secteur d activité renvoie à la structure organisationnelle de la collectivité. Un secteur regroupe tous les services et directions dont les activités correspondent à des prestations (biens et services) ayant des caractéristiques communes : ressources utilisées, usage d une technique particulière, services rendus, publics desservis, etc, - Approche professionnelle, selon le métier ; cette approche consiste à définir les emplois dans leur contenu en terme d activités principales en passant par la notion de métier, qui ne coïncide pas toujours avec celle de cadre d emplois. Approche institutionnelle : Employé dans : Conseil général Approche professionnelle : Métier : Responsable de gestion comptable Famille professionnelle : Finances et contrôle de gestion L agent territorial est au centre de ce carré, et c est au croisement de ces quatre approches qu il est possible de comprendre la position de l agent territorial. Par exemple l agent territorial du schéma ci-dessus relevant : - du cadre d emplois d attaché, - de la filière administrative, - de la catégorie hiérarchique A, - et de statut titulaire, est employé par la collectivité : - conseil général, et est affecté dans un service «personnes âgées», classé : - dans le secteur d affectation Social, - relevant du domaine d affectation Prestations sociales et culturelles, exerce le métier : Agent territorial Approche statutaire : Statut : Titulaire Cadre d emplois : Attaché Filière : Administrative Catégorie hiérarchique : A Approche Sectorielle : Service d affectation : Social Domaine d affectation : Prestations sociales et culturelles CNFPT - Métiers territoriaux en Aquitaine au 31 décembre

47 - de Responsable de gestion et comptable - relevant de la famille professionnelle Finance et contrôle de gestion. La principale originalité de l enquête statistique sur les métiers territoriaux en région Aquitaine est qu elle permet de dénombrer les éléments de chaque approche, de les croiser entre eux, et de croiser les approches entre elles. Ces quatre approches sont complétées par l analyse démographique et/ou géographique (quand le taux de réponse le permet). En revanche, l analyse des qualifications n est pas exploitable car les diplômes et le niveau d études sont souvent moins bien renseignés. dans une collectivité, la date de fin de contrat pour les emplois aidés, le niveau d étude, le cadre d'emplois de référence, le service d affectation, l'intitulé du métier, la condition d'emploi (temps complet ou non) et la quotité de travail. > Projections de départs à la retraite Les indicateurs sur les perspectives démographiques ne sont présentés que pour les agents titulaires et non titulaires permanents. > Précision sur la méthode > Champ de l étude Cette enquête est un recensement des personnels présents dans les collectivités et établissements publics territoriaux en Aquitaine au 31 décembre Sont concernés : - les agents titulaires et stagiaires, - les non titulaires sur emplois permanents et non permanents, - les emplois aidés (CUI, CAV, CAE ). > Réalisation et bilan de l enquête Cette enquête a été réalisée auprès de collectivités et établissements territoriaux d Aquitaine. 66,4 % des collectivités d Aquitaine interrogées ont répondu à l enquête, ce qui représente 81,5 % des effectifs. Une pondération a donc été appliquée aux résultats à partir des effectifs régionaux par type d employeurs recensés par l INSEE dans son enquête Colter. Nous avons demandé à chaque collectivité interrogée de nous renvoyer sur support informatique une série d'informations pour chaque agent présent le 31 décembre 2010 dans ses effectifs. Ces informations portaient sur le statut, la modalité juridique de recrutement, le sexe, la date de naissance, la date de la première entrée L indicateur choisi pour estimer les départs à la retraite est le pourcentage cumulé d agents atteignant l âge moyen de départ à la retraite sur la période L âge moyen de départ à la retraite a été fourni par la Caisse Nationale de Retraite des Agents des Collectivités Locales (CNRACL). Cet âge moyen a été décliné par cadre d emplois et par sexe au niveau national. Si l indicateur choisi pour estimer les départs en retraite intègre l âge moyen de départ, il ne tient pas compte : - de l âge d ouverture du droit, qui dépend de la catégorie d emploi (sédentaire, actif ou insalubre) de chaque cadre d emplois de référence. - des sorties prématurées (décès, démission, licenciement, ), qui n ont pas été intégrées dans le modèle de vieillissement fictif de notre population. - des comportements individuels des agents et des départs anticipés ou des prolongations éventuelles d activité au-delà de l âge d ouverture du droit. - de la mobilité entre cadres d emplois. Ces projections sont données à titre indicatif afin d apprécier en terme d ordre de grandeur, les volumes de départs à la retraite. CNFPT - Métiers territoriaux en Aquitaine au 31 décembre

48 Annexes CNFPT - Métiers territoriaux en Aquitaine au 31 décembre

49 > Le protocole d enquête CNFPT - Métiers territoriaux en Aquitaine au 31 décembre

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